Постановление Правительства Саратовской области от 20.08.2015 № 419-П

Приложение N 4 к постановлению

Правительства области от

20 августа 2015 года N 419-П

"Приложение N 8 к постановлению

Правительства области от

27 марта 2014 года N 184-П

Положение

о предоставлении из областного бюджета субсидии

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание

и (или) развитие Регионального интегрированного центра

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание и (или) развитие Регионального интегрированного центра (далее – РИЦ) (далее – субсидия) в рамках реализации государственной программы "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года", категории получателей, порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

2. Получателем субсидии является областной бизнес-инкубатор, в составе которого функционирует РИЦ (далее – получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание и (или) развитие РИЦ и направляется на:

1) приобретение расходных материалов;

2) командировочные расходы;

3) услуги связи;

4) оплата следующих услуг сторонних организаций и физических лиц:

проведение страновых исследований, в том числе подготовка обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом;

продвижение информации о деятельности РИЦ;

консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности;

развитие и повышение эффективности деятельности РИЦ;

5) расходы на организацию и участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях и других промоутерских мероприятиях:

проведение семинаров, "круглых столов", мастер-классов;

организация и проведение конференции, форума (не менее 100 участников, организация пленарного заседания и не менее 2 тематических "круглых столов", панельных дискуссий, сессий);

организация и проведение бизнес-миссии, брокерского мероприятия по трансферу технологий в иностранное государство;

организация и проведение бизнес-миссии, брокерского мероприятия по трансферу технологий в другие субъекты Российской Федерации;

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставке на территории Российской Федерации;

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставке в иностранном государстве;

прием иностранной делегации на территории субъекта Российской Федерации с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукции на экспорт;

организация и проведение обучающих (образовательных) программ и (или) программ повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства по тематике "интернационализация";

6) расходы на организацию и проведение ежегодного конкурса "Лучший экспортер года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) расходы на повышение квалификации сотрудников РИЦ;

8) проведение сертификации или инспекционного контроля (аудита РИЦ).

4. Субсидия предоставляется при условии:

4.1. Наличия утвержденного областным бизнес-инкубатором положения о РИЦ;

4.2. Ведения областным бизнес-инкубатором раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, связанным с созданием и (или) развитием РИЦ;

4.3. Соответствия руководителя РИЦ следующим требованиям:

наличие высшего образования;

наличие опыта практической работы на руководящих должностях не менее трех лет;

наличие опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года;

свободное владение английским языком;

4.4. Соответствия сотрудников РИЦ следующим требованиям:

наличие высшего образования;

свободное владение английским языком;

4.5. Оказания РИЦ субъектам малого и среднего предпринимательства области на безвозмездной основе следующих услуг:

1) информационно-консультационные услуги по вопросам:

экономической политики, таможенного регулирования и законодательства Европейского союза, иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, и Российской Федерации в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, технологической и научной кооперации;

единого рынка Европейского союза и иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, и предоставляемых ими возможностей для продвижения товаров, работ и услуг, технологий российских предприятий;

проектов Европейского союза и иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностей доступа российских малых и средних предприятий к источникам финансирования (фондам) и программам Европейского союза;

программ поддержки научных исследований, технологических разработок и инноваций Европейского союза и других стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства;

информации и контактных данных о международных и российских производителях, экспортерах и импортерах, проектов и предложений по развитию сотрудничества;

стандартов качества, технических регламентов и иных требований Европейского союза и других стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства, к товарам, работам и услугам;

защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в рамках международного сотрудничества в Европейском союзе и иных странах, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства;

подготовки и ведения переговоров с потенциальными партнерами за рубежом;

2) содействие вовлечению в межрегиональное и международное деловое и научно-технологическое сотрудничество путем:

проведения делового и научно-технологического аудита субъектов малого и среднего предпринимательства для оценки их потенциала, а также степени готовности к выходу на международные и межрегиональные рынки;

организации и проведения мероприятий по повышению информированности о возможностях для развития международного и межрегионального сотрудничества;

организации и проведения мероприятий по обучению и (или) повышению квалификации сотрудников по вопросам интернационализации, международного и межрегионального сотрудничества;

3) содействие в поиске потенциальных деловых и научно-технологических партнеров с учетом потребностей российских и иностранных предприятий путем:

осуществления информационного обмена коммерческими и научно-технологическими запросами и деловой информацией, а также предложениями делового и научно-технологического сотрудничества;

распространения информации о заинтересованных иностранных и российских компаниях и их намерениях по установлению деловых и научно-технологических связей с международными и региональными партнерами через базу данных Консорциума EEN-Россия и европейской сети поддержки предпринимательства;

подготовки профилей субъектов малого и среднего предпринимательства с предложениями о деловом и научно-технологическом сотрудничестве для размещения в европейской сети поддержки предпринимательства и в базе данных Консорциума EEN-Россия;

организации и проведения семинаров, деловых встреч, информационных мероприятий, "круглых столов", конференций и иных публичных мероприятий, направленных на развитие делового и научно-технологического сотрудничества между российскими и (или) иностранными компаниями;

организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации, в странах Европейского союза и иных странах, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства;

организации и проведения встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности, представляющими страны Европейского союза и иные страны, входящие в европейскую сеть поддержки предпринимательства, на территории Саратовской области, в том числе предоставление помещения для переговоров, организационное, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, оплата расходов по проживанию и проезду иностранных партнеров от места размещения к месту проведения переговоров;

организации участия в международных и межрегиональных бизнес-миссиях, биржах контактов, брокерских мероприятиях, направленных на поиск партнеров в инновационной и научно-технической сфере, которые проводятся для малых и средних предприятий, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов с целью установления контактов и проведения переговоров, в том числе организуемых в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом, и иных мероприятиях, направленных на установление контактов, в том числе аренда помещения для переговоров, организационное, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, перевозка участников (кроме такси) от места прибытия в иностранное государство до места размещения и обратно, а также от места размещения к месту проведения мероприятия и обратно;

консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в брокерских мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях, а также научных программах Европейского союза и иных стран, входящих в европейскую сеть поддержки предпринимательства.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключенного между министерством экономического развития и инвестиционной политики области (далее – уполномоченный орган) и областным бизнес-инкубатором, за счет средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу на соответствующий финансовый год.

6. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

7. Для получения субсидии областной бизнес-инкубатор представляет в уполномоченный орган в течение 7 календарных дней после заключения Соглашения следующие документы:

копия положения о РИЦ, утвержденного областным бизнес-инкубатором, заверенная руководителем областного бизнес-инкубатора;

копия штатного расписания областного бизнес-инкубатора, заверенная руководителем областного бизнес-инкубатора;

копии приказов областного бизнес-инкубатора о приеме на работу сотрудников РИЦ, заверенные руководителем областного бизнес-инкубатора;

копии документов о высшем образовании руководителя и сотрудников РИЦ, заверенные руководителем областного бизнес-инкубатора;

копии документов, подтверждающих свободное владение английским языком руководителя и сотрудников РИЦ, заверенные руководителем областного бизнес-инкубатора;

копии документов, подтверждающих опыт практической работы руководителя РИЦ в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года, заверенные руководителем областного бизнес-инкубатора;

копии документов, подтверждающих опыт практической работы руководителя РИЦ на руководящих должностях не менее трех лет, заверенные руководителем областного бизнес-инкубатора;

копия приказа областного бизнес-инкубатора об учетной политике, предусматривающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с созданием и (или) развитием РИЦ, заверенная руководителем областного бизнес-инкубатора;

концепция создания и (или) развития РИЦ на текущий календарный год и на плановый период;

план работы РИЦ на текущий календарный год;

согласованные с уполномоченным органом направления расходования субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения с указанием направлений и объемов расходов по источникам финансирования по форме, установленной в Соглашении (далее – смета расходов);

план командировок сотрудников РИЦ, а также план проведения выездных мероприятий, организуемых РИЦ, а также мероприятий, запланированных к проведению на территории Саратовской области, с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

информация о планируемых результатах деятельности РИЦ в отчетном периоде.

Получатель субсидии имеет право внести изменения в смету расходов по согласованию с уполномоченным органом.

8. Субсидия перечисляется поэтапно на расчетный счет областного бизнес-инкубатора, открытый в кредитной организации, в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года.

9. Ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, областной бизнес-инкубатор представляет в уполномоченный орган отчет о фактически произведенных расходах за счет средств субсидии по форме, установленной в Соглашении, и копии подтверждающих первичных документов.

10. Областной бизнес-инкубатор ежегодно представляет в уполномоченный орган информацию о результатах использования субсидии в составе, сроки, порядке и форме, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

11. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии:

уполномоченный орган в течение 7 календарных дней принимает решение о возврате предоставленной субсидии получателем субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом;

уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

12. В случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

уполномоченный орган до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее – остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

13. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.".

Приложение N 5 к постановлению

Правительства области от

20 августа 2015 года N 419-П

"Приложение N 9 к постановлению

Правительства области от

27 марта 2014 года N 184-П

Положение

о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета

субсидии в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию

"Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства

в Саратовской области"

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области" (далее – Фонд) (далее – субсидия) в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года".

2. Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития и инвестиционной политики области (далее – министерство).

3. Полученная субсидия направляется Фондом на предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении условия заключения между министерством и Фондом соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), содержащего объемы, сроки предоставления и использования субсидии, порядок предоставления отчетов о расходовании субсидии, а также положение о согласии Фонда на осуществление органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Объем субсидии не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на реализацию мероприятия "Имущественный взнос в некоммерческую организацию "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года".

6. Субсидия предоставляется Фонду за счет и в пределах средств, поступивших на эти цели из средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, на основании Соглашения о предоставлении субсидии.

7. Субсидия предоставляется министерством путем перечисления средств на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в два этапа:

в размере 5 процентов от суммы субсидии в течение 7 рабочих дней с момента заключения Соглашения;

в размере 95 процентов от суммы субсидии не позднее 25 декабря 2015 года.

8. Фонд ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в течение срока использования субсидии, установленного Соглашением, представляет в министерство отчет о расходовании субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, по форме, установленной Соглашением, с приложением подтверждающих документов (копий договоров займов и платежных поручений).

9. Фонд ежегодно представляет в министерство информацию о результатах использования полученной субсидии в составе, сроки, порядке и форме, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

10. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органами государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение содержит положение о согласии Фонда на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

11. Фонд несет ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления субсидии, своевременность и достоверность представляемых сведений в министерство.

12. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

13. В случае установления факта нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующем порядке:

министерство в течение 5 календарных дней издает приказ о возврате субсидии Фондом в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет Фонду письменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

Фонд обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Фонд не возвратил субсидию в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

14. В случаях, предусмотренных Соглашением, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату Фондом в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного Фондом остатка субсидии (далее – остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет Фонду письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

Фонд обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Фонд не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.".