Расширенный поиск

Закон Саратовской области от 29.12.2006 № 152-ЗСО

                                Приложение 32 к Закону
                                Саратовской области "Об областных
                                целевых программах"


                   Областная целевая (комплексная)                    
                        программа профилактики                        
                     правонарушений на территории                     
                         Саратовской области                          
                          на 2006-2008 годы                           


          Паспорт областной целевой (комплексной) программы           
    профилактики правонарушений на территории Саратовской области     
                          на 2006-2008 годы                           

------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы |- областная целевая (комплексная)       |
|                       |программа профилактики правонарушений на|
|                       |территории Саратовской области на       |
|                       |2006-2008 годы (далее – Программа)      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Основание для          |- распоряжение Правительства области от |
|разработки Программы   |29 декабря 2005 года N 426-Пр           |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Координатор Программы  |- Правительство области                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Государственные        |- министерство культуры области,        |
|заказчики Программы    |министерство по физической культуре,    |
|                       |спорту и туризму области, министерство  |
|                       |информации и печати области             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики  |- Главное управление внутренних дел     |
|Программы              |области (по согласованию), министерство |
|                       |информации и печати области,            |
|                       |министерство образования области,       |
|                       |министерство здравоохранения и          |
|                       |социальной поддержки области,           |
|                       |министерство по физической культуре,    |
|                       |спорту и туризму области, министерство  |
|                       |культуры области, межведомственная      |
|                       |комиссия по делам несовершеннолетних и  |
|                       |защите их прав при Правительстве области|
|                       |(МКДН), Главное управление Федеральной  |
|                       |службы исполнения наказаний по          |
|                       |Саратовской области (ГУФСИН) (по        |
|                       |согласованию), управление Федеральной   |
|                       |службы Российской Федерации по контролю |
|                       |за оборотом наркотиков по Саратовской   |
|                       |области (УФСКН) (по согласованию),      |
|                       |управление федеральной миграционной     |
|                       |службы России по Саратовской области    |
|                       |(УФМС) (по согласованию)                |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи Программы|- цель Программы: укрепить на территории|
|                       |области законность, правопорядок,       |
|                       |защиту прав и свобод граждан,           |
|                       |совершенствовать взаимодействие органов |
|                       |исполнительной и законодательной власти,|
|                       |местного самоуправления,                |
|                       |правоохранительных, контролирующих      |
|                       |органов, учреждений социальной сферы,   |
|                       |общественных объединений                |
|                       |правоохранительной направленности.      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                       |Для достижения указанной цели необходимо|
|                       |решение следующих задач:                |
|                       |снизить уровень преступности на         |
|                       |территории области;                     |
|                       |повысить эффективность работы в сфере   |
|                       |профилактики правонарушений,            |
|                       |направленной на активизацию борьбы с    |
|                       |пьянством, наркоманией, преступностью,  |
|                       |безнадзорностью, беспризорностью        |
|                       |несовершеннолетних, незаконной          |
|                       |миграцией, ресоциализацию лиц,          |
|                       |освободившихся из мест лишения свободы; |
|                       |совершенствовать нормативную правовую   |
|                       |базу области в сфере профилактики       |
|                       |правонарушений;                         |
|                       |обеспечить вовлечение в профилактику    |
|                       |правонарушений предприятий, учреждений, |
|                       |организаций всех форм собственности, а  |
|                       |также общественных организаций;         |
|                       |снизить "правовой нигилизм" населения,  |
|                       |создать систему стимулов для ведения    |
|                       |законопослушного образа жизни;          |
|                       |выявить и устранить причины и условия,  |
|                       |способствующие совершению правонарушений|
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Важнейшие оценочные    |- повышение доли несовершеннолетних     |
|показатели             |правонарушителей, состоящих на          |
|                       |профилактическом учете в ОВД,           |
|                       |привлеченных к занятиям в киноклубах и  |
|                       |кинолекториях, с 21 до 32,3 процента;   |
|                       |дооснащение средствами радиосвязи       |
|                       |участковых уполномоченных милиции до 100|
|                       |процентов;                              |
|                       |увеличение количества времени общения   |
|                       |участковых уполномоченных милиции с     |
|                       |населением в обслуживаемом жилом секторе|
|                       |до 50 процентов рабочего времени;       |
|                       |снижение числа преступлений, совершаемых|
|                       |на улицах и в других общественных       |
|                       |местах, отдаленных районах, с 41,9      |
|                       |процента до 30 процентов                |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы          |- реализация Программы будет            |
|реализации Программы   |осуществлена в течение 2006-2008 годов в|
|                       |2 этапа:                                |
|                       |I этап – 2006 год – подготовительная    |
|                       |работа  по выполнению Программы с       |
|                       |частичной реализацией отдельных ее      |
|                       |мероприятий;                            |
|                       |II этап – 2007-2008 годы –              |
|                       |последовательная реализация Программы в |
|                       |полном объеме                           |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных   |- Главное управление внутренних дел     |
|мероприятий Программы  |области (ГУВД) (по согласованию),       |
|                       |министерство экономического развития и  |
|                       |торговли области, министерство          |
|                       |информации и печати области,            |
|                       |министерство образования области,       |
|                       |министерство здравоохранения и          |
|                       |социальной поддержки области,           |
|                       |министерство по физической культуре,    |
|                       |спорту и туризму области, министерство  |
|                       |культуры области, межведомственная      |
|                       |комиссия по делам несовершеннолетних и  |
|                       |защите их прав при Правительстве области|
|                       |(МКДН), Главное управление Федеральной  |
|                       |службы исполнения наказаний по          |
|                       |Саратовской области (ГУФСИН) (по        |
|                       |согласованию), управление Федеральной   |
|                       |службы Российской Федерации по контролю |
|                       |за оборотом наркотиков по Саратовской   |
|                       |области (УФСКН) (по согласованию),      |
|                       |управление федеральной миграционной     |
|                       |службы России по Саратовской области    |
|                       |(УФМС) (по согласованию), иные          |
|                       |ведомства, привлекаемые ответственными  |
|                       |исполнителями к выполнению отдельных    |
|                       |программных мероприятий                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Объем и источники      |- затраты на реализацию программных     |
|финансирования         |мероприятий по профилактике             |
|Программы              |правонарушений в области на 2006-2008   |
|                       |годы из областного бюджета составят     |
|                       |10954,1 тыс. руб., из них:              |
|                       |в 2007 году – 4979,1 тыс. руб.;         |
|                       |в 2008 году – 5975,0 тыс. руб.          |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные     |- реализация Программы позволит:        |
|результаты реализации  |повысить эффективность государственной  |
|Программы              |системы социальной профилактики         |
|                       |правонарушений, привлечь к организации  |
|                       |деятельности по предупреждению          |
|                       |правонарушений предприятия, учреждения, |
|                       |организации всех форм собственности, а  |
|                       |также общественные организации;         |
|                       |улучшить информационное обеспечение     |
|                       |деятельности государственных органов и  |
|                       |общественных организаций по обеспечению |
|                       |охраны общественного порядка на         |
|                       |территории области;                     |
|                       |уменьшить общее число совершаемых       |
|                       |административных правонарушений и       |
|                       |преступлений в области;                 |
|                       |снизить количество незаконных мигрантов;|
|                       |повысить уровень доверия населения к    |
|                       |органам государственной власти;         |
|                       |обеспечить места массового скопления    |
|                       |людей системами видеонаблюдения с       |
|                       |выводом на опорные пункты милиции: 3    |
|                       |стадиона, Ледовый дворец спорта         |
|                       |"Кристалл", Дворец спорта (манеж),      |
|                       |плавательный бассейн "Саратов", 2       |
|                       |спорткомплекса;                         |
|                       |укрепить материально-техническую базу   |
|                       |службы участковых пунктов милиции       |
|                       |горрайорганов посредством приобретения  |
|                       |оргтехники, средств радиосвязи;         |
|                       |увеличить долю несовершеннолетних       |
|                       |правонарушителей, состоящих на          |
|                       |профилактическом учете в ОВД,           |
|                       |привлеченных к занятиям в киноклубах и  |
|                       |кинолекториях, с 21 до 32,3 процента;   |
|                       |обеспечить дооснащение средствами       |
|                       |радиосвязи участковых уполномоченных    |
|                       |милиции до 100 процентов;               |
|                       |увеличить количество времени общения    |
|                       |участковых уполномоченных милиции с     |
|                       |населением в обслуживаемом жилом секторе|
|                       |до 50 процентов рабочего времени;       |
|                       |снизить число преступлений, совершаемых |
|                       |на улицах и в других общественных       |
|                       |местах, отдаленных районах, с 41,9 до 30|
|                       |процентов                               |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Система организации    |- контроль за исполнением программных   |
|контроля за исполнением|мероприятий осуществляется управлением  |
|Программы              |по обеспечению законности и             |
|                       |взаимодействия с территориальными       |
|                       |органами  федеральных органов           |
|                       |исполнительной власти Правительства     |
|                       |области совместно с министерством       |
|                       |экономического развития и торговли      |
|                       |области в соответствии с постановлением |
|                       |Правительства области от 3 июня 2003    |
|                       |года N 61-П "О порядке разработки и     |
|                       |реализации областных целевых программ"  |
------------------------------------------------------------------


           Содержание проблемы и обоснование необходимости            
                   ее решения программными методами                   

     Необходимость    разработки    настоящей    Программы     вызвана
криминогенной  обстановкой  на  территории области, которая продолжает
оказывать  негативное  влияние  на  социально-экономическое   развитие
региона.
     Реализация   большинства   мероприятий   Программы,    укрепление
взаимодействия  правоохранительных и контролирующих органов, участие в
профилактике правонарушений  учреждений  и  органов  социальной  сферы
позволит стабилизировать криминогенную ситуацию на территории области.
     В области  обстановка  характеризуется  возросшим  общим  объемом
регистрируемой  преступности. За 2005 год выявлено 53939 преступлений,
что на 25,2 процента больше аналогичного показателя 2004 года (43088).
Число  лиц,  привлеченных  к  уголовной  ответственности за совершение
преступлений, составило 21602 человека, что  на  3,3  процента  больше
аналогичного периода 2004 года (20917).

                  Динамика регистрации преступлений

                        (графический объект)

                       Уровень преступности

                        (графический объект)

     Рост  количества  преступлений  отмечен  в  40  районах  области,
наиболее  значительный  –  в  Аткарском  (+46,1 процента), Энгельсском
(+51,7  процента),  Вольском   (+46,5   процента),   Волжском   (+42,9
процента), Балаковском (+36,0 процента).
     Преобладают  такие  составы   преступлений,   как   кражи   (47,6
процента),  экономические  преступления  (11,3 процента), грабежи (8,9
процента), преступления, связанные с  незаконным  оборотом  наркотиков
(до 5,4 процента).

                       Структура преступности

                        (графический объект)

     Тенденция  к  сокращению  преступлений  тяжких  и  особо   тяжких
категорий,  имевшая место в 2004 году, практически приостановилась. За
12 месяцев 2005 года  на  территории  области  зарегистрировано  14917
таких  преступлений.  Увеличение их числа относительно показателя 2004
года составило 21,7 процента.
     Проявились  негативные  тенденции  в   структуре   насильственной
преступности.   Так,   на   протяжении  5  последних  лет  наблюдалось
стабильное снижение числа убийств с 552 в 2000  году  до  325  в  2004
году.  В  2005  году  количество  преступлений, связанных с умышленным
причинением смерти другому лицу, измеряется величиной 376, что на 15,7
процента больше, чем за аналогичный период 2004 года.
     Почти треть (28,2 процента)  всех  преступлений  против  личности
совершено   на   бытовой  почве.  В  2005  году  количество  "бытовых"
преступлений увеличилось  на  7,2  процента  и  составило  2264.  Рост
произошел на территории 24 горрайорганов внутренних дел области, в том
числе Петровского (+70,4  процента),  Балаковского  (+59,7  процента),
Волжского (+44,7 процента), Ершовского (+41,2 процента) и Энгельсского
(+28,3 процента).
     Более  половины  всех   убийств   (51,1   процента;   аналогичный
показатель  прошлого  года  –  55,1  процента)  совершены  в состоянии
алкогольного  опьянения.  Несмотря   на   снижение   удельного   веса,
количество  таких  преступлений  возросло  на 7,3 процента и составило
192.
     Незанятость  молодежи,  семейное   неблагополучие,   невыполнение
родителями    и    иными    лицами    обязанностей    по    воспитанию
несовершеннолетних  детей  продолжают  стимулировать  дальнейший  рост
подростковой  преступности.  За  2005  год  количество совершенных ими
преступлений возросло на 4,6 процента и на 3,2 процента участников, из
них  1238  учащихся,  в  том  числе  40 студентов, 660 школьников, 414
учащихся профессиональных училищ.
     Не  удалось  сократить  количество  преступлений,  совершенных  в
составе группы, рост составил 0,6 процента.
     Проблемы борьбы с подростковой  преступностью  всегда  отличались
особой  актуальностью,  так  как  от  их  решения  во  многом  зависит
нравственное оздоровление общества.
     Нестабильная  обстановка  наблюдается  на   территории   сельских
районов,  где  подростки, как правило, предоставлены сами себе. Именно
незанятость детей в свободное от учебы время является одной из  причин
алкоголизма детей, а также совершения ими преступлений.
     На состоянии преступности несовершеннолетних  сказывается  низкий
уровень  зарплаты  или  отсутствие  работы  у  родителей,  из-за  чего
возникают конфликтные ситуации в семье, переходящие в правонарушения.
     Проведение  индивидуальной  профилактической  работы  с   условно
осужденными и ранее судимыми несовершеннолетними затруднено в связи  с
отсутствием возможности их трудоустройства.
     Эффективность проводимой работы могла бы быть намного выше,  если
бы мы смогли обеспечить полноценную занятость всех несовершеннолетних,
состоящих  на  учете.  Только  силами  милиции  данный  вопрос  решить
невозможно.  В  то  же время комиссия по делам несовершеннолетних не в
силах трудоустроить такого подростка, если отделами труда и социальной
защиты  населения  не  будут  квотированы  рабочие  места  для  данной
категории лиц с соответствующей оплатой труда.
     В ряде городов и районов области не  в  полной  мере  реализуются
полномочия  органов местного самоуправления по обеспечению законности,
общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в  этой
работе  недостаточно привлекается население, не принято должных мер по
материально-техническому  обеспечению  участковых   пунктов   милиции.
Решение    задач   укрепления   правопорядка   требует   возобновления
деятельности  общественных  формирований  (общественных  инспекций  по
профилактике    правонарушений,   общественных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних, родительских  комитетов,  советов  наставничества,
общественных воспитателей и т.д.), ориентированных на работу с лицами,
вернувшимися из  мест  лишения  свободы,  подростками,  состоящими  на
профилактическом  учете в ОВД, а также с асоциальными семьями. Требует
улучшения   работа    по    противодействию    незаконной    миграции,
совершенствование деятельности народных дружин.
     В органах внутренних  дел  основная  нагрузка  по  предупреждению
преступных  проявлений  среди  населения области ложится на участковых
уполномоченных  милиции   и   инспекторов   подразделений   по   делам
несовершеннолетних.
     На учете в горрайорганах состоит 112587 профилактируемых лиц,  из
них:  9790  ранее  судимых;  9209  условно  осужденных;  4125 семейных
дебоширов; 9055 хронических  алкоголиков,  систематически  допускающих
правонарушения в быту; 4213 несовершеннолетних правонарушителей.
     Затрудняет оперативную работу участковых  уполномоченных  милиции
по  раскрытию  преступлений  "по  горячим следам" отсутствие мобильных
средств связи и автотранспорта.
     В настоящее время в области реализуются  программы,  направленные
на развитие культуры, образования.
     Тем не менее действующие программы не решают многие  проблемы   в
обеспечении  законопорядка  и  безопасности  на  улицах,  общественных
местах, жилом секторе, подростковой среде.
     Согласно прогнозу преступности сложившаяся в 2005 году  тенденция
роста  числа  тяжких  и  особо  тяжких  преступлений  сохранится  и на
протяжении 2006 года.
     В  связи  с  этим  целесообразно  принятие  действенных  мер   по
профилактике  преступных  проявлений в области, обеспечение реализации
запланированных мероприятий Программы, способных оказать  существенное
влияние  на  стабилизацию  криминальной  обстановки,  снижение  уровня
преступности несовершеннолетних в сфере семейно-бытовых отношений.

    Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации     

     Целью  Программы  является  укрепление  на   территории   области
законности,    правопорядка,    защиты    прав   и   свобод   граждан,
совершенствование    взаимодействия    органов    исполнительной     и
законодательной  власти,  местного самоуправления, правоохранительных,
контролирующих  органов,  учреждений  социальной  сферы,  общественных
объединений правоохранительной направленности.
     Основными   задачами   Программы   являются:   снижение    уровня
преступности  на  территории области; повышение эффективности работы в
сфере профилактики правонарушений, направленной на активизацию  борьбы
с     пьянством,    наркоманией,    преступностью,    безнадзорностью,
беспризорностью     несовершеннолетних,     незаконной      миграцией,
ресоциализацию   лиц,   освободившихся   из   мест   лишения  свободы;
совершенствование  нормативной   правовой   базы   области   в   сфере
профилактики  правонарушений;  обеспечение  вовлечения  в профилактику
правонарушений  предприятий,   учреждений,   организаций   всех   форм
собственности,  а  также общественных организаций; снижение "правового
нигилизма"  населения,   создание   системы   стимулов   для   ведения
законопослушного   образа  жизни;  выявление  и  устранение  причин  и
условий, способствующих совершению правонарушений.
     Реализация Программы будет осуществлена в течение 2006-2008 годов
в 2 этапа:
     I этап –   2006  год  –  подготовительная  работа  по  выполнению
Программы с частичной реализацией отдельных ее мероприятий;
     II этап – 2007-2008 годы – последовательная реализация  Программы
в полном объеме.

                   Система программных мероприятий                    

     Для  решения  поставленных  в   Программе   задач   запланированы
мероприятия по следующим направлениям:
     профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
     профилактика правонарушений среди экстремистски настроенных  лиц,
подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов;
     профилактика   нарушений    законодательства    о    гражданстве,
предупреждение и пресечение нелегальной миграции;
     профилактика  правонарушений,  связанных  с  незаконным  оборотом
наркотиков;
     профилактика правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной
продукции;
     профилактика правонарушений среди  лиц,  освободившихся  из  мест
лишения свободы;
     профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;
     профилактика правонарушений в жилом секторе.

                  Ресурсное обеспечение Программы
                                                                   
                                                       (тыс. руб.) 
-------------------------------------------------------------------
¦     Источники      ¦Объем финансирования ¦     В том числе      ¦
¦  финансирования и  ¦ на 2007 - 2008 годы +----------------------+
¦направления расходов¦                     ¦ 2007 год ¦ 2008 год  ¦
+--------------------+---------------------+----------+-----------+
¦Всего по Программе  ¦       10954,1       ¦ 4979,1   ¦   5975    ¦
+--------------------+---------------------+----------+-----------+
¦Текущие расходы     ¦       10954,1       ¦ 4979,1   ¦   5975    ¦
-------------------------------------------------------------------  

             Организация управления реализацией Программы             
                  и контроль за ходом ее выполнения                   

     Оперативное  управление  Программой  осуществляет  управление  по
обеспечению  законности  и  взаимодействия с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти Правительства области.
     Ответственными   за   выполнение    мероприятий    Программы    в
установленные сроки являются исполнители Программы.
     Контроль за исполнением  программных  мероприятий  осуществляется
управлением    по    обеспечению   законности   и   взаимодействия   с
территориальными органами  федеральных органов  исполнительной  власти
Правительства   области   совместно   с  министерством  экономического
развития  и  торговли  области   в   соответствии   с   постановлением
Правительства области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки
и реализации областных целевых программ".
     Для  выполнения  конкретных  мероприятий,  требующих   разработки
механизма  их реализации, ответственный исполнитель, указанный в графе
"Исполнители"  первым,  вправе  из  числа   соисполнителей   создавать
межведомственные  группы.  Государственный заказчик Программы с учетом
выделяемых на ее исполнение финансовых средств из  областного  бюджета
ежегодно   уточняет   целевые   показатели   затрат   на  мероприятия,
контролирует их реализацию.
     Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводятся
на    заседаниях    межведомственной    комиссии    по    профилактике
правонарушений (МВКПП).
     В  ходе  реализации  Программы   отдельные   ее   мероприятия   в
установленном   порядке  могут  уточняться,  а  объемы  финансирования
корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
     С целью повышения эффективности бюджетных расходов управление  по
обеспечению  законности  и  взаимодействия с территориальными органами
федеральных  органов  исполнительной  власти   Правительства   области
представляет в министерство экономического развития и торговли области
предложения  о   внесении   изменений,   продлении   срока   действия,
завершении или прекращении Программы.

       Оценка эффективности социально-экономических показателей       
                         реализации Программы                         

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     повысить   эффективность   государственной   системы   социальной
профилактики  правонарушений,  привлечь  к организации деятельности по
предупреждению  правонарушений  предприятия,  учреждения,  организации
всех форм собственности, а также общественные организации;
     улучшить информационное обеспечение деятельности  государственных
органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного
порядка на территории области;
     уменьшить общее число совершаемых административных правонарушений
и преступлений в области;
     снизить количество незаконных мигрантов;
     повысить уровень  доверия  населения  к  органам  государственной
власти;
     обеспечить   места   массового    скопления    людей    системами
видеонаблюдения  с  выводом  на  опорные  пункты  милиции: 3 стадиона,
Ледовый дворец спорта "Кристалл", Дворец спорта (манеж),  плавательный
бассейн "Саратов", 2 спорткомплекса;
     укрепить материально-техническую базу службы  участковых  пунктов
милиции  горрайорганов  посредством  приобретения  оргтехники, средств
радиосвязи;
     увеличить долю несовершеннолетних правонарушителей, состоящих  на
профилактическом  учете в ОВД, привлеченных к занятиям в киноклубах  и
кинолекториях, с 21 до 32,3 процента;
     обеспечить   дооснащение   средствами    радиосвязи    участковых
уполномоченных милиции до 100 процентов;
     увеличить количество времени  общения  участковых  уполномоченных
милиции  с  населением  в  обслуживаемом жилом секторе до 50 процентов
рабочего времени;
     снизить число преступлений, совершаемых  на  улицах  и  в  других
общественных местах, отдаленных районах, с 41,9 до 30 процентов.

                  Основные программные мероприятия
                                                                                                          
--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
¦   N    ¦ Наименование мероприятия  ¦  Исполнители   ¦Срок     ¦      Объем       ¦     Ожидаемые      ¦ 
¦  п/п   ¦                           ¦                ¦испол-   ¦  финансирования  ¦     результаты     ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦нения    ¦ за счет средств  ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦областного бюджета¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦   (тыс. руб.)    ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         +------------------+--------------------+ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦2006¦ 2007 ¦ 2008 ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦год ¦ год  ¦ год  ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦   1    ¦             2             ¦       3        ¦    4    ¦ 5  ¦  6   ¦  7   ¦         8          ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦                        I. Организационные мероприятия по выполнению Программы                         ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦1.1.    ¦Создание          областной¦управление    по¦   II    ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦повышение           ¦ 
¦        ¦межведомственной   комиссии¦обеспечению     ¦полугодие¦    ¦      ¦      ¦эффективности       ¦ 
¦        ¦по             профилактике¦законности     и¦2006 год ¦    ¦      ¦      ¦государственной     ¦ 
¦        ¦правонарушений (МВКПП)     ¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦системы   социальной¦ 
¦        ¦                           ¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦профилактики        ¦ 
¦        ¦                           ¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений      ¦ 
¦        ¦                           ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦                   II. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений                    ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦2.1.    ¦Организация  разработки   и¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦принятия        нормативных¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦правовых      актов      на¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦территории области:        ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦2.1.1.  ¦проекта Закона  области  "О¦управление    по¦в течение¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦обеспечение         ¦ 
¦        ¦создании   учреждений    по¦обеспечению     ¦  года   ¦    ¦      ¦      ¦нормативного        ¦ 
¦        ¦вытрезвлению       граждан,¦законности     и¦ с даты  ¦    ¦      ¦      ¦регулирования       ¦ 
¦        ¦находящихся   в   состоянии¦взаимодействия с¦принятия ¦    ¦      ¦      ¦деятельности        ¦ 
¦        ¦алкогольного опьянения"    ¦территориальными¦Программы¦    ¦      ¦      ¦специальных         ¦ 
¦        ¦                           ¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦учреждений          ¦ 
¦        ¦                           ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦(по             ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦2.1.2.  ¦проекта Закона  области  "О¦управление    по¦2007 год ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦устранение          ¦ 
¦        ¦профилактике  наркомании  и¦обеспечению     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несогласованности   ¦ 
¦        ¦токсикомании в  Саратовской¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦практических        ¦ 
¦        ¦области"                   ¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦действий и  двоякого¦ 
¦        ¦                           ¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦толкования          ¦ 
¦        ¦                           ¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦теоретических       ¦ 
¦        ¦                           ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦подходов и принципов¦ 
¦        ¦                           ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦профилактической    ¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦деятельности       в¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦данной сфере        ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,   УФСКН¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦по  области  (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию),  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦ГУВД области (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦                                   III. Профилактика правонарушений                                    ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦                  3.1. Профилактика правонарушений на территории Саратовской области                   ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.1.1.  ¦Разработка   и    внедрение¦орган           ¦ 2007 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦снижение      уровня¦ 
¦        ¦системы      стимулирования¦исполнительной  ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦преступности   путем¦ 
¦        ¦работодателей,    создающих¦власти  в  сфере¦         ¦    ¦      ¦      ¦организации трудовой¦ 
¦        ¦рабочие      места      для¦занятости       ¦         ¦    ¦      ¦      ¦занятости лиц  такой¦ 
¦        ¦устройства             лиц,¦населения,      ¦         ¦    ¦      ¦      ¦категории           ¦ 
¦        ¦освободившихся   из    мест¦министерство    ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦лишения  свободы,   условно¦образования     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦осужденных к исправительным¦области,  ГУФСИН¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦работам,       лиц        с¦по  области  (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦ограниченными   физическими¦согласованию),  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦способностями,  выпускников¦ГУВД области (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦интернатных  учреждений   и¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦детских домов              ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.2.  ¦Обеспечение       посещения¦министерство  по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦обеспечение         ¦ 
¦        ¦учащимися    в     качестве¦физической      ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦устойчивого снижения¦ 
¦        ¦зрителей  соревнований   по¦культуре, спорту¦         ¦    ¦      ¦      ¦численности         ¦ 
¦        ¦видам спорта, проводимых на¦и        туризму¦         ¦    ¦      ¦      ¦безнадзорных  детей,¦ 
¦        ¦территории области         ¦области,        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних, ¦ 
¦        ¦                           ¦министерство    ¦         ¦    ¦      ¦      ¦злоупотребляющих    ¦ 
¦        ¦                           ¦образования     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦наркотическими      ¦ 
¦        ¦                           ¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦средствами         и¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦психотропными       ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦веществами,         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦алкоголем,          ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сокращение     числа¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений среди¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних  ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.3.  ¦Подготовка   и   проведение¦министерство    ¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 450  ¦ 450  ¦нравственное        ¦ 
¦        ¦киномероприятий          по¦культуры области¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦оздоровление        ¦ 
¦        ¦профилактике правонарушений¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦общества            ¦ 
¦        ¦для     всех      категорий¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦населения                  ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.4.  ¦Приобретение    фильмокопий¦министерство    ¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 375  ¦ 375  ¦нравственное        ¦ 
¦        ¦для  проведения  занятий  в¦культуры области¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦оздоровление        ¦ 
¦        ¦киноклубах и кинолекториях ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦общества            ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.5.  ¦Обеспечение   контроля   за¦управление    по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦своевременное       ¦ 
¦        ¦пресечением  противоправных¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦предупреждение     и¦ 
¦        ¦намерений              лиц,¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦пресечение          ¦ 
¦        ¦освобождающихся   из   мест¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦рецидивной          ¦ 
¦        ¦лишения     свободы,      в¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦преступности        ¦ 
¦        ¦отношении       сотрудников¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦правоохранительных  органов¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦или     иных      действий,¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦способствующих             ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦воспрепятствованию законной¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦деятельности               ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦правоохранительных   служб,¦области,  ГУФСИН¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦незамедлительное           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦направление  информации  по¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦месту жительства  фигуранта¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦для проверки и реагирования¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.6.  ¦Разъяснение      содержания¦орган           ¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦снижение      уровня¦ 
¦        ¦статей Федерального  закона¦исполнительной  ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦рецидивной          ¦ 
¦        ¦"О  занятости  населения  в¦власти  в  сфере¦         ¦    ¦      ¦      ¦преступности   путем¦ 
¦        ¦Российской      Федерации",¦занятости       ¦         ¦    ¦      ¦      ¦организации трудовой¦ 
¦        ¦проведение  мероприятий  по¦населения,      ¦         ¦    ¦      ¦      ¦занятости лиц  такой¦ 
¦        ¦профессиональной ориентации¦ГУФСИН        по¦         ¦    ¦      ¦      ¦категории           ¦ 
¦        ¦среди осужденных           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.7.  ¦Организация      проведения¦управление    по¦ежегодно ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦формирование   среди¦ 
¦        ¦оперативно-профилактических¦обеспечению     ¦  (май,  ¦    ¦      ¦      ¦населения   правовой¦ 
¦        ¦мероприятий    в     рамках¦законности     и¦октябрь) ¦    ¦      ¦      ¦грамотности,        ¦ 
¦        ¦операции        "Условник",¦взаимодействия с¦ 2006 -  ¦    ¦      ¦      ¦повышение           ¦ 
¦        ¦направленной             на¦территориальными¦  2008   ¦    ¦      ¦      ¦эффективности       ¦ 
¦        ¦формирование       правовой¦органами        ¦  годов  ¦    ¦      ¦      ¦профилактики        ¦ 
¦        ¦грамотности           среди¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений     и¦ 
¦        ¦населения,     профилактику¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦повторных           ¦ 
¦        ¦правонарушений и  повторных¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦преступлений        ¦ 
¦        ¦преступлений               ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,  ГУФСИН¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию),  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦ГУВД области (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.1.8.  ¦Организация   контроля   за¦управление    по¦ежеквар- ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦снижение      уровня¦ 
¦        ¦определением        перечня¦обеспечению     ¦тально   ¦    ¦      ¦      ¦рецидивной          ¦ 
¦        ¦предприятий  и  организаций¦законности     и¦2006 -   ¦    ¦      ¦      ¦преступности   путем¦ 
¦        ¦для   отбывания   наказания¦взаимодействия с¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦организации трудовой¦ 
¦        ¦осужденными               к¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦занятости лиц  такой¦ 
¦        ¦исправительным            и¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦категории           ¦ 
¦        ¦обязательным       работам,¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦особенно    в    отдаленных¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦районах сельской местности ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,  ГУФСИН¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦по  области  (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦      3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия,      ¦ 
¦                                        организации, учреждения                                        ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.2.1.  ¦Проведение  разъяснительной¦управление    по¦ 2007 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦повышение           ¦ 
¦        ¦работы     по      вопросам¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦антитеррористической¦ 
¦        ¦заключения   многосторонних¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦защищенности,       ¦ 
¦        ¦договоров      (соглашений)¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦привлечение к охране¦ 
¦        ¦негосударственных (частных)¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦общественного       ¦ 
¦        ¦охранно-сыскных предприятий¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦порядка общественных¦ 
¦        ¦и служб безопасности (ЧОП и¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦формирований,       ¦ 
¦        ¦СБ) с  органами  внутренних¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сотрудников         ¦ 
¦        ¦дел, органами наркоконтроля¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦негосударственных   ¦ 
¦        ¦для   участия   в    охране¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦(частных)           ¦ 
¦        ¦общественного  порядка   на¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦охранно-сыскных     ¦ 
¦        ¦конкретной,  оговоренной  в¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦предприятий и  служб¦ 
¦        ¦договоре       (соглашении)¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦безопасности        ¦ 
¦        ¦территории,           "зоне¦согласованию),  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦безопасности",  прилегающей¦УФСКН    области¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦к объекту, охрану  которого¦(по             ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦они обеспечивают           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦     3.3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам      ¦ 
¦                                      противоправной деятельности                                      ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.1.  ¦Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи                                     ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.1.1.¦Организация       постоянно¦министерство    ¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦укрепление   системы¦ 
¦        ¦действующих  семинаров  для¦здравоохранения ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦профилактики        ¦ 
¦        ¦специалистов        детских¦и     социальной¦         ¦    ¦      ¦      ¦безнадзорности     и¦ 
¦        ¦социозащитных учреждений  с¦поддержки       ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений      ¦ 
¦        ¦привлечением ведущих ученых¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних  ¦ 
¦        ¦вузов     по      проблемам¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦профилактики безнадзорности¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦и            правонарушений¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦несовершеннолетних на  базе¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦информационно-методического¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦центра    по    работе    с¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦безнадзорными   детьми    и¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦подростками      социально-¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦реабилитационного    центра¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦для  несовершеннолетних  г.¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦Энгельса                   ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.1.2.¦Создание  на  базе  центров¦министерство    ¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦укрепление   системы¦ 
¦        ¦"Семья"  городов  Балаково,¦здравоохранения ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦профилактики        ¦ 
¦        ¦Балашова,          Вольска,¦и     социальной¦         ¦    ¦      ¦      ¦безнадзорности     и¦ 
¦        ¦Энгельса,       Новоузенска¦поддержки       ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений      ¦ 
¦        ¦зональных      методических¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних  ¦ 
¦        ¦площадок    по    повышению¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦квалификации  специалистов,¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦работающих с семьями группы¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦риска                      ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.1.3.¦Обеспечение   центров    по¦министерство    ¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 100  ¦ 100  ¦реабилитация       и¦ 
¦        ¦проблемам     детства     и¦культуры области¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦всестороннее        ¦ 
¦        ¦юношества    при    детских¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦развитие      детей,¦ 
¦        ¦библиотеках         области¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦находящихся        в¦ 
¦        ¦электронной       поисковой¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦трудной    жизненной¦ 
¦        ¦системой "Проблемы  детства¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦ситуации            ¦ 
¦        ¦и   молодежи"   и   другими¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦изданиями  на   электронных¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦носителях                  ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.1.4.¦Обеспечение  вовлечения   в¦министерство  по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦устойчивое  снижение¦ 
¦        ¦систематические     занятия¦физической      ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦численности         ¦ 
¦        ¦спортом в спортивных школах¦культуре, спорту¦         ¦    ¦      ¦      ¦безнадзорных  детей,¦ 
¦        ¦несовершеннолетних,        ¦и        туризму¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних, ¦ 
¦        ¦состоящих   на   учете    в¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦злоупотребляющих    ¦ 
¦        ¦правоохранительных органах ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦наркотическими      ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦средствами,         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦психотропными       ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦веществами,         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦алкоголем           ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.2.  ¦Профилактика правонарушений в сфере экстремизма, подготовки и совершения террористических     ¦ 
¦        ¦актов                                                                                         ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.2.1.¦Организация      проведения¦управление    по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦устранение          ¦ 
¦        ¦совместных     рейдов     с¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦экстремистских      ¦ 
¦        ¦заинтересованными          ¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦проявлений     среди¦ 
¦        ¦ведомствами  по  пресечению¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦населения области   ¦ 
¦        ¦распространения  нацистской¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦символики    и     печатной¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦продукции, направленной  на¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦возбуждение   национальной,¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦расовой    и    религиозной¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦вражды                     ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.2.2.¦Организация    встреч     с¦министерство    ¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦активная  пропаганда¦ 
¦        ¦молодежью в образовательных¦образования     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦законопослушного    ¦ 
¦        ¦учреждениях  и  активизация¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦образа жизни        ¦ 
¦        ¦работы   по   их    военно-¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦патриотическому  воспитанию¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦для            формирования¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦негативного    мнения    по¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦отношению к  экстремистским¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦молодежным объединениям    ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.2.3.¦Организация  взаимодействия¦управление    по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦активная  пропаганда¦ 
¦        ¦с руководителями культурно-¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦законопослушного    ¦ 
¦        ¦массовых центров,  службами¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦образа жизни        ¦ 
¦        ¦безопасности           мест¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦проведения         массовых¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦мероприятий,    разъяснение¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦необходимости              ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦незамедлительного          ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦информирования    ОВД     о¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦планируемых    акциях    со¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦стороны       экстремистски¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦настроенных групп молодежи ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.3.  ¦Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной¦ 
¦        ¦миграции                                                                                      ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.3.1.¦Организация     сбора     и¦управление    по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦снижение  количества¦ 
¦        ¦обобщения   информации    о¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦незаконных мигрантов¦ 
¦        ¦необходимом      количестве¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦привлечения        трудовых¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦мигрантов      с      целью¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦упорядочения и  легализации¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦участия     в      трудовой¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦деятельности    иностранных¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦граждан    и    лиц     без¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦гражданства                ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области, УФМС по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.4.  ¦Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков                       ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.4.1.¦Организация      проведения¦министерство  по¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 520  ¦ 570  ¦снижение численности¦ 
¦        ¦соревнований по  спортивным¦физической      ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних, ¦ 
¦        ¦единоборствам  под  девизом¦культуре, спорту¦         ¦    ¦      ¦      ¦употребляющих       ¦ 
¦        ¦"Спорт против наркомании  и¦и        туризму¦         ¦    ¦      ¦      ¦наркотические       ¦ 
¦        ¦преступности"              ¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦средства           и¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦психотропные        ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦вещества,  алкоголь;¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сокращение     числа¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений,     ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦совершаемых         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетними ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.4.2.¦Подготовка   и   проведение¦министерство    ¦ 26 - 27 ¦ -  ¦ 150  ¦ 150  ¦обеспечение         ¦ 
¦        ¦кинопрограммы     "Голосуем¦культуры области¦  июня   ¦    ¦      ¦      ¦устойчивого снижения¦ 
¦        ¦против",        посвященной¦                ¦ 2007 -  ¦    ¦      ¦      ¦численности         ¦ 
¦        ¦международному Дню борьбы с¦                ¦  2008   ¦    ¦      ¦      ¦безнадзорных  детей,¦ 
¦        ¦наркоманией               и¦                ¦  годов  ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних, ¦ 
¦        ¦наркобизнесом,   для   всех¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦злоупотребляющих    ¦ 
¦        ¦категорий населения        ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦наркотическими      ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦средствами         и¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦психотропными       ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦веществами,         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦алкоголем,          ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сокращение     числа¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений среди¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних  ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.5.  ¦Профилактика правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции                   ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.5.1.¦Обеспечение    рассмотрения¦министерство    ¦по итогам¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦снижение  количества¦ 
¦        ¦вопросов       профилактики¦экономического  ¦полугодия¦    ¦      ¦      ¦правонарушений     в¦ 
¦        ¦правонарушений   в    сфере¦развития        ¦ 2006 -  ¦    ¦      ¦      ¦сфере      розничной¦ 
¦        ¦алкогольного    рынка    на¦и       торговли¦  2008   ¦    ¦      ¦      ¦продажи  алкогольной¦ 
¦        ¦заседаниях межведомственной¦области,  органы¦  годов  ¦    ¦      ¦      ¦продукции           ¦ 
¦        ¦комиссии   по   обеспечению¦надзора        и¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦государственного           ¦контроля области¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦регулирования  производства¦(по             ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦и оборота этилового спирта,¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦алкогольной               и¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦спиртосодержащей продукции ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.5.2.¦Организация      проведения¦министерство    ¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦снижение  количества¦ 
¦        ¦комплексных        проверок¦экономического  ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦правонарушений     в¦ 
¦        ¦лицензируемых      объектов¦развития        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сфере      розничной¦ 
¦        ¦розничной           продажи¦и       торговли¦         ¦    ¦      ¦      ¦продажи  алкогольной¦ 
¦        ¦алкогольной продукции      ¦области,  органы¦         ¦    ¦      ¦      ¦продукции           ¦ 
¦        ¦                           ¦надзора        и¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦контроля области¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦(по             ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.6.  ¦Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах                                 ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.6.1.¦Оснащение  мест   массового¦министерство  по¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 150  ¦ 150  ¦антитеррористическая¦ 
¦        ¦скопления  людей  системами¦физической      ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦защищенность,       ¦ 
¦        ¦видеонаблюдения  с  выводом¦культуре, спорту¦         ¦    ¦      ¦      ¦профилактика        ¦ 
¦        ¦на опорные пункты милиции  ¦и        туризму¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений    на¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦улицах      и      в¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦общественных местах,¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦спортивных          ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сооружениях         ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.6.2.¦Проведение      дооснащения¦управление    по¦ 2007 -  ¦ -  ¦1050,1¦ 1620 ¦своевременное       ¦ 
¦        ¦службы           участковых¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦пресечение          ¦ 
¦        ¦уполномоченных      милиции¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦противоправных      ¦ 
¦        ¦горрайорганов       области¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦деяний,  совершаемых¦ 
¦        ¦средствами радиосвязи      ¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦гражданами на улицах¦ 
¦        ¦                           ¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦и             других¦ 
¦        ¦                           ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦общественных местах,¦ 
¦        ¦                           ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦путем    дооснащения¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦службы    участковых¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦уполномоченных      ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦милиции   средствами¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦радиосвязи   на   87¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦процентов           ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.7.  ¦Профилактика правонарушений на административных участках                                      ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.3.7.1.¦Проведение          целевых¦управление    по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦повышение     уровня¦ 
¦        ¦мероприятий в жилом секторе¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦доверия населения  к¦ 
¦        ¦для    укрепления     связи¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦правоохранительным  ¦ 
¦        ¦участковых   уполномоченных¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦органам             ¦ 
¦        ¦милиции    с    населением,¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦повышения доверия граждан к¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦органам внутренних дел     ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦3.3.7.2.¦Обеспечение         отделов¦управление    по¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 1210 ¦ 1210 ¦в      связи       с¦ 
¦        ¦участковых   уполномоченных¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦уменьшением  времени¦ 
¦        ¦милиции     территориальных¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦на         обработку¦ 
¦        ¦горрайорганов       области¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦поступивших       на¦ 
¦        ¦оргтехникой     (компьютер,¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦исполнение          ¦ 
¦        ¦принтер,           источник¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦материалов          ¦ 
¦        ¦бесперебойного питания)    ¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦увеличивается       ¦ 
¦        ¦                           ¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦количество   времени¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦общения с населением¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦в      обслуживаемом¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦жилом секторе       ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦                IV. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений                 ¦ 
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦4.1.    ¦Создание    условий     для¦органы          ¦ 2007 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦укрепление   системы¦ 
¦        ¦обеспечения       занятости¦исполнительной  ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦профилактики        ¦ 
¦        ¦подростков            путем¦власти  в  сфере¦         ¦    ¦      ¦      ¦безнадзорности     и¦ 
¦        ¦организации      молодежной¦занятости       ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений      ¦ 
¦        ¦биржи                труда,¦населения,      ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних  ¦ 
¦        ¦трудоустройства  школьников¦министерство    ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦во   внешкольный    период,¦образования     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦создания      рекрутинговой¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦службы                     ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦4.2.    ¦Организация           цикла¦министерство    ¦ 2007 -  ¦ -  ¦  -   ¦ 750  ¦активная  пропаганда¦ 
¦        ¦тематических       передач,¦информации     и¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦здорового     образа¦ 
¦        ¦статей,   направленных   на¦печати  области,¦         ¦    ¦      ¦      ¦жизни,      духовных¦ 
¦        ¦предотвращение подростковой¦министерство    ¦         ¦    ¦      ¦      ¦ценностей           ¦ 
¦        ¦преступности,  профилактику¦образования     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦употребления  психоактивных¦области,        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦веществ в молодежной среде,¦министерство    ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦детского           дорожно-¦здравоохранения ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦транспортного  травматизма,¦и     социальной¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦пропаганду здорового образа¦поддержки       ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦жизни, духовных ценностей  ¦области,        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦министерство  по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦физической      ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦культуре, спорту¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦и        туризму¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦(по             ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦4.3.    ¦Организация   в   средствах¦министерство    ¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦активная  пропаганда¦ 
¦        ¦массовой         информации¦информации     и¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦законопослушного    ¦ 
¦        ¦разъяснительной      работы¦печати  области,¦         ¦    ¦      ¦      ¦образа жизни        ¦ 
¦        ¦среди      граждан       по¦ГУВД области (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦предотвращению     грабежей¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦сотовых          телефонов,¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦публикация рекомендаций  по¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦предотвращению    краж    и¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦угонов автотранспорта      ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦4.4.    ¦Проведение широкомасштабной¦управление    по¦ 2006 -  ¦ -  ¦  -   ¦  -   ¦активная  пропаганда¦ 
¦        ¦разъяснительной      работы¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦законопослушного    ¦ 
¦        ¦среди  населения,   частных¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦образа жизни        ¦ 
¦        ¦предпринимателей,          ¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦директоров      фирм      и¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦предприятий  о   постановке¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦под охрану  жилых  квартир,¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦торговых  предприятий   для¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦предотвращения   квартирных¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦краж, краж из магазинов    ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦4.5.    ¦Обеспечение        создания¦управление    по¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 374  ¦  -   ¦активная  пропаганда¦ 
¦        ¦тематических   рубрик    на¦обеспечению     ¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦сотрудничества      ¦ 
¦        ¦телеканалах области на тему¦законности     и¦         ¦    ¦      ¦      ¦населения  и  ОВД  в¦ 
¦        ¦пропаганды   сотрудничества¦взаимодействия с¦         ¦    ¦      ¦      ¦обеспечении         ¦ 
¦        ¦населения     и     органов¦территориальными¦         ¦    ¦      ¦      ¦правопорядка       и¦ 
¦        ¦внутренних      дел       в¦органами        ¦         ¦    ¦      ¦      ¦профилактики        ¦ 
¦        ¦обеспечении правопорядка  и¦федеральных     ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений      ¦ 
¦        ¦профилактики правонарушений¦органов         ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦исполнительной  ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦власти          ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦Правительства   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области,    ГУВД¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦области      (по¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
¦        ¦                           ¦согласованию)   ¦         ¦    ¦      ¦      ¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦4.6     ¦Обеспечение    детских    и¦министерство    ¦ 2007 -  ¦ -  ¦ 600  ¦ 600  ¦снижение численности¦ 
¦        ¦молодежных клубов областных¦культуры области¦2008 годы¦    ¦      ¦      ¦безнадзорных  детей,¦ 
¦        ¦учреждений         культуры¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетних, ¦ 
¦        ¦наглядными       пособиями,¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦злоупотребляющих    ¦ 
¦        ¦оборудованием и оргтехникой¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦наркотическими      ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦средствами         и¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦психотропными       ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦веществами,         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦алкоголем;          ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦сокращение     числа¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦правонарушений,     ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦совершаемых         ¦ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦    ¦      ¦      ¦несовершеннолетними ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦        ¦                           ¦                ¦         ¦ -  ¦4979,1¦5975,0¦                    ¦ 
+--------+---------------------------+----------------+---------+----+------+------+--------------------+ 
¦        ¦Итого                      ¦                                 10954,1 тыс. руб.                ¦ 
+--------+---------------------------+------------------------------------------------------------------+ 
¦        ¦в том числе:               ¦министерство культуры области - 3350 тыс. руб.                    ¦ 
+--------+---------------------------+------------------------------------------------------------------+ 
¦        ¦                           ¦министерство по физической культуре, спорту и  туризму  области  -¦ 
¦        ¦                           ¦1390 тыс. руб.                                                    ¦ 
+--------+---------------------------+------------------------------------------------------------------+ 
¦        ¦                           ¦министерство информации и печати области - 750 тыс. руб.          ¦ 
+--------+---------------------------+------------------------------------------------------------------+ 
¦        ¦                           ¦ГУВД области - 5464,1 тыс. руб.                                   ¦ 
--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 



                                Приложение 33 к Закону
                                Саратовской области "Об областных
                                целевых программах"


                     Областная целевая программа                      
    "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение     
     инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы     

                 Паспорт областной целевой программы                  
    "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение     
     инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы     

--------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы|- областная целевая программа "Развитие    |
|                      |донорства крови, плазмы, клеток крови и    |
|                      |обеспечение инфекционной безопасности      |
|                      |продуктов крови" на 2007-2009 годы (далее -|
|                      |Программа)                                 |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Основание для         |- распоряжение Правительства Саратовской   |
|разработки Программы  |области от 16 мая 2006 года N 137-Пр "О    |
|                      |подготовке областной целевой программы     |
|                      |"Развитие донорства крови, плазмы, клеток  |
|                      |крови и обеспечение инфекционной           |
|                      |безопасности продуктов крови" на 2007-2009 |
|                      |годы"                                      |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Государственный       |- министерство здравоохранения и социальной|
|заказчик Программы    |поддержки области                          |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики |- министерство здравоохранения и социальной|
|Программы             |поддержки области                          |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи         |- цель Программы - удовлетворение          |
|Программы             |потребностей лечебных учреждений в         |
|                      |безопасных продуктах из донорской крови,   |
|                      |позволяющих исключить возможность передачи |
|                      |с донорской кровью вирусных трансфузионных |
|                      |инфекций (ВИЧ-инфекция, гепатиты "В", "С"  |
|                      |и другие).                                 |
|                      |Задачи Программы:                          |
|                      |совершенствование форм и методов           |
|                      |привлечения граждан к донорству крови;     |
|                      |совершенствование структуры и              |
|                      |функционирования службы крови области;     |
|                      |совершенствование системы управления       |
|                      |донорством путем создания единого          |
|                      |информационного банка данных о донорах, а  |
|                      |также лицах, получавших донорскую кровь;   |
|                      |внедрение вирусобезопасных технологий      |
|                      |заготовки, переработки и хранения          |
|                      |донорской крови;                           |
|                      |внедрение новейших технологий в            |
|                      |производство и расширение номенклатуры     |
|                      |выпускаемой продукции;                     |
|                      |внедрение современных методов апробации    |
|                      |донорской крови, позволяющих выявлять      |
|                      |носительство вирусов гемотрансмиссивных    |
|                      |инфекций на ранних этапах                  |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы         |- 2007-2009 годы, в том числе:             |
|реализации Программы  |I этап - 2007-2008 годы;                   |
|                      |II этап – 2009 год                         |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных  |- министерство здравоохранения и социальной|
|мероприятий Программы |поддержки области                          |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Объем и источники     |- общий объем финансирования мероприятий   |
|финансирования        |Программы из средств областного бюджета –  |
|Программы             |197234,0 тыс. рублей, в том числе:         |
|                      |2007 год - 66132,0 тыс. рублей;            |
|                      |2008 год - 68222,0 тыс. рублей;            |
|                      |2009 год - 62880,0 тыс. рублей             |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные    |- увеличение показателя донорства с 13,5   |
|результаты реализации |до 14 доноров на 1000 населения;           |
|Программы             |увеличение объема заготовки крови в 1,3    |
|                      |раза;                                      |
|                      |увеличение объема карантинизированных      |
|                      |компонентов крови до 100 процентов от      |
|                      |потребности лечебно-профилактических       |
|                      |учреждений области;                        |
|                      |повышение обеспеченности лечебных          |
|                      |учреждений области безопасными компонентами|
|                      |и препаратами крови: эритросодержащими     |
|                      |средами с 85 до 95 процентов, плазмой с 60 |
|                      |до 75 процентов, криопреципитатом с 40 до  |
|                      |100 процентов;                             |
|                      |исключение возможности передачи с донорской|
|                      |кровью, ее компонентами и препаратами      |
|                      |вирусных трансфузионных инфекций           |
|                      |(ВИЧ-инфекция, СПИД-ассоциированные        |
|                      |инфекции, гепатиты "В", "С" и другие)      |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Система организации   |- контроль за выполнением Программы        |
|контроля за           |осуществляется министерством               |
|исполнением Программы |здравоохранения и социальной поддержки     |
|                      |области совместно с министерством          |
|                      |экономического развития и торговли области |
--------------------------------------------------------------------


    1. Содержание проблемы  и обоснование необходимости ее решения    
                        программными методами                         

     Одним из важных аспектов в оказании своевременной и  качественной
медицинской    помощи   является   обеспечение   лечебных   учреждений
компонентами донорской крови.
     В  настоящее  время  в  области  реализуется  областная   целевая
программа   "Развитие   донорства   крови,   плазмы,  клеток  крови  и
обеспечение инфекционной безопасности продуктов  крови"  на  2003-2006
годы.   Реализация   мероприятий  указанной  программы  способствовала
повышению показателей: донорства - с 7 до 13,5 доноров (в  среднем  по
России - 14,7 доноров на 1000 населения); кроводач - с 10,6 до 14,8 на
1000 населения; заготовки крови на одного жителя области - с 4  мл  до
7,3  мл  (в  среднем по России - 10,8 мл); в расчете на одну койку - с
380 мл до 1137 мл (среднероссийский показатель - 1400 мл), в два  раза
повысилась    обеспеченность    лечебно-профилактических    учреждений
компонентами  и  препаратами  крови.  По  данным  показателям  область
занимает пятое место из девяти в Приволжском федеральном округе.
     Однако  в  рамках  указанной  программы   не   удалось   добиться
результатов, сопоставимых со среднероссийскими, так как в ней решались
проблемы только одного  учреждения  -  областной  станции  переливания
крови.
     Изменения в  законодательстве  Российской  Федерации  потребовали
провести в области реорганизацию областной службы крови.
     На территории области организовано три государственных учреждения
здравоохранения  по заготовке, переработке и хранению донорской крови:
Саратовская областная станция переливания  крови,  включающая  в  себя
пять  филиалов,  расположенных  в  Пугачевском,  Вольском, Балашовском
районах и г.Саратове (два филиала),  Балаковская  станция  переливания
крови и Энгельсская станция переливания крови.
     Мощность данных учреждений рассчитана на заготовку 26 тонн  крови
в год, что соответствует минимальной потребности области в компонентах
крови. В настоящее время в  области  заготавливается  74  процента  от
минимальной  потребности  всех лечебных учреждений в донорской крови и
ее компонентах.
     Реальные потребности лечебных учреждений области в компонентах  и
препаратах  крови  увеличиваются по мере активизации внедрения высоких
технологий в практику  работы.  В  связи  с  этим  для  своевременного
оказания    трансфузиологической    помощи    необходимо   увеличивать
производственные   мощности   учреждений   службы   крови   и   объемы
производства продуктов крови.
     Одной  из  главных  проблем,  которая  влияет  на  обеспеченность
лечебных учреждений области компонентами и препаратами крови, остается
недостаточное  количество  активных  доноров  и   их   пригодность   к
донорству  крови.  По данным Всемирной организации здравоохранения для
обеспечения населения в продуктах крови в полном  объеме  к  донорству
должны  быть привлечены пять процентов населения. Показатель донорства
на 1 января 2006  года  в  области  составил  один  процент  от  общей
численности  населения.  Кроме  того, в 2005 году почти пять процентов
донорской крови не допущено в лечебную сеть  на  основании  выявленных
инфекционных маркеров.
     В   связи   с   этим   необходимо    совершенствование    системы
целе-направленной   агитации   и  пропаганды  донорства,  формирование
стимулов,  расширение  социальной  базы  безвозмездного  донорства   с
привлечением   всех  заинтересованных  органов  исполнительной  власти
области, общественных организаций, средств массовой информации.
     Кроме  того,  безопасное  донорство  требует  единого   учета   и
идентификации,  внедрения компьютеризированной информационной системы,
гарантирующей полную информацию  о  вирусоносительстве  и  исключающей
необходимость  финансовых  и временных затрат на повторные контрольные
исследования крови доноров.
     Помимо  донорства,  важную  роль   в   деятельности   учреждений,
заготавливающих  кровь,  занимает их материально-техническое оснащение
специализированным   оборудованием.    Недостаточное    финансирование
большинства   учреждений   службы   крови   привело  к  тому,  что  их
материально-техническая   база   оказалась   морально   и    физически
изношенной.   Это   существенно   сдерживает   внедрение   в  практику
современных  мировых  и   отечественных   технологий,   обеспечивающих
безопасность и эффективность гемотрансфузионной терапии на всех этапах
заготовки  крови  и   ее   компонентов.   Мероприятия   по   повышению
безопасности   гемотрансфузионной   терапии   регламентированы   рядом
отраслевых   нормативных   правовых   актов,   определяющих    порядок
медицинского    обследования    доноров,    внедрения   карантинизации
свежезамороженной плазмы, лейкофильтрации  при  заготовке  компонентов
крови и других.
     Вместе с тем в условиях роста гемотрансмиссивных инфекций вопросы
вирусобезопасности  выпускаемой  продукции не могут решаться в должной
мере без внедрения новых технологий, которые, прежде всего, связаны  с
применением    дорогостоящего   оборудования.   Организация   надежной
первичной   диагностики   гемотрансмиссивных   инфекций   зависит   от
возможностей и оснащения лабораторно-диагностической базы службы крови
области.  Необходимо  усиливать  лабораторную  диагностику  внедрением
метода  генной  идентификации  вирусоносительства  у  доноров  (ПЦР  -
диагностика), позволяющего определять  наличие  вирусных  антигенов  в
донорской  крови  на  ранних  этапах  инфицирования.  Иммуноферментные
методы выявления носительства гемотрансмиссивных инфекций, применяемые
в  настоящее  время,  не  позволяют  выбраковывать  доноров  на ранних
этапах вирусного инфицирования.
     Широкое     распространение     среди      населения      области
ВИЧ-носительства,   парентеральных   гепатитов,   СПИД-ассоциированных
инфекций (цитомегаловирус,  герпес  и  др.)  создало  реальную  угрозу
распространения  и  передачи инфекций при переливании донорской крови,
способных привести к самым тяжелым  последствиям.  Поэтому  в  срочном
порядке   необходимо   применение   целого   ряда   организационных  и
технологических    мероприятий    по    обеспечению    гарантированной
инфекционной   безопасности   при   заготовке  донорской  крови  и  ее
препаратов.
     В первую очередь требуется организация регионального банка  крови
для карантинизации плазмы и хранения криоконсервированных клеток крови
на базе областной станции переливания крови.
     Применение методики криоконсервирования клеток крови  существенно
уменьшит  опасность  передачи  вирусной  инфекции, создаст условия для
формирования банка аутокрови и запаса компонентов крови для ликвидации
медицинских последствий чрезвычайных ситуаций.
     Внедрение технологий заготовки высокоочищенных компонентов  крови
с   использованием   современного   оборудования   и   вспомогательных
материалов, переход от заготовки  эритроцитной  массы  к  производству
эритроцитной  взвеси  со  сниженным содержанием лейкоцитов, развитие в
практике  работы   лечебных   учреждений   аппаратного   аутодонорства
компонентов    крови    приведут    к    снижению    риска    передачи
гемотрансмиссивных инфекций.
     Существующая проблема инфекционных  заболеваний,  передающихся  с
кровью,    требует   дальнейшего   усиления   комплекса   мероприятий,
направленных на обеспечение безопасности гемотрансфузий на всех этапах
донорства,   заготовки,   лабораторного   обследования,   хранения   и
применения  трансфузионных  сред,  что  невозможно   осуществить   без
применения  автоматизации  комплекса  процедур  и  специализированного
оборудования.
     Технологии заготовки и переработки донорской крови,  производство
ее   компонентов   требуют   наличия   специального   технологического
оборудования, которым учреждения службы  крови  обеспечены  на  десять
процентов,  при  этом  90 процентов оборудования является изношенным и
морально  устаревшим.  Например,   в   области   имеется   всего   две
суперцентрифуги  (1-ОСПК,  1-ОПК  ММУ  КБ  N 1) и пять рефрижераторных
центрифуг со  стопроцентным  износом.  Областная  станция  переливания
крови и пять ее филиалов имеют восемь морозильных камер, а Энгельсская
и Балаковская  станции  -  по  одной.  Из-за  отсутствия  оборудования
медленно внедряются в практику работы службы крови области эффективные
аппаратные методы заготовки плазмы и клеточных компонентов крови,  что
приводит  к  нерациональному  использованию  и  без  того ограниченных
донорских ресурсов.
     Производственные   площади   подразделений,   заготавливающих   и
перерабатывающих   кровь,  не  соответствуют  требованиям  нормативных
документов. Так, общая площадь  областной  станции  переливания  крови
составляет  третью  часть  от  норматива  и  соответствует  мощности с
объемом заготовки и переработки донорской крови до 4000 литров в  год,
хотя фактически перерабатывает до 10000 литров в год. Не соответствует
установленным   нормам   площадь   помещения   донорского   отделения,
отделения  заготовки  крови, лаборатории, помещения для карантинизации
компонентов крови, центрального стерилизационного отделения.
     Таким образом,  учитывая  необходимость  повышения  эффективности
деятельности   службы   крови   области   для  получения  достаточного
количества качественных и безопасных компонентов  крови  для  лечебных
учреждений  области, необходимо провести комплекс мероприятий, которые
позволят   внедрить   современные   технологии   для    предотвращения
неблагоприятных  последствий вирусных инфекций, развить донорскую базу
и увеличить объемы заготовки крови.

                 2. Основная цель и задачи Программы                  

     Основной  целью  настоящей  Программы   является   удовлетворение
потребностей  лечебных  учреждений в безопасных продуктах из донорской
крови, позволяющих исключить возможность передачи с  донорской  кровью
вирусных  трансфузионных инфекций (ВИЧ - инфекция, гепатиты "В", "С" и
др.).
     Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
     совершенствование форм и методов привлечения граждан к  донорству
крови;
     совершенствование  структуры  и  функционирования  службы   крови
области;
     совершенствование системы управления  донорством  путем  создания
единого  информационного  банка  данных  о  донорах,  а  также  лицах,
получавших донорскую кровь;
     внедрение вирусобезопасных технологий  заготовки,  переработки  и
хранения донорской крови;
     внедрение  новейших  технологий  в  производство   и   расширение
номенклатуры выпускаемой продукции;
     внедрение  современных   методов   апробации   донорской   крови,
позволяющих  выявлять носительство вирусов гемотрансмиссивных инфекций
на ранних этапах.

                3. Сроки и этапы реализации Программы                 

     Реализация Программы будет осуществляться в 2007-2009 годах в два
этапа.
     Первый этап - 2007-2008 годы.
     В течение 2007-2008 годов планируется:
     переоснастить     материально-техническую     базу     учреждений
здравоохранения по заготовке, переработке и хранению донорской крови;
     провести капитальный ремонт в учреждениях службы крови;
     разработать и внедрить на  территории  области  единые  стандарты
качества донорской крови и ее компонентов;
     внедрить в учреждениях службы крови современный уровень апробации
заготавливаемой донорской крови и ее компонентов;
     создать  единый  электронный  банк  данных  о   донорской   базе,
позволяющий хранить информацию о здоровье доноров.
     Второй этап - 2009 год.
     В течение 2009 года планируется:
     увеличить объемы карантинизированной донорской плазмы;
     внедрить производство эритроцитосодержащих сред, освобожденных от
примесей  лейкоцитов,  для  снижения  риска  вирусной контаминации при
гемотрансфузиях;
     создать банк вирусобезопасной плазмы и клеток крови;
     обеспечить выдачу  в  лечебную  сеть  вирусобезопасной  донорской
крови, ее компонентов и препаратов.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  
                                                                      
     Финансирование   мероприятий   Программы   предусматривается   из
областного бюджета.
     Общий объем финансирования  мероприятий  Программы  на  2007-2009
годы составляет 197234,0 тыс. рублей, в том числе:
     2007 год - 66132,0 тыс. рублей;
     2008 год - 68222,0 тыс. рублей;
     2009 год - 62880,0 тыс. рублей.

 5. Организация управления реализацией Программы  и контроль за ходом 
                            ее выполнения                             

     Контроль за выполнением  Программы  осуществляется  министерством
здравоохранения   и   социальной   поддержки   области   совместно   с
министерством экономического развития и торговли области.
                                                                      
           6. Оценка эффективности социально-экономических            
                 последствий от реализации Программы                  

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     увеличить  показатель донорства в области с 13,5 до 14 доноров на
1000 населения;
     увеличить объем заготовки крови в 1,3 раза;
     увеличить  объем  карантинизированных  компонентов  крови  до 100
процентов от потребности лечебно-профилактических учреждений области;
     повысить обеспеченность лечебных учреждений  области  безопасными
компонентами  и  препаратами крови - эритросодержащими средами с 85 до
95 процентов, плазмой с 60 до 75 процентов, криопреципитатом с  40  до
100 процентов;
     исключить   возможность   передачи   с   донорской   кровью,   ее
компонентами    и   препаратами   вирусных   трансфузионных   инфекций
(ВИЧ-инфекция, СПИД-ассоциированные  инфекции,  гепатиты  "В",  "С"  и
другие).

                  Система показателей и индикаторов
                 эффективности реализации Программы
                                                                                                            
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   Цели и задачи    ¦ Перечень целевых  ¦Фактическое¦  Изменение значений по годам   ¦  Целевое значение  ¦
¦     Программы      ¦   показателей,    ¦ значение  ¦           реализации           ¦на момент окончания ¦
¦                    ¦    индикаторов    ¦ на момент +--------------------------------+ действия Программы ¦
¦                    ¦                   ¦разработки ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦                    ¦
¦                    ¦                   ¦ Программы ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦         1          ¦         2         ¦     3     ¦    4     ¦    5     ¦    6     ¦         7          ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Цель 1:             ¦показатель         ¦   14,8    ¦   16,0   ¦   17,0   ¦   18,0   ¦        18,0        ¦
¦удовлетворение      ¦количества кроводач¦  на 1000  ¦ на 1000  ¦ на 1000  ¦ на 1000  ¦ на 1000 населения  ¦
¦потребностей        ¦на 1000 населения  ¦ населения ¦населения ¦населения ¦населения ¦                    ¦
¦лечебных  учреждений+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦в         безопасных¦объем     заготовки¦ 19433,2 л ¦21622,1 л ¦23811,1 л ¦26000,0 л ¦ увеличение объема  ¦
¦продуктах  донорской¦крови              ¦   в год   ¦  в год   ¦  в год   ¦  в год   ¦ заготовки крови в  ¦
¦крови      и      ее¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦      1,3 раза      ¦
¦компонентах         +-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦                    ¦обеспеченность     ¦    74     ¦   82,7   ¦   91,3   ¦   100    ¦   100 процентов    ¦
¦                    ¦лечебно-           ¦ процента  ¦ процента ¦ процента ¦процентов ¦                    ¦
¦                    ¦профилактических   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦                    ¦учреждений         ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦                    ¦донорской кровью   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 1:           ¦показатель         ¦   13,5    ¦   13,5   ¦   13,7   ¦   14,0   ¦    14,0 доноров    ¦
¦совершенствование   ¦донорства          ¦  доноров  ¦ доноров  ¦ доноров  ¦ доноров  ¦ на 1000 населения  ¦
¦форм    и    методов¦в области          ¦  на 1000  ¦ на 1000  ¦ на 1000  ¦ на 1000  ¦                    ¦
¦привлечения  граждан¦                   ¦ населения ¦населения ¦населения ¦населения ¦                    ¦
¦к донорству крови  и+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦ее компонентов      ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ подготовка, выпуск ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ и распространение  ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦    агитационных    ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ и пропагандистских ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦  изданий (памяток  ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ донору, плакатов,  ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦    приглашений,    ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ вызовов), создание ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   эргономических   ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦условий для дотаций ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦(оснащение видео- и ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦аудио- аппаратурой),¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦    изготовление    ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦и установка щитов с ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦социальной рекламой ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ о донорстве крови  ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Цель 2:             ¦обеспеченность     ¦эритросо-  ¦эритросо- ¦эритросо- ¦эритросо- ¦     улучшение      ¦
¦обеспечение         ¦лечебных учреждений¦держащими  ¦держащими ¦держащими ¦держащими ¦   обеспеченности   ¦
¦безопасности        ¦области безопасными¦средами -  ¦средами - ¦средами - ¦средами - ¦лечебных учреждений ¦
¦продуктов         из¦компонентами      и¦85         ¦87        ¦90        ¦95        ¦области безопасными ¦
¦донорской     крови,¦препаратами крови  ¦процентов, ¦процентов,¦процентов,¦процентов,¦    компонентами    ¦
¦позволяющей         ¦                   ¦плазмой -  ¦плазмой - ¦плазмой - ¦плазмой - ¦и препаратами крови ¦
¦исключить           ¦                   ¦60         ¦65        ¦70        ¦75        ¦ эритросодержащими  ¦
¦возможность передачи¦                   ¦процентов, ¦процентов,¦процентов,¦процентов,¦   средами до 95    ¦
¦с  донорской  кровью¦                   ¦криопреци- ¦криопреци-¦криопреци-¦криопреци-¦ процентов, плазмой ¦
¦вирусных            ¦                   ¦питатом    ¦питатом   ¦питатом   ¦питатом   ¦  до 75 процентов,  ¦
¦трансфузионных      ¦                   ¦- 40       ¦- 70      ¦- 85      ¦- 100     ¦  криопреципитатом  ¦
¦инфекций            ¦                   ¦процентов  ¦процентов ¦процентов ¦процентов ¦  до 100 процентов  ¦
¦(ВИЧ-инфекция,      +-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦гепатиты "B", "C"  и¦объем              ¦    7,8    ¦    40    ¦    70    ¦   100    ¦   100 процентов    ¦
¦др.)                ¦карантинизированных¦ процента  ¦процентов ¦процентов ¦процентов ¦карантинизированных ¦
¦                    ¦компонентов крови  ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ компонентов крови  ¦
¦                    +-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦                    ¦объем   переработки¦    98     ¦    99    ¦   100    ¦   100    ¦   100 процентов    ¦
¦                    ¦донорской крови    ¦ процентов ¦процентов ¦процентов ¦процентов ¦                    ¦
¦                    +-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦                    ¦исключение         ¦     0     ¦    0     ¦    0     ¦    0     ¦     исключение     ¦
¦                    ¦возможности        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦возможности передачи¦
¦                    ¦передачи          с¦           ¦          ¦          ¦          ¦    с донорской     ¦
¦                    ¦донорской   кровью,¦           ¦          ¦          ¦          ¦     кровью, ее     ¦
¦                    ¦ее  компонентами  и¦           ¦          ¦          ¦          ¦   компонентами и   ¦
¦                    ¦препаратами        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦препаратами вирусных¦
¦                    ¦вирусных           ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   трансфузионных   ¦
¦                    ¦трансфузионных     ¦           ¦          ¦          ¦          ¦      инфекций      ¦
¦                    ¦инфекций           ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   (ВИЧ-инфекция,   ¦
¦                    ¦(ВИЧ-инфекция,     ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ гепатиты "B" и "C" ¦
¦                    ¦гепатиты "B" и  "C"¦           ¦          ¦          ¦          ¦       и др.)       ¦
¦                    ¦и др.)             ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 1:           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦увеличение мощности ¦
¦оснащение           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦лабораторий за счет ¦
¦лабораторий         ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦сокращения временных¦
¦учреждений    службы¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦затрат на проведение¦
¦крови  оборудованием¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦  предварительного  ¦
¦для предварительного¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦обследования доноров¦
¦обследования доноров¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 2:           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦     повышение      ¦
¦приобретение        ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   эффективности    ¦
¦технологического    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   использования    ¦
¦оборудования,       ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦    компонентов     ¦
¦позволяющего        ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ и препаратов крови ¦
¦заготавливать       ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦     в лечебно-     ¦
¦высокоочищенные     ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦  профилактических  ¦
¦компоненты донорской¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦учреждениях области ¦
¦крови               ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 3:           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦     исключение     ¦
¦приобретение        ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦возможности передачи¦
¦стерилизационного   ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦    пациентам с     ¦
¦оборудования,       ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦переливаемой кровью,¦
¦позволяющего        ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ ее компонентами и  ¦
¦исключить           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦препаратами вирусных¦
¦возможность передачи¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   трансфузионных   ¦
¦пациентам          с¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦      инфекций      ¦
¦переливаемой кровью,¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   (ВИЧ-инфекция,   ¦
¦ее  компонентами   и¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦СПИД-ассоциированные¦
¦препаратами вирусных¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ инфекции, гепатиты ¦
¦трансфузионных      ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦  "B", "C" и др.)   ¦
¦инфекций            ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦(ВИЧ-инфекция, СПИД-¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦ассоциированные     ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦инфекции,   гепатиты¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦"B", "C" и др.)     ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 4:           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦обеспечение лечебно-¦
¦приобретение        ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦  профилактических  ¦
¦криотехнологического¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ учреждений области ¦
¦оборудования     для¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦компонентами крови в¦
¦увеличения    объема¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   полном объеме    ¦
¦карантинизированных ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦компонентов крови   ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 5:           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦     исключение     ¦
¦внедрение     метода¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦возможности передачи¦
¦генной идентификации¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦с донорской кровью, ¦
¦вирусоносительства у¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ ее компонентами и  ¦
¦доноров        (PCR-¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦препаратами вирусных¦
¦диагностика)        ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   трансфузионных   ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦      инфекций      ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   (ВИЧ-инфекция,   ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ гепатиты "B" и "C" ¦
¦                    ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦       и др.)       ¦
+--------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+
¦Задача 6:           ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦   снижение риска   ¦
¦проведение          ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦ ранних осложнений  ¦
¦иммуногематологи-   ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦  при переливании   ¦
¦ческих исследований ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦       крови        ¦
¦образцов донорской  ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
¦крови               ¦                   ¦           ¦          ¦          ¦          ¦                    ¦
---------------------+-------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------

            Перечень мероприятий по реализации Программы
                                                                                                            
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
¦ N  ¦     Наименование      ¦ Срок  ¦ Объем  ¦      в том числе      ¦ Ответственные ¦     Ожидаемые     ¦ 
¦п/п ¦      мероприятия      ¦испол- ¦финанси-+-----------------------+ за выполнение ¦    результаты     ¦ 
¦    ¦                       ¦ нения ¦рования ¦ 2007  ¦ 2008  ¦ 2009  ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦ (тыс.  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦рублей) ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦ 1  ¦           2           ¦   3   ¦   4    ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦       8       ¦         9         ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦                            I. Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови                            ¦ 
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦ 1. ¦Совершенствование  форм¦2007 - ¦40414,0 ¦11586,0¦13664,0¦15164,0¦ министерство  ¦    увеличение     ¦ 
¦    ¦и  методов  привлечения¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦количества доноров ¦ 
¦    ¦граждан   к   донорству¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦    и кроводач     ¦ 
¦    ¦крови и ее компонентов,¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦в том числе:           ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦1.1.¦Подготовка,  выпуск   и¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦распространение        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦агитационных          и¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦пропагандистских       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦изданий:               ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦    ¦памяток донору  (172500¦2007 - ¦ 513,0  ¦ 171,0 ¦ 171,0 ¦ 171,0 ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦шт.)                   ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    +-----------------------+ годы  +--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦    ¦плакатов (1010 шт.)    ¦       ¦ 180,0  ¦ 60,0  ¦ 60,0  ¦ 60,0  ¦               ¦                   ¦ 
¦    +-----------------------+       +--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦    ¦приглашений,    вызовов¦       ¦ 300,0  ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦(155000 шт.)           ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦1.2.¦Изготовление          и¦2007 - ¦  96,0  ¦ 30,0  ¦ 33,0  ¦ 33,0  ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦организация      выдачи¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦удостоверений донора  и¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦правил   для    доноров¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦компонентов крови      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦1.3.¦Создание эргономических¦2007 - ¦ 375,0  ¦ 75,0  ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦условий   для   донаций¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦(оснащение   видео-   и¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦аудиоаппаратурой  -   5¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦комплектов)            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦1.4.¦Компенсации на  питание¦2007 - ¦38500,0 ¦11000,0¦13000,0¦14500,0¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦донорам    (145    тыс.¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦кроводач)              ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦1.5.¦Изготовление          и¦2007 - ¦ 450,0  ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦установка     рекламных¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦щитов,      посвященных¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦донорству крови        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу       ¦област-¦40414,0 ¦11586,0¦13664,0¦15164,0¦ министерство  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦ной    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦бюджет ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦- всего¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦                         II. Создание единой информационной системы службы крови                         ¦ 
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦ 2. ¦Приобретение           ¦2007 - ¦ 960,0  ¦ 450,0 ¦ 210,0 ¦ 300,0 ¦ министерство  ¦  создание единой  ¦ 
¦    ¦компьютерного          ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦  информационной   ¦ 
¦    ¦оборудования,   в   том¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦      системы      ¦ 
¦    ¦числе:                 ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦(электронного банка¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+    области    ¦    данных) для    ¦ 
¦2.1.¦ГУЗ        "Саратовская¦2007 - ¦ 600,0  ¦ 210,0 ¦ 90,0  ¦ 300,0 ¦               ¦    мониторинга    ¦ 
¦    ¦областная       станция¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦состояния донорской¦ 
¦    ¦переливания крови" -   ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦    базы, учета    ¦ 
¦    ¦20 шт.                 ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   заготовленных   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦компонентов крови, ¦ 
¦2.2.¦ГУЗ        "Балаковская¦2007 - ¦ 180,0  ¦ 120,0 ¦ 60,0  ¦       ¦               ¦   лабораторных    ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦ 2008  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   исследований    ¦ 
¦    ¦крови" - 6 шт.         ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦образцов донорской ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦      крови,       ¦ 
¦2.3.¦ГУЗ        "Энгельсская¦2007 - ¦ 180,0  ¦ 120,0 ¦ 60,0  ¦       ¦               ¦  автоматической   ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦ 2008  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   паспортизации   ¦ 
¦    ¦крови" - 6 шт.         ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦    безопасных     ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦ компонентов крови ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу       ¦област-¦ 960,0  ¦ 450,0 ¦ 210,0 ¦ 300,0 ¦ министерство  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦ной    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦бюджет ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦- всего¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦                                         III. Капитальный ремонт                                         ¦ 
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦ 3. ¦Проведение капитального¦2007 - ¦ 4125,0 ¦1725,0 ¦1400,0 ¦1000,0 ¦ министерство  ¦ позволит привести ¦ 
¦    ¦ремонта  помещений  ГУЗ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦     помещения     ¦ 
¦    ¦"Саратовская  областная¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦   учреждений в    ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦  соответствие с   ¦ 
¦    ¦крови", в том числе:   ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦   требованиями    ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦    нормативных    ¦ 
¦3.1.¦Донорского отделения   ¦2007 - ¦ 425,0  ¦ 125,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦               ¦    документов     ¦ 
+----+-----------------------+ 2009  +--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦3.2.¦Отделения     заготовки¦ годы  ¦ 950,0  ¦ 250,0 ¦ 300,0 ¦ 400,0 ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦крови                  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦3.3.¦Вспомогательного здания¦ 2007  ¦ 800,0  ¦ 800,0 ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦для    централизованной¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦лаборатории            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦3.4.¦Помещения         банка¦2007 - ¦ 600,0  ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦карантинизации         ¦ 2008  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦компонентов крови      ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦3.5.¦Бактериологической     ¦ 2007  ¦ 250,0  ¦ 250,0 ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦лаборатории            ¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+               ¦                   ¦ 
¦3.6.¦Филиалов            ГУЗ¦2008 - ¦ 1100,0 ¦       ¦ 650,0 ¦ 450,0 ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦"Саратовская  областная¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦крови"                 ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу       ¦област-¦ 4125,0 ¦1725,0 ¦1400,0 ¦1000,0 ¦ министерство  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦ной    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦бюджет ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦- всего¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦                                      IV. Приобретение оборудования                                      ¦ 
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦4.1.¦Приобретение           ¦ 2007  ¦ 7000,0 ¦7000,0 ¦       ¦       ¦ министерство  ¦  обеспечит прием  ¦ 
¦    ¦специального автопоезда¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦     доноров в     ¦ 
¦    ¦для заготовки  крови  в¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦отдаленных сельских¦ 
¦    ¦выездных       условиях¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦ районах области,  ¦ 
¦    ¦(мобильный    донорский¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦увеличит количество¦ 
¦    ¦пункт)                 ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦доноров и кроводач ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.2.¦Приобретение  и  монтаж¦ 2007  ¦ 1700,0 ¦1700,0 ¦       ¦       ¦ министерство  ¦     обеспечит     ¦ 
¦    ¦резервной              ¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦   бесперебойную   ¦ 
¦    ¦электростанции         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦работу оборудования¦ 
¦    ¦мощностью 100 кВт      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦  и непрерывность  ¦ 
¦    ¦для  областной  станции¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦ технологического  ¦ 
¦    ¦переливания крови      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     процесса      ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.3.¦Приобретение           ¦2007 - ¦ 7820,0 ¦2940,0 ¦2290,0 ¦2590,0 ¦ министерство  ¦  увеличит объем   ¦ 
¦    ¦технологического       ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦заготовки донорской¦ 
¦    ¦оборудования        для¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦       крови       ¦ 
¦    ¦заготовки крови        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.4.¦Приобретение           ¦ 2007  ¦ 2007,0 ¦2007,0 ¦       ¦       ¦ министерство  ¦ увеличит мощности ¦ 
¦    ¦лабораторного          ¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦лаборатории за счет¦ 
¦    ¦оборудования          в¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦    сокращения     ¦ 
¦    ¦клинико-диагностическую¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦ временных затрат  ¦ 
¦    ¦лабораторию         ГУЗ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦   на проведение   ¦ 
¦    ¦"Саратовская  областная¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦ предварительного  ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   обследования    ¦ 
¦    ¦крови"                 ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦      доноров      ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.5.¦Приобретение           ¦ 2007  ¦ 4115,0 ¦4115,0 ¦       ¦       ¦ министерство  ¦     исключит      ¦ 
¦    ¦оборудования        для¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦    возможность    ¦ 
¦    ¦внедрения на  базе  ГУЗ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦    передачи с     ¦ 
¦    ¦"Саратовская  областная¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦ донорской кровью, ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦  ее компонентами  ¦ 
¦    ¦крови"  метода   генной¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   и препаратами   ¦ 
¦    ¦идентификации          ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     вирусных      ¦ 
¦    ¦вирусоносительства    у¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦  трансфузионных   ¦ 
¦    ¦доноров                ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     инфекций      ¦ 
¦    ¦(PCR-диагностика)      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦  (ВИЧ-инфекция,   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦гепатиты "В" и "С" ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦      и др.)       ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.6.¦Приобретение           ¦ 2008  ¦ 2625,0 ¦       ¦2625,0 ¦       ¦ министерство  ¦снизит риск ранних ¦ 
¦    ¦оборудования        для¦  год  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦  осложнений при   ¦ 
¦    ¦обеспечения            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦ переливании крови ¦ 
¦    ¦иммунологической       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦безопасности  донорской¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
¦    ¦крови       в       ГУЗ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦"Саратовская  областная¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦станция     переливания¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
¦    ¦крови"                 ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.7.¦Приобретение           ¦2007 - ¦32800,0 ¦10250,0¦12750,0¦9800,0 ¦ министерство  ¦      повысит      ¦ 
¦    ¦технологического       ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦   эффективность   ¦ 
¦    ¦оборудования,          ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦   использования   ¦ 
¦    ¦позволяющего           ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦   компонентов и   ¦ 
¦    ¦заготавливать          ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦ препаратов крови  ¦ 
¦    ¦высокоочищенные        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦    в лечебно-     ¦ 
¦    ¦компоненты    донорской¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦ профилактических  ¦ 
¦    ¦крови                  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦учреждениях области¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.8.¦Приобретение           ¦2007 - ¦21460,0 ¦3280,0 ¦11200,0¦6980,0 ¦ министерство  ¦  увеличит объем   ¦ 
¦    ¦криотехнологического   ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦карантинизированных¦ 
¦    ¦оборудования        для¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦ компонентов крови ¦ 
¦    ¦криоконсервации  плазмы¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦  до обеспечения   ¦ 
¦    ¦и   клеток    донорской¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦   ими лечебно-    ¦ 
¦    ¦крови      с      целью¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦ профилактических  ¦ 
¦    ¦карантинизации    перед¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦учреждений области ¦ 
¦    ¦выдачей   в    лечебные¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦  в полном объеме  ¦ 
¦    ¦учреждения             ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦4.9.¦Приобретение           ¦2007 - ¦ 4723,0 ¦2851,0 ¦ 826,0 ¦1046,0 ¦ министерство  ¦     исключит      ¦ 
¦    ¦стерилизационного      ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦    возможность    ¦ 
¦    ¦оборудования           ¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦    передачи с     ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦ донорской кровью, ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦  ее компонентами  ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   и препаратами   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     вирусных      ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦  трансфузионных   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     инфекций      ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу       ¦област-¦84250,0 ¦34143,0¦29691,0¦20416,0¦ министерство  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦ной    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦бюджет ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦- всего¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦                        V. Приобретение расходных материалов для заготовки крови                         ¦ 
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦5.1.¦Приобретение           ¦2007 - ¦67485,0 ¦18228,0¦23257,0¦26000,0¦ министерство  ¦     исключит      ¦ 
¦    ¦диагностических        ¦ 2009  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦    возможность    ¦ 
¦    ¦реактивов,  тест-систем¦ годы  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦    передачи с     ¦ 
¦    ¦и    комплектов     для¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦ донорской кровью, ¦ 
¦    ¦получения    безопасных¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦  ее компонентами  ¦ 
¦    ¦компонентов   донорской¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦   и препаратами   ¦ 
¦    ¦крови                  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     вирусных      ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦  трансфузионных   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦     инфекций      ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦  (ВИЧ-инфекция,   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦ гепатиты "В", "С" ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦               ¦      и др.)       ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу       ¦       ¦67485,0 ¦18228,0¦23257,0¦26000,0¦ министерство  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
+----+-----------------------+-------+--------+-------+-------+-------+---------------+-------------------+ 
¦    ¦Всего по Программе     ¦       ¦197234,0¦66132,0¦68222,0¦62880,0¦ министерство  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦здравоохранения¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ и социальной  ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦   поддержки   ¦                   ¦ 
¦    ¦                       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦    области    ¦                   ¦ 
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 




Информация по документу
Читайте также