Расширенный поиск

Постановление Правительства Саратовской области от 05.03.2014 № 142-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2014 года N 142-П

г.Саратов

Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

В целях реализации Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам согласно приложению N 1.

2. Утвердить форму социального контракта согласно приложению N 2.

3. В целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, органу исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, в том числе через сеть подведомственных учреждений, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

4. Органу исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти области давать разъяснения по применению Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

5 марта 2014 года N 142-П

Положение

об условиях, порядке назначения и выплаты государственной

социальной помощи на основании социального контракта малоимущим

семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

1. Настоящее Положение регулирует условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Саратовской области за счет средств областного бюджета (далее – государственная социальная помощь на основании социального контракта) в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и Законом Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области", в том числе случаи прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, требования к документам, необходимым для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта одиноко проживающему гражданину назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

а) заявитель является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории области не менее трех лет непосредственно перед днем обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта;

б) заявитель по независящим от него причинам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина, определенной в соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области";

в) заявитель находится в трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) заявитель является трудоспособным (достиг возраста 16 лет, но не достиг возраста 55 лет – для женщины, 60 лет – для мужчины и не является инвалидом 1 или 2 группы);

д) заявитель работает по трудовому договору (по договору гражданско-правового характера) либо зарегистрирован в качестве безработного в соответствии с законодательством о занятости населения, либо обучается в образовательной организации по очной форме обучения, либо не работает по независящим от него причинам, предусмотренным подпунктами "ж"-"к" пункта 4 настоящего Положения;

е) отсутствие в собственности у заявителя жилого помещения (за исключением единственного жилого помещения, являющегося местом жительства заявителя);

ж) отсутствие у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, срок которой превышает 1 месяц;

з) отсутствие в собственности у заявителя автотранспорта, приобретенного заявителем менее 7 лет назад;

и) заявитель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

к) соблюдены требования части 2 статьи 5.3 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области";

л) заявитель подписал социальный контракт.

3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданину, обратившемуся от имени своей семьи, назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

а) заявитель, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории области не менее трех лет непосредственно перед днем обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта, за исключением детей в возрасте до 3 лет;

б) семья заявителя по независящим от заявителя и членов его семьи причинам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи, определенной в соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области";

в) семья заявителя находится в трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) заявитель является трудоспособным (не достиг возраста 55 лет – для женщины, 60 лет – для мужчины и не является инвалидом 1 или 2 группы);

д) заявитель, трудоспособные члены его семьи работают по трудовому договору (по договору гражданско-правового характера) либо зарегистрированы в качестве безработного в соответствии с законодательством о занятости населения, либо обучаются в образовательной организации по очной форме обучения, либо заявитель, трудоспособные члены его семьи не работают по независящим от них причинам, предусмотренным подпунктами "ж"-"к" пункта 4 настоящего Положения;

е) отсутствие в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (за исключением единственного жилого помещения, являющегося местом жительства заявителя и его семьи);

ж) отсутствие у заявителя и членов его семьи задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, срок которой превышает 1 месяц;

з) отсутствие в собственности у заявителя и членов его семьи автотранспорта, приобретенного заявителем, членами его семьи менее 7 лет назад;

и) отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних трудоспособных членов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

к) наличие соглашения об уплате алиментов либо решения суда (постановления судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать – при наличии в составе семьи несовершеннолетних детей, брак с отцом (матерью) которых расторгнут или не заключался (установление отцовства);

л) соблюдены требования части 2 статьи 5.3 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области";

м) заявитель подписал социальный контракт;

н) совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта.

4. Независящими от одиноко проживающего малоимущего гражданина, каждого из членов малоимущей семьи причинами, по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина, малоимущей семьи, определенной в соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области", для целей подпункта "б" пункта 2 и подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения являются:

а) инвалидность одного или нескольких членов семьи – для малоимущей семьи;

б) нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов семьи (для женщин – до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин – до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) – для малоимущей семьи;

в) доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера при учете в совокупном доходе гражданина не обеспечивает уровень среднедушевого дохода не ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина – для малоимущего одиноко проживающего гражданина;

г) доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера при учете в совокупном доходе семьи не обеспечивает уровень среднедушевого дохода не ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи – для малоимущей семьи;

д) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи являются безработными – при наличии регистрации его (их) в качестве безработного (ых) в соответствии с законодательством о занятости населения;

е) обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;

ж) уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

з) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет – при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";

и) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы – при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";

к) отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства.

При наличии в составе малоимущей семьи более одного трудоспособного члена семьи причина, указанная в подпункте "ж" настоящего пункта, применима только к одному из них независимо от числа детей в возрасте до 3 лет в семье заявителя.

5. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается по представленному в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания на территории Саратовской области (далее – орган социальной защиты населения) либо через многофункциональный центр заявлению гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи. Гражданин, обратившийся с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию.

Сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" указываются заявителем в заявлении по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Заявитель по своей инициативе может представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия социального контракта.

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявления и документы могут быть представлены по выбору заявителя на бумажных носителях либо в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал).

Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, без представления их оригиналов.

Копии документа, удостоверяющего личность, иных документов, представленных лично заявителем, заверяются органом социальной защиты населения или многофункциональным центром, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

Представленные для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Заявление с копиями документов, указанных в частях первой и третьей настоящего пункта (сведениями из документов, поступивших с использованием единого портала), и с заявлением, указанным в части второй настоящего пункта (электронным образом заявления, указанного в части второй настоящего пункта, поступившим с использованием единого портала), регистрируется органом социальной защиты населения или многофункциональным центром в установленном порядке в течение одного рабочего дня.

Днем обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта считается день регистрации заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с приложением документов, обязательных к представлению заявителем.

Заявителю, представившему заявление, сведения из документов и электронный образ заявления, указанного в части второй настоящего пункта, с использованием единого портала, в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления органом социальной защиты населения направляется с использованием единого портала уведомление о соответствии представленных сведений установленным требованиям с приглашением на прием с оригиналами документов (далее – приглашение на прием), указанных в частях первой – третьей настоящего пункта.

При этом оригиналы документов, сведения из которых (электронные образы которых) были направлены с использованием единого портала, должны быть представлены заявителем в соответствующий орган социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем направления органом социальной защиты населения приглашения на прием.

Если оригиналы документов, сведения из которых (электронные образы которых) были направлены с использованием единого портала, будут представлены заявителем не позднее срока, указанного в части одиннадцатой настоящего пункта, днем обращения за пособием считается день регистрации заявления.

Если оригиналы документов, сведения из которых (электронные образы которых) были направлены с использованием единого портала, не будут представлены заявителем в срок, указанный в части одиннадцатой настоящего пункта, орган социальной защиты населения отказывает в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по основаниям, установленным абзацем восьмым статьи 5.6 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области".

6. Для предварительного рассмотрения представленных в установленном порядке заявлений граждан о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, обсуждения условий социального контракта, в том числе программы социальной адаптации, а также для рассмотрения вопросов о выполнении заключенных социальных контрактов органами социальной защиты населения создаются комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – комиссия) с участием представителей органов службы занятости населения, здравоохранения, образования, органов местного самоуправления (по согласованию), иных организаций (по согласованию).

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Персональный состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются руководителем органа социальной защиты населения. Руководитель органа социальной защиты населения не может являться председателем комиссии.

Комиссия работает на общественных началах.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии и секретарем.

Комиссия рассматривает поступившие документы, заслушивает необходимые пояснения заявителя, вносит предложения по выходу малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) из трудной жизненной ситуации, обсуждает условия социального контракта, в том числе мероприятия программы социальной адаптации, и, учитывая материальное положение, возраст, состояние трудоспособности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, трудность жизненной ситуации, нуждаемость в помощи, реализацию возможностей самообеспечения, выносит одно из следующих заключений:

согласовать проект социального контракта, в том числе программы социальной адаптации, рекомендовать заключить социальный контракт;

внести изменения в отдельные положения проекта социального контракта, в том числе программы социальной адаптации (с указанием конкретных предложений), рекомендовать заключить социальный контракт при условии внесения предложенных комиссией изменений;

отказать в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

При рассмотрении поступивших документов о выполнении заключенных социальных контрактов комиссия выносит одно из следующих заключений:

расторгнуть социальный контракт – при выявлении случаев, установленных пунктом 20 настоящего Положения;

не расторгать социальный контракт и изменения в него не вносить;

не расторгать социальный контракт и внести в него изменения (с указанием предлагаемых изменений, в том числе в программу социальной адаптации);

признать эффективными (неэффективными) проведенные в рамках социального контракта мероприятия программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) – по завершении срока действия социального контракта.

7. Орган социальной защиты населения по месту подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта:

а) проводит с заявителем собеседование и составляет лист собеседования со слов заявителя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в который вносит, в том числе, информацию о проблемах семьи (одиноко проживающего гражданина), ее (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации, заполняет раздел "Дополнительная информация" листа собеседования после собеседования с членами семьи (при наличии дополнительной информации) – при отсутствии оснований для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по документам, представленным при обращении за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта;

б) уведомляет заявителя о проведении дополнительной проверки представленных им сведений – при проведении дополнительной проверки;

в) проводит проверку представленных заявителем сведений на основании информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органов социальной защиты населения области, а также путем обследования материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина, по результатам которого составляется акт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Орган социальной защиты населения вправе провести дополнительную проверку представленных заявителем сведений путем направления межведомственных запросов о представлении документов, копий документов или сведений, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи на основании социального контракта, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения (если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе): о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина; о гражданстве членов семьи заявителя; о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина; о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства; о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности; о регистрации членов семьи или одиноко проживающего гражданина в качестве безработного в соответствии с законодательством о занятости населения; о регистрации членов семьи или одиноко проживающего гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; об обучении членов семьи или одиноко проживающего гражданина в образовательной организации по очной форме обучения; об отсутствии вакантных рабочих мест на территории населенного пункта; об отсутствии у семьи или одиноко проживающего гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При наличии оснований для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по имеющимся у органа социальной защиты населения документам обследование материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина, предусмотренное настоящим подпунктом, не проводится;

г) на основании заявления гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, заявления со сведениями о составе и доходах семьи или одиноко проживающего гражданина, листа собеседования, акта материально-бытового обследования, документов или информации о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина, о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства, о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности составляет проект социального контракта, в том числе программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) – при отсутствии оснований для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

д) направляет заявление гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, заявление со сведениями о составе и доходах семьи или одиноко проживающего гражданина, лист собеседования (при наличии), акт материально-бытового обследования (при наличии), документы или информацию о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина, о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства, о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности, проект социального контракта для рассмотрения на заседании комиссии;

е) приглашает заявителя на заседание комиссии для дачи необходимых пояснений и обсуждения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации – при отсутствии оснований для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

ж) составляет социальный контракт, в том числе программу социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), с учетом заключения комиссии в двух экземплярах;

з) заключает с заявителем социальный контракт;

и) испрашивает письменные согласия совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя с условиями заключенного социального контракта – для гражданина, обратившегося за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта от имени своей семьи;

к) направляет гражданину, с которым заключен социальный контракт, один экземпляр социального контракта, согласие с условиями которого выразили совершеннолетние дееспособные члены его семьи (второй экземпляр социального контракта хранится в органе социальной защиты населения);

л) принимает решения о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере и сроки, определенные заключенным социальным контрактом, согласие с условиями которого выразили совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя, либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

м) осуществляет выплату назначенной государственной социальной помощи на основании социального контракта в сроки, определенные заключенным социальным контрактом, согласие с условиями которого выразили совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя;

н) направляет в органы, организации, услуги которых необходимы для выполнения программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), копии социального контракта, в том числе программы социальной адаптации;

о) осуществляет контроль за выполнением программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на всех этапах выполнения социального контракта, анализирует выполнение мероприятий программы социальной адаптации и устанавливает факт выполнения (невыполнения) малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином) взятых на себя обязательств;

п) направляет документы о выполнении (невыполнении) заключенного социального контракта для рассмотрения на заседании комиссии – при выявлении случаев, установленных пунктом 20 настоящего Положения, а также по завершении срока действия социального контракта;

р) расторгает социальный контракт в случаях, установленных пунктом 20 настоящего Положения, с учетом заключения комиссии;

с) принимает решение о прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях, установленных пунктом 23 настоящего Положения;

т) уведомляет органы, организации, услуги которых необходимы для выполнения программы социальной адаптации, о принятом решении о расторжении социального контракта.

8. Орган социальной защиты населения уведомляет заявителя о времени и месте заседания комиссии, на котором будет рассматриваться его заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, и приглашает заявителя на заседание комиссии для дачи необходимых пояснений, обсуждения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации за 2 дня до дня заседания комиссии. Уведомление с приглашением направляется на бумажном носителе по почте либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии), а в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием единого портала заявителю направляется электронное сообщение с использованием единого портала.

9. В случае неявки заявителя, приглашенного на заседание комиссии в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Положения, вопрос о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта, проект социального контракта и программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) рассматриваются на заседании комиссии в его отсутствие.

10. В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

11. В назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта орган социальной защиты населения отказывает в случаях, предусмотренных статьей 5.6 Закона Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области".

12. Социальный контракт подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения, совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выражают письменное согласие с условиями социального контракта (для малоимущей семьи) в течение 5 календарных дней со дня заседания комиссии, на которой рассматривался проект указанного социального контракта.

13. В случае отказа заявителя от подписания социального контракта, а также в случае нарушения срока, установленного пунктом 12 настоящего Положения, не по вине органа социальной защиты населения органом социальной защиты населения составляется акт об отказе заявителя от подписания социального контракта, при наличии которого орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случаях отказа одного и более совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя дать письменное согласие с условиями социального контракта, а также в случае нарушения срока, установленного пунктом 12 настоящего Положения, не по вине органа социальной защиты населения органом социальной защиты населения составляется акт о несогласии совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя с условиями социального контракта, при наличии которого орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случаях отказа заявителя от подписания социального контракта согласие совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя с условиями социального контракта не испрашивается.

14. Принятие решения о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, направление заявителю уведомления о проведении дополнительной проверки представленных сведений, уведомления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении осуществляются органом социальной защиты населения заявителю в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

Уведомление направляется на бумажном носителе по почте либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии), а в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием единого портала заявителю направляется электронное сообщение с использованием единого портала.

15. Копии социального контракта с приложением программы социальной адаптации направляются органом социальной защиты населения в органы, организации, услуги которых необходимы для выполнения программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

16. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган социальной защиты населения отчет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению о выполнении программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (при наличии документов). Последний отчет представляется до 5 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта, с приложением сведений о составе и доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) по окончании социального контракта.

17. Контроль за выполнением программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина осуществляется путем обследования материально-бытовых условий малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, в котором отражается исполнение семьей или одиноко проживающим гражданином мероприятий программы социальной адаптации. Обследование проводится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. По результатам обследования составляется акт по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Последнее обследование проводится до 10 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта.

18. Органы, организации, услуги которых согласно программе социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина необходимы для ее выполнения, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган социальной защиты населения, заключивший социальный контракт, информацию о взаимодействии с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта (членами его семьи) в целях исполнения программы социальной адаптации в пределах своих полномочий. Последняя информация представляется до 5 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта.

19. В случае уменьшения количества членов семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, для которых были предусмотрены мероприятия по программе социальной адаптации малоимущей семьи, орган социальной защиты населения вносит необходимые изменения в социальный контракт, в том числе программу социальной адаптации, путем составления дополнительного соглашения.

Составление дополнительного соглашения к социальному контракту осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня, когда органу социальной защиты населения стало известно об уменьшении количества членов семьи получателя.

Дополнительное соглашение к социальному контракту подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем органа социальной защиты населения, совершеннолетние дееспособные члены семьи получателя выражают письменное согласие с условиями дополнительного соглашения к социальному контракту в течение 5 рабочих дней со дня составления органом социальной защиты населения дополнительного соглашения к социальному контракту.

В случае отказа получателя от подписания дополнительного соглашения к социальному контракту, а также в случае нарушения срока, установленного частью третьей настоящего пункта, не по вине органа социальной защиты населения органом социальной защиты населения составляется акт об отказе заявителя от подписания дополнительного соглашения к социальному контракту, при наличии которого орган социальной защиты населения принимает решение о расторжении социального контракта.

В случаях отказа одного и более совершеннолетних дееспособных членов семьи получателя дать письменное согласие с условиями дополнительного соглашения к социальному контракту, а также в случае нарушения срока, установленного частью третьей настоящего пункта, не по вине органа социальной защиты населения органом социальной защиты населения составляется акт о несогласии совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя с условиями дополнительного соглашения к социальному контракту, при наличии которого орган социальной защиты населения принимает решение о расторжении социального контракта.

В случаях отказа заявителя от подписания дополнительного соглашения к социальному контракту согласие совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя с условиями дополнительного соглашения к социальному контракту не испрашивается.

20. Социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в следующих случаях:

а) выезд получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта за пределы муниципального образования в связи с переменой места жительства (места пребывания);

б) смерть получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;

в) получатель отказался от подписания дополнительного соглашения к социальному контракту либо совершеннолетние дееспособные члены семьи получателя не согласны с условиями дополнительного соглашения к социальному контракту – в случае, предусмотренном пунктом 19 настоящего Положения;

г) невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации и (или) дополнительного соглашения к программе социальной адаптации без уважительных причин;

д) использование полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта на иные мероприятия, чем это предусмотрено программой социальной адаптации и (или) дополнительным соглашением к программе социальной адаптации;

е) невыполнение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта обязательств, предусмотренных заключенным социальным контрактом и (или) дополнительным соглашением к программе социальной адаптации, без уважительных причин;

ж) представление получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и (или) дополнительного соглашения к программе социальной адаптации;

з) по инициативе получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"ж" настоящего пункта, расторгается органом социальной защиты населения в одностороннем порядке.

В случае установления органом социальной защиты населения фактов невыполнения получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам, а также фактов невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта обязательств, предусмотренных заключенным социальным контрактом, по уважительным причинам социальный контракт с получателем не расторгается.

Уважительными причинами, по которым получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта не выполнены мероприятия программы социальной адаптации, а также обязательства, предусмотренные заключенным социальным контрактом, для целей части третьей настоящего пункта являются:

а) непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);

б) временная нетрудоспособность получателя (члена (членов) семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта вследствие заболевания или травмы;

в) смерть одного или нескольких членов семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;

г) смерть близкого родственника получателя (членов семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта;

д) осуществление получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);

е) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении получателя (члена семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта в суд.

Для целей настоящего пункта близкими родственниками признаются дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

21. Социальный контракт расторгается, решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда органу социальной защиты населения стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих расторжение социального контракта, прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Уведомление получателю о расторжении социального контракта, прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется органом социальной защиты населения гражданину в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

22. Назначенная ежемесячная государственная социальная помощь на основании социального контракта выплачивается ежемесячно, единовременная – однократно или по частям в сроки, установленные социальным контрактом.

Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта производится путем зачисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении.

23. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается. Назначенная, но невыплаченная государственная социальная помощь на основании социального контракта, не выплачивается.

При расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "г"-"ж" части первой пункта 20 настоящего Положения, суммы выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются получателем в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Суммы выплаченной получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются им добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее шести месяцев со дня расторжении социального контракта, что подтверждается представляемым получателем в орган социальной защиты населения документом о внесении сумм, подлежащих взысканию, на соответствующий счет в кредитной организации.

При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в срок, установленный частью третьей настоящего пункта, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта указанных сумм.

24. В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

25. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения на основании отчетов органов социальной защиты населения о результатах выполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, об эффективности (неэффективности) проведенных в рамках социального контракта мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина). Форма отчетов и срок их представления органами социальной защиты населения устанавливаются органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Приложение N 1

к Положению об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

В орган социальной защиты населения

__________________________________

(наименование района, города)

Заявление

Я, ____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

зарегистрированная (ый) по месту жительства ____________________________________,

(индекс, адрес заявителя, дата регистрации)

по месту пребывания___________________________________________________________

(заполняется при наличии регистрации по месту пребывания), (индекс, адрес заявителя)

на срок с ________________________20___года по ________________________ 20___года

фактически проживаю по адресу _________________________________________________

(индекс, адрес заявителя)

Телефон дом _____________ мобильный __________________ рабочий_________________

Документ,

удостоверяющий

личность

_____________________

Серия

Номер

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить мне (моей семье) государственную социальную помощь на основании

(нужное подчеркнуть)

социального контракта.

Причины, по которым семья (одиноко проживающий гражданин) является малоимущей (по каждому трудоспособному члену семьи):

п/п

Ф.И.О.

Причины

Трудная жизненная ситуация, в которой оказался я (моя семья):_______________________

(нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________________

(указать ситуацию (ситуации), объективно нарушающую жизнедеятельность заявителя (семьи заявителя),

____________________________________________________________________________________________

которую он не может преодолеть самостоятельно)

Для назначения государственной социальной помощи представляю:

п/п

Наименование документов

Количество

экземпляров

Обязуюсь известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь на основании социального контракта, об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем мне (моей семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения мне (моей семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Предупрежден (-на) об ответственности за представление заведомо недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем мне (моей семье) имуществе на праве собственности, а также за несвоевременное извещение об изменении указанных сведений. Против проверки представленных мною сведений и посещения семьи представителями органа социальной защиты населения не возражаю.

Прошу перечислять назначенную мне (моей семье) государственную социальную помощь на основании социального контракта ______________________________________

_____________________________________________________________________________.

(номер счета и отделения кредитной организации или номер почтового отделения)

"___" ______________ 20___ года ________________________

(подпись заявителя)

Документы принял: ________________________ ________________________

(дата) (подпись специалиста)

Регистрационный номер заявления _________________________________________

---------------------------------------------Линия отреза-----------------------------------------------------

Расписка – уведомление

Заявление и документы о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта _________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

приняты "___"___________20___ года Заявление зарегистрировано под N_____

______________________________________________ ________________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный телефон _______________

Приложение N 2

В орган социальной защиты населения____________________________________

(наименование района, города)

от ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)

зарегистрированного по месту жительства и (или) по месту пребывания¹

______________________________________________________________________

(индекс, адрес заявителя, период регистрации)

______________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность (паспорт)_____________________________

серия _______N _______________выдан ___________________________________

_______________________________дата выдачи ________________________года

Заявление

Сообщаю следующие сведения:

1. О членах семьи, совместно со мной проживающих и ведущих совместное хозяйство:

N п/п

Фамилия, имя, отчество члена семьи (указываются без сокращений)

Дата рождения

Родственные отношения (по отношению к заявителю)²

Категория (работающий, пенсионер³, учащийся, безработный⁴, инвалид⁵, т.д.)

Место работы, учебы

с указанием юридического

адреса

1 2 3 4