Закон Саратовской области от 28.04.2005 № 39-ЗСО

                               ЗАКОН

                        САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


принят Саратовской областной Думой              20 апреля 2005 года


                 О предоставлении жилых помещений
                       в Саратовской области

 (В редакции Законов Саратовской области от 10.01.2006 г. N 3-ЗСО;
      от 26.06.2006 г. N 62-ЗСО; от 31.10.2006 г. N 119-ЗСО;
      от 30.03.2007 г. N 39-ЗСО; от 02.08.2007 г. N 153-ЗСО;
      от 11.09.2007 г. N 171-ЗСО; от 09.11.2007 г. N 262-ЗСО;
      от 28.11.2007 г. N 279-ЗСО; от 28.04.2008 г. N 89-ЗСО;
      от 28.05.2008 г. N 127-ЗСО; от 03.12.2008 г. N 311-ЗСО;
       от 02.07.2009 г. N 73-ЗСО; от 02.07.2009 г. N 85-ЗСО;
      от 30.09.2009 г. N 133-ЗСО; от 03.12.2009 г. N 199-ЗСО;
       от 28.01.2010 г. N 2-ЗСО; от 25.02.2010 г. N 35-ЗСО;
      от 29.03.2010 г. N 50-ЗСО; от 28.09.2010 г. N 156-ЗСО;
      от 26.10.2010 г. N 198-ЗСО; от 24.02.2011 г. N 16-ЗСО;
       от 26.04.2011 г. N 42-ЗСО; от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО;
      от 27.09.2011 г. N 119-ЗСО; от 23.04.2012 г. N 64-ЗСО;
      от 02.08.2012 г. N 124-ЗСО; от 25.09.2012 г. N 157-ЗСО;
      от 24.09.2013 г. N 177-ЗСО; от 29.10.2013 г. N 189-ЗСО;
      от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО; от 30.09.2014 г. N 123-ЗСО;
      от 03.12.2014 г. N 151-ЗСО; от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО;
                    от 04.03.2015 г. N 11-ЗСО)


     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,  другими
федеральными  законами  определяет  порядок  ведения учета граждан,
нуждающихся   в   предоставлении   жилых   помещений,   и   порядок
предоставления  жилых помещений из государственного жилищного фонда
Саратовской  области,  а также основания улучшения жилищных условий
граждан   при   реализации  государственных  программ  области.  (В
редакции Законов Саратовской области от 31.10.2006 г. N 119-ЗСО; от
24.09.2013 г. N 177-ЗСО)

     Статья 1. Категории граждан, имеющих право на получение
                          жилых помещений

     1.   Жилые   помещения   по   договору  социального  найма  из
государственного жилищного фонда области предоставляются однократно
признанным  нуждающимися  в  жилых  помещениях:  (В редакции Закона
Саратовской области от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     1)  гражданам,  имеющим  право на улучшение жилищных условий в
соответствии  со  статьями 14, 15, 17-19, 21 Федерального закона "О
ветеранах",  в том числе: (В редакции Закона Саратовской области от
28.01.2010 г. N 2-ЗСО)
     а) инвалидам Великой Отечественной войны;
     б)  участникам  Великой  Отечественной  войны  из  числа  лиц,
указанных  в подпунктах "а"-"ж", "и" пункта 1 статьи 2 Федерального
закона "О ветеранах";
     в)  военнослужащим,  проходившим  военную  службу  в  воинских
частях,  учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не  входивших в
состав  действующей  армии,  в  период  с  22  июня  1941 года по 3
сентября   1945   года  не  менее  шести  месяцев;  военнослужащим,
награжденным  орденами  или  медалями  СССР  за  службу в указанный
период,  -  в  случае  выселения  из занимаемых ими служебных жилых
помещений;
     г) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     д)  лицам,  признанным инвалидами, работавшим в период Великой
Отечественной  войны  на объектах противовоздушной обороны, местной
противовоздушной  обороны, строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах
тыловых  границ  действующих  фронтов, операционных зон действующих
флотов,  на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а
также  членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в
начале  Великой Отечественной войны в портах других государств, - в
случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
     е)  нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов
Великой  Отечественной  войны  и  участников  Великой Отечественной
войны,  членам  семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из
числа  личного  состава  групп  самозащиты  объектовых  и аварийных
команд  местной  противовоздушной  обороны,  а  также  членам семей
погибших   работников   госпиталей  и  больниц  города  Ленинграда,
состоявшим  на  их  иждивении  и получающим пенсию по случаю потери
кормильца   (имеющим  право  на  ее  получение)  в  соответствии  с
пенсионным законодательством Российской Федерации;
     (Пункт     в     редакции     Закона    Саратовской    области
от 02.07.2009 г. N 85-ЗСО)
     1-1)  (Утратил    силу    -    Закон    Саратовской    области
от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     2) (Утратил     силу     -     Закон    Саратовской    области
от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     3) Героям Советского Союза;
     4) Героям Социалистического Труда;
     5) Героям Российской Федерации;
     6) детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам  из  числа  детей  -  сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  в  порядке,  установленном
соответствующим  законом  области;  (В  редакции Закона Саратовской
области  от 02.08.2007 г. N 153-ЗСО); (Утратит силу с 1 января 2013
года - Закон Саратовской области от 02.08.2012 г. N 124-ЗСО)
     7) реабилитированным   лицам,  утратившим  жилые  помещения на
территории  области  в связи с репрессиями, в случае возвращения на
прежнее  место  жительства,  в  том  числе  членам их семей, другим
родственникам,  проживавшим совместно с репрессированными лицами до
применения  к  ним  репрессий,  а  также детям, родившимся в местах
лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
     8) гражданам,   страдающим    тяжелой    формой    хронических
заболеваний,  при  которой  совместное  проживание  с  ними в одной
квартире     невозможно,     согласно    перечню,    установленному
Правительством  Российской  Федерации,  и  не  имеющим иного жилого
помещения,   занимаемого   по   договору   социального   найма  или
принадлежащего им на праве собственности;
     9) членам   семей   погибших    при    исполнении    служебных
обязанностей  лиц  рядового  и  начальствующего  состава,  лиц,  не
имеющих   специальных  и  воинских  званий  противопожарной  службы
области;
     10)  (Утратил     силу    -    Закон    Саратовской    области
от 28.04.2008 г. N 89-ЗСО)
     11)  многодетным  семьям,  среднедушевой  доход  которых  ниже
прожиточного  минимума, установленного в области, имеющим четырех и
более  несовершеннолетних  детей. В случае, если несовершеннолетние
дети  достигли совершеннолетия, жилые помещения из государственного
жилищного фонда области предоставляются указанным семьям, состоящим
на  учете  в  качестве нуждающихся в жилых помещениях, если возраст
детей,  достигших  совершеннолетия,  не  превышает  23  лет  и  они
обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения. (В
редакции  Законов Саратовской области от 02.07.2009 г. N 73-ЗСО; от
29.03.2010 г. N 50-ЗСО)
     12)  гражданам,  которые  до  1  января 2005 года были приняты
органами  местного  самоуправления на учет в качестве нуждающихся в
жилых  помещениях  в  соответствии с Федеральным законом "О статусе
военнослужащих", в том числе:
     а)  гражданам,  уволенным  с  военной службы по достижении ими
предельного   возраста  пребывания  на  военной  службе,  состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая
продолжительность  военной  службы  которых составляет десять лет и
более, и совместно проживающим с ними членам их семей;
     б) членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих,
участвовавших    в    накопительно-ипотечной    системе   жилищного
обеспечения    военнослужащих),   погибших   (умерших)   в   период
прохождения   военной   службы,   а  также  членам  семей  граждан,
проходивших  военную службу по контракту и погибших (умерших) после
увольнения  с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания  на  военной  службе,  состоянию  здоровья или в связи с
организационно-штатными   мероприятиями,   общая  продолжительность
военной службы которых составляет десять лет и более;
     в)  гражданам,  уволенным  со службы из органов внутренних дел
Российской   Федерации,   Государственной   противопожарной  службы
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
учреждений  и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся
за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного
возраста  пребывания  на  службе,  или по состоянию здоровья, или в
связи     с     организационно-штатными     мероприятиями,    общая
продолжительность   службы   которых   в   календарном   исчислении
составляет десять лет и более;
     г)  гражданам,  уволенным  с  военной службы, имеющим право на
обеспечение  жилыми  помещениями в соответствии с законодательством
СССР  и  подлежащим  обеспечению жилыми помещениями за счет средств
федерального бюджета.
     (Часть     дополнена     -     Закон    Саратовской    области
от 24.02.2011 г. N 16-ЗСО)
     1-1.   Гражданам,   являющимся  нанимателями  жилых  помещений
государственного  жилищного  фонда области по договорам социального
найма,   в   соответствии   со  статьями  85-89  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации  предоставляются  иные  благоустроенные жилые
помещения  государственного  жилищного  фонда  области по договорам
социального найма в случае, если:
     дом,  в котором находится занимаемое жилое помещение, подлежит
сносу;
     занимаемое жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием
земельного  участка,  на  котором расположено такое жилое помещение
или  расположен многоквартирный дом, в котором находится занимаемое
жилое  помещение,  для  государственных  нужд;  (Дополнен  -  Закон
Саратовской  области  от 04.03.2015 г. N 11-ЗСО,  вступает  в  силу
с 1 апреля 2015 года)
     занимаемое   жилое   помещение  подлежит  переводу  в  нежилое
помещение;
     занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания;
     в результате проведения капитального ремонта или реконструкции
дома  занимаемое  жилое  помещение  не может быть сохранено или его
общая  площадь  уменьшится,  в  результате  чего  проживающие в нем
наниматель  и  члены  его  семьи могут быть признаны нуждающимися в
жилых  помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь
занимаемого  жилого  помещения  на  одного  члена семьи существенно
превысит норму предоставления;
     занимаемое   жилое  помещение  подлежит  передаче  религиозной
организации  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  передаче
религиозным   организациям   имущества   религиозного   назначения,
находящегося  в  государственной  или муниципальной собственности".
(Дополнен - Закон Саратовской области от 04.03.2015 г. N 11-ЗСО)
     (Часть     дополнена     -     Закон    Саратовской    области
от 28.04.2008 г. N 89-ЗСО)
     2. Жилые   помещения  по  договору  найма  специализированного
жилого  помещения из специализированного государственного жилищного
фонда  области  предоставляются:  (В  редакции  Закона  Саратовской
области от 02.08.2012 г. N 124-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2013
года)
     1) служебные жилые помещения:
     а) Губернатору   области,  лицам,  замещающим  государственные
должности  области;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
25.09.2012 г. N 157-ЗСО)
     б) лицам,  замещающим  должности  государственной  гражданской
службы области на условиях, предусмотренных служебным контрактом;
     в) гражданам,  связанным  трудовыми  отношениями  с областными
государственными      унитарными      предприятиями,     областными
государственными   учреждениями,   на   условиях,   предусмотренных
трудовым договором;
     г) врачам,  провизорам,  специалистам со средним медицинским и
фармацевтическим     образованием     государственных    учреждений
здравоохранения  и социального обслуживания области, педагогическим
работникам  областных  образовательных  учреждений,  специалистам в
области   культуры,   искусства  и  кинематографии  государственных
учреждений    области,    социальным    работникам,    занятым    в
государственном    секторе    социального   обслуживания   области,
проживающим  и  работающим  в  сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа);
     д) лицам   рядового   и  начальствующего  состава,  лицам,  не
имеющим  специальных воинских званий противопожарной службы области
(перечень должностей утверждается Правительством области);
     е) спасателям  профессиональных  аварийно-спасательных  служб,
профессиональных    аварийно-спасательных    формирований   органов
исполнительной власти области;
     2) жилые  помещения  в  общежитиях  для  временного проживания
граждан   в   период   их   обучения  в  областных  государственных
образовательных  учреждениях,  работы  в  областных государственных
унитарных предприятиях, областных государственных учреждениях;
     3) жилые  помещения  маневренного фонда области для временного
проживания:
     а) граждан  в  связи с капитальным ремонтом или реконструкцией
дома,  в  котором  находятся  жилые  помещения,  занимаемые  ими по
договорам   социального  найма  жилого  помещения  государственного
жилищного фонда области;
     б) граждан,  утративших жилые помещения в результате обращения
взыскания  на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет
кредита  банка или иной кредитной организации либо средств целевого
займа,  предоставленного  юридическим  лицом на приобретение жилого
помещения,  и  заложены в обеспечение возврата кредита или целевого
займа,  если  на  момент  обращения взыскания такие жилые помещения
являются для них единственными;
     в) граждан,  у  которых  единственные  жилые  помещения  стали
непригодными  для  проживания  в  результате  чрезвычайных ситуаций
регионального и межмуниципального характера;
     4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания:
     одиноким   гражданам,  а  также  супружеским  парам  из  числа
граждан  пенсионного  возраста,  сохранившим  полную  или частичную
способность  к  самообслуживанию  в  быту  и нуждающимся в создании
условий для самореализации основных жизненных потребностей;
     5) жилые  помещения  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей:
     а) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  которые  не  являются  нанимателями  жилых помещений по
договорам  социального  найма  или  членами семьи нанимателя жилого
помещения  по  договору социального найма либо собственниками жилых
помещений,  а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей, которые являются нанимателями жилых помещений
по  договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения  по  договору социального найма либо собственниками жилых
помещений,  - в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях   по   основаниям,   установленным   в   соответствии  с
федеральным   законодательством  соответствующим  законом  области,
признается невозможным;
     б) лицам,  которые относились к категории детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, и достигли возраста 23
лет, - в случае, если их право на обеспечение жилыми помещениями не
было реализовано.
     (пункт     дополнен     -     Закон     Саратовской    области
от 02.08.2012 г. N 124-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2013 года)
     3. Жилые  помещения по договорам безвозмездного пользования из
специализированного   государственного   жилищного   фонда  области
предоставляются нуждающимся в специальной социальной защите:
     лицам  из  числа  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, а также детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
     гражданам   пенсионного   возраста  (женщины  старше  55  лет,
мужчины  старше  60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам),
нуждающимся  в  постоянной или временной посторонней помощи в связи
с   частичной   или   полной   утратой  возможности  самостоятельно
удовлетворять   свои   основные  жизненные  потребности  вследствие
ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
     гражданам,    находящимся    в   домах   системы   социального
обслуживания  и своим поведением создающим ненормальные условия для
других граждан, проживающих в этих домах;
     гражданам, временно  лишенным  возможности  пользования жилыми
помещениями в связи с конфликтами и жестоким обращением в семье;
     гражданам без определенного места жительства.
     4.  Гражданам,  указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи,
порядок   и   форма  предоставления  мер  социальной  поддержки  по
обеспечению   жилыми  помещениями  устанавливаются  соответствующим
законом   области.   (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
02.07.2009 г. N 85-ЗСО)
     4-1.  (Утратила    силу    -    Закон    Саратовской   области
от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     4.2.  Обеспечение  жилыми  помещениями  граждан,  указанных  в
пункте  12  части 1 настоящей статьи, осуществляется по их выбору в
форме:
     предоставления   жилого   помещения   на   основании  договора
социального найма из государственного жилищного фонда области;
     предоставления жилого помещения в собственность бесплатно;
     предоставления  единовременной  денежной  выплаты  (социальной
выплаты) на приобретение или строительство жилого помещения.
     Порядок   предоставления   единовременной   денежной   выплаты
(социальной  выплаты)  на  приобретение  или  строительство  жилого
помещения    устанавливается    Правительством   области.   Порядок
предоставления   жилого   помещения   в   собственность   бесплатно
устанавливается законом области.
     (Часть     дополнена     -     Закон    Саратовской    области
от 24.02.2011 г. N 16-ЗСО)
     4-3. Обеспечение   жилыми  помещениями  граждан,  указанных  в
пункте  5 части 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с
Законом Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий
прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в Саратовской области". (Дополнена - Закон
Саратовской области от 02.08.2012 г. N 124-ЗСО, вступает в силу с 1
января 2013 года)
     5. В  соответствии  с  Жилищным  кодексом Российской Федерации
жилые  помещения  по  договору  социального найма из муниципального
жилищного  фонда  предоставляются  гражданам,  состоящим на учете в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  и  признанным  органом
местного  самоуправления  малоимущими  гражданами  в  установленном
статьей 5 настоящего Закона порядке.

           Статья 1-1. Категории граждан, имеющих право
          на получение социальных выплат на приобретение
                  (строительство) жилых помещений

     1.  Социальные  выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения предоставляются:
     1)  гражданам, вставшим на учет до 1 января 2005 года, имеющим
право  на  улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными
законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", в том числе:
     а) ветеранам боевых действий;
     б) инвалидам боевых действий;
     в)  членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  и ветеранов
боевых действий;
     г) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
     2)  гражданам,  указанным в пункте 1 настоящей части, вставшим
на  учет  в  период  с  1  января  2005  года  до вступления в силу
настоящего Закона.
     2.  Порядок  предоставления  социальных выплат на приобретение
(строительство)   жилых  помещений  устанавливается  Правительством
области.

      Статья 2. Нормы предоставления площади жилого помещения

     1. Нормы    предоставления   площади   жилого   помещения   из
государственного  жилищного  фонда  (далее  - норма предоставления)
устанавливаются:
     1) для   жилого   помещения,  предоставляемого   по   договору
социального найма, в размере:
     а) на  семью  из трех и более человек - по 16 кв. метров общей
площади на каждого члена семьи;
     б) на  семью  из  двух человек, состоящих в зарегистрированном
браке, - 32 кв. метра общей площади;
     в) на  семью  из  двух  человек,  которые связаны родственными
отношениями, - 44 кв. метра общей площади;
     г) на  одиноко  проживающих  граждан  - 30  кв.  метров  общей
площади;
     2) для  жилого  помещения  в  общежитии  - 6 кв. метров  жилой
площади  на  одного  человека, семьям предоставляется изолированное
жилое помещение;
     3) для жилого помещения маневренного фонда области в размере:
     а) на  одиноко  проживающих  граждан  -  16  кв. метров  общей
площади;
     б) на  семью  из двух и более человек - по 10 кв. метров общей
площади на одного члена семьи;
     4) для   жилого   помещения   в   домах   системы  социального
обслуживания населения:
     на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади;
     на  семью  из  двух  и  более  человек  -  10 кв. метров общей
площади на одного человека;
     5) для   жилого  помещения,  предназначенного  для  социальной
защиты  отдельных  категорий  граждан, - 7 кв. метров жилой площади
на одного человека;
     6) для  служебного жилого помещения - по нормам, установленным
Правительством  области, но не ниже норм, установленных по договору
социального найма.
     2. Допускается   отклонение  размера  предоставляемого  жилого
помещения   по   договору   социального   найма   жилого  помещения
государственного  жилищного фонда области от нормы предоставления в
сторону   уменьшения,   но  не  ниже  учетной  нормы  на  основании
письменного  заявления  (согласия) граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
     3.  Допускается  отклонение  размера  предоставляемого  жилого
помещения   по   договору  социального  найма  из  государственного
жилищного   фонда   области   от  нормы  предоставления  в  сторону
увеличения для:
     1)  одиноко  проживающих  граждан  -  до  39  кв. метров общей
площади;  (В редакции Закона Саратовской области от 11.09.2007 г. N
171-ЗСО действует до 1 января 2009 года)
     2)  семьи  из  двух  человек,  состоящих  в зарегистрированном
браке,  -  до  44  кв.  метров  общей  площади;  (В редакции Закона
Саратовской  области  от  11.09.2007  г.  N  171-ЗСО действует до 1
января 2009 года)
     3)   семьи  из  двух  человек,  которые  связаны  родственными
отношениями,  -  до 52 кв. метров общей площади; (В редакции Закона
Саратовской области от 11.09.2007 г. N 171-ЗСО)
     4)  семьи  из  трех  и  более человек - не более чем на 16 кв.
метров  общей  площади.  (В  редакции Закона Саратовской области от
11.09.2007 г. N 171-ЗСО действует до 1 января 2009 года)
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Саратовской    области
от 02.08.2007 г. N 153-ЗСО и действует до 1 января 2009 года)

        Статья 3. Основания признания граждан нуждающимися
     в жилых помещениях, предоставляемых из государственного
                     жилищного фонда области

     1. Орган   исполнительной   власти   области,   осуществляющий
политику   в  сфере  жилищных  отношений  (далее  –  уполномоченный
государственный   орган   области),   принимает  на  учет  граждан,
нуждающихся  в  жилых  помещениях  государственного жилищного фонда
области  по  договорам  социального  найма,  указанных  в  статье 1
настоящего  Закона.  В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса
Российской  Федерации  гражданами, нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых  по договорам социального найма из государственного
жилищного  фонда  области,  признаются граждане: (В редакции Закона
Саратовской области от 25.09.2012 г. N 157-ЗСО)
     1) не  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений по договорам
социального  найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору  социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения;
     2) являющиеся   нанимателями   жилых  помещений  по  договорам
социального  найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору  социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами  семьи  собственника  жилого помещения и обеспеченные общей
площадью  жилого  помещения  на  одного  члена  семьи менее учетной
нормы;
     3) проживающие  в  помещениях, не отвечающих установленным для
жилых помещений требованиям;
     4) являющиеся   нанимателями   жилых  помещений  по  договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя жилого помещения по
договору  социального  найма  или  собственниками  жилых помещений,
членами   семьи   собственника  жилого  помещения,  проживающими  в
квартире,   занятой  несколькими  семьями,  если  в  составе  семьи
имеется   гражданин,   страдающий   тяжелой   формой   хронического
заболевания,  при  которой  совместное  проживание  с  ним  в одной
квартире     невозможно,     согласно     перечню,    утвержденному
Правительством  Российской  Федерации,  и  не имеющими иного жилого
помещения,   занимаемого   по   договору   социального   найма  или
принадлежащего на праве собственности.

      Статья 4. Порядок принятия на учет граждан в качестве
   нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма

     1.  Принятие  на  учет  граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях   из   муниципального   жилищного   фонда   по  договору
социального  найма  осуществляется  уполномоченным органом местного
самоуправления  по месту жительства. (В редакции Закона Саратовской
области от 30.09.2014 г. N 123-ЗСО)
     2.  Принятие на учет граждан, указанных в пунктах 3-11 части 1
статьи   1  настоящего  Закона,  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  из государственного жилищного фонда области по договору
социального  найма  осуществляется  уполномоченным  государственным
органом   области.   (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
30.09.2014 г. N 123-ЗСО)
     3. Заявление  подписывается  всеми  совершеннолетними  членами
семьи   (в   том   числе   временно   отсутствующими,  за  которыми
сохраняется  право  на  жилое помещение), желающими получить другое
жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.
     4. К заявлениям граждан прилагаются:
     копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
     справка   о   зарегистрированных   лицах  и  лицах,  снятых  с
регистрационного  учета,  но  сохранивших  право  пользования жилым
помещением,   выдаваемая  соответствующей  жилищно-эксплуатационной
организацией,   жилищным   или  жилищно-строительным   кооперативом
и т.д.,  либо  в случае отсутствия у заявителя  или  у заявителя  и
членов его семьи регистрации по месту жительства копия  вступившего
в законную силу судебного решения об установлении места  жительства
указанных  лиц  (приложение  2);  (В  редакции  Закона  Саратовской
области от 03.12.2014 г. N 151-ЗСО)
     документы,  подтверждающие состав семьи (копия свидетельства о
браке, копия свидетельства о расторжении брака, копии свидетельства
о рождении всех членов семьи, копия решения соответствующего суда о
признании  гражданина  членом семьи заявителя; в случае расторжения
брака  -  справка  о  заключении  брака по форме N 28, утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 31 октября
1998   года  N  1274  "Об  утверждении  форм  бланков  заявлений  о
государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и
иных  документов,  подтверждающих государственную регистрацию актов
гражданского состояния"); (В редакции Закона Саратовской области от
24.02.2011 г. N 16-ЗСО)
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Саратовской    области
от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО)
     копии документов,  подтверждающих право собственности на жилые
помещения,  право  собственности  на  которые не зарегистрировано в
Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое имущество  и
сделок  с ним (в случае наличия таких жилых помещений у заявителя и
членов   его   семьи);   (В  редакции  Закона  Саратовской  области
от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО)
     документ,   подтверждающий   факт   установления   опеки   или
попечительства   (для   лиц,   над   которыми   установлена  опека,
попечительство);
     документы,  подтверждающие  право  на  внеочередное  получение
жилья;
     страховой  номер  индивидуального  лицевого  счета  в  системе
обязательного  пенсионного  страхования  (для  граждан, указанных в
части  1  настоящей статьи); (В редакции Закона Саратовской области
от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     документы  о  размере  и  об  источниках доходов (для граждан,
указанных   в   части  1  настоящей  статьи);  (В  редакции  Закона
Саратовской области от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     документы  об  имуществе  заявителей (для граждан, указанных в
части  1  настоящей статьи). (В редакции Закона Саратовской области
от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     Граждане,  которые  в  течение  пяти лет, предшествовавших дню
обращения   для   признания  их  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, изменяли свое место жительства, представляют документы,
указанные   в  абзацах  третьем,  четвертом,  шестом,  одиннадцатом
настоящей  части, за последние пять лет с каждого места жительства,
в котором они проживали. (В редакции Законов Саратовской области от
24.02.2011 г. N 16-ЗСО; от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО)
     (Часть     в     редакции     Закона    Саратовской    области
от 02.08.2007 г. N 153-ЗСО)
     5.  Граждане,  указанные  в  пунктах  3-11  части  1  статьи 1
настоящего   Закона,   кроме   документов,   указанных   в  абзацах
втором-девятом  части  4  настоящей  статьи,  к заявлению прилагают
другие   документы,   подтверждающие  факт  отнесения  к  категории
граждан,  имеющих  право  на получение жилого помещения по договору
социального найма (документ, подтверждающий утрату жилого помещения
на   территории   области   в   связи   с   репрессиями,  документ,
подтверждающий   гибель   при   исполнении  служебных  обязанностей
сотрудника   (работника)   государственной  противопожарной  службы
области,  медицинское  заключение о хроническом заболевании, дающее
право гражданам на получение жилых помещений, копию справки ВТЭК об
инвалидности).   (В   редакции   Законов   Саратовской  области  от
03.12.2008 г. N 311-ЗСО; от 03.03.2014 г. N 18-ЗСО)
     6. Заявления  граждан  о  постановке  на  учет принимаются при
наличии  всех  необходимых  документов,  указанных  в  частях  4, 5
настоящей статьи.
     6-1.  Заявления  по  установленной  форме о постановке на учет
(приложение  1)  и  документы,  указанные  в  частях 4, 5 настоящей
статьи,     подаются    гражданами    (законными    представителями
недееспособных  граждан)  в орган, осуществляющий принятие на учет,
непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг   (в   соответствии   с
соглашением,   заключенным   между  многофункциональным  центром  и
органами,  предоставляющими государственные услуги, и соглашениями,
заключенными   между   многофункциональным   центром   и  органами,
предоставляющими муниципальные услуги).
     В  соответствии  с  федеральным  законодательством заявление и
документы,  указанные  в  частях  4, 5 настоящей статьи, могут быть
представлены  по  выбору  заявителя  на  бумажных  носителях либо в
электронной  форме с использованием единого портала государственных
и муниципальных услуг.
     Копии    документов,    представленных    лично,    заверяются
соответствующим   уполномоченным  органом  или  многофункциональным
центром   предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,
оригиналы документов возвращаются заявителю.
     Заявителю, представившему заявление и сведения из документов с
использованием  единого  портала  государственных  и  муниципальных
услуг,   в  течение  одного  рабочего  дня  после  дня  регистрации
заявления   направляется  по  указанному  в  его  заявлении  адресу
электронной   почты   уведомление   о  соответствии  представленных
сведений  установленным  требованиям  с  приглашением  на  прием  с
оригиналами документов, указанных в части 4, 5 настоящей статьи.
     (Часть     дополнена     -     Закон    Саратовской    области
от 30.09.2014 г. N 123-ЗСО)
     7.   Гражданину   (законному   представителю   недееспособного
гражданина), подавшему заявление о принятии на учет лично, выдается
расписка  в получении этих документов с указанием их перечня и даты
их  получения  органом,  осуществляющим принятие на учет, а также с
указанием   перечня   документов,   которые   будут   получены   по
межведомственным  запросам. В случае представления документов через
многофункциональный    центр   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг расписка выдается указанным многофункциональным
центром. (В редакции Законов Саратовской области от 03.03.2014 г. N
18-ЗСО; от 30.09.2014 г. N 123-ЗСО)
     8.  Орган,  осуществляющий принятие на учет, кроме документов,
установленных  настоящей статьей, самостоятельно с согласия граждан
(законных  представителей недееспособных граждан) и членов их семей
в   соответствии   с  приложением  11  запрашивает  и  приобщает  к
материалам   учетного   дела   документы   органа,  осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним  на  территории  Саратовской  области,  об отсутствии (наличии)
недвижимости  у  данных  граждан  и  членов  их  семей, в том числе
выданные   на  фамилию,  имя,  отчество,  имевшиеся  у  них  до  их
изменения.     (В     редакции     Закона    Саратовской    области
от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО)
     В  случае,  если  указанные  граждане и (или) члены их семей в
течение пяти лет, предшествовавших дню обращения для признания их в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  изменяли  свое  место
жительства,  то  документы  органа, осуществляющего государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на
территории  Саратовской  области,  запрашиваются  с  каждого  места
жительства, в котором они проживали последние пять лет.
     (Часть     в     редакции     Закона    Саратовской    области
от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО)
     8-1. Граждане (законные представители недееспособных граждан),
члены их семей, не давшие согласие органу, осуществляющему принятие
на  учет,  запрашивать  документы,  указанные  в  части 8 настоящей
статьи,  представляют  их  при  подаче  документов  вместе  с иными
документами,  указанными  в  настоящей  статье.  (Дополнена - Закон
Саратовской области от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО)
     9. Граждане,  которые с намерением приобретения права состоять
на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях совершили
действия,  в  результате которых такие граждане могут быть признаны
нуждающимися  в  жилых  помещениях,  принимаются на учет в качестве
нуждающихся  в  жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня
совершения     указанных    намеренных    действий    по    решению
соответствующего уполномоченного органа.
     10.  Поданное со всеми необходимыми документами (сведениями из
документов,   поступившими   с   использованием   единого   портала
государственных  и  муниципальных услуг) заявление регистрируется в
"Книге  регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  по договору социального найма" в
течение  одного  рабочего  дня  (приложение  3). (В редакции Закона
Саратовской области от 30.09.2014 г. N 123-ЗСО)

          Статья 5. Порядок признания граждан малоимущими

     1. Граждане  признаются  малоимущими  в  целях  предоставления
жилых   помещений   муниципального  жилищного  фонда  по  договорам
социального   найма  исходя  из  оценки  средней  стоимости  жилого
помещения  в  соответствующем  муниципальном  образовании  (далее -
средняя   стоимость   жилого   помещения),   стоимости   имущества,
находящегося   в   собственности   всех   членов  семьи  (одинокого
гражданина),  размера  совокупного  семейного  дохода и возможности
погашения  кредита  (займа)  на строительство (приобретение) жилого
помещения.
     2.   Средняя   стоимость  жилого  помещения  определяется  как
произведение  нормы предоставления и средней цены квадратного метра
общей    площади    жилого    помещения,   установленной   решением
уполномоченного  государственного  органа области дифференцированно
по  муниципальным  образованиям, но не превышающей среднюю рыночную
стоимость   одного   квадратного   метра   общей   площади   жилья,
определенную  по  Саратовской  области  соответствующим федеральным
органом  исполнительной  власти.  (В  редакции  Закона  Саратовской
области от 28.05.2008 г. N 127-ЗСО)
     3. Перечень    и    стоимость    имущества,   находящегося   в
собственности   всех   членов   семьи   (одинокого   гражданина)  и
применяемого    в   целях   настоящего   Закона,   определяются   в
соответствии   с   порядком  определения  стоимости  имущества  для
признания   граждан   малоимущими   с  целью  предоставления  жилых
помещений  муниципального  жилищного фонда по договорам социального
найма (приложение 4).
     4. Возможность  погашения  кредита  (займа)  определяется  как
превышение  возможного  размера кредита (займа) над разностью между
средней   стоимостью   жилого  помещения  и  стоимостью  имущества,
находящегося   в   собственности   всех   членов  семьи  (одинокого
гражданина).   При  этом  учитывается,  что  на  погашение  кредита
(займа)  в  соответствии  с формулой, указанной в части 5 настоящей
статьи,  направляется 50 процентов средств из совокупного семейного
дохода   семьи  (одинокого  гражданина),  остающихся  после  вычета
произведения  величины  прожиточного  минимума на количество членов
семьи.
     5. Возможный   размер   кредита   (займа)   на   строительство
(приобретение) жилого помещения определяется:

        (Ссд - 12*Min*n)*50*(1-(1+Скр/1200)^(-12*Ткр))
 Ркр =  ----------------------------------------------
                              Скр

     Ркр - возможный размер кредита (займа), руб.;
     Ссд   -   совокупный  семейный  доход  за  год,  равный  сумме
налогооблагаемых  доходов  всех членов семьи за предшествующий год,
руб.;
     Min  -  прожиточный  минимум  на душу населения, установленный
Правительством   области  на  квартал,  предшествующий  расчетному,
руб.;
     n - количество членов семьи, чел.;
     Скр  -  процентная ставка кредита (займа), принимаемая как 1,4
ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на
расчетный период, %;
     Ткр - срок погашения кредита (займа), который равен 15 годам.
     6. Граждане  признаются малоимущими в целях постановки на учет
граждан,   нуждающихся   в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договорам   социального  найма,  в  случае,  если  сумма  стоимости
имущества  и  возможного  размера  кредита (займа) недостаточна для
приобретения  жилого  помещения,  стоимость которого определяется в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     7. Сведения  о  размерах  и  об источниках доходов всех членов
семьи   (одинокого   гражданина),   находящихся   (находящегося)  в
трудоспособном  возрасте,  представляются  в  уполномоченный  орган
местного самоуправления в виде:
     1) копии  декларации  по  налогу  на  доходы физических лиц за
год,  предшествующий подаче заявления, заверенной налоговым органом
по  месту  жительства, если в соответствии с законодательством член
семьи    (одинокий   гражданин)   обязан   представлять   указанную
декларацию;
     2) копий  деклараций  по  единому налогу на вмененный доход за
год,  предшествующий подаче заявления, заверенной налоговым органом
по   месту   жительства,   если  член  семьи  (одинокий  гражданин)
зарегистрирован   как  индивидуальный  предприниматель  и  является
плательщиком налога на вмененный доход;
     3) справки   о  доходах  физического  лица,  если  член  семьи
(одинокий  гражданин)  в соответствии с законодательством не обязан
представлять налоговую декларацию.
     8. (Утратила     силу     -    Закон    Саратовской    области
от 28.09.2010 г. N 156-ЗСО)
     9. Органы  местного  самоуправления  вправе проводить проверку
сведений,  представленных  заявителями.  Документы  проверки должны
рассматриваться     органами     местного     самоуправления    как
конфиденциальная   информация   и   приобщаться   к  учетному  делу
заявителя.
     10. Органы  местного  самоуправления  при проведении расчетов,
предусмотренных  настоящей статьей, применяют расчет параметров для
признания граждан малоимущими (приложение 5).

           Статья 6. Срок рассмотрения заявлений граждан
             о принятии на учет в качестве нуждающихся
         в жилых помещениях по договору социального найма
                                                                      
     Решение  уполномоченного  органа  местного самоуправления либо
уполномоченного  государственного  органа  области  по  результатам
рассмотрения  заявления  о принятии на учет и иных представленных в
соответствии  со  статей 4 настоящего Закона документов должно быть
принято  не  позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления
документов в указанные органы.
     В  случае  представления  гражданином  заявления о принятии на
учет  через  многофункциональный  центр  срок  принятия  решения  о
принятии  на  учет  или об отказе в принятии на учет исчисляется со
дня  передачи многофункциональным центром такого заявления в орган,
осуществляющий принятие на учет.
     Решение  уполномоченного  органа  местного самоуправления либо
уполномоченного  государственного органа области о принятии на учет
или об отказе в принятии на учет доводится до гражданина, подавшего
заявление, по форме согласно приложению 6.
     (Статья     в     редакции    Закона    Саратовской    области
от 30.09.2014 г. N 123-ЗСО)

         Статья 7. Регистрация граждан, принятых на учет
             в качестве нуждающихся в жилых помещениях
                   по договору социального найма

     Все  граждане,  принятые  на  учет,  регистрируются  в  "Книге
регистрации  граждан,  принятых  на  учет  в качестве нуждающихся в
жилых помещениях по договору социального найма" (приложение 7).

       Статья 8. Перерегистрация граждан, состоящих на учете
            в качестве нуждающихся в жилых помещениях
                   по договору социального найма

     1. Ежегодно   в   четвертом  квартале  уполномоченные  органы,
осуществляющие  принятие  на  учет граждан в качестве нуждающихся в
жилых   помещениях   по   договору   социального   найма,  проводят