Постановление Правительства Саратовской области от 23.06.2009 № 261-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 23 июня 2009 года N 261-П                     

                              г. Саратов                              




О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 22 марта 2005 года N 100-П


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 22
марта  2005 года N 100-П "Об утверждении Положения о комиссии по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в  муниципальном  образовании
Саратовской  области  и  Положения  об  общественной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав  при  администрации  городского  и
сельского поселения Саратовской области" следующие изменения:
     в преамбуле слова "и Законом Саратовской области  от  29  декабря
2004  года  N 121-ЗСО  "О  наделении  органов  местного самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями   по   исполнению   функций
комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав" заменить
словами "и Законом Саратовской области от 29 июня 2005  года  N 62-ЗСО
"О    наделении    органов    местного    самоуправления    отдельными
государственными полномочиями  по исполнению функций комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав";
     в приложении N 1:
     пункт 4 исключить;
     пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:
     "Не  допускается  включение   комиссии   в   состав   структурных
подразделений  администрации  муниципального  образования  области,  а
также возложение   на  комиссию  обязанностей,  не  относящихся  к  ее
компетенции.";
     в  пункте  6  слова  "персонального  состава  членов   комиссии,"
исключить;
     пункт 8 изложить в новой редакции:
     "8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
     осуществляет  меры  по   координации   деятельности   органов   и
учреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     принимает участие в разработке программ защиты  прав  и  законных
интересов   несовершеннолетних,   улучшения   условий   жизни,  охраны
здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних;
     разрабатывает      муниципальную      программу      профилактики
безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений несовершеннолетних,
контролирует ее реализацию;
     принимает участие в  разработке  нормативных  правовых  актов  по
вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     рассматривает в  пределах  компетенции  вопросы  по  профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, защите их прав,
по которым  принимает  постановления  с  указанием  сроков  выполнения
мероприятий и ответственных за их реализацию;
     запрашивает  в  пределах  своей   компетенции   необходимую   для
осуществления своих полномочий информацию;
     приглашает  на  свои  заседания  для   получения   информации   и
объяснений  по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов,
граждан;
     извещает  прокурора  о  месте  и  времени  проведения   заседания
комиссии;
     организует     оперативные     мероприятия      по      выявлению
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
     создает межведомственные рабочие группы для  проведения  проверок
при  подготовке  к  рассмотрению  на  заседании  комиссии вопросов  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защите  их  прав,  в  том числе для координации вопросов, связанных  с
соблюдением     условий     воспитания,      обучения,      содержания
несовершеннолетних,   а   также   обращения  с  несовершеннолетними  в
учреждениях  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних;
     вправе вносить в органы  местного  самоуправления  и  организации
независимо  от  их организационно-правовой формы и формы собственности
представления  по  вопросам,  касающимся  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
     вносит в  установленном  порядке  предложения  о  привлечении   к
ответственности   должностных   лиц   в   случаях   неисполнения   ими
постановлений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и
законных   интересов  несовершеннолетних,  указанных  в  представлении
комиссии;
     анализирует      состояние      преступности,      правонарушений
несовершеннолетних в муниципальном образовании;
     рассматривает представление  органа  управления  образовательного
учреждения и дает согласие по результатам его рассмотрения:
     на оставление несовершеннолетним образовательного учреждения  при
достижении им возраста 15 лет до получения общего образования;
     на  исключение   несовершеннолетнего,   не   получившего   общего
образования,   достигшего   возраста   15   лет,  из  образовательного
учреждения,  о  переводе   на  иную  форму  обучения  или   в   другое
образовательное учреждение;
     принимает  меры  в  отношении  несовершеннолетнего,   оставившего
общеобразовательное   учреждение   до   получения   основного   общего
образования, обеспечивающие трудоустройство этого  несовершеннолетнего
и  продолжение  освоения им образовательной программы основного общего
образования  по иной форме обучения;
     принимает меры в отношении несовершеннолетнего, исключенного   из
образовательного   учреждения,  обеспечивающие  трудоустройство  этого
несовершеннолетнего  и  (или)  продолжение  его  обучения   в   другом
образовательном учреждении;
     дает  согласие  на расторжение трудового договора с работниками в
возрасте   до   восемнадцати   лет   по  инициативе  работодателя  (за
исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности
индивидуальным  предпринимателем)  и  в случае необходимости принимает
меры  по трудоустройству этого несовершеннолетнего и (или) поступлению
его  в образовательное учреждение;
     участвует по инициативе суда в рассмотрении судом дел,  связанных
с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
     осуществляет  организационно-методическую  работу  с  органами  и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних    муниципального    образования,     общественными
комиссиями;
     ведет    учет    численности    категорий     несовершеннолетних,
предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999
года N 120-ФЗ   "Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних", а также:
     детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их
числа, не имеющих жилья и состоящих в очереди на его получение;
     учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины;
     детей от 1,5 до 6,5 лет;
     ведет списочный учет несовершеннолетних:
     совершивших    правонарушение,    повлекшее    применение    меры
административного наказания;
     совершивших правонарушение до  достижения  возраста,  с  которого
наступает административная ответственность;
     освобожденных от уголовной  ответственности  вследствие  акта  об
амнистии  или  в  связи  с  изменением  обстановки, а также в случаях,
когда  признано,  что  исправление  несовершеннолетнего   может   быть
достигнуто   путем   применения   принудительных  мер  воспитательного
воздействия;
     совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих  уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, или  вследствие  отставания  в  психическом
развитии, не связанного с психическим расстройством;
     обвиняемых  или  подозреваемых  в  совершении   преступлений,   в
отношении  которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением
под стражу;
     условно-досрочно   освобожденных    от    отбывания    наказания,
освобожденных  от  наказания вследствие акта об амнистии или в связи с
помилованием;
     получивших отсрочку отбывания наказания или  отсрочку  исполнения
приговора;
     освобожденных  из  учреждений  уголовно-исполнительной   системы,
вернувшихся  из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого
типа;
     осужденных  за  совершение  преступления  небольшой  или  средней
тяжести   и   освобожденных   судом   от   наказания   с   применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
     осужденных   условно,   осужденных   к   обязательным    работам,
исправительным  работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным с
лишением свободы;
     употребляющих наркотические средства  или  психотропные  вещества
без   назначения  врача  либо  систематически  употребляющих  спиртные
напитки  в  случае,  если  употребление  несовершеннолетним  указанных
веществ   выявлено   каким-либо   органом   или   учреждением  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     объявленных в розыск, найденных, находящихся в розыске;
     принимает постановления о постановке на  учет  с  составлением  и
утверждением  межведомственной  индивидуальной  программы реабилитации
несовершеннолетних  и  их  семей,  находящихся  в  социально   опасном
положении,    а    также    осуществляет   контроль   за   выполнением
соответствующих мероприятий программы;
     рассматривает   возможность   применения   мер    воспитательного
воздействия  или  ходатайства  перед  судом  о помещении в специальные
учебно-воспитательные   учреждения   закрытого   типа   в    отношении
несовершеннолетних:
     не подлежащих уголовной ответственности в  связи  с  тем,  что  к
моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с
которого наступает уголовная ответственность;
     достигших возраста, предусмотренного частями  первой  или  второй
статьи  20  Уголовного  кодекса  Российской Федерации, и не подлежащих
уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания   в
психическом  развитии,  не  связанного с психическим расстройством, во
время совершения общественно опасного деяния не могли  в  полной  мере
осознавать   фактический   характер  и  общественную  опасность  своих
действий (бездействия) либо руководить ими;
     принимает  меры  воздействия  к  несовершеннолетним,  совершившим
административные  правонарушения  в соответствии с Кодексом Российской
Федерации   об   административных    правонарушениях    и    областным
законодательством об административных правонарушениях;
     рассматривает   дела   об    административных    правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     вправе применять меры воздействия, предусмотренные  статьями  18,
19  Положения  о  комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;
     информирует орган опеки и попечительства:
     о  выявлении   несовершеннолетнего,   находящегося   в   ситуации
непосредственной угрозы жизни или его здоровью;
     о необходимости отстранения опекуна или попечителя от  исполнения
ими  своих  обязанностей  либо  о  досрочном  расторжении  договора  о
приемной семье;
     обращается в суд  с  заявлением  об  ограничении  или  о  лишении
родительских прав;
     направляет соответствующие материалы  в  органы  внутренних  дел,
прокуратуру,   суд   или   иные  органы  в  случае,  если  в  процессе
рассмотрения  дела  об   административном   правонарушении,   комиссия
обнаружит  в  действиях  (бездействии)  несовершеннолетнего  либо  его
родителей или иных законных представителей признаки  административного
правонарушения,   рассмотрение  которого  не  отнесено  к  компетенции
комиссии, или признаки состава преступления.";
     абзац шестой части второй пункта 9 исключить;
     в пункте 10 слова "округов  муниципальных  образований"  заменить
словами "городских и сельских поселений".
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов