Расширенный поиск

Закон Саратовской области от 29.12.2006 № 152-ЗСО

     Среди  пилотных  стандартов  можно  выделить   стандарты   услуг,
связанных  с присвоением гражданину определенного статуса (регистрация
гражданина  в  качестве  клиента   центра   социального   обслуживания
населения,  первичная  регистрация  безработного  гражданина  и  др.),
осуществлением выплат безработным  гражданам,  подбором  вакансий  для
граждан,   ищущих  работу,  консультированием  граждан.  Для  пилотных
органов государственной власти области  и  государственных  учреждений
были  установлены стандарты обслуживания по стандартизируемым услугам,
включая варианты  для  публичного  распространения  и  для  служебного
пользования.  Опыт  реализации  проекта  в  пилотных органах позволяет
применять   методику   стандартизации   услуг   в    других    органах
исполнительной власти области и государственных учреждениях.
     Реализуемый в настоящее  время  проект  "Модернизация  социальных
услуг   в   Российской   Федерации"   также  направлен  на  разработку
воспроизводимого механизма стандартизации социальных  услуг.  В  число
модельных услуг в сфере занятости вошли такие, как профориентация лиц,
впервые ищущих работу, информирование молодых людей о состоянии  рынка
временных    рабочих    мест,    в    сфере    социальной   защиты   –
социально-психологическая  реабилитация  подростков,   оказавшихся   в
трудной жизненной ситуации.
     В ходе реализации федеральной целевой  программы  "Реформирование
государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)" (далее –
федеральная целевая программа) в области проводились  эксперименты  по
внедрению    новых    методов   регламентации   деятельности   органов
государственной власти и государственных гражданских  служащих.  Одним
из   результатов  осуществления  пилотных  проектов  стала  разработка
проектов административного и должностных регламентов для  министерства
здравоохранения   и   социального   развития  области  и  департамента
Федеральной службы занятости населения  по  области,  была  утверждена
примерная  форма должностного регламента государственного гражданского
служащего области.
     Накопленные   положительные   результаты   реализации   отдельных
проектов по разработке регламентов услуг на территории области все еще
остаются  локальными,  они  ограничены   рамками   пилотных   органов.
Позитивная  практика  не  получает  своего  распространения на систему
управления  в  целом.  Недостаточно  четко  определены  и  непрозрачны
взаимодействия  между  органами исполнительной власти области, а также
их отношения с гражданами и организациями негосударственного  сектора,
что   приводит  к  возникновению  избыточных  затрат,  дополнительному
обременению    получателей    услуг,     искусственному     усложнению
административных  процессов  и,  как  следствие,  значительно  снижает
эффективность деятельности органов государственной власти  и  качество
оказываемых ими государственных услуг.
     Мероприятия  настоящей  Программы  предусматривают   переход   от
пилотных  экспериментальных  разработок  к  регламентации  в 2007 году
приоритетных   услуг,    разработку    административных    регламентов
деятельности всех органов исполнительной власти области, а к 2008 году
– всего перечня государственных функций и услуг.

          В сфере оптимизации функций органов исполнительной          
                            власти области                            

     Осуществление в 2003-2005 годах в  области  мероприятий  в  сфере
оптимизации функций органов исполнительной власти области было связано
главным   образом   с   исполнением   областной   целевой    программы
"Реформирование  государственной службы Саратовской области (2003-2005
годы)" и реализацией  пилотных  проектов  Минэкономразвития  России  в
рамках федеральной целевой программы.
     Область  приняла  участие  в   реализации   проекта   "Проведение
экспериментов  и  осуществление  пилотных проектов по применению новых
подходов  к   организации   федеральной   государственной   службы   и
обеспечению  деятельности  федеральных  государственных  служащих". За
время  работы  экспертами  был   осуществлен   функциональный   анализ
деятельности  отдельных органов исполнительной власти области, сделана
попытка применить к  базовым  объектам  набор  показателей  оценки  их
деятельности  с привязкой к уточненным функциям органов исполнительной
власти.
     Одним из основных результатов стало участие саратовских экспертов
и  сотрудников  пилотных  министерств области совместно с "ГУ – Высшая
школа экономики"  (г.Москва)  в  разработке  методики  функционального
анализа  и  стандарта описания функций органов исполнительной власти и
их   подразделений.   Эти   документы   применены    в    министерстве
здравоохранения   и   социальной   поддержки  области  при  подготовке
положений об их  структурных  подразделениях,  в  дальнейшем  стандарт
описания   функций   был   направлен   в  Минэкономразвития  России  и
использовался  в   качестве   основы   для   разработки   методических
рекомендаций, предлагаемых к использованию.
     В настоящее время при согласовании проектов нормативных  правовых
актов  области,  предусматривающих  изменение  функций,  структуры   и
штатной численности органов исполнительной власти области, управлением
кадровой  политики  и  государственной  службы Правительства области в
обязательном  порядке  производится  первичный  анализ  стоящих  перед
министерством (ведомством) области задач, возможностей их эффективного
исполнения, исключения  дублирующих  и  избыточных  функций.  Подобная
работа   по   каждому   министерству  (ведомству)  области  проводится
периодически, в том числе по итогам года.
     В    целях    повышения     эффективности     исполнения     ряда
контрольно-надзорных  и иных функций в 2005 году произведено выделение
ряда  государственных  органов  области   в   самостоятельные   органы
исполнительной власти области. Из министерства экономического развития
и торговли области выделен комитет по координации и  контролю  закупок
для  государственных нужд области, из министерства сельского хозяйства
области – управление охотничьего  и  рыбного  хозяйства  Правительства
области, преобразованное в дальнейшем в комитет охотничьего, рыбного и
лесного хозяйства области,  из  министерства  транспорта  и  дорожного
развития  области  –  комитет по дорожно-транспортному строительству и
эксплуатации дорог области.
     В целях сокращения необоснованных  расходов  областного  бюджета,
выделяемых на содержание органов власти, оптимизации структуры органов
исполнительной  власти  области  и   повышения   результативности   их
деятельности   был   упразднен  ряд  неэффективно  работающих  органов
исполнительной  власти  области.  Преобразовано   более   15   органов
исполнительной  власти  области,  общая численность работников органов
власти сокращена более чем на 400 человек, или порядка 20 процентов от
числа государственных служащих области.
     На  оптимизацию  бюджетных   расходов   направлена   деятельность
министерства   финансов  области  по  формированию  реестра  расходных
обязательств области. В этих целях в 2005  году  были  подготовлены  и
утверждены  необходимые  нормативные  документы, позволяющие начиная с
2006 года перейти к формированию сначала фрагментов реестра  расходных
обязательств области по отдельным субъектам бюджетного планирования, а
далее - консолидированного реестра расходных обязательств области.
     Настоящая   Программа   предусматривает   проведение   системного
функционального  анализа  деятельности  органов  исполнительной власти
области,  подготовку  предложений  по  оптимизации  структуры  органов
исполнительной   власти   области   и   модернизации  административных
процессов,  направленных   на   устранение   дублирующих,   избыточных
административных  процедур  и действий. Результатом этой работы станет
формирование в 2007 году реестров  государственных  функций  и  услуг,
планируемых к регламентации.

                  В сфере противодействия коррупции                   

     Результаты  независимого  социологического  опроса  по   проблеме
коррупции, проведенного в 2005 году в 20 российских регионах, показали
сравнительно высокую степень ее актуальности для области.  При  оценке
уровня  доверия  к  власти,  ее  коррумпированности,  уровня бытовой и
деловой коррупции респондентами была отмечена распространенность таких
явлений,  как  слияние  органов  государственной  власти  с  бизнесом,
неформальное  перераспределение   доходов   от   наиболее   прибыльных
производств в личных или корпоративных интересах.
     Актуальной как для области, так и для  России  в  целом  остается
проблема   устранения  излишних  административных  барьеров,  снижения
издержек бизнеса  на  их  преодоление.  По  результатам  исследований,
проведенных  министерством экономического развития и торговли области,
выявлены наиболее значимые факторы,  негативно  влияющие  на  развитие
предпринимательской    активности,    среди   которых:   сложность   и
длительность процедур регистрации и лицензирования бизнеса; постоянные
проверки     бизнеса    представителями    различных    контролирующих
организаций;       недобросовестная       конкуренция        субъектов
предпринимательской  деятельности, близких к органам власти; сложность
получения  доступа  к  нежилым  помещениям   и   отвода   земель   для
строительства  зданий  и сооружений; сложность оформления документов и
их согласования при взаимодействии с естественными монополиями.
     Решение проблемы устранения административных барьеров включено  в
число    основных    целей    деятельности    Совета    по    развитию
предпринимательства при Губернаторе области.
     Одной  из  наиболее  коррупциогенных  сфер  деятельности  органов
исполнительной  власти области является закупка товаров, работ и услуг
для областных государственных  нужд  и  соответствующее  распределение
финансовых средств.
     До  1  января  2006  года  работа   по   контролю   закупок   для
государственных нужд области велась в рамках деятельности министерства
экономического развития и торговли области.  Министерство  в  пределах
своей  компетенции  осуществляло  контроль  за соблюдением уровня цен,
установленных  по  результатам  конкурсов,  за  правильностью   выбора
способа  осуществления  закупок,  вело  реестр заключенных контрактов,
ежегодно составляло и представляло в Минэкономразвития России  прогноз
объемов  продукции,  закупаемой  для  государственных  нужд  области и
муниципальных нужд.
     Результатом   деятельности   Правительства   области   в    сфере
координации   закупок   явилось  увеличение  сумм  бюджетных  средств,
расходуемых по итогам открытых конкурсов, на 60 процентов, оперативное
предотвращение фактов закупки продукции без проведения конкурсов.
     В 2005 году доля закупок продукции для областных  государственных
нужд,  осуществляемых  путем  проведения  открытых конкурсов, достигла
почти 86 процентов. Экономический  эффект  от  конкурсного  размещения
областного  заказа  по  итогам 2005 года оценивается в сумме более 243
млн. рублей, или 5,6 процента.
     В настоящее  время  Правительством  области  ведется  необходимая
работа  по  реализации  требований  Федерального  закона "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд". Определены официальное печатное
издание и официальный сайт  Правительства  области  для  опубликования
информации  о  размещении  областного  заказа,  проведены  семинары по
обучению  работников  областных  министерств   и   ведомств   области,
администраций   муниципальных  образований  требованиям  изменившегося
федерального  законодательства.  В  связи  с  расширением  контрольных
полномочий   регионов  в  сфере  государственных  закупок  и  в  целях
повышения их эффективности в структуре органов  исполнительной  власти
области   создан   комитет  по  координации  и  контролю  закупок  для
государственных  нужд  области,   введена   практика   составления   и
размещения  на официальном сайте Правительства области ежеквартального
плана-графика   проведения   открытых   конкурсов.    Это    позволило
активизировать   деятельность  по  развитию  конкуренции,  обеспечению
принципов открытости и гласности при осуществлении закупок.
     Со  II  полугодия  2006  года  эффективность  ведения  закупочной
деятельности   определена   одним   из   показателей  результативности
деятельности органов исполнительной власти области.

           2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации            

     Цели Программы:
     повышение  уровня  доверия   граждан   к   деятельности   органов
государственной власти;
     повышение качества и доступности государственных услуг;
     повышение эффективности расходования бюджетных  средств  в  части
контроля  реализации  областных целевых программ и организации закупок
для государственных нужд.
     Задачи Программы:
     внедрение в органах исполнительной  власти  области  принципов  и
процедур управления по результатам;
     разработка  и  внедрение   регламентов   государственных   услуг,
предоставляемых   органами  исполнительной  власти  области,  а  также
административных регламентов в органах исполнительной власти области;
     оптимизация  функционирования   органов   исполнительной   власти
области;
     введение   механизмов   противодействия   коррупции   в    сферах
деятельности органов исполнительной власти области;
     формирование  необходимого   организационного,   информационного,
ресурсного   и   кадрового   обеспечения   административной   реформы,
совершенствование   механизмов   распространения    успешного    опыта
государственного управления.
     Программа рассчитана на 2007-2008 годы.
     Период действия Программы, ее основные  мероприятия  и  сроки  их
исполнения соответствуют положениям Концепции административной реформы
в Российской Федерации  в  2006-2008  годах  и  Плану  мероприятий  по
проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008
годах.

             3. Основные направления реализации Программы             

                    3.1. Управление по результатам                    

     Деятельность по формированию новой, ориентированной на  результат
системы государственного управления в области будет строиться с учетом
существенного  задела,   сформированного   в   процессе   работы   над
Программой  социально-экономического развития области на среднесрочную
перспективу (2006-2008 годы),  системой  документов,  регламентирующих
разработку    областных    целевых    программ,    процедуру    оценки
результативности деятельности органов исполнительной власти области.
     В ходе реализации настоящей Программы в части внедрения элементов
управления  по  результатам предполагается последовательный переход  к
индикативному планированию. С  одной  стороны,  это  даст  возможность
связать перспективные цели социально-экономического развития области с
мерами  государственного  регулирования,  предусмотренными  в  бюджете
области,  с другой, - обеспечить управляемость социально-экономических
процессов  посредством  координации  действий  органов  исполнительной
власти   области  и  хозяйствующих  субъектов,  их  ориентирования  на
достижение  целей  социально-экономического  развития  области   через
разработку  и  реализацию  прогнозов,  целевых  ориентиров и программ,
носящих рекомендательный характер.
     Для реализации новых подходов, связанных с  внедрением  элементов
управления по результатам, требуется решение следующих задач:
     включение  в  среднесрочную  программу   социально-экономического
развития  области,  областные  целевые программы стратегических целей,
задач, промежуточных значений стратегических показателей  и  ресурсов,
детальных  описаний мероприятий, направленных на достижение намеченных
целей;
     формирование развернутой системы  среднесрочного,  краткосрочного
годового  и  оперативного  планирования и отчетности на основе анализа
результатов и основных направлений деятельности органов исполнительной
власти области;
     создание  системы  объективного  контроля   исполнения   плановых
мероприятий     и    областных    целевых    программ,    оценки    их
социально-экономической   эффективности,    аудита    результативности
деятельности   органов   исполнительной   власти   области,   а  также
формирование банка данных полученных результатов оценок деятельности;
     внедрение системы рейтингов качества государственного управления.
     Принципиальным  отличием  перечисленных  документов   и   системы
мониторинга  результатов деятельности станет то, что в их основу будут
положены  предусмотренные  планом  мероприятий   настоящей   Программы
формирование  реестра  государственных  функций  и  услуг, определение
системы    показателей    результативности    деятельности     органов
исполнительной власти области и областных целевых программ.
     Показатели для органов исполнительной власти области в социальной
сфере  будут  приближаться  в  планируемом  периоде  к их нормативным,
научно  обоснованным  значениям.   Обязательным   требованием   станет
включение в перечень показателей, отражающих уровень удовлетворенности
целевых   групп   качеством    получаемых    государственных    услуг.
Формирование альтернативных источников поступления подобной информации
в  плане  мероприятий  Программы  предусматривается   практически   по
каждому направлению реформы.
     Показатели результативности деятельности  органов  исполнительной
власти   области,   осуществляющих   регулирование  реального  сектора
экономики, в большей мере, чем сейчас, должны будут  отражать  влияние
органа  исполнительной  власти  области  на  состояние регулируемой им
сферы деятельности, собственно показатели  эффективности  деятельности
государственных служащих.
     Особую актуальность в сфере управления по результатам для области
имеет   необходимость   оптимизации   количества   областных   целевых
программ. Объем ассигнований, выделяемых  для  реализации  действующих
программ,   должен   быть   достаточен   для   достижения  планируемых
результатов,  а  сокращение  или  прекращение  выделения  ассигнований
должно  происходить  по  формализованной  процедуре  в  соответствии с
четкими и прозрачными критериями оценки областных целевых программ.
     При этом оптимизация количества областных целевых программ  будет
идти   как   по  пути  включения  ликвидируемых  программ  в  качестве
подпрограмм в оставшиеся программы, так и  по  пути  преобразования  в
ведомственные  программы. Остающиеся и вновь разрабатываемые областные
целевые программы должны быть сосредоточены  на  реализации  социально
значимых,  инновационных  и инфраструктурных проектов, направленных на
решение проблем, входящих в сферу компетенции  органов  исполнительной
власти области.
     В качестве основного инструмента оптимизации количества областных
целевых  программ будет выступать ежегодное формирование министерством
экономического   развития   и   торговли   области   и   представление
Правительству  области сводного доклада об итогах реализации областных
целевых программ.
     На  период  реализации  Программы  предусматривается  привлечение
внебюджетных    средств    для    экспертной    поддержки   в   рамках
межрегионального  проекта  "Внедрение  управления  по  результатам  на
региональном  уровне"  (совместно  с  Иркутской  областью, Республикой
Калмыкия и  Чувашской  Республикой  (финансируется  Всемирным  Банком,
Траст-фондом  ММР  Великобритании)  и  Программы консультаций и обмена
опытом по вопросам управления (совместно с Минэкономразвития России).
                                                                      
                 3.2. Стандартизация и регламентация                  

     Данное направление реализации Программы предусматривает:
     внедрение стандартов государственных услуг  с  целью  обеспечения
определенного   уровня   структурированности   взаимодействия  органов
государственной власти области и получателей услуг в процессе оказания
государственных услуг;
     разработку   и   внедрение   административных    регламентов    в
деятельность органов государственной власти области.
     Стандартизация   государственных   услуг   призвана    обеспечить
повышение   социальной   эффективности  деятельности  органов  власти.
Отсутствие  закрепления   в   нормативных   правовых   актах   порядка
предоставления   государственных   услуг   дает   органам   власти   и
государственным учреждениям возможность  не  осуществлять  необходимые
действия или же осуществлять их ненадлежащим образом.
     Основными задачами стандартизации государственных услуг являются:
минимизация   издержек   взаимодействия  между  получателем  услуги  и
исполнителем,  закрепление  измеряемых   требований   к   качеству   и
доступности  услуги, учет предпочтений и интересов получателей, защита
и обеспечение их прав  на  получение  качественной  услуги.  Настоящая
Программа   предполагает   переход   от  режима  пилотных  проектов  к
стандартизации максимально  возможного  числа  государственных  услуг,
оказываемых органами исполнительной власти области.
     В   этой   связи   для   разработки   и   внедрения    стандартов
государственных  услуг  в  2007-2008  годах предстоит решить следующие
ключевые задачи:
     подготовить нормативные акты, устанавливающие  обязательность   и
порядок стандартизации государственных услуг;
     провести  функциональные  обзоры  органов  исполнительной  власти
области  с  целью  формирования  реестров региональных государственных
услуг;
     разработать и утвердить методику  стандартизации  государственных
услуг и обслуживания, разработать и внедрить стандарты государственных
услуг и обслуживания  в  деятельность  органов  исполнительной  власти
области;
     разработать и внедрить систему контроля за соблюдением стандартов
государственных  услуг  и  обслуживания, включающую механизмы обратной
связи с потребителями государственных услуг;
     создать   единую   информационно-справочную   систему   поддержки
получателей государственных услуг;
     разработать    и    апробировать     механизмы     дистанционного
предоставления       государственных       услуг       на       основе
информационно-коммуникатив-ных технологий.
     В  рамках  реализации  Программы  предусматриваются   обеспечение
экспертно-консультационного   сопровождения   разработки  и  внедрения
стандартов государственных услуг и обслуживания,  а  также  мониторинг
практики их применения.
     Решением  комиссии  по  проведению  административной  реформы   в
Саратовской   области,   созданной  в  соответствии  с  постановлением
Правительства области от 8 февраля 2006 года N 41-П, утвержден  список
государственных   функций   и   услуг,  планируемых  к  первоочередной
регламентации в 2006, 2007 и 2008 годах.
     Административные регламенты призваны формализовать обязанности  и
права  органа  власти, его юрисдикцию, а также описать организационные
формы взаимодействия с другими органами власти в процессе  подготовки,
прохождения,  согласования  и  утверждения  управленческих решений. Их
разработка и внедрение в деятельность органов  государственной  власти
области являются инновационным методом и представляют собой достаточно
сложный алгоритм, включающий целый ряд мероприятий.
     В ходе реализации Программы для  совершенствования  регламентации
деятельности  органов  власти  предполагается  решить следующие задачи
организационного, нормативного и методического характера:
     разработать и утвердить  методику  формирования  административных
регламентов,  предусматривающую  механизмы  представительства структур
гражданского  общества,  пользователей   государственных   услуг   при
разработке, утверждении и внедрении административных регламентов;
     подготовить  и  утвердить  типовые  административные   регламенты
государственных  функций,  регламенты  органов  исполнительной  власти
области,  регламенты  взаимодействия  органов  исполнительной   власти
области;
     разработать и утвердить порядок проведения независимой экспертизы
проектов административных регламентов;
     разработать  и  утвердить  административные  регламенты   органов
исполнительной власти области;
     осуществить мониторинг  качества  административных  процессов  по
результатам внедрения административных регламентов;
     оценить  возможность  и  целесообразность  внедрения  электронных
административных               регламентов,               апробировать
информационно-коммуникативные   технологии  при  разработке   пилотных
электронных регламентов.
     Внедрение   элементов    электронной    формы    административных
регламентов   позволит   существенно  упорядочить  и  конкретизировать
обязательства органов исполнительной власти области  перед  обществом,
усовершенствовать   процедуру   контроля  и  оценки  их  деятельности.
Электронная  форма  реализации  административных  регламентов  создаст
возможность  долгосрочного качественного улучшения исполнения органами
исполнительной   власти   области   их   функций   и    предоставления
государственных  услуг,  снижения  операционных  издержек,  сокращения
времени  для  принятия  решений,  обеспечит   большую   информационную
обоснованность этих решений.
     Для   формирования   административных   регламентов   в   органах
исполнительной   власти   области   предстоит   осуществить  детальные
исследования и проектирование административных процессов, сформировать
единые  целостные  документы, содержащие цели, задачи, функции органа,
его государственные  обязательства,  а  также  систему  взаимодействий
внутри  органа  исполнительной  власти  области  и  с другими органами
исполнительной   власти.   Описание    и    нормативное    закрепление
последовательности  выполняемых действий, процедур и их стадий, сроков
исполнения, вариантов возможных  решений,  форм  результатов  позволят
обеспечить   эффективное  исполнение  соответствующих  государственных
функций и качественное предоставление государственных услуг.

    3.3. Оптимизация функций органов исполнительной власти области    
                                                                      
     Деятельность  Правительства  области   в   сфере   функциональных
обзоров,    выявления   избыточных   и   дублирующих   функций   будет
сосредоточена на разработке и распространении методических материалов,
обучении  персонала  и практическом проведении полного комплекса работ
во всех  органах  исполнительной  власти  области.  Эта  работа  будет
строиться  с учетом опыта, полученного при реализации межрегионального
пилотного проекта "Внедрение элементов управления  по  результатам  на
региональном  уровне",  проводимого  в  настоящее время в министерстве
экономического развития и торговли области и министерстве  образования
области.
     Указанным  проектом  предусматриваются   проведение   детализации
функций  органов  исполнительной  власти области до уровня структурных
единиц (управлений и отделов)  и  отдельных  должностей,  формирование
перечня  функций  и  государственных  услуг, относящихся к компетенции
структурных  единиц,  определение  зон  ответственности  и  возможного
дублирования   функций,   уточнение  реестра  расходных  обязательств.
Результаты этой работы должны стать  основой  для  реализации  смежных
направлений  административной  реформы  –  корректировки целей и задач
органов исполнительной власти для внедрения  элементов  управления  по
результатам,  для разработки приоритетных административных регламентов
исполнения государственных функций  и  предоставления  государственных
услуг.
     С   учетом   накопленного   в   2006   году   опыта    проведения
функционального  анализа в отдельных министерствах области в работу по
этому направлению будут вовлечены  все  органы  исполнительной  власти
области.  Итогом  деятельности  станет  формирование детализированного
реестра  государственных  функций   и   услуг   региональных   органов
исполнительной  власти  области, оптимизация организационной структуры
управления в целом.
     В целях предотвращения появления новых избыточных  и  дублирующих
функций   органов   исполнительной  власти  области  будет  разработан
механизм   обязательного   доказательства    необходимости    введения
дополнительных функций.
     Параллельно  с  проведением   функциональных   обзоров   в   ряде
министерств области продолжатся работы, связанные с аутсорсингом части
государственных услуг самоуправляемым и общественным  организациям.  В
рамках данного направления будут решены задачи по разработке критериев
выявления  административных  и  управленческих  процессов,  подлежащих
аутсорсингу,   созданию   перечня   государственных  функций  и  видов
деятельности,  не  подлежащих  аутсорсингу,  разработке   процедур   и
механизмов контроля эффективности аутсорсинга и мониторинга выполнения
условий контрактов, разработке и реализации механизмов,  стимулирующих
государственные органы проводить аутсорсинг.
     Процессы аутсорсинга в 2007-2008 годах наиболее активно проявятся
в  деятельности  министерства сельского хозяйства области. Это связано
с тем, что в области сформировался крупный некорпоративный  сектор  по
производству  сельскохозяйственной  продукции,  во многом определяющий
социально-экономическую ситуацию в производственной сфере отрасли и  в
сельской  местности  в  целом. Информационно-консультационные услуги в
этой сфере в наибольшей мере станут предметом аутсорсинга и все больше
будут  исполняться  на  конкурсной  основе научными и образовательными
учреждениями области.
     Планом мероприятий по реализации Программы в  течение  2007  года
предусмотрено      также      проведение     экспертизы     исполнения
контрольно-надзорных  функций  и  их   оптимизации,   согласование   с
федеральными  органами  исполнительной  власти  регламентов исполнения
части функций, находящихся в совместном ведении.

                    3.4. Противодействие коррупции                    

     Целями  антикоррупционной  политики  Правительства   области   на
2007-2008  годы  являются обеспечение защиты прав и законных интересов
граждан, общества и государства  от  угроз,  связанных  с  коррупцией,
предупреждение  коррупционных  правонарушений  путем решения следующих
задач:
     выявление наиболее  значимых  коррупциогенных  сфер  и  факторов,
мониторинг  уровня  доверия бизнеса и населения области к деятельности
органов исполнительной власти области;
     внедрение независимой экспертизы нормативных правовых актов и  их
проектов на коррупциогенность;
     формирование антикоррупционного общественного сознания.
     Механизм  реализации  антикоррупционной  политики   Правительства
области на 2007-2008 годы включает следующую систему мер:
     мониторинг коррупционных правонарушений в целом  и  отдельных  их
видов;
     проведение  антикоррупционной  экспертизы   правовых   актов    и
проектов правовых актов;
     разработка областной целевой  и  ведомственных  антикоррупционных
программ;
     содействие гласности и открытости  решений,  принимаемых  лицами,
имеющими  публичный  статус, опубликование отчетов о мерах по борьбе с
коррупцией и реализации мер антикоррупционной политики;
     публичное  освещение  в  средствах  массовой  информации   фактов
коррупции;
     оказание  поддержки  формированию  и  деятельности   общественных
объединений органами исполнительной власти области и органами местного
самоуправления;
     применение  мер  морального   и   материального   поощрения   для
государственных  и  муниципальных  служащих, связанных с длительностью
безупречной службы.
     Составной частью механизма реализации антикоррупционной  политики
Правительства  области  должны  стать  меры  по  созданию возможностей
эффективного противодействия коррупции со стороны предпринимательского
сообщества.    В    их    числе:   усиление   взаимодействия   органов
исполнительной власти области и бизнес-сообщества, повышение  правовой
грамотности предпринимателей, их профессиональной подготовки, оказание
помощи в решении различных  организационных  вопросов,  привлечение  к
экспертизе нормативных правовых актов и их проектов.
     Ввиду   сложности,   многогранности    проблемы,    необходимости
обеспечения координации всех заинтересованных сторон для ее решения  в
2007   году    планом    мероприятий    Программы    предусматривается
финансирование  разработки соответствующей антикоррупционной областной
целевой программы.
     В группу органов исполнительной власти с высоким  коррупциогенным
риском   входят   органы,   связанные  с  распределением  значительных
финансовых средств. В связи с  этим  одним  из  важнейших  направлений
создания  антикоррупционного  механизма  для области в 2007-2008 годах
является  модернизация  системы  закупок  для   государственных   нужд
области, совершенствование конкурсных процедур.
     Мероприятия Программы будут направлены на усиление  контроля   за
деятельностью   государственных  заказчиков,  повышение  экономической
эффективности   закупок   для   государственных   нужд    области    и
совершенствование    методов   ее   оценки,   автоматизацию   процесса
государственных   закупок,   реформирование    существующей    системы
планирования бюджетных расходов.
     В связи с законодательным закреплением контрольных полномочий   в
системе   региональных  закупок  для  государственных  нужд  предстоит
разработка  административных   регламентов   осуществления   следующих
государственных функций:
     проведение плановых и внеплановых  проверок  в  сфере  размещения
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных нужд области;
     рассмотрение жалоб  участников  размещения  заказов  на  действия
(бездействие)  заказчиков,  уполномоченных органов, специализированной
организации, конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии  при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд области.
     В  целях  обеспечения  открытости   и   гласности   закупок   для
государственных  нужд,  создания благоприятных условий для эффективной
конкуренции Программой предусматривается внедрение  автоматизированной
информационной системы закупок для государственных нужд области.
     Первым этапом работы по внедрению  данной  системы  должны  стать
обследование  и  разработка  технического  задания. Вторым этапом – ее
пилотное внедрение в четырех отобранных органах исполнительной  власти
области:   в   комитете   по   координации   и  контролю  закупок  для
государственных   нужд   области,   министерстве   здравоохранения   и
социальной   поддержки   области,  министерстве  образования  области,
управлении  делами  Правительства  области.  Третьим   этапом   станет
распространение  автоматизированной  информационной системы среди всех
государственных   органов   области   –   заказчиков   продукции   для
государственных нужд области и подведомственных учреждений.
     Создание единой информационной базы данных по  проводимым  торгам
обеспечит   повышение   прозрачности   и  подконтрольности  процессов,
сократит возможность возникновения коррупционных  связей  и  различных
злоупотреблений  со  стороны  должностных лиц, причастных к процедурам
государственных закупок, будет противодействовать  возможному  сговору
поставщиков.
     Автоматизированная    информационная    система    закупок    для
государственных   нужд   области   должна  стать  одной  из  подсистем
региональной  информационно-аналитической  системы,  используемой  для
поддержки    принятия    решений   органов   власти   при   управлении
социально-экономическим  развитием  области.  Одним  из   обязательных
требований    к   ее   техническим   возможностям  станет  обеспечение
взаимодействия    с    общероссийской    информационно-технологической
инфраструктурой,  порталом  государственных  закупок Минэкономразвития
России.

         3.5. Обеспечение проведения административной реформы         

                     Организационное обеспечение                      

     Ответственной за реализацию административной  реформы  в  области
является комиссия по проведению административной реформы в Саратовской
области.  Для  реализации   отдельных   направлений   административной
реформы   решением   комиссии   создано   шесть   рабочих   групп   по
соответствующим направлениям. Руководители рабочих групп  ответственны
за проведение мероприятий по своему направлению.
     Нормативную правовую и  методическую  поддержку  мероприятий   по
проведению    административной   реформы   осуществляет   министерство
экономического развития и торговли области.
     На  интернет-сайте  Правительства   области   создана   и   будет
поддерживаться   в  актуальном  состоянии  страница  "Административная
реформа в Саратовской области". На ней будут размещены  все  имеющиеся
нормативные  документы,  составы  рабочих  групп,  программа  и  планы
мероприятий по реализации реформы  в  2006-2008  годах,  информация  о
проводимых конкурсах и прочие материалы.
     Планом   мероприятий   Программы   предусмотрены    осуществление
мониторинга,  в том числе независимого, и информационное сопровождение
административной реформы, включающее публикации в  средствах  массовой
информации,   брифинги,   пресс-конференции,  выступления  Губернатора
области,  высших  должностных   лиц,   ответственных   за   проведение
мероприятий    административной    реформы.   Планируется   проведение
мероприятий  по  общественному  обсуждению  административной  реформы,
организация   "круглых   столов",   семинаров,  конференций  и  других
публичных  обсуждений  с  представителями  различных  групп   граждан,
общественных организаций и субъектов предпринимательской деятельности.
     Комиссией по проведению административной  реформы  в  области   в
2007-2008   годах   планируются   осуществление  постоянного  контроля
реализации  Программы  и  организация  мониторинга  оценки  населением
деятельности   органов   исполнительной   власти  области  и  местного
самоуправления.

                      Информационное обеспечение                      

     Предусматриваемая Программой модернизация системы информационного
обеспечения  административной  реформы  в 2007-2008 годах предполагает
более    широкое     использование      информационно-коммуникационных
технологий,    внедрение   элементов   "электронного   правительства",
учитывает требования Концепции  региональной  информатизации  до  2010
года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
17 июля 2006 года N 1024-р.
     В  число  приоритетных  задач  и  мероприятий,  определенных  для
финансирования за счет средств областного бюджета, включены:
     совершенствование традиционных и  формирование  новых  источников
достоверной  информации  (проведение независимой экспертизы, опросов и
т.п.),  отражающих  эффективность  реализации  отдельных   направлений
административной реформы в области;
     формирование  элементов  информационно-аналитической   подсистемы
"электронного  правительства", обеспечивающих возможность мониторинга,
анализа,   прогнозирования   и   планирования   деятельности   органов
исполнительной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления,
ориентированных на конечный результат;
     создание и развитие возможностей ведения органами  исполнительной
власти области учета и раскрытия информации в электронной форме (в том
числе при работе по обращениям граждан), обеспечивающих  достоверность
электронного  документооборота,  внедрение  на  портале  Правительства
области сервисов взаимодействия с населением;
     стандартизация   информационных   технологий    и    программного
обеспечения,  не  имеющих  правовых  обременений при их использовании,
обеспечивающих  органам  исполнительной  власти  области   возможность
эффективно  обмениваться  информацией между собой, а также возможность
обработки обращений физических лиц и организаций.
     Формирование   подсистемы   моделирования    и    прогнозирования
социально-экономического   развития   области   будет   направлено  на
совершенствование государственного управления  социально-экономическим
развитием  области с использованием системы поддержки принятия решений
на  основе  комплекса  динамических  моделей  и  системы  баз   данных
показателей регионального, федерального и международного уровней.
     Назначением  данной  подсистемы   станет   оценка   эффективности
процессов   управления   по   результатам,   качества   предоставления
государственных услуг, проведения  закупок  для  государственных  нужд
области,   информационной  открытости  органов  исполнительной  власти
области  и  органов  местного  самоуправления,  развития  гражданского
общества.    На   базе   отраслевых   разделов,   включающих   перечни
предоставляемых  государственных  услуг  с   их   параметрами,   будет
осуществляться  мониторинг  государственных  услуг  по  параметрам  их
качества, данным о затратах на оказание  услуг,  интегральным  оценкам
"цена  услуги/качество"  в  разрезе отдельных органов власти (с учетом
оценок непосредственных потребителей).
     В рамках деятельности по  информационному  обеспечению  Программы
предусматривается  разработка  единого  комплекса программных средств,
необходимых для решения задач, органами исполнительной власти области,
а  также  разработка  единых  регламентов и стандартов информационного
обмена между участниками процесса, обеспечивающих их интеграцию.
     Целевыми ориентирами этого направления деятельности станут:
     повышение   эффективности   работы   органов   государственной  и
муниципальной власти области;
     создание и внедрение систем мониторинга  качества  и  доступности
предоставляемых   государственных   услуг,  информационной  открытости
органов исполнительной власти области;
     повышение   степени   удовлетворенности   граждан   качеством   и
доступностью государственных услуг;
     преодоление информационного неравенства  по  возможности  доступа
населения области к информации и необходимым информационным ресурсам;
     ускорение процессов информационного  обмена  в  обществе,  в  том
числе между органами государственной власти, хозяйствующими субъектами
и населением области.

                         Кадровое обеспечение                         

     Для осуществления контроля реализации Программы в  каждом  органе
исполнительной  власти  области  будут  определены  должностные лица и
соответствующие подразделения, ответственные за проведение мероприятий
административной реформы.
     Эту  работу   предполагается   осуществлять   силами   имеющегося
кадрового  потенциала  государственных  служащих области, привлекаемых
независимых  экспертов  из   среды   научного   сообщества,   бизнеса,
общественных    и   профессиональных   организаций   области.   Планом
мероприятий  Программы  предусмотрены  формирование   новых   программ
обучения    процедурам    государственного    управления,   разработка
необходимых учебно-методических материалов,  обучение  государственных
служащих.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  

     Общий объем финансирования Программы за счет  средств  областного
бюджета составляет 72495 тыс. рублей, из них:
     в 2007 году – 39055 тыс. рублей;
     в 2008 году – 33440 тыс. рублей.
     Объемы  финансирования  отдельных  мероприятий  за  счет  средств
областного   бюджета   согласовываются  государственным  заказчиком  –
координатором  Программы  с  исполнителями  основных   мероприятий   и
подлежат ежегодному уточнению.

                   5. Механизм реализации Программы                   

     Государственным заказчиком  –  координатором  Программы  является
министерство экономического развития и торговли области.
     Государственными заказчиками по отдельным направлениям  Программы
являются  министерство  экономического  развития  и  торговли области,
министерство здравоохранения и социальной поддержки  области,  комитет
по  координации  и  контролю закупок для государственных нужд области,
комитет   общественных   отношений    области,    управление    делами
Правительства области.
     Министерство   экономического   развития   и   торговли   области
обеспечивает   координацию  деятельности  государственных  заказчиков,
исключающую дублирование программных мероприятий.
     Основными   исполнителями    мероприятий    Программы    являются
министерство  экономического развития и торговли области, министерство
здравоохранения и социальной поддержки области, комитет по координации
и   контролю   закупок   для  государственных  нужд  области,  комитет
общественных  отношений  области,  управление  кадровой  политики    и
государственной   службы   Правительства  области,  управление  делами
Правительства     области,     контрольно-аналитическое     управление
Правительства области.
     Исполнители мероприятий Программы  осуществляют  в  установленном
порядке  меры  по полному и качественному их выполнению, ежеквартально
представляют  отчеты   государственному   заказчику   –   координатору
Программы.

                  6. Результаты реализации Программы                  

     Реализация  мероприятий  Программы  позволит  достичь   следующих
конечных результатов:
     повышение общей оценки качества  государственного  управления   к
2008  году до уровня "А" (по методике Минэкономразвития России), в том
числе:
     ориентированность на результат (качество процесса  целеполагания,
бюджетирования):
     2007  год  –   уровень  "В"  (среднее  качество  государственного
управления);
     2008  год  –  уровень  "А"  (хорошее  качество   государственного
управления);
     внутренняя  организация  деятельности  (выполнение   функций    и
полномочий, возложенных на органы исполнительной власти):
     2007  год  –  уровень  "А"  (хорошее  качество   государственного
управления);
     2008  год  –  уровень  "А"  (хорошее  качество   государственного
управления);
     взаимодействие с потребителями государственных услуг:
     2007  год  –  уровень  "В"  (среднее  качество   государственного
управления);
     2008  год  –  уровень  "А"  (хорошее  качество   государственного
управления);
     устранение дублирования функций и сокращение избыточных  функций,
исполняемых органами исполнительной власти области;
     предотвращение  коррупции   посредством   внедрения   независимой
экспертизы и мониторинга нормативных правовых актов области и проектов
нормативных правовых актов, регламентации деятельности органов  власти
и отдельных государственных служащих;
     повышение экономической эффективности закупок для государственных
нужд  области  в  среднем  до  15  процентов  от  выделенных бюджетных
средств;
     внедрение  системы  мониторинга  оценки  потребителями   качества
предоставляемых государственных услуг.

                 7. Контроль за исполнением Программы                 

     Контроль за исполнением Программы осуществляется в  установленном
порядке   государственным  заказчиком  –  координатором  Программы   и
государственными заказчиками Программы в соответствии с постановлением
Правительства   области   от  3  июня  2003  года  N 61-П  "О  порядке
разработки и реализации областных целевых программ".


                 8. Перечень программных мероприятий
                                                                                                               
----------------------------------------------------------------------------------------------------------     
¦ N  ¦ Наименование мероприятия  ¦   Срок   ¦      Объем      ¦    Ответственные за    ¦   Ожидаемый     ¦     
¦    ¦                           ¦исполнения¦ финансирования, ¦       исполнение       ¦    результат    ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦   тыс. рублей   ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          +-----------------+                        ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦всего¦2007 ¦2008 ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦ год ¦ год ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦ 1  ¦             2             ¦    3     ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦           7            ¦        8        ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦ 1. ¦Внедрение        механизмов¦  I - IV  ¦ 3475¦ 3475¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦управления по результатам в¦ кварталы ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦                 ¦     
¦    ¦процесс    разработки     и¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦                 ¦     
¦    ¦контроля   за   реализацией¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦областных целевых программ ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦1.1.¦Привлечение     независимых¦  I - II  ¦  900¦  900¦  -  ¦      министерство      ¦подготовка       ¦     
¦    ¦консультантов           для¦ кварталы ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦методических     ¦     
¦    ¦проведения    аналитических¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦материалов     по¦     
¦    ¦исследований  и  разработки¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦процедуре        ¦     
¦    ¦методических материалов  по¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦разработки      и¦     
¦    ¦процедуре   разработки    и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦контроля       за¦     
¦    ¦контроля   за   реализацией¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦реализацией      ¦     
¦    ¦областных целевых программ ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦областных целевых¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦программ         ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦1.2.¦Издание        методических¦   III    ¦   20¦   20¦  -  ¦      министерство      ¦издание          ¦     
¦    ¦материалов   для    органов¦ квартал  ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦методических     ¦     
¦    ¦исполнительной       власти¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦материалов       ¦     
¦    ¦области                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦1.3.¦Организация  и   проведение¦ III - IV ¦  120¦  120¦  -  ¦      министерство      ¦проведение       ¦     
¦    ¦обучающих   семинаров   для¦ кварталы ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦обучающих        ¦     
¦    ¦государственных    служащих¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦семинаров     для¦     
¦    ¦области     по     вопросам¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦государственных  ¦     
¦    ¦программно-целевого        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦служащих области ¦     
¦    ¦планирования               ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+                 ¦     
¦1.4.¦Приобретение   оборудования¦  I - II  ¦  135¦  135¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦для  проведения   обучающих¦ кварталы ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦                 ¦     
¦    ¦семинаров         (ноутбук,¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦                 ¦     
¦    ¦проектор)                  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+                 ¦     
¦1.5.¦Приобретение  и   установка¦  I - II  ¦ 2300¦ 2300¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦программного    обеспечения¦ кварталы ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦                 ¦     
¦    ¦для              построения¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦                 ¦     
¦    ¦многофакторной имитационной¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦модели           социально-¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦экономической  деятельности¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦области                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦ 2. ¦Стандартизация            и¦  2007 -  ¦28890¦16950¦11940¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦регламентация              ¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦                 ¦     
¦    ¦государственных  функций  и¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  и торговли области,   ¦                 ¦     
¦    ¦государственных       услуг¦          ¦     ¦     ¦     ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦органов      исполнительной¦          ¦     ¦     ¦     ¦    здравоохранения     ¦                 ¦     
¦    ¦власти области             ¦          ¦     ¦     ¦     ¦ и социальной поддержки ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦2.1.¦Привлечение     независимых¦I квартал ¦  100¦  100¦  -  ¦      министерство      ¦разработка      и¦     
¦    ¦экспертов  для   разработки¦2007 года ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦утверждение      ¦     
¦    ¦типовых         регламентов¦          ¦     ¦     ¦     ¦  и торговли области,   ¦типовых          ¦     
¦    ¦исполнения  государственных¦          ¦     ¦     ¦     ¦      министерство      ¦регламентов      ¦     
¦    ¦функций,        регламентов¦          ¦     ¦     ¦     ¦    здравоохранения     ¦исполнения       ¦     
¦    ¦органов      исполнительной¦          ¦     ¦     ¦     ¦ и социальной поддержки ¦государственных  ¦     
¦    ¦власти области, регламентов¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦функций,         ¦     
¦    ¦взаимодействия      органов¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦регламентов      ¦     
¦    ¦исполнительной       власти¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦органов          ¦     
¦    ¦области                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦исполнительной   ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦власти           ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦области,         ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦регламентов      ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦взаимодействия   ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦органов          ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦исполнительной   ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦власти           ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦области          ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦2.2.¦Разработка   и    внедрение¦  2007 -  ¦15960¦11400¦ 4560¦      министерство      ¦повышение        ¦     
¦    ¦административных           ¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения и    ¦качества        и¦     
¦    ¦регламентов государственных¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦доступности      ¦     
¦    ¦функций и услуг:           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦ области, министерство  ¦государственных  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦услуг            ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦социальная        поддержка¦  2007 -  ¦ 3560¦ 2100¦ 1460¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦ветеранов (по  направлениям¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения и    ¦                 ¦     
¦    ¦поддержки)                 ¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦социальная        поддержка¦  2007 -  ¦ 3200¦ 3200¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦реабилитированных   лиц   и¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения и    ¦                 ¦     
¦    ¦лиц,             признанных¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦пострадавшими            от¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦политических репрессий     ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦социальная    и    трудовая¦  2007 -  ¦  800¦  800¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦реабилитация               ¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения и    ¦                 ¦     
¦    ¦несовершеннолетних        с¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦недостатками    физического¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦или психического развития  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦обеспечение       отдельных¦  2007 -  ¦  800¦  800¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦категорий граждан протезно-¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦ортопедической     помощью,¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦слуховыми   аппаратами    и¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦иными          специальными¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦средствами                 ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦присвоение звания  "Ветеран¦ 2007 год ¦  600¦  600¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦труда"                     ¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦выдача       и       замена¦ 2007 год ¦  600¦  600¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦удостоверения   многодетной¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦семьи                      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦социальная        поддержка¦  2007 -  ¦ 3200¦ 3200¦  -  ¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦многодетных     семей     в¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦соответствии   с    Законом¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦Саратовской   области    "О¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦мерах социальной  поддержки¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦многодетных     семей     в¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦Саратовской области"       ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦назначение    и     выплата¦ 2008 год ¦  600¦  -  ¦  600¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦ежемесячного   пособия   на¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦ребенка                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦предоставление             ¦ 2008 год ¦  600¦  -  ¦  600¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦государственной  социальной¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦помощи малоимущим семьям  и¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦малоимущим          одиноко¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦проживающим гражданам      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦организация    отдыха     и¦ 2008 год ¦  600¦  -  ¦  600¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦оздоровления    детей    из¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦семей, нуждающихся в особой¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦заботе государства         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦рассмотрение      обращений¦ 2008 год ¦  600¦  -  ¦  600¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦граждан,    уволенных     с¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦военной службы, и членов их¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦семей                      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦обеспечение     полноценным¦ 2008 год ¦  600¦  -  ¦  600¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦питанием беременных женщин,¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦кормящих матерей,  а  также¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦детей в  возрасте  до  трех¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦лет                        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦    ¦размещение  на   конкурсной¦ 2008 год ¦  200¦  100¦  100¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦основе  средств  областного¦          ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦                 ¦     
¦    ¦бюджета для государственной¦          ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦                 ¦     
¦    ¦поддержки     хозяйствующих¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦субъектов,      реализующих¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦инвестиционные  проекты  на¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦территории области         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦2.3.¦Расширение     возможностей¦  2007 -  ¦  330¦  150¦  180¦      министерство      ¦повышение        ¦     
¦    ¦доступа   потребителей    к¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦информационной   ¦     
¦    ¦информационным  ресурсам  и¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦открытости       ¦     
¦    ¦услугам        министерства¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦министерства     ¦     
¦    ¦здравоохранения           и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦здравоохранения и¦     
¦    ¦социальной        поддержки¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦социальной       ¦     
¦    ¦области    (разработка    и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦поддержки области¦     
¦    ¦внедрение    дополнительных¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦Web-модулей    официального¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦сайта,  доработка   системы¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦администрирования    сайта,¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦внедрение             новых¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦интерактивных сервисов)    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦2.4.¦Приобретение  и   установка¦  2007 -  ¦12000¦ 5000¦ 7000¦      министерство      ¦расширение       ¦     
¦    ¦системного  и  специального¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения  и   ¦доступа          ¦     
¦    ¦программного    обеспечения¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦подведомственных ¦     
¦    ¦(министерство              ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦учреждений      и¦     
¦    ¦здравоохранения           и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦потребителей    к¦     
¦    ¦социальной        поддержки¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦информационным   ¦     
¦    ¦области;         учреждения¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦ресурсам        и¦     
¦    ¦здравоохранения           и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦услугам          ¦     
¦    ¦социальной           защиты¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦населения)                 ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦2.5.¦Привлечение     независимых¦ 2007 год ¦  100¦  100¦  -  ¦      министерство      ¦внедрение        ¦     
¦    ¦экспертов для разработки  и¦          ¦     ¦     ¦     ¦     экономического     ¦типовой  системы ¦     
¦    ¦внедрения системы  контроля¦          ¦     ¦     ¦     ¦       развития и       ¦контроля      за ¦     
¦    ¦за  соблюдением  стандартов¦          ¦     ¦     ¦     ¦    торговли области    ¦соблюдением      ¦     
¦    ¦государственных   услуг   и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦стандартов       ¦     
¦    ¦обслуживания               ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦государственных  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦услуг            ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦и обслуживания   ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦2.6.¦Проведение          опросов¦  2007 -  ¦  400¦  200¦  200¦      министерство      ¦независимая      ¦     
¦    ¦общественного   мнения   по¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   здравоохранения и    ¦оценка   качества¦     
¦    ¦вопросам  удовлетворенности¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  социальной поддержки  ¦предоставления   ¦     
¦    ¦исполнения  государственных¦          ¦     ¦     ¦     ¦ области, министерство  ¦государственных  ¦     
¦    ¦функций  и   предоставления¦          ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦услуг            ¦     
¦    ¦государственных услуг      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦ 3. ¦Оптимизация функций органов¦  2007 -  ¦  600¦  300¦  300¦  управление кадровой   ¦                 ¦     
¦    ¦исполнительной       власти¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦      политики  и       ¦                 ¦     
¦    ¦области                    ¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦ государственной службы ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦ Правительства области  ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦3.1.¦Привлечение     независимых¦  2007 -  ¦  600¦  300¦  300¦  управление кадровой   ¦оптимизация      ¦     
¦    ¦экспертов  для   проведения¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦      политики  и       ¦функций   органов¦     
¦    ¦функционального  анализа  в¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦ государственной службы ¦исполнительной   ¦     
¦    ¦органах      исполнительной¦          ¦     ¦     ¦     ¦ Правительства области  ¦власти           ¦     
¦    ¦власти  области,  выявления¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦области          ¦     
¦    ¦их избыточных и дублирующих¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦функций,        определения¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦перечня     государственных¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦услуг,   передаваемых    на¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦аутсорсинг                 ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦ 4. ¦Противодействие коррупции  ¦  2007 -  ¦30900¦13400¦17500¦контрольно-аналитическое¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦управление Правительства¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦        области,        ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦комитет по координации и¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  контролю закупок для  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  государственных нужд  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦4.1.¦Организация      проведения¦ 2007 год ¦  900¦  900¦  -  ¦контрольно-аналитическое¦исключение       ¦     
¦    ¦независимой  экспертизы   и¦          ¦     ¦     ¦     ¦управление Правительства¦потенциально     ¦     
¦    ¦мониторинга     нормативных¦          ¦     ¦     ¦     ¦области, общественные и ¦опасных     норм,¦     
¦    ¦правовых  актов  области  и¦          ¦     ¦     ¦     ¦  научные организации   ¦создающих        ¦     
¦    ¦проектов        нормативных¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦предпосылки      ¦     
¦    ¦правовых   актов   области,¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦коррупционных    ¦     
¦    ¦проведение          опросов¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦действий,        ¦     
¦    ¦общественного   мнения   по¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦выявление        ¦     
¦    ¦вопросам коррупциогенности ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦коррупциогенных  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦сфер             ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦4.2.¦Проведение     комплексного¦ 2007 год ¦ 1500¦ 1500¦  -  ¦комитет по координации  ¦обеспечение      ¦     
¦    ¦обследования      процессов¦          ¦     ¦     ¦     ¦ и контролю закупок для ¦методической     ¦     
¦    ¦закупок для государственных¦          ¦     ¦     ¦     ¦  государственных нужд  ¦готовности      к¦     
¦    ¦нужд                области¦          ¦     ¦     ¦     ¦  области, управление   ¦внедрению     АИС¦     
¦    ¦государственных     органов¦          ¦     ¦     ¦     ¦  делами Правительства  ¦"Госзакупки"     ¦     
¦    ¦области и органов  местного¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦самоуправления,     степени¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦обеспеченности           их¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦техническими    средствами.¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦Реорганизация     процессов¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦закупок    и     разработка¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦технического   задания   на¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦создание    и     внедрение¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦автоматизированной         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦информационной      системы¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦"Госзакупки"           (АИС¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦"Госзакупки)               ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦4.3.¦Техническое     дооснащение¦  2007 -  ¦ 6000¦ 3000¦ 3000¦комитет по координации и¦обеспечение      ¦     
¦    ¦компьютерной   техникой   и¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦  контролю закупок для  ¦технической      ¦     
¦    ¦построение        локальных¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  государственных нужд  ¦готовности       ¦     
¦    ¦вычислительных        сетей¦          ¦     ¦     ¦     ¦  области, управление   ¦к  внедрению  АИС¦     
¦    ¦органов     государственной¦          ¦     ¦     ¦     ¦  делами Правительства  ¦"Госзакупки"     ¦     
¦    ¦власти             области,¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦                 ¦     
¦    ¦подведомственных           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦учреждений,         органов¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦местного  самоуправления  в¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦соответствии              с¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦потребностями            по¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦результатам      исполнения¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦пункта 4.2                 ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦4.4.¦Реализация        пилотного¦ 2007 год ¦ 8000¦ 8000¦  -  ¦комитет по координации и¦оптимизация,     ¦     
¦    ¦проекта   по   созданию   и¦          ¦     ¦     ¦     ¦  контролю закупок для  ¦повышение        ¦     
¦    ¦внедрению АИС  "Госзакупки"¦          ¦     ¦     ¦     ¦  государственных нужд  ¦открытости       ¦     
¦    ¦в     пилотных      органах¦          ¦     ¦     ¦     ¦  области, управление   ¦и   эффективности¦     
¦    ¦исполнительной       власти¦          ¦     ¦     ¦     ¦  делами Правительства  ¦процессов закупок¦     
¦    ¦области:       министерстве¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦для              ¦     
¦    ¦здравоохранения           и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦государственных  ¦     
¦    ¦социальной        поддержки¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦нужд  области   в¦     
¦    ¦области,       министерстве¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦рамках           ¦     
¦    ¦образования        области,¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦деятельности     ¦     
¦    ¦управлении           делами¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦пилотных органов ¦     
¦    ¦Правительства      области,¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦исполнительной   ¦     
¦    ¦комитете по  координации  и¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦власти           ¦     
¦    ¦контролю    закупок     для¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦области          ¦     
¦    ¦государственных        нужд¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
¦    ¦области                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦4.5.¦Распространение         АИС¦ 2008 год ¦14500¦  -  ¦14500¦комитет по координации и¦наличие    единой¦     
¦    ¦"Госзакупки"  в   масштабах¦          ¦     ¦     ¦     ¦  контролю закупок для  ¦областной    базы¦     
¦    ¦всех        государственных¦          ¦     ¦     ¦     ¦  государственных нужд  ¦данных         по¦     
¦    ¦органов     области,     их¦          ¦     ¦     ¦     ¦  области, управление   ¦областным       и¦     
¦    ¦подведомственных           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  делами Правительства  ¦муниципальным    ¦     
¦    ¦учреждений,         органов¦          ¦     ¦     ¦     ¦        области         ¦закупкам,        ¦     
¦    ¦местного     самоуправления¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦обеспечение      ¦     
¦    ¦(закупка    и     установка¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦возможностей     ¦     
¦    ¦программного обеспечения на¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦всестороннего    ¦     
¦    ¦рабочих местах специалистов¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦анализа          ¦     
¦    ¦госзаказчиков,     обучение¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦и прогнозирования¦     
¦    ¦персонала, консультационная¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦в        процессе¦     
¦    ¦и сервисная поддержка)     ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦исполнения       ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦областного      и¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦муниципальных    ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦бюджетов в сфере ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦закупок       для¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦государственных  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦нужд  области   и¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦муниципальных    ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦нужд; доступность¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦и      открытость¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦сведений        о¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦закупках      для¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦государственных  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦нужд области для ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦высших           ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦должностных   лиц¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦исполнительной  и¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦законодательной  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦власти   области;¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦повышение        ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦экономической    ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦эффективности    ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦закупок          ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦до 15 процентов  ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦ 5. ¦Обеспечение                ¦  2007 -  ¦ 8630¦ 4930¦ 3700¦      министерство      ¦                 ¦     
¦    ¦административной реформы  в¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦                 ¦     
¦    ¦области                    ¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  и торговли области,   ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  управление кадровой   ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦       политики и       ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦ государственной службы ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦ Правительства области, ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦  комитет общественных  ¦                 ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦   отношений области    ¦                 ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦5.1.¦Обучение  новым  процедурам¦  2007 -  ¦ 1500¦ 1000¦  500¦  управление кадровой   ¦распространение  ¦     
¦    ¦государственного управления¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦       политики и       ¦передового опыта ¦     
¦    ¦по  отдельным  направлениям¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦ государственной службы ¦реформирования   ¦     
¦    ¦административной реформы  в¦          ¦     ¦     ¦     ¦ Правительства области, ¦государственного ¦     
¦    ¦области      в       рамках¦          ¦     ¦     ¦     ¦      министерство      ¦управления     во¦     
¦    ¦образовательных программ  и¦          ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦всех      органах¦     
¦    ¦курсов            повышения¦          ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦государственной  ¦     
¦    ¦квалификации кадров        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦власти области   ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦5.2.¦Разработка   и    внедрение¦ 2007 год ¦   30¦   30¦    -¦      министерство      ¦применение       ¦     
¦    ¦системы рейтингов  качества¦          ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦механизмов оценки¦     
¦    ¦государственного          и¦          ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦деятельности     ¦     
¦    ¦муниципального управления  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦руководителей    ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦высшего          ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦управленческого  ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦уровня           ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦5.3.¦Формирование               ¦  2007 -  ¦ 6700¦ 3700¦ 3000¦      министерство      ¦создание  условий¦     
¦    ¦информационно-аналитической¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦для     повышения¦     
¦    ¦подсистемы    "электронного¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦  и торговли области,   ¦оперативности    ¦     
¦    ¦правительства", разработка ¦          ¦     ¦     ¦     ¦   управление делами    ¦информационного  ¦     
¦    ¦и  внедрение   баз   данных¦          ¦     ¦     ¦     ¦ Правительства области  ¦обмена      между¦     
¦    ¦органов      исполнительной¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦органами         ¦     
¦    ¦власти области, обеспечение¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦исполнительной   ¦     
¦    ¦лицензионной        чистоты¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦власти           ¦     
¦    ¦используемого      органами¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦области,         ¦     
¦    ¦исполнительной       власти¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦сокращения       ¦     
¦    ¦области        программного¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦времени обработки¦     
¦    ¦обеспечения                ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦обращений        ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦граждан,         ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦раскрытия        ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦информации    для¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦публичного       ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦доступа в удобной¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦форме     и     в¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦кратчайшие сроки ¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦5.4.¦Проведение      мониторинга¦  2007 -  ¦  400¦  200¦  200¦  комитет общественных  ¦выявление        ¦     
¦    ¦общественного мнения       ¦   2008   ¦     ¦     ¦     ¦   отношений области,   ¦проблем         и¦     
¦    ¦о   деятельности    органов¦   годы   ¦     ¦     ¦     ¦      министерство      ¦корректировка    ¦     
¦    ¦государственной      власти¦          ¦     ¦     ¦     ¦экономического развития ¦действий         ¦     
¦    ¦области,      эффективности¦          ¦     ¦     ¦     ¦   и торговли области   ¦Правительства    ¦     
¦    ¦реализации      мероприятий¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦области          ¦     
¦    ¦административной реформы  в¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦по     проведению¦     
¦    ¦области                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦административной ¦     
¦    ¦                           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦                        ¦реформы в области¦     
+----+---------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+-----------------+     
¦Итого по Программе              ¦          ¦72495¦39055¦33440¦                        ¦                 ¦     
---------------------------------+----------+-----+-----+-----+------------------------+------------------     
                                                                                                               
         9. Система показателей и индикаторов эффективности
                        реализации Программы
                                                                                                               
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
¦    Цели и задачи     ¦    Перечень     ¦  Фактическое   ¦       Изменение значений        ¦Целевое значение¦ 
¦      Программы       ¦     целевых     ¦    значение    ¦       по годам реализации       ¦   на момент    ¦ 
¦                      ¦  показателей,   ¦   на момент    +---------------------------------+   окончания    ¦ 
¦                      ¦   индикаторов   ¦  разработки    ¦    2007 год    ¦    2008 год    ¦    действия    ¦ 
¦                      ¦                 ¦   Программы    ¦                ¦                ¦   Программы    ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦          1           ¦        2        ¦       3        ¦       4        ¦       5        ¦       6        ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦           Цель 1. Повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти           ¦ 
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦Задача 1. Внедрение в ¦ оценка качества ¦  в 2006 году   ¦  уровень "В"   ¦  уровень "А"   ¦  уровень "А"   ¦ 
¦органах исполнительной¦государственного ¦   оценка не    ¦    (среднее    ¦    (хорошее    ¦    (хорошее    ¦ 
¦власти         области¦  управления по  ¦  проводилась   ¦    качество    ¦    качество    ¦    качество    ¦ 
¦принципов             ¦    методике     ¦                ¦государственного¦государственного¦государственного¦ 
¦и процедур управления ¦Минэкономразвития¦                ¦  управления)   ¦  управления)   ¦  управления)   ¦ 
¦по   результатам    (в¦ России в части  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦части                 ¦ориентированности¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦совершенствования     ¦  на результат   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦процедуры планирования¦    (качество    ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦и  отчетности  органов¦    процесса     ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦исполнительной  власти¦ целеполагания,  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦области)              ¦ бюджетирования) ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦Задача   2.   Введение¦   проведение    ¦   проводится   ¦   проведение   ¦    введение    ¦    введение    ¦ 
¦механизмов            ¦   независимой   ¦  независимая   ¦  независимой   ¦  обязательной  ¦  обязательной  ¦ 
¦противодействия       ¦   экспертизы    ¦   экспертиза   ¦экспертизы около¦   процедуры    ¦   процедуры    ¦ 
¦коррупции   в   сферах¦   нормативных   ¦   отдельных    ¦1000 нормативных¦  независимой   ¦  независимой   ¦ 
¦деятельности   органов¦ правовых актов  ¦  нормативных   ¦ правовых актов ¦   экспертизы   ¦   экспертизы   ¦ 
¦исполнительной  власти¦     области     ¦ правовых актов ¦    области     ¦    проектов    ¦    проектов    ¦ 
¦области    (в    части¦и их проектов на ¦                ¦                ¦  нормативных   ¦  нормативных   ¦ 
¦проведения независимой¦коррупциогенность¦                ¦                ¦ правовых актов ¦ правовых актов ¦ 
¦оценки     нормативных¦                 ¦                ¦                ¦   области в    ¦   области в    ¦ 
¦правовых актов области¦                 ¦                ¦                ¦коррупциогенных ¦коррупциогенных ¦ 
¦и   их   проектов   на¦                 ¦                ¦                ¦     сферах     ¦     сферах     ¦ 
¦коррупциогенность)    ¦                 ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦                       Цель 2. Повышение качества и доступности государственных услуг                       ¦ 
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦Задача 1. Оптимизация ¦ оценка качества ¦  в 2006 году   ¦  уровень "А"   ¦  уровень "А"   ¦  уровень "А"   ¦ 
¦функционирования      ¦государственного ¦   оценка не    ¦    (хорошее    ¦    (хорошее    ¦    (хорошее    ¦ 
¦органов исполнительной¦   управления    ¦  проводилась   ¦    качество    ¦    качество    ¦    качество    ¦ 
¦власти области        ¦Минэкономразвития¦                ¦государственного¦государственного¦государственного¦ 
¦                      ¦ России в части  ¦                ¦  управления)   ¦  управления)   ¦  управления)   ¦ 
¦                      ¦   внутренней    ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦   организации   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦  деятельности   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦   (выполнение   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦    функций и    ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦   полномочий,   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦ возложенных на  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦     органы      ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦ исполнительной  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦ власти области) ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦Задача 2. Разработка и¦ оценка качества ¦  в 2006 году   ¦  уровень "В"   ¦  уровень "А"   ¦  уровень "А"   ¦ 
¦внедрение  регламентов¦государственного ¦   оценка не    ¦    (среднее    ¦    (хорошее    ¦    (хорошее    ¦ 
¦государственных услуг,¦   управления    ¦  проводилась   ¦    качество    ¦    качество    ¦    качество    ¦ 
¦предоставляемых       ¦Минэкономразвития¦                ¦государственного¦государственного¦государственного¦ 
¦органами              ¦ России в части  ¦                ¦  управления)   ¦  управления)   ¦  управления)   ¦ 
¦исполнительной власти ¦взаимодействия с ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦области,              ¦  потребителями  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦административных      ¦ государственных ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦регламентов в органах ¦      услуг      ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦исполнительной власти ¦                 ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦области               ¦                 ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦                      ¦   количество    ¦       -        ¦       10       ¦       15       ¦       25       ¦ 
¦                      ¦ разработанных и ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦  утвержденных   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦   регламентов   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦ массовых услуг  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦Задача 3. Формирование¦  формирование   ¦централизованные¦  организация   ¦  организация   ¦  организация   ¦ 
¦организационного,     ¦     системы     ¦   замеры не    ¦  независимых   ¦  независимых   ¦  постоянного   ¦ 
¦информационного,      ¦   мониторинга   ¦  проводились   ¦    опросов     ¦    опросов     ¦  мониторинга   ¦ 
¦ресурсного и кадрового¦  оценки уровня  ¦                ¦500 респондентов¦500 респондентов¦ общественного  ¦ 
¦обеспечения           ¦    доверия к    ¦                ¦                ¦                ¦     мнения     ¦ 
¦административной      ¦  деятельности   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦реформы,              ¦органов власти и ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦совершенствование     ¦удовлетворенности¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦механизмов            ¦    качеством    ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦распространения       ¦ государственных ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦успешного        опыта¦    услуг по     ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦государственного      ¦   результатам   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦управления            ¦   независимых   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦     опросов     ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦  общественного  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦     мнения      ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦                      ¦ обучение новым  ¦ учебные курсы  ¦  обучение 175  ¦  обучение 100  ¦общее количество¦ 
¦                      ¦   процедурам    ¦  находятся в   ¦государственных ¦государственных ¦   обучаемых    ¦ 
¦                      ¦государственного ¦     стадии     ¦служащих области¦служащих области¦  составит 275  ¦ 
¦                      ¦  управления по  ¦   разработки   ¦    в рамках    ¦    в рамках    ¦  человек (без  ¦ 
¦                      ¦    отдельным    ¦                ¦    программ    ¦    программ    ¦учета обучаемых ¦ 
¦                      ¦  направлениям   ¦                ¦   повышения    ¦   повышения    ¦в рамках других ¦ 
¦                      ¦административной ¦                ¦ квалификации и ¦ квалификации и ¦   программ и   ¦ 
¦                      ¦реформы в рамках ¦                ¦  тематических  ¦  тематических  ¦    планов)     ¦ 
¦                      ¦ образовательных ¦                ¦   семинаров    ¦   семинаров    ¦                ¦ 
¦                      ¦программ и курсов¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦    повышения    ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦  квалификации   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦     кадров      ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦Цель 3. Повышение эффективности расходования бюджетных средств в части контроля реализации областных целевых¦ 
¦                      программ и организации закупок для государственных нужд области                       ¦ 
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦Задача   1.   Введение¦ создание единой ¦                ¦   разработка   ¦распространение ¦создание единой ¦ 
¦механизмов            ¦ информационной  ¦                ¦  технического  ¦системы на всех ¦ информационной ¦ 
¦противодействия       ¦     системы     ¦                ¦   задания и    ¦   заказчиков   ¦системы закупок ¦ 
¦коррупции   в   сферах¦   закупок для   ¦                ¦   внедрение    ¦ продукции и их ¦      для       ¦ 
¦деятельности   органов¦ государственных ¦                ¦   системы в    ¦подведомственные¦государственных ¦ 
¦исполнительной  власти¦  нужд области   ¦                ¦четырех пилотных¦   учреждения   ¦  нужд области  ¦ 
¦области    в     части¦                 ¦                ¦    органах     ¦                ¦                ¦ 
¦повышения             ¦                 ¦                ¦ исполнительной ¦                ¦                ¦ 
¦эффективности закупок ¦                 ¦                ¦ власти области ¦                ¦                ¦ 
¦для    государственных¦                 ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦нужд области          ¦                 ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦                      ¦  экономическая  ¦  7,7 процента  ¦будет определен ¦  15 процентов  ¦  15 процентов  ¦ 
¦                      ¦  эффективность  ¦ от выделенных  ¦   на основе    ¦ от выделенных  ¦ от выделенных  ¦ 
¦                      ¦   закупок для   ¦   бюджетных    ¦    итоговых    ¦   бюджетных    ¦   бюджетных    ¦ 
¦                      ¦ государственных ¦    средств     ¦показателей 2006¦    средств     ¦    средств     ¦ 
¦                      ¦  нужд области   ¦  (по итогам I  ¦     года и     ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦                 ¦   полугодия    ¦ согласования с ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦                 ¦   2006 года)   ¦    органами    ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦                 ¦                ¦ исполнительной ¦                ¦                ¦ 
¦                      ¦                 ¦                ¦ власти области ¦                ¦                ¦ 
+----------------------+-----------------+----------------+----------------+----------------+----------------+ 
¦Задача 2. Внедрение в ¦ оценка качества ¦  в 2006 году   ¦  уровень "В"   ¦  уровень "А"   ¦  уровень "А"   ¦ 
¦органах исполнительной¦государственного ¦   оценка не    ¦    (среднее    ¦    (хорошее    ¦    (хорошее    ¦ 
¦власти области        ¦   управления    ¦  проводилась   ¦    качество    ¦    качество    ¦    качество    ¦ 
¦принципов             ¦Минэкономразвития¦                ¦государственного¦государственного¦государственного¦ 
¦и процедур управления ¦ России в части  ¦                ¦  управления)   ¦  управления)   ¦  управления)   ¦ 
¦по результатам в части¦ориентированности¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦совершенствования     ¦  на результат   ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦процедуры разработки и¦    (качество    ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦контроля    реализации¦    процесса     ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦областных      целевых¦ целеполагания,  ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
¦программ              ¦ бюджетирования) ¦                ¦                ¦                ¦                ¦ 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 



                                Приложение 31 к Закону
                                Саратовской области "Об областных
                                целевых программах"


                     Областная целевая программа                      
                     "Архивы Саратовской области                      
                          в 2007-2010 годах"                          

                 Паспорт областной целевой программы                  
            "Архивы Саратовской области в 2007-2010 годах"            

--------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы   |- областная целевая программа "Архивы   |
|                         |Саратовской области в 2007–2010 годах"  |
|                         |(далее – Программа)                     |
|                         |                                        |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки |- Федеральный закон от 22 октября 2004  |
|Программы                |года  N 125-ФЗ "Об архивном деле в      |
|                         |Российской Федерации", распоряжение     |
|                         |Правительства области от 7 июля 2005    |
|                         |года N 186-Пр "О подготовке проекта     |
|                         |областной целевой программы "Архивы     |
|                         |Саратовской области в 2007-2010 годах"  |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик |- управление по делам архивов           |
|Программы                |Правительства области                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики    |- управление по делам архивов           |
|Программы                |Правительства области и подведомственные|
|                         |ему архивные учреждения                 |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи Программы  |- основной целью Программы является     |
|                         |укрепление материально-технической базы |
|                         |подведомственных архивных учреждений,   |
|                         |сохранение и приумножение Архивного     |
|                         |фонда Саратовской области, обеспечение  |
|                         |гарантий прав граждан на социальную     |
|                         |защищенность.                           |
|                         |Программа предусматривает решение       |
|                         |следующих задач:                        |
|                         |увеличение объема и развитие            |
|                         |информационного потенциала Архивного    |
|                         |фонда Саратовской области;              |
|                         |обеспечение условий для постоянного     |
|                         |хранения архивных документов и          |
|                         |предотвращения их утраты;               |
|                         |расширение доступа к архивной           |
|                         |информации;                             |
|                         |совершенствование                       |
|                         |информационно-поисковых систем к        |
|                         |архивным документам, правовое, научное и|
|                         |кадровое обеспечение архивных           |
|                         |учреждений                              |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации         | - 2007 – 2010 годы                     |
|Программы                |                                        |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных     |- управление по делам архивов           |
|мероприятий Программы    |Правительства области и подведомственные|
|                         |ему архивные учреждения, комитет        |
|                         |капитального строительства области      |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники       |- затраты на реализацию мероприятий     |
|финансирования Программы |Программы составят 42175 тыс. рублей за |
|                         |счет средств областного бюджета         |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные       |- повышение уровня безопасности архивов |
|результаты реализации    |и Архивного фонда Саратовской области;  |
|Программы                |укрепление материально-технической базы |
|                         |архивных учреждений области;            |
|                         |решение конкретных проблем по           |
|                         |формированию страхового фонда;          |
|                         |удовлетворение информационных           |
|                         |потребностей граждан и общества         |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Система организации      |- контроль за исполнением Программы     |
|контроля за исполнением  |осуществляет заказчик Программы -       |
|Программы                |управление по делам архивов             |
|                         |Правительства области совместно с       |
|                         |министерством экономического развития и |
|                         |торговли области                        |
--------------------------------------------------------------------


       Содержание проблемы и обоснование необходимости решения        
                       ее программными методами                       

     Областная  целевая  программа  "Архивы  Саратовской   области   в
2007-2010  годах"  -  вторая областная целевая программа по проведению
государственной политики  области  в  сфере  архивного  дела.  В  ходе
реализации    предыдущей   Программы   архивные   учреждения   области
значительно укрепили свое материально-техническое положение.
     За 2001-2005 годы на архивных  объектах  освоено  свыше  30  млн.
рублей  капиталовложений,  в том числе: из областного бюджета выделено
7,6 млн. рублей, федерального бюджета - 10,8 млн.  рублей  и  за  счет
Федеративной  Республики Германии – 15,1 млн. рублей. На капитальном и
текущем ремонте архивных зданий за эти годы освоено 7,2  млн.  рублей,
из них 1,7 млн. рублей за счет платных услуг. Такие финансовые затраты
на архивную  отрасль  произведены  впервые  за  всю  историю  архивной
службы области.
     С  2001  года  по  май  2004  года   продолжалось   строительство
административной  пристройки и третьей очереди Государственного архива
Саратовской области.
     Капитально  отремонтированы  рабочие  и  технические   помещения,
проведено  благоустройство  и ограждение территории, обновлена система
пожарной и охранной сигнализации в Государственном архиве  Саратовской
области и Центре документации новейшей истории Саратовской области.
     В 2003  году  капитально  отремонтировано  здание  бывшего  клуба
"Строитель" в г.Вольске под размещение филиала Государственного архива
Саратовской области площадью 760 кв. м.
     В 2004 году  капитально  отремонтировано  здание  под  размещение
филиала  Государственного  архива  Саратовской  области  в  г.Пугачеве
площадью 450 кв. м.
     Завершено строительство здания  архивохранилища,  и  продолжается
реконструкция  старого  здания  областного государственного учреждения
"Государственный исторический архив  немцев  Поволжья  в  г.Энгельсе".
Средства  на указанный объект выделены из федерального бюджета – 2,805
млн. рублей, областного бюджета – 490 тыс. рублей и 13,9 млн. рублей –
за  счет  инвестиций  Федеративной  Республики  Германии.  Кроме того,
посольство Германии в Москве выделило 35  тыс.  евро  на  приобретение
стеллажей и архивного оборудования.
     Архивы области по оснащенности высокотехнологичным  оборудованием
(компьютеры, сканеры, ксероксы, факсы, средства связи) вышли на третье
место  в  Приволжском  федеральном  округе.   В  архивных  учреждениях
разрабатываются   и   ведутся   автоматизированные  базы  данных,  что
облегчает поиск и  учет  документов.  Проводятся  работы  по  созданию
страховых  копий  документов  в  электронном  виде и предоставлению их
пользователям по запросам. Архивная служба области имеет свой  сайт  в
Интернете.  Всего  на  приобретение  оборудования за пять лет выделено
2,35 млн. рублей, из них 825 тыс. рублей за счет средств, заработанных
архивами.
     Архивная служба  (областного  и  районного  звена,  ведомственные
архивы)   активно   осваивает   информационные   технологии,  внедряет
общероссийские базы данных по автоматизированному учету документов.
     В  рамках  подпрограммы  "Архивы  России"   федеральной   целевой
программы  "Культура  России  (2001-2005 годы)" в сентябре 2003 года в
г.Саратове состоялась  Международная  научно-практическая  конференция
"Российские  архивы сегодня: взгляд извне и изнутри", которая повысила
интерес и внимание органов государственной власти области к  нуждам  и
запросам архивных учреждений.
     За  пять  лет  улучшили  условия  работы  и  содержания  архивных
документов  25  муниципальных  архивов. Завершается капитальный ремонт
архива документов по личному составу в г.Саратове.
     Реализация Программы позволила архивистам области  раскрыть  свои
кладовые  для  массового  потребителя.  Проведено  160  документальных
выставок  с  использованием  документов  Архивного  фонда  Саратовской
области,    посвященных    юбилейным   датам   и   памятным   событиям
государственного  и  областного  значения.  Впервые  за  многие   годы
подготовлено  и  издано  16  сборников  документов,  научно-популярных
изданий и архивных справочников.
     В целом реализация предыдущей Программы выполнила  свои  основные
цели:  достигнуты  определенные  положительные результаты, подготовлен
фундамент для их  дальнейшего  роста.  На  базе  приобретенного  опыта
работы  управления  по  делам архивов Правительства области и архивных
учреждений  области  возникла   необходимость   подготовки   очередной
областной целевой программы.
     Мероприятия Программы обеспечат более  рациональное  расходование
средств  областного  бюджета.  Накопленный  опыт  программного подхода
позволит достигнуть еще больших результатов в развитии архивной службы
области.

           Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации      

     Программа  является  комплексом  мероприятий,   направленных   на
развитие архивного дела в области на период с 2007 года по 2010 год.
     Основной      целью      Программы      является       укрепление
материально-технической  базы  подведомственных  архивных  учреждений,
сохранение  и  приумножение  Архивного  фонда   Саратовской   области,
обеспечение гарантий прав граждан на социальную защищенность.
     Исходя из поставленных целей, а также  тенденций  и  особенностей
развития   архивного   дела   в   области,  Программа  предусматривает
последовательное комплексное решение следующих задач:
     увеличение объема и развитие информационного потенциала Архивного
фонда Саратовской области;
     обеспечение условий для постоянного хранения архивных  документов
и предотвращения их утраты;
     расширение доступа к архивной информации;
     совершенствование  информационно-поисковых  систем   к   архивным
документам,   правовое,   научное   и  кадровое  обеспечение  архивных
учреждений.
     Мероприятия Программы рассчитаны на выполнение в течение  2007  –
2010 годов.
                                                                      
                   Система программных мероприятий                    
                                                                      
     Выбор  программных  мероприятий  определен  на   основе   анализа
современного  состояния  государственной  архивной службы области и ее
приоритетных задач с применением системного подхода.
     Перечень программных мероприятий изложен в приложении к настоящей
Программе.
     Мероприятия  Программы  разработаны  по  следующим   разделам   и
направлениям:
     раздел I. Обеспечение сохранности, повышение уровня  безопасности
документов   Архивного   фонда   Саратовской  области.  Строительство,
реконструкция и капитальный ремонт зданий архивов
     Данное направление включает в себя мероприятия,  направленные  на
строительство,   реконструкцию,   капитальный  ремонт  государственных
архивных  учреждений,  обеспечение  работы  по  физическому  состоянию
документов,  их  страховому копированию, приобретение оборудования для
копирования, оцифрования и воспроизводства особо ценных  и  уникальных
документов, их перезаписи на различные носители;
     раздел II. Информатизация архивного дела
     Данное направление включает в себя мероприятия,  направленные  на
расширение  использования  автоматизированных  архивных технологий для
создания учетных и информационных баз данных  на  документы  Архивного
фонда  Саратовской  области,  сокращение  сроков  исполнения  запросов
юридических и физических лиц на архивную информацию;
     раздел III. Формирование Архивного фонда Саратовской области
     Данное направление включает в себя мероприятия,  направленные  на
пополнение   Архивного   фонда   Саратовской   области  новыми  видами
документов за счет приобретения их у  юридических  и  физических  лиц,
создание   комплекса   оборудования   для  работы  с  аудиовизуальными
документами с целью перехода к плановому  приему  указанной  категории
документов на государственное хранение;
     раздел IV. Использование и публикация документов Архивного  фонда
Саратовской области
     Данное направление включает в себя мероприятия,  направленные  на
расширение  доступа  юридических  и физических лиц к документированной
информации Архивного  фонда  Саратовской  области,  издание  сборников
документов, научно-популярных изданий и архивных справочников;
     раздел V. Кадровое обеспечение
     Данное направление включает в себя мероприятия,  направленные  на
закрепление   и   улучшение   качественного  состава  кадров  архивных
учреждений  области,  повышение  их  квалификации  в  высших   учебных
заведениях,  на  курсах,  семинарах,  заседаниях  научно-методического
совета Приволжского федерального округа, конференциях.

                   Ресурсное обеспечение Программы                    
                                                                      
     Для  финансирования   мероприятий   Программы   предусматривается
использование средств областного бюджета.
     Стоимость реализации Программы в 2007  –  2010  годах  составляет
42175 тыс. рублей из средств областного бюджета.
     Основная часть  средств  -  34,5  млн.  рублей  -  выделяется  на
капитальные вложения.

             Организация управления реализацией Программы             
                  и контроль за ходом ее выполнения                   

     Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы
–  управление  по  делам  архивов  Правительства  области  совместно с
министерством экономического развития и торговли области.
     Управление по делам архивов Правительства области:
     с учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет  затраты
по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей;
     ежегодно до 1 февраля, а также после завершения сроков реализации
Программы  готовит доклад о ее выполнении, эффективности использования
финансовых средств за весь период ее реализации.
                                                                      
             Оценка эффективности социально-экономических             
                   результатов реализации Программы                   

     Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой,
вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.
     Будет  продолжено  строительство   7-этажного   административного
корпуса     и    9-этажного    здания    архивохранилища    областного
государственного   учреждения   "Государственный   архив   Саратовской
области".
     Произойдут  позитивные  изменения  в  сохранности  документов  по
личному   составу   ликвидированных,   приватизированных  предприятий,
учреждений и организаций.
     Начнется формирование  страхового  фонда  микрофильмов  на  особо
ценные  и  уникальные  документы Архивного фонда Саратовской области с
передачей  обязательного  экземпляра  микрофильмов   на   хранение   в
федеральный  Центр  хранения  страхового фонда (г.Ялуторовск Тюменской
области) на случай утраты или повреждения оригиналов документов.
     Мероприятия,  предусмотренные  Программой,  будут  использоваться
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций -
источников   комплектования   государственных   архивов   области  для
улучшения и совершенствования архивной работы.
     Продолжится  работа  по  внедрению  автоматизированных   архивных
технологий, подключению к федеральной информационной базе данных.
     Общеэкономический эффект от  реализации  Программы  –  сохранение
Архивного   фонда   Саратовской  области,  более  полное  и  сервисное
удовлетворение  общественных  потребностей  в   архивной   информации,
увеличение  объемов  платных услуг с 1,5 млн. рублей до 3 млн. рублей,
полученных архивными учреждениями.
     Реализация Программы расширит издательскую деятельность по фондам
государственных  архивов  в  виде  сборников  документов,  монографий,
научно-популярных изданий и архивных  справочников,  решит  конкретные
проблемы  по укреплению кадрового потенциала архивной службы и повысит
привлекательность труда архивистов.
     Социальный эффект от выполнения  Программы проявится в  улучшении
условий  труда.  Снизится   общая  и  профессиональная  заболеваемость
архивистов, повысится их социальная защищенность.


                              Приложение                                                                                              
                              к областной целевой Программе                                                                           
                              "Архивы Саратовской области                                                                             
                              в 2007-2010 годах"                                                                                      

                                                                                                        
                              ПЕРЕЧЕНЬ
                программных мероприятий по реализации
                     областной целевой программы
          "Архивы Саратовской области в 2007 - 2010 годах"
                                                                                                        
------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
¦ N  ¦        Наименование     ¦   Срок   ¦    Объем     ¦ Ответственные  ¦   Ожидаемые результаты    ¦ 
¦п/п ¦        мероприятия      ¦исполнения¦финансирования¦ за выполнение  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦  из средств  ¦                ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦  областного  ¦                ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦   бюджета    ¦                ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦ (тыс. руб.)  ¦                ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦ 1  ¦            2            ¦    3     ¦      4       ¦       5        ¦             6             ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦                1. Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов                 ¦ 
¦                                Архивного фонда Саратовской области.                                 ¦ 
¦                  Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий архивов                   ¦ 
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦1.1.¦Строительство  пристройки¦  2007 -  ¦    34500     ¦    комитет     ¦выполнение      необходимых¦ 
¦    ¦и третьей очереди  здания¦2010 годы ¦              ¦  капитального  ¦строительно-монтажных работ¦ 
¦    ¦ОГУ      "Государственный+----------+--------------+ строительства  ¦для  завершения   кирпичной¦ 
¦    ¦архив         Саратовской¦ 2007 год ¦     7500     ¦    области,    ¦кладки и устройства  кровли¦ 
¦    ¦области"                 +----------+--------------+ управление по  ¦7-этажного                 ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦     8000     ¦ делам архивов  ¦административного корпуса и¦ 
¦    ¦                         +----------+--------------+ Правительства  ¦9-ти    этажного     здания¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦    10000     ¦    области     ¦архивохранилища            ¦ 
¦    ¦                         +----------+--------------+                ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦     9000     ¦                ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.2.¦Капитальный        ремонт¦  2009 -  ¦      650     ¦      ОГУ       ¦поддержание               в¦ 
¦    ¦системы кондиционирования¦2010 годы ¦              ¦"Государственный¦архивохранилищах  требуемой¦ 
¦    ¦воздуха  в  двух   ярусах+----------+--------------+     архив      ¦температуры  17  -  18°С  и¦ 
¦    ¦архивохранилища    первой¦ 2009 год ¦      300     ¦  Саратовской   ¦влажности воздуха 50  -  55¦ 
¦    ¦очереди               ОГУ+----------+--------------+   области",    ¦процентов                  ¦ 
¦    ¦"Государственный    архив¦ 2010 год ¦      350     ¦ управление по  ¦                           ¦ 
¦    ¦Саратовской области"     ¦          ¦              ¦ делам архивов  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ Правительства  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦    области     ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.3.¦Замена      пассажирского¦ 2010 год ¦      900     ¦      ОГУ       ¦обеспечение безопасности 75¦ 
¦    ¦лифта        в        ОГУ¦          ¦              ¦"Государственный¦сотрудников архива         ¦ 
¦    ¦"Государственный    архив¦          ¦              ¦     архив      ¦                           ¦ 
¦    ¦Саратовской области"     ¦          ¦              ¦  Саратовской   ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦   области",    ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ управление по  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ делам архивов  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ Правительства  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦    области     ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.4.¦Приобретение   материалов¦ 2008 год ¦      860     ¦государственные ¦оптимизация     физического¦ 
¦    ¦для            проведения¦          ¦              ¦архивы области, ¦состояния       документов,¦ 
¦    ¦реставрационно-          ¦          ¦              ¦ управление по  ¦создание      обязательного¦ 
¦    ¦профилактической         ¦          ¦              ¦ делам архивов  ¦экземпляра микрофильмов  на¦ 
¦    ¦обработки  и   страхового¦          ¦              ¦ Правительства  ¦особо ценные  и  уникальные¦ 
¦    ¦копирования    документов¦          ¦              ¦    области     ¦документы  с  передачей  на¦ 
¦    ¦государственных   архивов¦          ¦              ¦                ¦хранение   в    федеральный¦ 
¦    ¦области                  ¦          ¦              ¦                ¦Центр  хранения  страхового¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦                ¦фонда на случай утраты  или¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦                ¦повреждения      оригиналов¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦                ¦документов                 ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.5.¦Ремонт кровли филиала ОГУ¦ 2007 год ¦      560     ¦      ОГУ       ¦предотвращение     создания¦ 
¦    ¦"Государственный    архив¦          ¦              ¦"Государственный¦аварийной    ситуации    по¦ 
¦    ¦Саратовской области" в г.¦          ¦              ¦     архив      ¦эксплуатации        здания,¦ 
¦    ¦Балашове                 ¦          ¦              ¦  Саратовской   ¦создание      благоприятных¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦   области",    ¦условий   для    сохранения¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ управление по  ¦физического состояния дел  ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ делам архивов  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦ Правительства  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦              ¦    области     ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.6.¦Изготовление  специальных¦  2007 -  ¦      300     ¦государственные ¦улучшение условий  хранения¦ 
¦    ¦архивных   коробок    для¦2008, 2010¦              ¦ архивы области ¦документов,       повышение¦ 
¦    ¦хранения   документов   и¦   годы   ¦              ¦                ¦физической сохранности дел,¦ 
¦    ¦защиты     от     внешних+----------+--------------+                ¦уменьшение сроков эвакуации¦ 
¦    ¦воздействий среды        ¦ 2007 год ¦      100     ¦                ¦архивного фонда из зданий в¦ 
¦    ¦                         +----------+--------------+                ¦экстремальных условиях     ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦      100     ¦                ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+--------------+                ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦      100     ¦                ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.7.¦Организация и  проведение¦ 2010 год ¦       50     ¦ управление по  ¦повышение            уровня¦ 
¦    ¦смотра-конкурса          ¦          ¦              ¦ делам архивов  ¦безопасности документов  45¦ 
¦    ¦сохранности             и¦          ¦              ¦ Правительства  ¦архивов, хранящих 3,2  млн.¦ 
¦    ¦использования  документов¦          ¦              ¦    области,    ¦дел     Архивного     фонда¦ 
¦    ¦Архивного           фонда¦          ¦              ¦государственные ¦Саратовской        области,¦ 
¦    ¦Саратовской      области,¦          ¦              ¦ архивы области ¦расширение форм  и  методов¦ 
¦    ¦посвященного    290-летию¦          ¦              ¦                ¦использования      архивных¦ 
¦    ¦архивного дела в России  ¦          ¦              ¦                ¦документов                 ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦1.8.¦Переплет  и   реставрация¦  2007 -  ¦      170     ¦      ОГУ       ¦улучшение       физического¦ 
¦    ¦книжного     фонда      и¦2010 годы ¦              ¦"Государственный¦состояния  особо  ценных  и¦ 
¦    ¦периодической      печати+----------+--------------+     архив      ¦уникальных документов,  500¦ 
¦    ¦научно-справочной        ¦ 2007 год ¦       35     ¦  Саратовской   ¦подшивок газет и  журналов,¦ 
¦    ¦библиотеки               +----------+--------------+ области", ОГУ  ¦увеличение    сроков     их¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦       40     ¦"Государственный¦использования              ¦ 
¦    ¦                         +----------+--------------+  исторический  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦       45     ¦  архив немцев  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+--------------+ Поволжья в г.  ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       50     ¦   Энгельсе"    ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу         ¦          ¦    37990     ¦                ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+--------------+----------------+---------------------------+ 
¦                                  2. Информатизация архивного дела                                   ¦ 
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦2.1.¦Оснащение  управления  по¦ 2010 год ¦      150    ¦  управление по   ¦создание                  ¦ 
¦    ¦делам             архивов¦          ¦             ¦  делам архивов   ¦автоматизированного       ¦ 
¦    ¦Правительства     области¦          ¦             ¦  Правительства   ¦научно-справочного        ¦ 
¦    ¦локально-вычислительной  ¦          ¦             ¦     области      ¦аппарата          архивов,¦ 
¦    ¦сетью   и   сервером    с¦          ¦             ¦                  ¦автоматизированных средств¦ 
¦    ¦лицензионным  программным¦          ¦             ¦                  ¦поиска         документов;¦ 
¦    ¦и            антивирусным¦          ¦             ¦                  ¦создание условий  хранения¦ 
¦    ¦обеспечением             ¦          ¦             ¦                  ¦информации,   ее   защиты,¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦                  ¦обеспечение   электронного¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦                  ¦документооборота     между¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦                  ¦пользователями   локальной¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦                  ¦сети  и  работы   сетевого¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦                  ¦программного обеспечения  ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦2.2.¦Приобретение компьютерной¦  2007 -  ¦      830    ¦ государственные  ¦повышение         качества¦ 
¦    ¦и  копировальной  техники¦2008, 2010¦             ¦ архивы области,  ¦обслуживания  потребителей¦ 
¦    ¦для       государственных¦   годы   ¦             ¦  управление по   ¦архивной       информации,¦ 
¦    ¦архивов области          +----------+-------------+  делам архивов   ¦сокращение сроков поиска и¦ 
¦    ¦                         ¦ 2007 год ¦      240    ¦  Правительства   ¦выдачи         необходимых¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+     области      ¦документов                ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦      270    ¦                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦      320    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦2.3.¦Приобретение             ¦  2007 -  ¦      900    ¦  управление по   ¦создание новых баз  данных¦ 
¦    ¦лицензионного            ¦2008, 2010¦             ¦  делам архивов   ¦и            использование¦ 
¦    ¦программного обеспечения,¦   годы   ¦             ¦  Правительства   ¦накопленной информации для¦ 
¦    ¦в том числе для  создания+----------+-------------+     области      ¦повышения         качества¦ 
¦    ¦и                 ведения¦ 2007 год ¦      400    ¦                  ¦обслуживания  потребителей¦ 
¦    ¦автоматизированных    баз+----------+-------------+                  ¦архивной       информации,¦ 
¦    ¦данных                   ¦ 2008 год ¦      450    ¦                  ¦сокращение сроков поиска и¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦выдачи         необходимых¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       50    ¦                  ¦документов                ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу         ¦          ¦     1880    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦                         3. Формирование Архивного фонда Саратовской области                         ¦ 
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦3.1.¦Упорядочение   документов¦  2007 -  ¦      170    ¦государственные   ¦обеспечение    сохранности¦ 
¦    ¦ликвидированных         и¦2010 годы ¦             ¦архивы  области   ¦документов,     подготовка¦ 
¦    ¦обанкротившихся          +----------+-------------+                  ¦документов 50  организаций¦ 
¦    ¦организаций и прием их на¦ 2007 год ¦       50    ¦                  ¦к       передаче        на¦ 
¦    ¦государственное хранение +----------+-------------+                  ¦государственное хранение в¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦       40    ¦                  ¦целях   социально-правовой¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦защиты граждан            ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦       40    ¦                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       40    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу         ¦          ¦      170    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦            4. Использование и публикация документов Архивного фонда Саратовской области             ¦ 
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦4.1.¦Подготовка  и  проведение¦  2007 -  ¦      130    ¦ государственные  ¦пропаганда        архивных¦ 
¦    ¦40   выставок    архивных¦2010 годы ¦             ¦ архивы области,  ¦документов           среди¦ 
¦    ¦документов,   посвященных+----------+-------------+  управление по   ¦населения,  повышение  его¦ 
¦    ¦юбилейным           датам¦ 2007 год ¦       25    ¦  делам архивов   ¦интереса   к   составу   и¦ 
¦    ¦государственного        и+----------+-------------+  Правительства   ¦содержанию      документов¦ 
¦    ¦областного значения      ¦ 2008 год ¦       30    ¦     области      ¦Архивного            фонда¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦Саратовской области       ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦       35    ¦                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       40    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦4.2.¦Подготовка и  издание  15¦  2007 -  ¦      590    ¦  управление по   ¦пропаганда и популяризация¦ 
¦    ¦сборников     документов,¦2010 годы ¦             ¦  делам архивов   ¦архивных       документов,¦ 
¦    ¦научно-популярных        +----------+-------------+  Правительства   ¦расширение доступа  к  ним¦ 
¦    ¦изданий,    буклетов    и¦ 2007 год ¦      120    ¦     области,     ¦исследователей, воспитание¦ 
¦    ¦архивных справочников  по+----------+-------------+ государственные  ¦патриотизма              у¦ 
¦    ¦фондам    государственных¦ 2008 год ¦      200    ¦  архивы области  ¦подрастающего поколения   ¦ 
¦    ¦архивов области          +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦      130    ¦                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦      140    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦4.3.¦Пополнение  библиотечного¦  2007 -  ¦      210    ¦ государственные  ¦информационно-методическое¦ 
¦    ¦и              справочно-¦2010 годы ¦             ¦  архивы области  ¦обеспечение    направлений¦ 
¦    ¦информационного    фондов+----------+-------------+                  ¦деятельности              ¦ 
¦    ¦историко-краеведческой   ¦ 2007 год ¦       45    ¦                  ¦государственных    архивов¦ 
¦    ¦литературы               +----------+-------------+                  ¦области                   ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦       50    ¦                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦       55    ¦                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                  ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       60    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦4.4.¦Оснащение    выставочного¦ 2010 год ¦      200    ¦       ОГУ        ¦организация      постоянно¦ 
¦    ¦зала ОГУ "Государственный¦          ¦             ¦ "Государственный ¦действующих       выставок¦ 
¦    ¦архив         Саратовской¦          ¦             ¦архив Саратовской ¦Архивного            фонда¦ 
¦    ¦области"     техническими¦          ¦             ¦    области",     ¦Саратовской   области    к¦ 
¦    ¦средствами            для¦          ¦             ¦  управление по   ¦юбилейным и памятным датам¦ 
¦    ¦экспонирования документов¦          ¦             ¦  делам архивов   ¦в истории России и области¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦  Правительства   ¦                          ¦ 
¦    ¦                         ¦          ¦             ¦     области      ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦    ¦    Всего по разделу     ¦          ¦     1130    ¦                  ¦                          ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+------------------+--------------------------+ 
¦                                       5. Кадровое обеспечение                                       ¦ 
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
¦5.1.¦Проведение     семинаров-¦  2007 -  ¦      130    ¦  управление по  ¦обеспечение более  высокого¦ 
¦    ¦совещаний        архивных¦2010 годы ¦             ¦  делам архивов  ¦уровня   работы    архивных¦ 
¦    ¦работников   области   по+----------+-------------+  Правительства  ¦учреждений.   Ежегодно    в¦ 
¦    ¦обмену опытом работы     ¦ 2007 год ¦       25    ¦  области, ОГУ   ¦семинарах   и    совещаниях¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+"Государственный ¦будут принимать участие  до¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦       30    ¦архив Саратовской¦120 человек                ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+    области"     ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦       35    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       40    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦5.2.¦Проведение      ежегодных¦  2007 -  ¦      400    ¦  управление по  ¦повышение        значимости¦ 
¦    ¦мероприятий  в  связи   с¦2010 годы ¦             ¦  делам архивов  ¦архивной  службы   области,¦ 
¦    ¦празднованием Дня архивов+----------+-------------+  Правительства  ¦стимулирование             ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2007 год ¦      100    ¦    области,     ¦ответственности  архивистов¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+ государственные ¦за  качество  и  результаты¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦      100    ¦ архивы области  ¦работы                     ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦      100    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦      100    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦5.3.¦Участие      специалистов¦  2007 -  ¦      270    ¦  управление по  ¦использование    передового¦ 
¦    ¦архивных       учреждений¦2010 годы ¦             ¦  делам архивов  ¦опыта  в  архивной  работе,¦ 
¦    ¦области    в    ежегодных+----------+-------------+  Правительства  ¦который получат ежегодно 12¦ 
¦    ¦заседаниях        Научно-¦ 2007 год ¦       40    ¦    области,     ¦- 16 специалистов архивного¦ 
¦    ¦методического      совета+----------+-------------+ государственные ¦дела                       ¦ 
¦    ¦Приволжского федерального¦ 2008 год ¦      120    ¦ архивы области  ¦                           ¦ 
¦    ¦округа,   российских    и+----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦международных     научно-¦ 2009 год ¦       50    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦практических конференциях+----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦       60    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦5.4.¦Ежегодное       повышение¦  2007 -  ¦      205    ¦  управление по  ¦повышение квалификации 35 -¦ 
¦    ¦квалификации специалистов¦2010 годы ¦             ¦  делам архивов  ¦40   архивных   работников,¦ 
¦    ¦государственных   архивов+----------+-------------+  Правительства  ¦подготовка        кадрового¦ 
¦    ¦области  на   курсах   во¦ 2007 год ¦       47    ¦    области,     ¦резерва    на     замещение¦ 
¦    ¦Всесоюзном        научно-+----------+-------------+ государственные ¦руководящих должностей     ¦ 
¦    ¦исследовательском        ¦ 2008 год ¦       50    ¦ архивы области  ¦                           ¦ 
¦    ¦институте                +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦документоведения        и¦ 2009 год ¦       52    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦архивного    дела     (г.+----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦Москва)                  ¦ 2010 год ¦       56    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦    ¦Всего по разделу         ¦          ¦     1005    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦    ¦Итого по Программе       ¦  2007 -  ¦    42175    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦2010 годы ¦             ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦    ¦                         ¦ 2007 год ¦     9287    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦    10340    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦    10842    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦    11706    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦    ¦в том числе:             ¦  2007 -  ¦    34500    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦комитет      капитального¦2010 годы ¦             ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦строительства области    +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2007 год ¦     7500    ¦                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         +----------+-------------+                 ¦                           ¦ 
¦    ¦                         ¦ 2008 год ¦     8000    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦    ¦                         ¦ 2009 год ¦    10000    ¦                 ¦                           ¦ 
+----+-------------------------+----------+-------------+-----------------+---------------------------+ 
¦    ¦                         ¦ 2010 год ¦     9000    ¦                 ¦                           ¦ 
------------------------------------------------------------------------------------------------------- 




Информация по документу
Читайте также