Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2007 № 477-ПКроме того, основными энергоисточниками области являются тепловые электростанции АО "Саратовэнерго", СарГРЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-5 (г. Саратов), ТЭЦ-3 (г. Энгельс), ТЭЦ-4 (г. Балаково). Суммарная мощность тепловых электростанций - 1502 МВт, основное топливо - природный газ, резервное - мазут. Энергодефицитных районов на территории области нет. Перспективы развития энергетического сектора области связаны: - с необходимостью реконструкции и модернизации действующих ТЭС; - с реконструкцией и улучшением технического состояния электрических сетей; - с реконструкцией нефтеперерабатывающей промышленности; - с реализацией программы энергосбережения с целью повышения эффективности использования топлива и энергии. Учитывая морально и физическое устаревшее состояние энергетического оборудование и сетей, приоритетными направлениями развития энергетики на среднесрочную перспективу являются: - капитальное строительство электрических и тепловых сетей на ОАО "Саратовэнерго", реконструкция и техническое перевооружение гидроагрегатов на Саратовской ГЭС, модернизация энергоблоков N 1 - 4 на Балаковской АЭС, приобретение нового энергетического оборудования на ЗАО "СПГЭС" и ОАО "Облкоммунэнерго"; - проведение активной энергосберегающей политики: внедрение программного обеспечения для внутристанционной оптимизации режимов работы ТЭЦ и межстанционной оптимизации в энергосистеме, перевод действующих ТЭЦ на новые, экономичные паротурбинные и газотурбинные силовые агрегаты с утилизацией отработанных газов по теплу, замена турбоагрегата N 7 ПТ-60 на ПТ-65 (ТЭЦ-2), замена турбоагрегата N 8 ПТ-55 на Т-60 (ТЭЦ-2), замена турбоагрегата N 6 Р-50 на ПТ-65 (ТЭЦ-2), замена турбоагрегата N 4 Т-50 на Т-60 (ТЭЦ-4), реконструкция котлов N 2 и 3 (ТЭЦ-4), строительство и ввод в эксплуатацию насосной N 8 в г. Саратове, перевод котельных на современные парогазовые установки; - поиск новых альтернативных и нетрадиционных источников энергии, стимулирование разработки и внедрения энергосберегающих проектов и технологий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду. При этом учитывается, что Саратовская область по природно-климатическим условиям является благоприятной для использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии, которые потенциально способны обеспечить внутренний спрос области на электрическую и тепловую энергию. Однако экономически оправданное применение нетрадиционных технологий использования возобновляемых энергетических ресурсов в прогнозируемый период не будет играть значимой роли; - строительство и эксплуатация на территории Саратовской области газотурбинных теплоэнергоцентралей (ГТ ТЭЦ) в модульном исполнении единичной электрической мощностью 9 МВт и тепловой 40 Гкал/час; - продолжение строительства пятого энергоблока мощностью 1000 МВт на Балаковской АЭС. Помимо реконструкции действующих линий электропередач предусмотрено строительство новых линий федерального значения для выдачи мощности от Балаковской АЭС. Предусматривается реконструкция и техническое перевооружение электросетей в сельской местности с развитием строительства средних и малых по мощности электростанций различного типа, прежде всего с использованием газотурбинных установок, а также других установок на возобновляемых источниках энергии для электроснабжения сельских потребителей. Целевая Программа "Энергоэффективность Саратовской области на 2006 - 2010 годы" предполагает формирование экономической и нормативной правовой среды, обеспечивающей реализацию следующих приоритетов: - надежное и эффективное ресурсное обеспечение роста ВРП в 2 раза к 2010 году; - снижение удельной энергоемкости ВРП путем повышения эффективности производства, преобразования, транспортировки и потребления первичных и преобразованных видов энергетических ресурсов и перевод экономики области на энергоэффективный путь развития; - поддержание и развитие сырьевой базы области и использования межрегиональных энергетических связей как интегрирующего фактора сохранения экономической и технологической целостности федеральных систем энергетики в условиях формирования рыночных отношений; - повышение качества жизни населения, снижение доли затрат на энергообеспечение; - снижение негативных воздействий на окружающую среду. В предстоящий период для ликвидации "узких мест" в системе электроснабжения городов потребуется проведение больших объемов работ по техническому перевооружению и реконструкции значительной части электросетевых объектов, строительство новых объектов, разработка схем развития городов с достаточной гибкостью, позволяющей осуществлять поэтапное ее развитие и обеспечивать надежное электроснабжение потребителей. 2.8.6. Газоснабжение Саратовская область по объему перспективных и прогнозных ресурсов занимает ведущее место в Приволжском регионе. На 1 января 2004 года Саратовская область газифицирована на 89,5 %. В настоящее время население 550 населенных пунктов области для бытовых нужд использует газ, электроэнергию, уголь, дрова. Для обеспечения территорий, испытывающих дефицит в газоснабжении необходимо (предусмотрено "Программой газификации Саратовской области на базе природного газа на 2005 - 2006 гг. и до 2010 г.): строительство газопровода п. Перелюб - с. Рахманова; по Перелюбскому району проложить 85,7 км межпоселковых и 94,6 км внутрипоселковых газопроводов; в Вольском районе построить 34 км межпоселковых газопроводов к 4 населенным пунктам; в Хвалынском районе построить 13,9 км межпоселковых газопроводов к населенным пунктам и 133,8 км внутрипоселковых газопроводов; в Турковском районе построить 43 км межпоселковых и 60,2 км внутрипоселковых газопроводов; учитывая состояние трубопроводного транспорта, основными направлениями работы отрасли является развитие газотранспортной системы, своевременная замена участков изношенных трубопроводов; обустройство газовых месторождений, утилизация добываемого газа, разработка и внедрение газосберегающих технологий, обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования. 2.9. Комплекс мероприятий по охране окружаодной среды (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2009 г. N 120-П) Защите и охране на территории Саратовской области подлежат как геологическая среда, так и воздух, поверхностные и подземные воды, почвы. Инженерная защита от подтопления. Одним из наиболее опасных процессов, наносящих ущерб населенным пунктам, является процесс подтопления. При защите от подтопления как в г. Саратове, так и в других городах и населенных пунктах следует учитывать, что при строительстве дренажных систем весьма важным является выбор способа дренирования. Из способов дренирования (типов дренажей) отдается предпочтение самотечным горизонтальным закрытым дренажам как наиболее экономичным. Необходимость применения других типов дренажей, если она не диктуется гидрогеологическими условиями, должна обосновываться специально. При создании дренажных систем в городах и населенных пунктах рекомендуется: - максимально использовать существующий дренаж после его реконструкции; - использовать горизонтальный закрытый дренаж как основной вид дренажа; - лучевой дренаж использовать только как локальный для отдельных зданий и сооружений. При выборе защитных мероприятий предпочтение отдается тем, которые обеспечивают: - предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия факторов подтопления; - возможность преимущественного применения активных методов защиты; - сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических памятников и т.д.; - сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды. Для инженерной защиты на подтопленных территориях рекомендуется: - строительство и реконструкция дренажных систем; - строительство и реконструкция сооружений по отводу поверхностного стока; - снижение потерь воды из водонесущих коммуникаций. На потенциально подтапливаемых территориях рекомендуется: - строительство и реконструкция сооружений по отводу поверхностного стока; - снижение потерь воды из водонесущих коммуникаций; - строительство локальных дренажей. Необходимо предусмотреть строительство сооружений для очистки дренажных вод с целью доведения их качества до соответствующих норм. На всех подтопленных и потенциально подтопляемых территориях необходимо организовать наблюдательную режимную сеть. Инженерная защита от оползней. Оползневые процессы имеют широкое распространение на территории Саратовской области. Активное развитие оползней определяет необходимость инженерной подготовки вновь осваиваемых территорий, защиты и укрепления застроенных оползневых и оползнеопасных склонов в пределах населенных и других объектов. В состав комплекса противооползневых мероприятий рекомендуется включать профилактические и ограничительные меры (вне зависимости от масштаба и типа оползней, класса сооружения): регулирование поверхностного стока устройством открытых и закрытых водоотводящих лотков, агролесомелиорирование и т.д. Учитывая тип оползня (по механизму смещения) и его масштаб, из известного набора противооползневых мероприятий (дренажи, изменение конфигурации склона, закрепление грунтов, подпорные стены, буронабивные сваи) необходимо выбирать комплекс мероприятий, обеспечивающих достаточную устойчивость оползневого склона и сооружений на нем. Капитальность противооползневых сооружений должна определяться также и классом сооружений, быть экономически оправданной. Инженерная защита от оползней должна быть направлена и на нейтрализацию техногенных факторов оползнеобразования. Эти мероприятия следует выполнять перед или параллельно с освоением строительства оползнеопасных склонов и препятствовать их образованию, активизации и росту. К подобным мероприятиям может быть отнесено создание устойчивого профиля, техническая мелиорация склонов, устранение источников искусственного обводнения, устранение дефектов вертикальной планировки склонов, устранение эрозионных и абразионных подсечек, виброизоляция сооружений и механизмов, ограничение и запрещение взрывов, комплексная мелиорация, ограничительные мероприятия. Для обоснования детальной схемы инженерной защиты необходимо выполнение инженерно-геологической съемки территории, подверженной оползнеобразованию в масштабе не мельче 1:5000. Инженерная защита от эрозии. Территория Саратовской области расчленена многочисленными оврагами. Наряду с овражной, здесь также развита и плоскостная эрозия. Размыв и смыв грунтов на отдельных участках достигает огромных размеров. Для правильного выбора мер борьбы необходимо рассматривать конкретный овражный водосбор с учетом местных геолого-геоморфологических и гидрометеорологических условий. Наиболее часто применяемые для борьбы с оврагами гидротехнические сооружения включают в себя строительство: - водозадерживающих валов; - водоотводящих валов и нагорных канав; - запруд и плотин разного рода; - водосборных и водоотводящих сооружений; - лесопосадки. Как меры предупреждения эрозии эффективны фитомелиоративные мероприятия. Они могут быть также применимы на всех стадиях развития оврагов для их закрепления. Инженерная защита от просадочности. При необходимости строительства на просадочных грунтах все методы борьбы с просадочностью лессовых пород можно разделить на четыре группы: - устранение просадочных свойств в пределах деформируемой толщи; - прорезка просадочных свойств свайными фундаментами; - область применения метода; - особенности проектируемого сооружения с учетом его воздействия на лессовое основание (мокрый технологический режим, высокие нагрузки, температурные поля и т.п.), чувствительность сооружения к возможным деформациям основания при уплотнении его замачивания, подводным взрывом, гидровиброуплотнении, химическом закреплении, термическом упрочнении. Мероприятия по улучшению состояния и охране поверхностных вод: - создать в г. Аткарске, г. Балашове, г. Вольске новые комплексы по очистке сточных вод, учитывающих специфику их состава; - предприятиям нефтедобывающего и нефтеперерабатывающего комплексов установить нефтеловушки для очистки сточных вод; - оборудовать все водосборные и сбросные сооружения аппаратурой для учета забираемых и сбрасываемых вод; - создать в местах сброса крупных сельскохозяйственных комплексов и ферм очистные сооружения для очистки от азота аммония, пестицидов и нитритов; - создать у водозаборных и иных гидротехнических сооружений зоны санитарной охраны и пункты наблюдения за показателями состояния водных объектов; - максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системы водоснабжения; - разделить стоки в канализации на промышленные и бытовые; - провести комплексную очистку поверхностных вод Саратовского и Волгоградского водохранилищ; - реконструировать и модернизировать очистные сооружения на крупных производственных предприятиях, внедряя прогрессивные технологии; - усовершенствовать ирригационную систему путем создания закрытых распределительных каналов и применения принципа капельного орошения, резко сокращающего забор воды для орошения (в настоящий момент потери за счет фильтрации достигают 40 %). Мероприятия по охране почв Почвенный покров региона подвержен всем видам и формам эрозионных процессов: водной, ветровой, совместной, плоскостной, линейной, ливневой и ирригационной. Негативные последствия также имеют неправильное ведение агротехнических приемов обработки и химизации почвы, захламления и загрязнения ее нефтепродуктами и тяжелыми металлами. Почвы Б. Карабулакского, Марксовского и Саратовского районов требуют обязательной очистки от тяжелых металлов (свинца, кадмия, никеля, цинка, меди). Необходимо разработать комплексную программу по очистке земель от нефтепродуктов. Для защиты почв от эрозии необходимо восстановить старые и создать новые лесопосадки, регулярно проводить фитомелиорацию склонов. Мероприятия по охране атмосферного воздуха Для улучшения состояния воздуха необходимо: - организовать посты государственной службы наблюдения в городах: Саратов, Вольск, Энгельс, Балашов; - увеличить численность передвижных постов, добиться полной укомплектованности ими в регионе; - повысить эффективность работы очистных фильтров, пылеуловителей, циклонов, пылеосадительных камер предприятиями-загрязнителями; - создать мусороперерабатывающие заводы в городах Балаково, Саратов, Балашов, Энгельс; - построить мусоросжигательные заводы в городах Ртищево, Перелюб и в п.г.т. Духовницкое. Экологическая безопасность процесса хранения и уничтожения химического оружия (УХО) В пос. Горный с декабря 2002 г. начал функционировать первый опытно-промышленный объект по уничтожению химического оружия. Разработан специальный комплекс защитных мероприятий, который включает: - мониторинг окружающей среды на объекте и в пределах зоны защитных мероприятий по контролю за соблюдением расчетных или нормируемых безопасных уровней загрязнения окружающей среды; - оценка последствий воздействия токсичных химикатов для граждан и окружающей среды, разработка мер по реабилитации. Созданная система регулярного мониторинга состояния окружающей среды в пределах зоны защитных мероприятий (ориентировочно в пределах от 2 до 12 км) с заданной достоверностью отслеживает динамику распространения экологически опасных загрязнителей в природных объектах. В целом экологическая обстановка в районе размещения объекта УХО оценивается как удовлетворительная и находится под постоянным контролем Главного управления. Мероприятия по охране природно-заповедного фонда Территория Саратовской области разрывает единый Приволжский экологический коридор, связывающий ландшафтные зоны, расположенные к северу и к югу от области. Для ликвидации прорыва в едином экономическом коридоре помимо проектируемых местными органами 6 новых заказников, некоторые памятники природы в степной и полупустынной зоне рекомендуется преобразовать в заказники, существенно расширив их территории, проведя прежде детальные экологические исследования. В степной зоне - это фрагмент бореальной флоры в Базарно-Карабулакском районе, байрачный лес в междуречье М. Иргиз-Чернава в Ивантеевском районе, ландшафтные памятники природы в Краснопартизанском, Озинском и Ровенском районах. С целью ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду необходимо: - разработать нормативно-правовые акты, позволяющие регулировать воздействие на окружающую среду экономическими методами; - внедрить безопасные производства в промышленности и сельском хозяйстве; - усилить контроль за экологической безопасностью деятельности на производственном уровне; - разработать нормативы предельно допустимых вредных воздействий стоков, выбросов, сбросов и твердых отходов на окружающую среду в соответствии с ситуацией, сложившейся в Саратовской области; усилить контроль за указанными показателями; - разработать комплекс природоохранных мер, необходимых в экологически опасных районах области. 3. Предложения по реализации "Схемы территориального планирования Саратовской области" Разработка "Схемы территориального планирования Саратовской области" как общерегионального градостроительного документа предполагает и соответствующие механизмы ее реализации. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих градостроительную деятельность (и в т.ч. реализацию Схемы), включает в себя: - правовое обеспечение; - экономический механизм реализации; - организационный механизм; - информационное обеспечение; - научное обеспечение; - проектное обеспечение; - кадровое обеспечение. Система включает механизмы как федерального, так и регионального уровней. К механизмам федерального уровня относятся: нормативно-правовые документы федерального уровня, стратегические, прогнозные и программные документы социально-экономического развития Российской Федерации, градостроительные документы, определяющие градостроительную политику на территории Российской Федерации, национальные проекты. Главные директивные документы федерального уровня: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон "Об охране окружающей среды"; - Федеральные целевые программы (ФЦП). К механизмам регионального уровня относятся: нормативно-правовые, стратегические и прогнозные документы регионального уровня; комплексные и целевые программы социально-экономического развития области; программы развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы; градостроительные документы разного уровня и характера; крупные инвестиционные проекты; наличие организационных структур по реализации Схемы и других градостроительных документов, проведение мониторинга, их реализация. Основным программным документом Саратовской области на ближайший период является "Программа социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)". Кроме того, реализуется ряд целевых отраслевых программ: - Областная целевая программа "Основные направления развития промышленности в Саратовской области на 2006 - 2008 годы"; - Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года"; - Областная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния Саратовской области на 2006 - 210 годы"; - Областная целевая программа "Энергоэффективность Саратовской области до 2010 года"; - Комплексная программа "Развитие и использование углеводородной сырьевой базы для газоснабжения потребителей Саратовской области" на 2005 - 2007 годы; - Программа газификации Саратовской области на базе природного газа на 2005 - 2006 гг. и до 2010 г.; - Программа "Развитие и использование углеводородной сырьевой базы для газоснабжения потребителей Саратовской области на 2005 - 2007 годы"; - Областная комплексная программа "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой" 1999 - 2010 гг.; - Программа модернизации и развития сети автомобильных дорог Саратовской области до 2025 года; - Областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года"; - Концепция демографической политики в Саратовской области на период до 2015 года; - Областная целевая программа "Развитие туризма в Саратовской области на 2006 - 2009 годы"; - Областная целевая (комплексная) программа "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 - 2010 годы"; - Областная программа "Содействие занятости населения Саратовской области"; - Областная целевая программа "Развитие образования на 2006 - 2008 годы". Для реализации проектных предложений Схемы территориального планирования целесообразно разработать: - ряд областных законодательных и нормативных правовых актов по градостроительной деятельности: - закон о зонах особого градорегулирования; - постановление о придании соответствующего статуса проектируемым заказникам. - Стратегию долгосрочного социально-экономического развития Саратовской области. - Градостроительный кадастр и систему градостроительного мониторинга территории области. - Инвестиционный паспорт области. - Схемы территориального планирования муниципальных районов области. - Территориальные строительные нормы и правила застройки. - Специальные отраслевые схемы: - схему "Сохранение, реставрация и использование объектов историко-культурного наследия"; - схему организации рекреационно-туристического комплекса на территории области; - комплексную специализированную Схему охрокружающей среды среды (после проведения специальных р (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2009 г. N 120-П)аб от); - схему развития и территориальной организации образовательной сети; - схему развития и территориальной организации лечебно-профилактических учреждений; - схему развития и территориальной организации учреждений культуры. - Специальные Проекты: - проект планировки Саратовско-Энгельсской агломерации; - проект планировки урбанизированных Балашовской и Балаковской зон урбанизации; - генпланы городов; - проекты планировки зон отдыха длительного, кратковременного, детского (в частности по реке Волга, Хопер); - проекты охранных зон памятников истории и культуры; - историко-культурный план территории области; - проекты организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий; - проекты водоохранных зон рек и водохранилищ; - проекты охраны среды от проявления опасных геологических процессов (противооползневые, противоэрозионные, противопаводковые и др. сооружения и мероприятия). В качестве инструментов регионального развития предлагается: - разработка стратегических инвестиционных проектов; - создание особых экономических зон, технопарков, транспортно-логистических центров; - формирование ключевых кластеров федерального и регионального уровня. Кроме того, для реализации проектных предложений по развитию АПК необходимо предусмотреть: - восстановление производственной инфраструктуры (снабженческо-заготовительные и др. обслуживающие объекты) разного территориального уровня; - формирование новых организационно-хозяйственных и организационно-правовых структур федерального, регионального и муниципального значения на основе развития различных форм кооперации и вертикальной интеграции на базе развивающихся подкомплексов АПК; - создание на базе учебных, научных и научно-производственных организаций сети из координирующих свою работу центров агротехнологий - агротехнопарков; - формирование в Саратове Центра менеджмента для обеспечения высоких темпов роста конкурентоспособности организаций; - усиление государственной поддержки и регулирования. Для реализации Схемы территориального планирования следует также: - создать региональную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности; - провести паспортизацию памятников истории и культуры. ________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|