Закон Саратовской области от 02.07.2008 № 173-ЗСО

 
                                   Утратил силу с 1 января 2009 года -
                                        Закон Саратовской области
                                       от 24.12.2008 г. N 349-ЗСО



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                  25 июня 2008 года


           О внесении изменений в Закон Саратовской области           
          "О порядке определения нормативов финансирования
         общеобразовательных учреждений в части расходов на
              реализацию общеобразовательных программ"


     Статья 1
     Внести  в Закон Саратовской области от 6 июня 2007 года N 100-ЗСО
"О  порядке  определения нормативов финансирования общеобразовательных
учреждений  в  части  расходов   на   реализацию   общеобразовательных
программ"  (с  изменениями  от 9 ноября 2007 года N 259-ЗСО) следующие
изменения:
     1) в статье 1:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В нормативы  финансирования  включаются  текущие  расходы  на
оплату   труда,  учебники  и  учебные  пособия,  технические  средства
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.";
     б) часть 7 признать утратившей силу;
     2) пункт 3 статьи 2 признать утратившим силу;
     3) в приложении 1 к Закону:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Размер субвенций из областного бюджета каждому муниципальному
району  и  городскому  округу  (далее  - муниципальное образование) на
реализацию  основных  общеобразовательных  программ  в   муниципальных
общеобразовательных  учреждениях  рассчитывается  исходя  из стоимости
образовательной  услуги  для  трех  ступеней  образования  (начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего)  и  с учетом
коэффициентов удорожания  при  обучении  в  следующих  видах  классов:
гимназических (лицейских) классах, специальных (коррекционных) классах
и классах компенсирующего обучения - по следующей формуле:

           3   5          3   3   v     v
     S  = SUM(SUM(q )  + SUM SUM(R   x H  )  )  +
      i   t=1 N=1  i N   n=1 f=1  i     i  nf t
        3   m    m
     + SUM(R  x H )  + Fsr + C  x K, где
       n=1  i    i n         i

     Si - объем субвенции для i-гo бюджета муниципального  образования
на реализацию основных общеобразовательных программ;
     t = 1, 2, 3 -  территориальная   принадлежность   образовательных
учреждений (1 - город, 2 - село, 3 - ЗАТО);

           3   o    o      3   g    g      3   k    k
     q  = SUM(R  x H )  + SUM(R  x H )  + SUM(R  x H )  +
      i   n=1  i    i n   n=1  i    i n   n=1  i    i n

        3   kom    kom      3   d    d
     + SUM(R    x H   )  + SUM(R  x H ) , где
       n=1  i      i   n   n=1  i    i n

      o   g   k   kom d
     Ri, Ri, Ri, Ri, Ri - нормативы расходов  на  реализацию  основных
общеобразовательных   программ   в   расчете  на  одного  обучающегося
соответственно  в  общеобразовательных,   гимназических   (лицейских),
специальных  (коррекционных) классах, классах компенсирующего обучения
и на одного обучающегося на дому в  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях;
      o   g   k   kom d
     Hi, Hi, Hi, Hi, Hi - прогнозируемая на соответствующий финансовый
год    среднегодовая    численность   обучающихся   соответственно   в
общеобразовательных,    гимназических     (лицейских),     специальных
(коррекционных)    классах,   классах   компенсирующего   обучения   и
обучающихся на дому в общеобразовательных  учреждениях  на  территории
i-гo муниципального образования;
     N = 1, 2, 3, 4, 5 - принадлежность образовательных  учреждений  к
населенному  пункту  по численности обучающихся (1 - до 4000 в городе,
2 – от 4000 – до 8000  в  городе,  3  -  более  8000  в  городе,  4  -
более 3000 в селе, 5 - до 3000 в селе);
     n = 1, 2, 3  -  ступени  общего  образования  (1-я  -  начального
общего, 2-я - основного общего, 3-я - среднего (полного) общего);
     f  =  1,  2,  3   -   формы   обучения   в   вечерних   (сменных)
общеобразовательных  учреждениях  (1  -  очная,  2  -  заочная, 3 - по
индивидуальному плану);
      v
     Ri  -  нормативы  финансирования   основных   общеобразовательных
программ в расчете на одного обучающегося в классах вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждений;
      v
     Hi   -   прогнозируемая   на   соответствующий   финансовый   год
среднегодовая  численность  обучающихся  в  классах вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждений;
      m
     Ri   -   нормативы     расходов     на     реализацию    основных
общеобразовательных   программ   в   расчете   на   класс-комплект   в
малокомплектных сельских и приравненных к ним школах;
      m
     Hi - прогнозируемое  на  соответствующий  финансовый  год   число
классов-комплектов  в  малокомплектных  сельских  и приравненных к ним
школах;
     Fsr - централизованный фонд стимулирования руководителей;
     Ci - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
педагогических работников;
     К   -   величина    денежной    компенсации    для    обеспечения
книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями на год;
     q  - объем нормативных  затрат  по  основным  общеобразовательным
      i
программам обучения.";
     б) в части 2:
     абзац второй  изложить в следующей редакции:
     "стандартной  (базовой)  стоимости   педагогической   услуги   по
количеству  обязательных часов базисного учебного плана, утвержденного
в  установленном  порядке,  с  учетом  среднего  по   области   оклада
педагогического  работника,  непосредственно  осуществляющего  учебный
процесс в общеобразовательных классах;";
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     в) в части 3:
     в пункте 1:
     слова "с таблицами 1, 2, 3" заменить словами "с таблицами 1 и 3";
     в таблице 1:
     в позиции "Село" в графе "общеобразовательные классы" цифры "12"
и "11" заменить соответственно цифрами "14" и "14";
     таблицу 2 признать утратившей силу;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) уровень среднего по области оклада педагогического работника,
непосредственно осуществляющего учебный процесс.";
     г) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Доля       расходов      на       фонд      оплаты      труда
административно-управленческого      персонала,     иных     категорий
педагогического персонала,  учебно-вспомогательного  и  обслуживающего
персонала  определена  на  уровне  30 процентов от общего фонда оплаты
труда в  общеобразовательных  учреждениях,  25  процентов  в  вечерних
(сменных) общеобразовательных учреждениях.";
     д) часть 5 признать утратившей силу;
     е) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося для
каждого муниципального образования исчисляются по формуле:

      sn    sn
     R   = З  + Р     , где
      I     i    учеб.

      sn
     Зi - расходы  по  заработной плате в муниципальном образовании на
реализацию  основных  общеобразовательных программ в расчете на одного
обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);
     Ручеб. - расходы на обеспечение учебного процесса  в  расчете  на
одного   обучающегося,   определяемые   в  пределах  текущих  расходов
(принятых с  учетом  уровня  инфляции),  непосредственно  связанных  с
образовательной  деятельностью, кроме коммунальных расходов и расходов
на содержание зданий.
     Стандартная   (базовая)   стоимость   педагогической   услуги   в
общеобразовательном  учреждении  рассчитывается на одного обучающегося
по формуле:

            a
           --- x b   x 1,262 x 1,25 х 12
      sn    d     г,с
     З   = ------------------------------ x y x 1,2 x c x w, где
                          m

     а - число часов по базисному учебному плану;
     d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);
     b    –  средний  по  области  оклад  педагогического   работника,
      г,с
непосредственно  осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных
классах   городских   и   сельских   общеобразовательных   учреждений,
рассчитанный по формуле:

     b   = Стп   х У х Чаз х К х А + Днз, где
      г,с     г,с

     Стп    - средняя расчетная  стоимость  ученико-часа  в  городской
        г,с
местности,  сельской  местности  (на  территории Александрово-Гайского
муниципального района с учетом повышающего коэффициента  за  работу  в
пустынной и безводной местности);
     У - нормативная наполняемость класса (в соответствии  с  таблицей
1);
     Чаз - число часов на  ставку  (учебная  нагрузка  педагогического
работника в месяц);
     К  -  повышающий  коэффициент  за  сложность   и   приоритетность
предмета  в  зависимости  от  специфики  основной  общеобразовательной
программы в среднем по области;
     А  -  повышающий  коэффициент   за   квалификационную   категорию
педагогического работника в среднем по области;
     Днз - доплата за неаудиторную занятость педагогического работника
в  среднем  по  области  (14,5  процента от среднего по области оклада
педагогического  работника,  непосредственно  осуществляющего  учебный
процесс);
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     1,25 - коэффициент выплат специальной части базовой  части  фонда
оплаты труда;
     12 - количество месяцев в году;
     m - количество обучающихся в классе. В сельских малокомплектных и
приравненных   к   ним   общеобразовательных   учреждениях  показатель
"количество обучающихся в классе" равен 1;
     у    -    коэффициент    увеличения    фонда     оплаты     труда
административно-управленческого      персонала,     иных     категорий
педагогического персонала,  учебно-вспомогательного  и  обслуживающего
персонала;
     1, 2 – коэффициент стимулирующих выплат;
     с - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные  в
таблице 5;
     w - коэффициенты  удорожания  по  видам  классов,  приведенные  в
таблице 6.";
     ж) в части 7:
     абзац второй признать утратившим силу;
     абзац  третий  после  слов   "обучение   по"   дополнить   словом
"общеобразовательным";
     таблицу 4 признать утратившей силу;
     з) приложение 2 к Закону признать утратившим силу.

     Статья 2
     1. Статья 1 настоящего Закона вступает в силу  с  1  января  2009
года  и  применяется с 1 сентября 2008 года для определения нормативов
финансирования общеобразовательных  учреждений  в  части  расходов  на
реализацию   основных  общеобразовательных  программ  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях, участвующих в апробации новой системы
оплаты труда.
     2. Настоящая  статья  вступает  в  силу   со   дня   официального
опубликования настоящего Закона.
     3. Для муниципальных общеобразовательных учреждений,  участвующих
в  апробации  новой  системы  оплаты труда, при определении нормативов
финансирования общеобразовательных  учреждений  в  части  расходов  на
реализацию   основных  общеобразовательных  программ  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях доля расходов  на  фонд  оплаты  труда
административно-управленческого      персонала,     иных     категорий
педагогического персонала,  учебно-вспомогательного  и  обслуживающего
персонала  с 1 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года определяется
на  уровне   35   процентов   от   общего   фонда   оплаты   труда   в
общеобразовательных  учреждениях,  25  процентов  в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях.
     4. Перечень общеобразовательных учреждений области, участвующих в
апробации  новой  системы  оплаты  труда,  определяется  на  основании
соглашений,  заключенных  органом   исполнительной   власти   области,
уполномоченным    Правительством    области,   с   органами   местного
самоуправления.


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
2 июля 2008 г.
N 173-ЗСО