Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 22.03.2005 № 100-ППРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 марта 2005 года N 100-П г.Саратов Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области и Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П; от 04.04.2006 г. N 112-П; от 03.04.2007 г. N 146-П; от 30.10.2007 г. N 369-П; от 23.06.2009 г. N 261-П) В соответствии со статьей 4 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 года N 120-ЗСО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области" и Законом Саратовской области от 29 июня 2005 года N 62-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2009 г. N 261-П) 1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения согласно приложению N 2. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 22 марта 2005 года N 100-П Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П; от 30.10.2007 г. N 369-П; от 23.06.2009 г. N 261-П) I. Общие положения 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области (далее комиссия) является органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 года N 120-ЗСО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области", Закон Саратовской области от 29 июня 2005 года N 62-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", а также настоящее Положение. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) 3. В муниципальном образовании области полномочия комиссии исполнительного органа местного самоуправления выполняет комиссия в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением. В городе Саратове полномочия комиссии исполнительного органа местного самоуправления выполняют комиссии в районах города Саратова и при администрации города Саратова. (Дополнена - Постановление Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) 4. (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 23.06.2009 г. N 261-П) 5. Комиссия является структурным подразделением администрации муниципального образования области. Не допускается включение комиссии в состав структурных подразделений администрации муниципального образования области, а также возложение на комиссию обязанностей, не относящихся к ее компетенции. (Дополнена - Постановление Правительства Саратовской области от 23.06.2009 г. N 261-П) 6. Решение об образовании комиссии и об утверждении штатной численности сотрудников комиссии принимается главой местной администрации. Штатные сотрудники комиссии являются муниципальными служащими. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П; от 23.06.2009 г. N 261-П) 7. Комиссия в своей деятельности подотчетна главе местной администрации, межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) II. Полномочия комиссии 8. Комиссия осуществляет следующие полномочия: осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних; разрабатывает муниципальную программу профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, контролирует ее реализацию; принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; рассматривает в пределах компетенции вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, по которым принимает постановления с указанием сроков выполнения мероприятий и ответственных за их реализацию; запрашивает в пределах своей компетенции необходимую для осуществления своих полномочий информацию; приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, граждан; извещает прокурора о месте и времени проведения заседания комиссии; организует оперативные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; создает межведомственные рабочие группы для проведения проверок при подготовке к рассмотрению на заседании комиссии вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, в том числе для координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; вправе вносить в органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений; вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлении комиссии; анализирует состояние преступности, правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании; рассматривает представление органа управления образовательного учреждения и дает согласие по результатам его рассмотрения: на оставление несовершеннолетним образовательного учреждения при достижении им возраста 15 лет до получения общего образования; на исключение несовершеннолетнего, не получившего общего образования, достигшего возраста 15 лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение; принимает меры в отношении несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; принимает меры в отношении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении; дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) и в случае необходимости принимает меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего и (или) поступлению его в образовательное учреждение; участвует по инициативе суда в рассмотрении судом дел, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних; осуществляет организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования, общественными комиссиями; ведет учет численности категорий несовершеннолетних, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих жилья и состоящих в очереди на его получение; учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины; детей от 1,5 до 6,5 лет; ведет списочный учет несовершеннолетних: совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу; условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо систематически употребляющих спиртные напитки в случае, если употребление несовершеннолетним указанных веществ выявлено каким-либо органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; объявленных в розыск, найденных, находящихся в розыске; принимает постановления о постановке на учет с составлением и утверждением межведомственной индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, а также осуществляет контроль за выполнением соответствующих мероприятий программы; рассматривает возможность применения мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом о помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в отношении несовершеннолетних: не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность; достигших возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; принимает меры воздействия к несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законодательством об административных правонарушениях; рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьями 18, 19 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года; информирует орган опеки и попечительства: о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в ситуации непосредственной угрозы жизни или его здоровью; о необходимости отстранения опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора о приемной семье; обращается в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав; направляет соответствующие материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы в случае, если в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, комиссия обнаружит в действиях (бездействии) несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей признаки административного правонарушения, рассмотрение которого не отнесено к компетенции комиссии, или признаки состава преступления. III. Организация деятельности комиссии 9. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии заместитель главы местной администрации, назначаемый и освобождаемый от должности главой местной администрации. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) Председатель комиссии: распределяет обязанности между членами, штатными сотрудниками комиссии; определяет дату проведения заседания комиссии; председательствует на заседании комиссии либо поручает заместителю председателя комиссии или ее члену; вносит главе местной администрации: (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 23.06.2009 г. N 261-П) предложения по формированию штатного аппарата комиссии; доклад о результатах деятельности комиссии; предложения о представлении к награждению членов комиссии и штатных сотрудников; вносит органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений; утверждает: планы работы комиссии; должностные инструкции штатных сотрудников комиссии; номенклатуру дел комиссии; представляет комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях; представляет главе местной администрации предложения о порядке и условиях выплаты штатным работникам комиссии надбавок, премий, о присвоении классных чинов муниципальных служащих штатным сотрудникам комиссии; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением. 10. Заместителем председателя комиссии является штатный сотрудник комиссии. Заместитель председателя комиссии назначается и освобождается от должности распоряжением главы местной администрации по представлению председателя комиссии. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) Заместитель председателя комиссии подчиняется непосредственно председателю комиссии. Заместитель председателя комиссии: замещает председателя комиссии на время его отсутствия или по указанию председателя; по поручению председателя представляет комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях; представляет председателю для утверждения план работы комиссии; дает предложения по назначению, увольнению, поощрению, наказанию штатных сотрудников комиссии; организует работу штатных работников комиссии по подготовке и проведению заседаний комиссии; рассматривает поступающую корреспонденцию и материалы, касающиеся компетенции комиссии, организует и контролирует их исполнение; обеспечивает контроль, оказывает методическую и консультативную помощь органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим воспитательно-профилактическую работу с несовершеннолетними; несет персональную ответственность за достоверность и своевременность итогового отчета (иных документов), направляемого в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав области и другие органы государственной власти; вносит на рассмотрение председателя комиссии предложения по совершенствованию работы органов исполнительной и законодательной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; анализирует и готовит председателю комиссии краткий ежемесячный обзор о состоянии преступности несовершеннолетних (по материалам ОВД); организует исполнение жалоб, заявлений граждан, организаций, запросов, поручений, относящихся к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; в соответствии с планом работы и по указаниям председателя комиссии проверяет: условия содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдение их прав и законных интересов в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечение должностными лицами прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности; организацию работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских и сельских поселений по профилактике безнадзорности, правонарушений среди подростков. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2009 г. N 261-П) 11. Ответственным секретарем комиссии является штатный сотрудник комиссии. Ответственный секретарь комиссии назначается и освобождается от должности распоряжением главы местной администрации по представлению председателя комиссии. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) Ответственный секретарь комиссии подчиняется непосредственно председателю, заместителю председателя комиссии. Ответственный секретарь комиссии: планирует текущую работу комиссии, составляет межведомственные планы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав; организует оперативную работу субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних; готовит к рассмотрению на заседании комиссии материалы дел по компетенции комиссии; контролирует выполнение программ, планов, постановлений комиссии; организует информационно-методическую деятельность комиссии; ведет делопроизводство комиссии. 12. В состав комиссии входят не менее 12 членов комиссии представителей органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов и учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных организаций, занимающихся вопросами защиты прав детей. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 22 марта 2005 года N 100-П Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П; от 04.04.2006 г. N 112-П; от 03.04.2007 г. N 146-П) I. Общие положения 1. Общественные комиссии, функционирующие на общественных началах, образуются при администрациях городских и сельских поселений. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 03.04.2007 г. N 146-П) 2. Общественная комиссия в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе, межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) II. Полномочия общественной комиссии 3. Общественная комиссия осуществляет следующие полномочия: организует мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявляет и ведет учет детей и семей, относящихся к категории находящихся в социально опасном положении; участвует в проведении рейдов по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству; информирует компетентные органы о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении; организует информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети; рассматривает на своих заседаниях по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав; принимает решение по результатам рассмотрения вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, в котором указываются: наименование и персональный состав общественной комиссии; дата и место заседания общественной комиссии; формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании; решение с указанием сроков и ответственных за исполнение; направляет решение общественной комиссии для исполнения в соответствующие органы и учреждения на территории округа. III. Организация деятельности общественной комиссии 4. Деятельностью общественной комиссии руководит председатель общественной комиссии. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П; от 03.04.2007 г. N 146-П) Председатель общественной комиссии: распределяет обязанности между членами комиссии; определяет дату проведения заседания общественной комиссии; председательствует на заседании общественной комиссии либо поручает ведение члену комиссии; абзац: (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 04.04.2006 г. N 112-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 04.04.2006 г. N 112-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 04.04.2006 г. N 112-П) утверждает: планы работы общественной комиссии; номенклатуру дел общественной комиссии; решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением. 5. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 03.04.2007 г. N 146-П) Секретарь общественной комиссии назначается и освобождается от обязанностей распоряжением главы местной администрации по представлению председателя общественной комиссии. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 57-П) Секретарь общественной комиссии подчиняется непосредственно председателю общественной комиссии. Секретарь общественной комиссии: организует планирование текущей работы общественной комиссии, составление межведомственных планов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав; организует оперативную работу по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних; контролирует выполнение планов, решений общественной комиссии; организует информационный обмен по компетенции общественной комиссии; ведет делопроизводство общественной комиссии. 6. В состав общественной комиссии входят не менее 5 членов специалистов и граждан, имеющих опыт работы с несовершеннолетними. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|