Расширенный поиск

Решение Собрания представителей Волжского района Самарской области от 22.04.2013 № 180/22

     18) разработка  и  утверждение  схемы  размещения  нестационарных
торговых объектов;
     19) осуществление   полномочий   по   организации   транспортного
обслуживания населения, предусмотренных  Законом Самарской области  от
12.10.2010  N  107-ГД   "Об  организации  транспортного   обслуживания
населения   пассажирским    автомобильным    и   городским    наземным
электрическим транспортом общего  пользования на территории  Самарской
области";
     20) определение в  соответствии с  федеральными законами  порядка
использования    земельных     участков,    на    которые     действие
градостроительных  регламентов  не распространяется  или  для  которых
градостроительные регламенты не устанавливаются;
     21) осуществление полномочий,  отнесенных  к компетенции  местной
администрации (исполнительно-распорядительного органа)  муниципального
образования  федеральными   законами,   законами  Самарской   области,
настоящим Уставом;
     22) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий,
не отнесенных  федеральными  законами,  законами  Самарской   области,
настоящим   Уставом   к  компетенции   конкретного   органа   местного
самоуправления;
     23) осуществление    отдельных    государственных     полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  муниципального   района
федеральными законами и законами Самарской области;
     24) установление   правил,   обязательных   для   исполнения   на
территории    муниципального    района,    по   вопросам,   подлежащим
регулированию в муниципальных  правовых  актах,  в  отношении  которых
федеральными законами,  законами Самарской области,  настоящим Уставом
не определен конкретный орган местного самоуправления,  правомочный их
принимать (издавать).

     Статья 45. Глава Администрации муниципального района

     1. Глава  Администрации  муниципального  района  назначается   на
должность  по контракту  на  срок полномочий  Собрания  представителей
муниципального  района,  принявшего  решение  о  назначении  лица   на
должность Главы  Администрации  муниципального района  (до дня  начала
работы Собрания представителей  муниципального района нового  созыва),
но не менее чем на два года.
     2. Глава  Администрации  муниципального  района  назначается   на
должность  Собранием  представителей муниципального  района  из  числа
кандидатов,  представленных   конкурсной   комиссией  по   результатам
конкурса.
     3. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  Главы
Администрации муниципального района устанавливается решением  Собрания
представителей  муниципального  района.  Порядок  проведения  конкурса
должен  предусматривать  опубликование условий  конкурса,  сведений  о
дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем
за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
     4. Две  трети членов  конкурсной  комиссии назначаются  Собранием
представителей   муниципального  района,   одна   треть  -   Самарской
Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.
     5. Контракт   с   Главой  Администрации   муниципального   района
заключается  председателем   Собрания  представителей   муниципального
района.  Условия  контракта  для  Главы  Администрации  муниципального
района утверждаются Собранием  представителей муниципального района  в
части,  касающейся  осуществления   полномочий  по  решению   вопросов
местного значения,  и законом  Самарской области  в части,  касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления федеральными  законами  и законами  Самарской
области.
     6. Глава  Администрации муниципального  района  в пределах  своих
полномочий  вправе  от  имени  муниципального  района  приобретать   и
осуществлять имущественные  и иные  права и  обязанности, выступать  в
суде без доверенности.
     7. Глава  Администрации  муниципального  района  подконтролен   и
подотчетен Собранию представителей муниципального района.
     8. Глава   Администрации   муниципального   района   представляет
Собранию  представителей  муниципального  района  ежегодные  отчеты  о
результатах   своей   деятельности   и   деятельности    Администрации
муниципального района, в  том числе  о решении вопросов,  поставленных
Собранием представителей муниципального района.
     9. Глава   Администрации   муниципального   района   обеспечивает
осуществление  Администрацией  муниципального  района  полномочий   по
решению  вопросов  местного   значения  и  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  муниципального
района федеральными законами и законами Самарской области.

     Статья 46. Полномочия Главы Администрации муниципального района

     Глава Администрации муниципального района осуществляет  следующие
полномочия:
     1) обеспечивает   реализацию  решений   Собрания   представителей
муниципального района в рамках полномочий Администрации муниципального
района;
     2) представляет   на   рассмотрение   и   утверждение    Собрания
представителей  муниципального  района проект  бюджета  муниципального
района и годовой  отчет об  исполнении бюджета муниципального  района,
представляет на  рассмотрение  Собрания представителей  муниципального
района отчет  об исполнении  бюджета муниципального  района за  первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     3) представляет  Собранию  представителей  муниципального  района
ежегодные   отчеты    о    результатах   деятельности    Администрации
муниципального района, в  том числе  о решении вопросов,  поставленных
Собранием представителей муниципального района;
     4) представляет   на    рассмотрение   Собрания    представителей
муниципального района  проекты  решений об  установлении, изменении  и
отмене   местных   налогов   и  сборов,   а   также   правовые   акты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета  муниципального
района;
     5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными
законами, законами Самарской области, настоящим Уставом,  нормативными
правовыми  актами   Собрания  представителей  муниципального   района,
постановления Администрации муниципального района по вопросам местного
значения   и   вопросам,   связанным   с   осуществлением    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами   и   законами  Самарской   области,  а   также
распоряжения   Администрации   муниципального   района   по   вопросам
организации работы Администрации муниципального района;
     6) формирует Администрацию муниципального  района и руководит  ее
деятельностью;
     7) вносит  в   Собрание   представителей  муниципального   района
представления  о создании,  преобразовании  и упразднении  структурных
подразделений  Администрации   муниципального  района,   разрабатывает
положения о них;
     8) распределяет    обязанности    между    должностными    лицами
Администрации   муниципального   района,   утверждает   положения    о
структурных  подразделениях  и  органах  Администрации  муниципального
района, не являющихся юридическими лицами;
     9) осуществляет  права  и  обязанности  работодателя  в отношении
муниципальных служащих и иных работников Администрации  муниципального
района,  в том числе назначает на должность и освобождает от должности
первого  заместителя  Главы   Администрации   муниципального   района,
заместителей Главы Администрации муниципального района,  руководителей
органов  Администрации  муниципального  района,   иных   муниципальных
служащих   Администрации   муниципального   района,   в  установленном
законодательством порядке принимает на работу и  увольняет  работников
Администрации  муниципального района,  заключает и расторгает трудовые
договоры  (контракты),  решает  вопросы,  связанные   с   прохождением
муниципальной службы в Администрации муниципального района,  принимает
решения  о  поощрении  муниципальных  служащих  и  других  работников,
работающих  в Администрации муниципального района,  и применении к ним
мер дисциплинарного  взыскания,  обеспечивает  проведение  аттестации,
профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных
служащих, работающих в Администрации муниципального района;
     10) принимает  решения  о  передаче  муниципального  имущества  в
оперативное управление,  хозяйственное ведение, аренду,  безвозмездное
пользование,   доверительное   управление,   о   продаже   и    обмене
муниципального   имущества   в  порядке,   установленном   федеральным
законодательством,   настоящим    Уставом    и   решениями    Собрания
представителей муниципального района;
     11) в   соответствии    с   решением   Собрания    представителей
муниципального   района   о    бюджете   муниципального   района    на
соответствующий  финансовый  год принимает  решения  о  предоставлении
бюджетных  кредитов  поселениям,  входящим  в  состав   муниципального
района,  субсидий  юридическим  лицам, а  также  бюджетных  инвестиций
юридическим  лицам,  не являющимся  государственными  (муниципальными)
учреждениями, за счет бюджета муниципального района;
     12) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
     13) обеспечивает   взаимодействие  Администрации   муниципального
района  с   органами  государственной  власти   и  органами   местного
самоуправления  муниципального  района в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     14) организует     проверку     соответствия     законодательству
деятельности  структурных подразделений  Администрации  муниципального
района, заслушивает отчеты их руководителей;
     15) рассматривает поступившие  от  граждан обращения,  заявления,
осуществляет прием граждан;
     16) вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального
района проекты решений Собрания представителей муниципального  района,
устанавливающих  правила, обязательные  для  исполнения на  территории
муниципального района;
     17) получает   от   предприятий,   организаций   и    учреждений,
расположенных  на   территории   муниципального  района,   информацию,
необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации
муниципального района;
     18) осуществляет иные полномочия,  вытекающие  из  статуса  Главы
Администрации  муниципального  района,  в  соответствии  с федеральным
законодательством,  законодательством  Самарской  области,   настоящим
Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.

     Статья 47. Досрочное  прекращение полномочий  Главы Администрации
                муниципального района

     1. Полномочия   Главы   Администрации   муниципального    района,
осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным
Федеральным законом   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
     4) отрешения от должности в соответствии со статьей 89 настоящего
Устава;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом   безвестно   отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении  него в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за  пределы  Российской Федерации  на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного   государства  -  участника   международного
договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на жительство  или  иного  документа, подтверждающего  право  на
постоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территории
иностранного  государства,  не являющегося  участником  международного
договора  Российской Федерации,  в  соответствии с  которым  гражданин
Российской Федерации,  имеющий  гражданство иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную  службу или  направления на замещающую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования  муниципального   района,  осуществляемого   в
соответствии с  Федеральным  законом "Об  общих принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  от  06.10.2003  N
131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;
     12) увеличения  численности  избирателей  муниципального   района
более чем на 25  процентов, произошедшего вследствие изменения  границ
муниципального района;
     13) вступления  в  должность  главы  муниципального  образования,
исполняющего полномочия главы местной администрации.
     2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации
муниципального района   до  вступления   в   должность  нового   Главы
Администрации муниципального района  его обязанности выполняет  первый
заместитель Главы Администрации муниципального района.
     3. В  случае  кратковременного  отсутствия  Главы   Администрации
муниципального района, невозможности выполнения им своих  обязанностей
(отпуск,  служебная  командировка,  болезнь  и  др.)  его  обязанности
выполняет  первый   заместитель  Главы  Администрации   муниципального
района.
     4. В случае отсутствия Главы Администрации муниципального  района
и  первого  заместителя  Главы  Администрации  муниципального   района
обязанности   по   осуществлению   полномочий   Главы    Администрации
муниципального района  выполняет  лицо, назначенное  в соответствии  с
распоряжением Главы Администрации муниципального района.

     Статья 48. Полномочия   руководителей   органов    Администрации
                муниципального района, являющихся юридическими лицами

     Руководители органов    Администрации   муниципального    района,
являющихся юридическими лицами, обладают следующими полномочиями:
     1) назначают  и  увольняют  муниципальных  служащих,  работников,
работающих  в  соответствующих  органах  Администрации  муниципального
района,  осуществляют права и  обязанности  работодателя  в  отношении
указанных лиц;
     2) издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в  пункте
1 настоящей статьи;
     3) осуществляют иные полномочия  в соответствии с положениями  об
органах местной администрации, утвержденными Собранием  представителей
муниципального района.

     Статья 49. Избирательная комиссия  муниципального  района:  общие
                положения и статус

     1. Избирательная   комиссия   муниципального   района  организует
подготовку и проведение муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по отзыву депутата Собрания представителей муниципального
района,  голосования  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
района, преобразования муниципального района.
     2. Избирательная   комиссия   муниципального   района    является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов  местного
самоуправления муниципального района.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  района  не   обладает
статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
     4. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной   комиссии
муниципального района устанавливаются федеральным законом, принимаемым
в соответствии  с ним  законом  Самарской области,  а также  настоящим
Уставом.
     5. Полномочия  избирательной  комиссии муниципального  района  по
решению  соответствующей  избирательной  комиссии  Самарской  области,
принятому    на    основании   обращения    Собрания    представителей
муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.
     6. Если на территории муниципального района образуется  несколько
территориальных    комиссий,   полномочия    избирательной    комиссии
муниципального района могут быть возложены на одну из них.
     7. Срок полномочий избирательной комиссии  муниципального  района
составляет  пять  лет.  Если  срок  полномочий  избирательной комиссии
муниципального района истекает в период избирательной кампании,  после
назначения референдума и до окончания кампании референдума,  в которых
участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий   продлевается   до
окончания  этой избирательной кампании,  кампании референдума.  Данное
положение не применяется при  проведении  повторных  и  дополнительных
выборов депутатов Собрания представителей муниципального района.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального района  формируется  в
количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.

     Статья 50. Порядок    формирования     избирательной     комиссии
                муниципального района

     1. Формирование  избирательной  комиссии  муниципального   района
осуществляется   Собранием  представителей  муниципального  района  на
основе следующих предложений:
     1) предложений    политических   партий,    выдвинувших    списки
кандидатов,  допущенные   к  распределению   депутатских  мандатов   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Самарской Губернской Думе;
     2) предложений    политических   партий,    выдвинувших    списки
кандидатов, которым  переданы  депутатские мандаты  в соответствии  со
статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 N 64-ГД "О выборах
депутатов Самарской Губернской Думы";
     3) предложений  других политических  партий  и иных  общественных
объединений;
     4) предложений собраний избирателей по месту жительства,  работы,
службы, учебы;
     5) предложений  избирательной   комиссии  муниципального   района
предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.
     2. Собрание    представителей   муниципального   района   обязано
назначить половину  от  общего  числа  членов  избирательной  комиссии
муниципального района на основе поступивших предложений:
     1) политических    партий,   выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные   к  распределению   депутатских  мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских  мандатов в Самарской  Губернской Думе,  а
также предложений политических партий, выдвинувших списки  кандидатов,
которым переданы депутатские  мандаты в  соответствии со статьей  59.1
Закона Самарской области  от 10.07.2003 N 64-ГД "О  выборах  депутатов
Самарской Губернской Думы".
     3. Собрание    представителей   муниципального   района   обязано
назначить половину  от  общего  числа  членов  избирательной  комиссии
муниципального  района на основе поступивших предложений Избирательной
комиссии Самарской области.
     4. В  случае если  указанных  в  пунктах  2, 3  настоящей  статьи
поступивших  предложений  недостаточно для  реализации  соответственно
пунктов  2,   3   настоящей  статьи,   назначение  оставшихся   членов
избирательной комиссии муниципального района осуществляется на  основе
предложений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

     Статья 51. Полномочия   избирательной  комиссии    муниципального
                района

     Избирательная комиссия муниципального района:
     1) осуществляет на территории  муниципального района контроль  за
соблюдением  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает на  территории  муниципального района  реализацию
мероприятий, связанных с  подготовкой и  проведением выборов в  органы
местного самоуправления  муниципального  района, местных  референдумов
муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;
     3) осуществляет  на  территории  муниципального  района  меры  по
обеспечению при  проведении выборов в  органы местного  самоуправления
муниципального  района,  местного  референдума  муниципального  района
соблюдения единого порядка  распределения эфирного времени и  печатной
площади   между   зарегистрированными   кандидатами,    избирательными
объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной
группой  по  проведению   референдума  и  иными  группами   участников
референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
     4) осуществляет  на  территории  муниципального  района  меры  по
обеспечению при  проведении выборов в  органы местного  самоуправления
муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка
установления  итогов  голосования,  определения  результатов  выборов,
референдумов;
     5) осуществляет  на  территории  муниципального  района  меры  по
обеспечению при  проведении выборов в  органы местного  самоуправления
муниципального  района,  местного  референдума  муниципального  района
соблюдения  единого   порядка  опубликования   итогов  голосования   и
результатов выборов, референдумов;
     6) осуществляет  на  территории  муниципального  района  меры  по
организации финансирования  подготовки и проведения  выборов в  органы
местного самоуправления  муниципального  района, местных  референдумов
муниципального   района,    распределяет    выделенные   из    бюджета
муниципального района и  (или) бюджета  Самарской области средства  на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  в  органы
местного самоуправления,  местного  референдума, контролирует  целевое
использование указанных средств;
     7) оказывает  правовую, методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     8) заслушивает   сообщения   органов   местного    самоуправления
муниципального  района   по  вопросам,  связанным   с  подготовкой   и
проведением выборов  в органы  местного самоуправления  муниципального
района, местного референдума муниципального района;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)   на  решения  и   действия
(бездействие) нижестоящих  комиссий и принимает  по указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) осуществляет иные  полномочия в  соответствии с  федеральными
законами,  Уставом  Самарской  области,  законами  Самарской  области,
настоящим Уставом.

     Статья 52. Понятие и правовое регулирование  муниципальной службы
                муниципального района

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной службы, замещаемых  путем заключения трудового  договора
(контракта).
     2. Правовые  основы  муниципальной службы  муниципального  района
составляют  Конституция  Российской Федерации,  Федеральный  закон  от
02.03.2007 N 25-ФЗ "О  муниципальной службе в Российской Федерации"  и
другие федеральные законы,  иные нормативные правовые акты  Российской
Федерации,  Устав  Самарской  области,  Закон  Самарской  области   от
09.10.2007 N 96-ГД  "О  муниципальной  службе  в  Самарской  области",
другие  законы  Самарской  области,  иные  нормативные  правовые  акты
Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые  акты
муниципального района.
     3. Правовое  регулирование  муниципальной  службы  муниципального
района  настоящим  Уставом  и иными  муниципальными  правовыми  актами
муниципального  района осуществляется  с  учетом принципа  взаимосвязи
государственной   гражданской    службы   и   муниципальной    службы,
предусмотренного федеральным законом.

     Статья 53. Муниципальный служащий муниципального района

     1. Муниципальным   служащим   муниципального   района    является
гражданин,   исполняющий   в  порядке,   определенном   муниципальными
правовыми актами муниципального  района в соответствии с  федеральными
законами  и  законами  Самарской  области,  обязанности  по  должности
муниципальной службы  за  денежное содержание,  выплачиваемое за  счет
средств бюджета муниципального района.
     2. Депутаты   Собрания   представителей   муниципального  района,
председатель Собрания представителей муниципального  района,  а  также
лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности
органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального
района,  не  замещают  должности  муниципальной  службы  и не являются
муниципальными служащими.
     3. Наименования должностей  муниципальной службы в  муниципальном
районе устанавливаются решением Собрания представителей муниципального
района в  соответствии с  Реестром должностей  муниципальной службы  в
Самарской   области,  утвержденным   Законом   Самарской  области   от
30.12.2005 N 254-ГД  "О  Реестре  должностей  муниципальной  службы  в
Самарской области".
     4. Квалификационные   требования   к   уровню   профессионального
образования, стажу муниципальной  службы (государственной службы)  или
стажу работы  по  специальности, профессиональным  знаниям и  навыкам,
необходимым для  исполнения должностных обязанностей,  устанавливаются
решением  Собрания  представителей  муниципального  района  на  основе
типовых   квалификационных   требований   для   замещения   должностей
муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в
соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
     5. Муниципальному служащему муниципального района предоставляются
гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
муниципальной службе  в  Российской  Федерации"  и  Законом  Самарской
области от  09.10.2007 N 96-ГД  "О муниципальной  службе  в  Самарской
области".
     6. Муниципальный  служащий  подлежит увольнению  с  муниципальной
службы в связи с утратой доверия в случаях совершения  правонарушений,
установленных статьями 14.1  и  15 Федерального закона от 02.03.2007 N
25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     7. Ответственность   муниципального   служащего   за   совершение
дисциплинарного  проступка,  а  также за  несоблюдение  ограничений  и
запретов, требований о предотвращении или об урегулировании  конфликта
интересов   и  неисполнение   обязанностей,   установленных  в   целях
противодействия   коррупции,   наступает  в   порядке,   установленном
федеральными законами.

     Статья 54. Доплата    к    пенсиям      муниципальным    служащим
                муниципального района

     1. Муниципальным служащим  муниципального района в  порядке и  на
условиях, предусмотренных  Законом Самарской области  от  09.10.2007 N
96-ГД  "О  муниципальной  службе  в  Самарской  области"  и  настоящей
статьей, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии  (далее
в настоящей статье - доплата).
     2. Доплата  устанавливается муниципальным служащим муниципального
района,  замещавшим  на  22  апреля  1997  года  и  позднее  должности
муниципальной   службы   муниципального   района,  при  наличии  стажа
муниципальной службы не менее  15  лет  и  при  условии  увольнения  с
муниципальной службы муниципального района по следующим основаниям:
     1) ликвидация  органов  местного  самоуправления   муниципального
района,  а  также  сокращение  штата  муниципальных  служащих  органов
местного самоуправления муниципального района;
     2) увольнение    с   должностей,   установленных   муниципальными
правовыми   актами   муниципального   района   для   непосредственного
обеспечения   исполнения   полномочий  лиц,  замещающих  муниципальные
должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
     3) достижение предельного  возраста, установленного законом,  для
замещения должности муниципальной службы;
     4) обнаружившееся     несоответствие     замещаемой     должности
муниципальной  службы   муниципального  района  вследствие   состояния
здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному  желанию в связи  с выходом на  трудовую
пенсию.
     3. Лица, уволенные с  муниципальной службы муниципального  района
по основаниям, предусмотренным  подпунктами 2 -  5 пункта 2  настоящей
статьи,  имеют  право   на  доплату,   если  они  замещали   должности
муниципальной службы муниципального района не менее 12 полных  месяцев
непосредственно перед увольнением.
     Лица, уволенные с муниципальной  службы муниципального района  до
истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным  подпунктом
1 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на доплату.
     4. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:
     1) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации":
     по старости  и  при  условии  достижения  пенсионного   возраста,
предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона;
     по инвалидности;
     2) в  соответствии  с  частью  2  статьи  32  Закона   Российской
Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения  в  Российской
Федерации"  (со  снижением  общеустановленного  пенсионного  возраста,
предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона).
     5. Доплата  не   устанавливается   лицам,  замещавшим   должности
муниципальной службы муниципального  района, которым в соответствии  с
законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет
или ежемесячное пожизненное содержание или установлено  дополнительное
пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением  лиц,
которым    установлено   дополнительное    ежемесячное    материальное
обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
30.03.2005  N  363  "О  мерах  по  улучшению  материального  положения
некоторых категорий граждан Российской  Федерации в связи с  60-летием
Победы в  Великой Отечественной войне  1941 - 1945 годов"  или  Указом
Президента  Российской Федерации  от  01.08.2005  N  887 "О  мерах  по
улучшению  материального   положения   инвалидов  вследствие   военной
травмы") либо в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством  субъектов   Российской  Федерации,   муниципальными
правовыми актами муниципального района установлена ежемесячная доплата
к трудовой пенсии по иным основаниям.
     6. Доплата  лицам,  указанным   в  пункте  2  настоящей   статьи,
устанавливается  в таком  размере,  чтобы  сумма базовой  и  страховой
частей трудовой  пенсии  и доплаты  к ней  не  превышала 45  процентов
среднемесячного   денежного   содержания   муниципального    служащего
муниципального района.
     7. Размер   доплаты   увеличивается    на   3   (три)    процента
среднемесячного   денежного   содержания   муниципального    служащего
муниципального района за каждый полный год стажа муниципальной  службы
муниципального района свыше 15 лет.  При этом сумма трудовой пенсии  и
доплаты  к  ней  не  может  превышать  75  процентов   среднемесячного
денежного   содержания   (оплаты   труда)   муниципального   служащего
муниципального района.
     8. Стаж муниципальной службы в Самарской области, дающий право на
установление доплаты, определяется в соответствии со статьей 21 Закона
Самарской области  от  09.10.2007 N 96-ГД  "О  муниципальной службе  в
Самарской области".
     9. Исчисление размера доплаты и определение денежного  содержания
для исчисления размера  доплаты муниципальным служащим  муниципального
района  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  для   исчисления
размера  ежемесячной  доплаты  к трудовым  пенсиям  лицам,  замещавшим
государственные    должности    Самарской    области    и    должности
государственной гражданской службы Самарской области.
     10. Основания  и порядок  приостановления  и прекращения  выплаты
доплаты определяются  в соответствии  с Законом  Самарской области  от
09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
     11. Финансирование  расходов,   связанных   с  выплатой   доплат,
предусмотренных  настоящей  статьей, осуществляется  за  счет  средств
бюджета муниципального района.

              Глава 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
       ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
      ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 55. Гарантии  осуществления  полномочий  депутата Собрания
                представителей  муниципального района,    председателя
                Собрания  представителей  муниципального района: общие
                положения

     1. Гарантии    осуществления   полномочий    депутата    Собрания
представителей    муниципального   района,    председателя    Собрания
представителей муниципального района устанавливаются настоящим Уставом
в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области  от
10.07.2008 N 67-ГД  "О  гарантиях  осуществления полномочий  депутата,
члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления в Самарской области".
     2. Реализация указанных гарантий  обеспечивается за счет  средств
бюджета муниципального района.
     3. Депутат   Собрания   представителей   муниципального   района,
председатель Собрания  представителей  муниципального района  замещают
муниципальные должности муниципального района.
     4. Депутату   Собрания  представителей   муниципального   района,
председателю    Собрания    представителей    муниципального    района
обеспечиваются  условия  для  беспрепятственного  осуществления  своих
полномочий.
     5. Депутат   Собрания   представителей   муниципального   района,
председатель Собрания  представителей муниципального  района не  могут
быть привлечены  к уголовной или  административной ответственности  за
высказанное  мнение, позицию,  выраженную  при голосовании,  и  другие
действия,  соответствующие  статусу депутата  Собрания  представителей
муниципального    района,   председателя    Собрания    представителей
муниципального района, в том  числе по истечении срока их  полномочий.
Данное  положение  не  распространяется  на  случаи,  когда  депутатом
Собрания представителей муниципального района, председателем  Собрания
представителей   муниципального   района   были   допущены   публичные
оскорбления, клевета  или иные нарушения,  ответственность за  которые
предусмотрена федеральным законом.

     Статья 56. Гарантии  осуществления  полномочий депутата  Собрания
                представителей муниципального района

     1. Гарантиями   осуществления   полномочий   депутата    Собрания
представителей муниципального района являются:
     1) право депутата Собрания представителей  муниципального  района
на  правотворческую  инициативу,  осуществляемую  в  форме внесения на
рассмотрение  Собрания  представителей   муниципального   района   или
должностного   лица   местного  самоуправления  муниципального  района
проектов муниципальных правовых актов,  а также поправок к ним,  право
на   обязательное   рассмотрение   на   очередном  заседании  Собрания
представителей муниципального района проекта муниципального  правового
акта,  внесенного  соответствующим  депутатом  Собрания представителей
муниципального района,  обязательная постановка  на  голосование  всех
внесенных    соответствующим    депутатом    Собрания   представителей
муниципального района поправок  к  проектам  решений,  рассматриваемым
Собранием представителей муниципального района;
     2) право депутата Собрания представителей  муниципального  района
принимать  участие в заседаниях Собрания представителей муниципального
района,  его комитетов,  комиссий,  а также право принимать участие  в
работе   иных   органов   местного  самоуправления,  расположенных  на
территории муниципального района;
     3) право депутата  Собрания представителей муниципального  района
на депутатский  запрос,  то есть  по  решению Собрания  представителей
муниципального  района  обращение  депутата или  обращение  от  группы
депутатов, оформленное  в  письменном виде,  в государственные  органы
Самарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований  в  Самарской  области,  к  должностным  лицам   Самарской
области,  должностным  лицам   местного  самоуправления  в   Самарской
области,  руководителям   и  (или)   должностным  лицам   предприятий,
учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых
форм  и  форм  собственности, расположенных  на  территории  Самарской
области,  по вопросам,  входящим  в  компетенцию указанных  органов  и
должностных лиц и имеющим общественное значение;
     4) право  депутата  Собрания представителей муниципального района
на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы
местного   самоуправления,   на   предприятия,  в  учреждения  и  иные
организации по вопросам,  связанным с деятельностью депутата  Собрания
представителей муниципального района;
     5) право депутата  Собрания представителей муниципального  района
единолично  или совместно  с  другим депутатом  (депутатами)  Собрания
представителей муниципального  района  обратиться на  его заседании  с
вопросом   к  должностным   лицам   органов  местного   самоуправления
муниципального  района, а  также  к руководителям,  должностным  лицам
предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в  их
компетенцию   и   относящимся  к   ведению   Собрания   представителей
муниципального района;
     6) право депутата Собрания представителей  муниципального  района
на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом
органа  государственной  власти  Самарской  области,  органа  местного
самоуправления   муниципального   образования   в  Самарской  области,
руководителями и должностными  лицами  организаций,  расположенных  на
территории     муниципального     района,     независимо     от     их
организационно-правовой формы и формы  собственности,  за  исключением
федеральных государственных органов и их территориальных органов;
     7) право депутата Собрания представителей  муниципального  района
на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления  муниципального  района,
иными информационными и справочными материалами,  а также документами,
поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;
     8) право  депутата  Собрания представителей муниципального района
выступать  по  вопросам  его   деятельности   в   средствах   массовой
информации,     учрежденных     органами    местного    самоуправления
муниципального района.  При этом материалы,  предоставляемые депутатом
Собрания представителей муниципального района,  подлежат обнародованию
в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами
муниципального района;
     9) право депутата  Собрания представителей муниципального  района
иметь  помощников для  содействия  в осуществлении  своих  полномочий,
прием  на  работу  которых осуществляется  по  представлению  депутата
Собрания  представителей муниципального  района.  При этом  количество
помощников,  их  права,   обязанности  и  порядок  осуществления   ими
деятельности    определяются   решениями    Собрания    представителей
муниципального района;
     10) право депутата Собрания представителей муниципального  района
на  предоставление  помещения   для  работы   с  избирателями  в   его
избирательном округе или в поселении;
     11) право депутата Собрания представителей муниципального  района
иметь  удостоверение,  подтверждающее   его  личность  и   полномочия.
Положение   об   удостоверении   депутата   Собрания    представителей
муниципального   района,   содержащее  образец   и   описание   такого
удостоверения,   утверждается    решением   Собрания    представителей
муниципального района;
     12) право депутата Собрания представителей муниципального  района
иметь нагрудный знак.  Положение о  нагрудном знаке депутата  Собрания
представителей  муниципального  района,   содержащее  его  образец   и
описание, утверждается решением Собрания представителей муниципального
района;
     13) право  депутата Собрания представителей муниципального района
для осуществления своих  полномочий  посещать  органы  государственной
власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия,
учреждения   и   иные   организации,   находящиеся   в   муниципальной
собственности,   с   учетом   режима   их   работы   при  предъявлении
удостоверения;
     14) право  депутата Собрания представителей муниципального района
на подготовку,  переподготовку и повышение квалификации в соответствии
с   муниципальными   правовыми   актами   за   счет   средств  бюджета
муниципального района;
     15) право депутата Собрания представителей муниципального района,
осуществляющего свои   полномочия    на   непостоянной   основе,    на
освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей
в порядке, установленном  действующим законодательством, на время  его
участия  в заседании  Собрания  представителей муниципального  района,
комитетов,  комиссий  Собрания представителей  муниципального  района,
членом которых  он является, для  встречи с  избирателями, а также  на
время    иных    официальных   мероприятий,    проводимых    Собранием
представителей муниципального района с участием депутата;
     16) право депутата Собрания представителей муниципального  района
при  осуществлении  своих полномочий пользоваться телефонной и другими
видами связи,  которыми  располагают  органы  местного  самоуправления
муниципального   района,   предприятия  и  учреждения,  находящиеся  в
собственности муниципального района.
     2. Депутату   Собрания   представителей   муниципального   района
ежемесячно за счет  средств бюджета муниципального района  возмещаются
расходы,  связанные  с  его депутатской  деятельностью,  в  порядке  и
размерах,    установленных     решением    Собрания     представителей
муниципального района.
     3. Депутату Собрания  представителей  муниципального  района  при
осуществлении    им   своих   полномочий   предоставляется   служебный
автотранспорт в порядке, определенном решением Собрания представителей
муниципального района.
     4. Депутату   Собрания  представителей   муниципального   района,
использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий,
возмещаются связанные с этим расходы.
     5. Депутату   Собрания   представителей   муниципального   района
осуществляется   компенсация  расходов,   связанных   с  проездом   на
муниципальном пассажирском  транспорте общего  пользования в  пределах
территории муниципального района (за исключением такси).
     6. Порядок  и  условия   компенсации  расходов  на   транспортное
обслуживание   устанавливаются   решениями   Собрания   представителей
муниципального района.

     Статья 57. Гарантии   осуществления    полномочий    председателя
                Собрания представителей муниципального района

     1. Председатель  Собрания  представителей  муниципального  района
пользуется гарантиями, предусмотренными подпунктами 1, 4, 6, 7, 8, 13,
14, 16  пункта  1, пунктом  3  статьи 56  настоящего  Устава, как  при
осуществлении    полномочий    депутата    Собрания     представителей
муниципального района, так и при осуществлении полномочий,  вытекающих
из  его статуса  высшего  выборного должностного  лица  муниципального
района, исполняющего  полномочия председателя Собрания  представителей
муниципального района.
     2. Председатель  Собрания  представителей  муниципального  района
имеет  удостоверение,  подтверждающее   его  личность  и   полномочия.
Положение  об   удостоверении  председателя  Собрания   представителей
муниципального   района,   содержащее  образец   и   описание   такого
удостоверения,   утверждается    решением   Собрания    представителей
муниципального района.

      Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 58. Система  муниципальных  правовых актов  муниципального
                района

     1. В  систему  муниципальных правовых актов муниципального района
входят:
     1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
     2) решения   Собрания   представителей   муниципального   района,
устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения на  территории
муниципального  района,  решения  об  удалении  председателя  Собрания
представителей  муниципального  района в  отставку,  решения  Собрания
представителей   муниципального   района   по   вопросам   организации
деятельности Собрания представителей  муниципального района и по  иным
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   представительного    органа
муниципального  района   федеральными  законами,  законами   Самарской
области, настоящим Уставом;

     Примечание. В   настоящем   Уставе   термины   "решение  Собрания
представителей   муниципального   района,   устанавливающее   правила,
обязательные  для  исполнения  на  территории муниципального района" и
"нормативное решение Собрания  представителей  муниципального  района"
используются как тождественные.

     3) постановления    и    распоряжения    председателя    Собрания
представителей   муниципального   района   по   вопросам   организации
деятельности Собрания представителей муниципального района и вопросам,
отнесенным   к   компетенции  председателя   Собрания   представителей
муниципального  района   как  высшего   выборного  должностного   лица
муниципального района настоящим  Уставом в соответствии с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", другими  федеральными
законами;
     4) постановления Администрации муниципального района по  вопросам
местного значения  и  вопросам, связанным  с осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального  района  федеральными  законами  и  законами  Самарской
области, распоряжения Администрации муниципального района по  вопросам
организации работы Администрации муниципального района;
     5) приказы  и  распоряжения руководителей  органов  Администрации
муниципального  района, являющихся  юридическими  лицами, изданные  по
вопросам, указанным в пункте 1 статьи 48 настоящего Устава.
     2. Настоящий Устав и оформленные  в виде правовых актов  решения,
принятые на  местном референдуме, являются  актами высшей  юридической
силы в  системе  муниципальных правовых  актов муниципального  района,
имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального
района.
     3. Иные  муниципальные  правовые акты  муниципального  района  не
должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном
референдуме.

     Статья 59. Порядок  принятия   Устава    муниципального   района,
                внесения изменения в Устав муниципального района

     1. Проект Устава  муниципального района, а  также проект  решения
Собрания представителей муниципального  района о внесении изменений  и
дополнений  в  Устав   муниципального  района  должны  выноситься   на
публичные   слушания,  кроме   случаев,   когда  изменения   в   Устав
муниципального  района  вносятся  исключительно  в  целях   приведения
закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения
и полномочий по  их решению в  соответствие с Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами.
     2. Проект Устава муниципального  района, проект решения  Собрания
представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального района не позднее чем за 30 (тридцать) дней  до
дня  рассмотрения  вопроса  о  принятии  указанных  проектов  подлежат
официальному    опубликованию    (обнародованию)    с    одновременным
опубликованием      (обнародованием)     установленного      Собранием
представителей  муниципального  района порядка  учета  предложений  по
указанным  проектам, а  также  порядка  участия граждан  в  обсуждении
указанных  проектов,  составленного  с  учетом  требований  настоящего
Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка
учета   предложений  по   проекту   решения  Собрания   представителей
муниципального  района  о  внесении изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального  района,  а  также   порядка  участия  граждан  в   его
обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в
целях  приведения  Устава  муниципального  района  в  соответствие   с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
     3. Устав муниципального  района, решение Собрания  представителей
муниципального  района  о  внесении изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального района считаются  принятыми, если за них  проголосовало
большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов
Собрания представителей муниципального района.
     4. Устав муниципального  района, решение Собрания  представителей
муниципального  района  о  внесении изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального   района   подлежат   государственной   регистрации   в
территориальном    органе    уполномоченного    федерального    органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальных
образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005
N   97-ФЗ  "О   государственной   регистрации  уставов   муниципальных
образований".
     5. Устав муниципального района,  решение Собрания  представителей
муниципального  района  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав
муниципального    района    подлежат    официальному     опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу
после  их  официального  опубликования  (обнародования).  Председатель
Собрания  представителей  муниципального  района  обязан  опубликовать
(обнародовать)   зарегистрированные   Устав   муниципального   района,
муниципальный  правовой  акт о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального района в течение семи дней со дня  его  поступления  из
территориального    органа    уполномоченного    федерального   органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальных
образований.
     6. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  муниципального
района  и   изменяющие  структуру   органов  местного   самоуправления
муниципального  района,  полномочия  органов  местного  самоуправления
муниципального района (за  исключением полномочий, срока полномочий  и
порядка  избрания  выборных должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  района),  вступают   в  силу  после  истечения   срока
полномочий Собрания  представителей муниципального района,  принявшего
решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и
дополнений.
     7. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  муниципального
района  и   предусматривающие   создание  контрольно-счетного   органа
муниципального  района, вступают  в  силу в  порядке,  предусмотренном
пунктом 5 настоящей статьи.

     Статья 60. Решения, принятые на местном референдуме

     1. Решение,   принятое    на   местном   референдуме,    подлежит
обязательному  исполнению на  территории  муниципального района  и  не
нуждается   в   дополнительном   утверждении   какими-либо    органами
государственной власти, их  должностными лицами или органами  местного
самоуправления муниципального района.
     2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно требуется  принятие (издание)  муниципального  правового
акта   муниципального    района,    орган   местного    самоуправления
муниципального  района или  должностное  лицо местного  самоуправления
муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание)
указанного  акта,  обязаны  в  течение 15  (пятнадцати)  дней  со  дня
вступления  в   силу  решения,  принятого   на  местном   референдуме,
определить   срок  подготовки   и   (или)  принятия   соответствующего
муниципального правового  акта. Указанный  срок не  может превышать  3
(трех) месяцев.

     Статья 61. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального
                района

     1. Порядок  внесения   проектов   муниципальных  правовых   актов
муниципального района, перечень и  форма прилагаемых к ним  документов
устанавливаются муниципальными  нормативными правовыми актами  органов
местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.
     2. Проекты  муниципальных  правовых актов  муниципального  района
могут  вноситься  на  рассмотрение в  органы  местного  самоуправления
муниципального района:
     1) депутатами Собрания представителей муниципального района;
     2) председателем Собрания представителей муниципального района;
     3) Главой Администрации муниципального района;
     4) главами поселений, входящих в состав муниципального района;
     5) председателями представительных органов поселений, входящих  в
состав   муниципального   района,   являющимися   высшими    выборными
должностными лицами соответствующих поселений;
     6) органами    территориального   общественного    самоуправления
поселений, входящих в состав муниципального района;
     7) инициативными  группами  граждан  в  количестве  не  менее  10
человек;
     8) общественными объединениями;
     9) прокурором Волжского района Самарской области.

     Статья 62. Принятие    решений     Собранием       представителей
                муниципального района

     1. Решения   Собрания   представителей   муниципального   района,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов,  осуществление  расходов  из  средств  бюджета  муниципального
района,  могут  быть внесены на рассмотрение в Собрание представителей
муниципального  района  только  по  инициативе   Главы   Администрации
муниципального района либо при наличии его заключения.
     2. Решения   Собрания   представителей   муниципального    района
принимаются  на   заседаниях  открытым  или   тайным  голосованием   в
соответствии   с    Регламентом,   утвержденным   решением    Собрания
представителей муниципального района.
     3. Решения   Собрания   представителей   муниципального   района,
устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения на  территории
муниципального   района,    принимаются   большинством   голосов    от
установленной    численности   депутатов    Собрания    представителей
муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от
06.10.2003  N   131-ФЗ  "Об  общих   принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     4. Решения  Собрания  представителей  муниципального  района   по
вопросам    организации    деятельности    Собрания     представителей
муниципального  района  принимаются  большинством  голосов  от   числа
присутствующих   депутатов  Собрания   представителей   муниципального
района, если иное не  установлено Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации", настоящим Уставом.

     Статья 63. Подписание  и  обнародование  председателем   Собрания
                представителей муниципального района решений  Собрания
                представителей муниципального района

     1. Если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации", решения Собрания представителей  муниципального
района,  устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения   на
территории муниципального района, подлежат подписанию и  обнародованию
председателем Собрания представителей муниципального района.
     2. Принятое   Собранием  представителей   муниципального   района
решение,  устанавливающее  правила,  обязательные  для  исполнения  на
территории муниципального  района, направляется председателю  Собрания
представителей муниципального района для подписания и обнародования  в
течение 10 (десяти) дней.
     3. Обнародование   осуществляется  в   порядке,   предусмотренном
статьей 64 настоящего Устава.

     Статья 64. Обнародование     муниципальных     правовых     актов
                муниципального района

     1. Официальному   опубликованию  (обнародованию)   подлежат   все
муниципальные  правовые   акты   муниципального  района,   официальное
опубликование  (обнародование)  которых  требуется  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  настоящим   Уставом,  а  также   иные
муниципальные   правовые   акты,  затрагивающие   права,   свободы   и
обязанности человека и гражданина.
     2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального
правового акта понимается  публикация  его полного  текста с  пометкой
"Официальное  опубликование"  в  газете  "Волжская  новь",  являющейся
источником  официального  опубликования муниципальных  правовых  актов
муниципального района.
     3. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) только  в  случае,  если  это  предусмотрено  в  самом
муниципальном правовом акте.
     4. Решения,  принятые   на  местном  референдуме   муниципального
района, направляются  для  официального опубликования  (обнародования)
избирательной комиссией, проводившей местный референдум.
     5. Нормативные  решения  Собрания  представителей  муниципального
района,   подлежащие   официальному   опубликованию   (обнародованию),
направляются   для    официального    опубликования    (обнародования)
председателем Собрания представителей муниципального района.
     6. Ненормативные решения  Собрания представителей  муниципального
района,   подлежащие   официальному   опубликованию   (обнародованию),
направляются    для   официального    опубликования    (обнародования)
председателем Собрания представителей муниципального района.
     7. Постановления     председателя     Собрания     представителей
муниципального    района,    подлежащие   официальному   опубликованию
(обнародованию),   направляются   для    официального    опубликования
председателем Собрания представителей муниципального района.
     8. Постановления Администрации муниципального района,  подлежащие
официальному   опубликованию    (обнародованию),   направляются    для
официального опубликования Главой Администрации муниципального района.
     9. Иные  муниципальные  правовые  акты,  подлежащие  официальному
опубликованию   (обнародованию),    направляются   для    официального
опубликования  соответствующими  органами и  должностными  лицами,  их
принявшими  (издавшими),  если  Федеральным законом  от  06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" не предусмотрено иное.
     10. Муниципальные    правовые    акты    муниципального    района
направляются для официального опубликования (обнародования) в  течение
10  (десяти) дней  со  дня  их  принятия (издания),  если  действующим
законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.
     11. Финансирование  мероприятий  по  официальному   опубликованию
(обнародованию)  муниципальных  правовых актов  муниципального  района
осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

     Статья 65. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
                муниципального района

     1. Муниципальные правовые  акты, затрагивающие  права, свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  со  дня   их
официального  опубликования   (обнародования),  если   иной  срок   не
предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу
муниципальных  правовых  актов  муниципального  района,  затрагивающих
права,  свободы  и  обязанности  человека  и  гражданина,  может  быть
предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.
     2. Решения  Собрания   представителей  муниципального  района   о
налогах и сборах вступают в  силу в соответствии с Налоговым  кодексом
Российской Федерации.
     3. Решения  Собрания   представителей  муниципального  района   о
бюджете  муниципального  района  и  решения  Собрания   представителей
муниципального  района  о   внесении  изменений  в  решение   Собрания
представителей муниципального района  о бюджете муниципального  района
вступают  в  силу  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     4. Иные муниципальные  правовые акты  вступают в силу  со дня  их
подписания,  если федеральным  законом,  самим муниципальным  правовым
актом не установлено иное.

        Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

     Статья 66. Структура экономической основы местного самоуправления
                муниципального района

     Экономическую основу   местного   самоуправления   муниципального
района составляют  находящееся в  собственности муниципального  района
имущество,   средства   бюджета   муниципального   района,   а   также
имущественные права муниципального района.

     Статья 67. Имущество муниципального района

     В собственности муниципального района может находиться, имущество
предусмотренное Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 68. Владение,   пользование   и   распоряжение  имуществом
                муниципального района

     1. Порядок  владения,   пользования  и  распоряжения   имуществом
муниципального района, в том числе землей, водными и иными  природными
ресурсами,  определяется  федеральными   законами  и  принимаемыми   в
соответствии с ними  решениями Собрания представителей  муниципального
района.
     2. От имени муниципального района права собственника в  отношении
муниципального  имущества  осуществляет  Администрация  муниципального
района.
     3. Администрация   муниципального   района   вправе    передавать
муниципальное  имущество во  временное  или в  постоянное  пользование
физическим  и  юридическим   лицам,  органам  государственной   власти
Российской   Федерации   (органам  государственной   власти   субъекта
Российской   Федерации)  и   органам   местного  самоуправления   иных
муниципальных  образований,   отчуждать,  совершать   иные  сделки   в
соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
     4. Доходы    от    использования   и    приватизации    имущества
муниципального района поступают в бюджет муниципального района.
     5. Администрация    муниципального     района    ведет     реестр
муниципального   имущества    муниципального    района   в    порядке,
установленном  уполномоченным   Правительством  Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 69. Создание    органами     местного       самоуправления
                муниципального    района    муниципальных    унитарных
                предприятий и муниципальных учреждений

     1. Муниципальный  район  вправе  создавать  на  основе  имущества
муниципального района:
     1) муниципальные  унитарные  предприятия  муниципального  района,
основанные   на    праве    хозяйственного   ведения    (муниципальные
предприятия),  и  муниципальные унитарные  предприятия  муниципального
района,  основанные на  праве  оперативного управления  (муниципальные
казенные предприятия);
     2) муниципальные  бюджетные  учреждения  муниципального   района,
муниципальные   автономные   учреждения   муниципального   района    и
муниципальные казенные учреждения муниципального района.
     2. Уставы  муниципальных  унитарных  предприятий,   муниципальных
учреждений   муниципального   района   утверждаются    постановлениями
Администрации муниципального района. В уставах муниципальных унитарных
предприятий,    муниципальных   учреждений    муниципального    района
устанавливаются цели, условия и порядок их деятельности.
     3. Руководители муниципальных унитарных предприятий и  учреждений
муниципального  района назначаются  на  должность и  освобождаются  от
должности Администрацией муниципального района.

     Статья 70. Участие органов местного самоуправления муниципального
                района в создании хозяйственных обществ

     1. Администрация  муниципального  района  вправе  участвовать   в
создании   хозяйственных   обществ,  необходимых   для   осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Собрание  представителей  муниципального  района  имеет  право
принимать решение об участии в создании межмуниципальных хозяйственных
обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с  ограниченной
ответственностью, осуществляющих  свою деятельность  в соответствии  с
Гражданским  кодексом  Российской   Федерации  и  иными   федеральными
законами.
     3. Порядок участия органов местного самоуправления муниципального
района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,
определяется решением Собрания представителей муниципального района  в
соответствии с федеральными законами.
     4. Уставы  хозяйственных обществ,  в  создании которых  участвует
Администрация  муниципального  района,  утверждаются   постановлениями
Администрации муниципального района.
     5. Передача   имущества   муниципального   района   хозяйственным
обществам, в создании  которых участвует Администрация  муниципального
района, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным  законом
от   21.12.2001   N   178-ФЗ  "О   приватизации   государственного   и
муниципального имущества".

     Статья 71. Создание    органами      местного      самоуправления
                муниципального района некоммерческих организаций

     По решению Собрания  представителей  муниципального района  могут
создаваться   некоммерческие    организации    в   форме    автономных
некоммерческих организаций и фондов, осуществляющих свою  деятельность
в   соответствии   с  Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным   законом  от 12.01.1996   N  7-ФЗ   "О     некоммерческих
организациях" и иными федеральными законами.

     Статья 72. Контроль  за  деятельностью  муниципальных   унитарных
                предприятий и муниципальных учреждений  муниципального
                района

     1. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных  предприятий
муниципального  района  осуществляется в  соответствии  с  Федеральным
законом от  14.11.2002  N 161-ФЗ  "О  государственных и  муниципальных
унитарных предприятиях".
     2. Контроль  за деятельностью  автономных,  бюджетных и  казенных
учреждений   муниципального    района   осуществляется   в    порядке,
установленном Администрацией  муниципального района  в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

     Статья 73. Контроль  за  использованием имущества  муниципального
                района

     1. Контроль за  использованием  имущества  муниципального  района
владельцами  и  пользователями муниципального имущества осуществляется
Администрацией муниципального района.
     2. Для  осуществления функций,  указанных  в пункте  1  настоящей
статьи, Администрация муниципального  района вправе создавать  рабочие
группы   для   проведения   проверок   законности   и    эффективности
использования  муниципального  имущества, запрашивать  и  получать  от
владельцев и  пользователей имущества  муниципального района,  органов
технической инвентаризации  необходимую  информацию, проводить  осмотр
муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

     Статья 74. Контроль за деятельностью Администрации муниципального
                района  по  управлению  и  распоряжению  муниципальным
                имуществом

     1. Контроль за деятельностью Администрации муниципального  района
по  управлению  и   распоряжению  имуществом  муниципального   района,
законностью   и   эффективностью  его   использования   осуществляется
Собранием представителей муниципального района путем проверок и  иными
способами.
     2. Администрация   муниципального    района   обязана    ежегодно
представлять  Собранию представителей  муниципального  района отчет  о
своей   работе,   содержащий  сведения   о   состоянии   собственности
муниципального района, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных
вопросах своей деятельности  в отношении муниципальной  собственности.
Формы   и   объем    отчетов   устанавливаются   решениями    Собрания
представителей муниципального района.

     Статья 75. Бюджет муниципального района

     1. Муниципальный район имеет самостоятельный бюджет.
     2. Бюджет  муниципального  района  предназначен  для   исполнения
расходных обязательств муниципального района.
     3. Бюджет  муниципального  района  и  свод  бюджетов городских  и
сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета
межбюджетных   трансфертов    между    этими   бюджетами),    образуют
консолидированный бюджет муниципального района.
     4. Бюджет  муниципального  района утверждается  в  форме  решения
Собрания представителей муниципального района.

     Статья 76. Порядок формирования бюджета  и  составления   проекта
                бюджета муниципального района

     1. Формирование доходов и расходов бюджета муниципального  района
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом  Российской
Федерации.
     2. Бюджет  муниципального  района формируется  в  соответствии  с
требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.
     3. Проект бюджета  муниципального района  составляется на  основе
прогноза  социально-экономического   развития   в  целях   финансового
обеспечения расходных обязательств муниципального района.
     4. Порядок  и сроки  составления  проекта бюджета  муниципального
района   устанавливаются   Администрацией  муниципального   района   с
соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом  Российской
Федерации и  решением Собрания  представителей муниципального  района,
регулирующим бюджетный процесс.

     Статья 77. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района

     1. Администрация  муниципального  района вносит  на  рассмотрение
Собрания представителей муниципального района проект решения о бюджете
муниципального  района  в   сроки,  установленные  решением   Собрания
представителей муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего
года.
     2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта
бюджета  муниципального  района  председатель  Собрания представителей
муниципального района в срок  не  позднее  10  (десяти)  дней  со  дня
внесения    проекта   бюджета   муниципального   района   в   Собрание
представителей муниципального района назначает публичные  слушания  по
проекту  бюджета  муниципального  района  и  направляет проект бюджета
муниципального района для официального опубликования.
     3. Порядок рассмотрения проекта  бюджета муниципального района  и
его   утверждения   определяется  решением   Собрания   представителей
муниципального района.
     4. Решение о бюджете муниципального района подлежит  официальному
опубликованию  не позднее  10  (десяти) дней  после  его подписания  в
установленном порядке.

     Статья 78. Исполнение бюджета муниципального района

     1. Исполнение   бюджета  муниципального   района   обеспечивается
Администрацией  муниципального  района  в  соответствии  с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     2. Исполнение  бюджета  муниципального  района  организуется   на
основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
     3. Бюджет муниципального  района исполняется  на основе  единства
кассы и подведомственности расходов.
     4. Ежеквартальные   сведения    о    ходе   исполнения    бюджета
муниципального района и  о численности муниципальных служащих  органов
местного    самоуправления    муниципального    района,     работников
муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических
затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в
порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых  актов
муниципального района.

     Статья 79. Бюджетная отчетность муниципального района

     1. Бюджетная отчетность муниципального района включает:
     1) отчет об исполнении бюджета муниципального района;
     2) баланс исполнения бюджета муниципального района;
     3) отчет о финансовых результатах деятельности;
     4) отчет о движении денежных средств;
     5) пояснительную записку.
     2. Бюджетная   отчетность  муниципального   района   составляется
Администрацией муниципального  района на  основании сводной  бюджетной
отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
     3. Бюджетная отчетность  муниципального района является  годовой.
Отчет   об   исполнении   бюджета   муниципального   района   является
ежеквартальным.
     4. Отчет об  исполнении бюджета муниципального  района за  первый
квартал,  полугодие  и   девять  месяцев  текущего  финансового   года
утверждается  постановлением  Администрации  муниципального  района  и
направляется в Собрание представителей муниципального района.
     5. Годовой  отчет  об исполнении  бюджета  муниципального  района
представляется  в  Собрание представителей  муниципального  района  не
позднее 1 мая текущего года.
     6. Годовой  отчет  об исполнении  бюджета  муниципального  района
подлежит утверждению  решением Собрания представителей  муниципального
района.
     7. Председатель  Собрания  представителей муниципального района в
срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представления годового  отчета
об  исполнении бюджета в Собрание представителей муниципального района
назначает публичные слушания по проекту отчета об  исполнении  бюджета
муниципального района.
     8. Годовой  отчет  об исполнении  бюджета  муниципального  района
подлежит  официальному  опубликованию (обнародованию)  не  позднее  10
(десяти) дней после его утверждения.
     9. Порядок  представления,  рассмотрения и  утверждения  годового
отчета  об исполнении  бюджета  муниципального района  устанавливается
решением Собрания представителей муниципального района в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 80. Муниципальный финансовый контроль

     Муниципальный финансовый  контроль на  территории  муниципального
района осуществляется Собранием представителей муниципального  района,
Администрацией муниципального района, а также главными распорядителями
бюджетных  средств,   распорядителями   бюджетных  средств,   главными
администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников
финансирования  дефицита бюджета  в  порядке, установленном  Бюджетным
кодексом Российской  Федерации  и принимаемыми  в  соответствии с  ним
муниципальными правовыми актами.

     Статья 81. Муниципальный заказ

     1. Размещение  заказов  на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для  муниципальных   нужд   муниципального   района
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     2. Муниципальный заказ  на поставки товаров,  выполнение работ  и
оказание услуг  оплачивается  за  счет  средств бюджета муниципального
района.
     3. Порядок  формирования,  обеспечения размещения,  исполнения  и
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением
Собрания  представителей  муниципального   района  в  соответствии   с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

     Статья 82. Муниципальный долг

     1. Под  муниципальным  долгом  муниципального  района  понимаются
обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по
обязательствам  третьих лиц,  другие  обязательства в  соответствии  с
видами  долговых   обязательств,  установленными  Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, принятые на себя муниципальным районом.
     2. Управление   муниципальным   долгом   муниципального    района
осуществляется Администрацией муниципального района.

     Статья 83. Муниципальные заимствования

     1. Под  муниципальными   заимствованиями  муниципального   района
понимаются муниципальные  займы, осуществляемые  путем выпуска  ценных
бумаг  от  имени  муниципального района,  и  кредиты,  привлекаемые  в
соответствии с положениями  Бюджетного кодекса Российской Федерации  в
бюджет  муниципального района  от  других бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым  возникают
муниципальные долговые обязательства.
     2. Право  осуществления  муниципальных  заимствований  от   имени
муниципального района принадлежит Администрации муниципального района.

     Статья 84. Эмиссия муниципальных ценных бумаг

     1. Эмиссия  муниципальных  ценных  бумаг  муниципального   района
осуществляется Администрацией муниципального района.
     2. Условия  эмиссии  и   обращения  муниципальных  ценных   бумаг
муниципального   района  определяются   постановлением   Администрации
муниципального района в  соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации  и   Федеральным  законом   от  29.07.1998   N  136-ФЗ   "Об
особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и  муниципальных
ценных бумаг".

       Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 85. Ответственность  органов  местного  самоуправления   и
                должностных лиц местного самоуправления муниципального
                района

     Органы местного  самоуправления   и  должностные  лица   местного
самоуправления  муниципального  района  несут  ответственность   перед
населением   муниципального   района,  государством,   физическими   и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

     Статья 86. Основания и порядок  привлечения  депутатов   Собрания
                представителей муниципального района к ответственности
                перед населением муниципального района

     1. Основанием ответственности  депутата  Собрания  представителей
муниципального  района перед населением муниципального района является
вступившее в законную силу решение компетентного  суда,  установившего
наличие  обстоятельств,  указанных  в  пункте  2  статьи 22 настоящего
Устава.
     2. При наличии указанных  в пункте  1 настоящей статьи  оснований
ответственности  население   муниципального  района  вправе   отозвать
депутата   Собрания   представителей   муниципального   района   путем
осуществления   голосования    по   данному    вопросу   в    порядке,
предусмотренном настоящим Уставом.

     Статья 87. Ответственность  органов  местного  самоуправления   и
                должностных лиц местного самоуправления муниципального
                района перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  муниципального   района  перед   государством
наступает  на  основании   решения  соответствующего  суда  в   случае
нарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации,    федеральных
конституционных  законов,   федеральных   законов,  Устава   Самарской
области,  законов Самарской  области,  настоящего  Устава, а  также  в
случае ненадлежащего осуществления указанными органами и  должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

     Статья 88. Основания    и    порядок    привлечения      Собрания
                представителей     муниципального     района         к
                ответственности перед государством

     1. Ответственность Собрания представителей муниципального  района
перед   государством   в   виде   роспуска   Собрания   представителей
муниципального  района наступает  при  наличии совокупности  следующих
обстоятельств:
     1) вступление в  законную  силу  решения  соответствующего  суда,
установившего    противоречие    решения    Собрания    представителей
муниципального района Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
конституционным   законам,   федеральным   законам,  Уставу  Самарской
области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
     2) непринятие  мер  по  исполнению  решения  суда,  указанного  в
подпункте 1 настоящего пункта, в течение трех месяцев или иного срока,
установленного в таком решении  суда со дня  вступления его в силу,  в
том   числе   путем    отмены   соответствующего   решения    Собрания
представителей муниципального района;
     3) вступление в  законную  силу  решения  соответствующего  суда,
установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1
настоящего пункта;
     4) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания
представителей муниципального  района,   проект   которого  внесен   в
Самарскую Губернскую  Думу  Губернатором Самарской  области в  течение
одного месяца  со дня  вступления в  силу решения  суда, указанного  в
подпункте 3 настоящего пункта.
     2. Ответственность Собрания представителей муниципального  района
перед   государством   в   виде   роспуска   Собрания   представителей
муниципального  района  наступает   также  при  наличии   совокупности
следующих обстоятельств:
     1) вступление в  законную  силу  решения  соответствующего  суда,
установившего   факт   непроведения  в  течение  трех  месяцев  подряд
правомочного заседания избранного  (вновь  избранного)  в  правомочном
составе Собрания представителей муниципального района;
     2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания
представителей муниципального  района,   проект   которого  внесен   в
Самарскую Губернскую  Думу  Губернатором Самарской  области в  течение
трех месяцев  со  дня вступления  в силу  решения  суда, указанного  в
подпункте 1 настоящего пункта.
     3. Полномочия  Собрания   представителей  муниципального   района
прекращаются  со дня  вступления  в силу  закона  Самарской области  о
роспуске Собрания представителей муниципального района.
     4. Закон  Самарской области  о  роспуске Собрания  представителей
муниципального  района  может  быть обжалован  в  судебном  порядке  в
течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

     Статья 89. Ответственность председателя  Собрания  представителей
                муниципального   района,     Главы       Администрации
                муниципального района перед государством

     1. Председатель  Собрания представителей  муниципального  района,
Глава  Администрации  муниципального района  отрешаются  от  должности
правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
     1) издания соответственно  председателем Собрания  представителей
муниципального  района,  Главой  Администрации  муниципального  района
нормативного правового  акта,  противоречащего Конституции  Российской
Федерации, федеральным  конституционным законам, федеральным  законам,
Уставу  Самарской  области,  законам  Самарской  области,   настоящему
Уставу, если такие  противоречия установлены соответствующим судом,  а
председатель  Собрания  представителей  муниципального  района,  Глава
Администрации муниципального  района  в течение  двух  месяцев со  дня
вступления в силу решения  суда либо в течение иного  предусмотренного
решением суда  срока  не принял  в пределах  своих  полномочий мер  по
исполнению решения суда;
     2) совершения      соответственно     председателем      Собрания
представителей муниципального района, Главой Администрации действий, в
том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего   нормативного
характера, влекущих  нарушение прав  и свобод  человека и  гражданина,
угрозу единству  и территориальной  целостности Российской  Федерации,
национальной     безопасности     Российской    Федерации     и     ее
обороноспособности, единству  правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или   бюджета   Самарской  области,   если  это   установлено
соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Отрешение от  должности  председателя Собрания  представителей
муниципального  района,  Главы  Администрации  муниципального   района
осуществляется  на  основании  правового  акта  Губернатора  Самарской
области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца
со дня  вступления в  силу последнего решения  суда, необходимого  для
издания указанного  акта, и не  может превышать  шесть месяцев со  дня
вступления в силу этого решения суда.
     3. Председатель  Собрания представителей  муниципального  района,
Глава  Администрации  муниципального  района,  в  отношении   которого
Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении  от
должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке  в
течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

     Статья 90. Удаление   председателя   Собрания      представителей
                муниципального района в отставку

     1. Собрание представителей муниципального района в соответствии с
Федеральным законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации  местного самоуправления  в  Российской Федерации"  вправе
удалить председателя Собрания  представителей муниципального района  в
отставку    по    инициативе   депутатов    Собрания    представителей
муниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.
     2. Основаниями для удаления председателя Собрания  представителей
муниципального района в отставку являются:
     1) решения,    действия   (бездействие)   председателя   Собрания
представителей   муниципального    района,    повлекшие    (повлекшее)
наступление следующих последствий:
     - возникновение просроченной задолженности муниципального  района
по   исполнению   своих   долговых  и  (или)  бюджетных  обязательств,
определенной в порядке,  установленном Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,   превышающей  30  процентов  собственных  доходов  бюджета
муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной
задолженности  муниципального  района  по  исполнению  своих бюджетных
обязательств,  превышающей  40  процентов  бюджетных  ассигнований   в
отчетном   финансовом   году,   при   условии   выполнения   бюджетных
обязательств  федерального  бюджета  и  бюджета  Самарской  области  в
отношении бюджета муниципального района;
     - нецелевое  расходование  бюджетных   средств   либо   нарушение
Конституции    Российской   Федерации,   федерального   закона,   иных
нормативных правовых актов,  допущенные  при  осуществлении  отдельных
переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций
бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
     2) неисполнение в течение  трех и  более месяцев обязанностей  по
решению   вопросов   местного  значения,   осуществлению   полномочий,
предусмотренных  федеральными  законами, настоящим  Уставом,  и  (или)
обязанностей   по   обеспечению   осуществления   органами    местного
самоуправления   отдельных  государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Самарской области;
     3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания
представителей муниципального    района    Собранием    представителей
муниципального  района  по  результатам его  ежегодного  отчета  перед
Собранием  представителей  муниципального  района,  данная  два   раза
подряд;
     4) несоблюдение   ограничений    и   запретов   и    неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

     Статья 91. Рассмотрение    инициативы     депутатов      Собрания
                представителей  муниципального  района  и  Губернатора
                Самарской области  об  удалении председателя  Собрания
                представителей муниципального района в отставку

     1. Инициатива  депутатов Собрания  представителей  муниципального
района об удалении председателя Собрания представителей муниципального
района  в  отставку,   выдвинутая  не  менее   чем  одной  третью   от
установленной    численности   депутатов    Собрания    представителей
муниципального района, оформляется в виде обращения, которое  вносится
в Собрание представителей  муниципального района. Указанное  обращение
вносится   вместе   с   проектом   решения   Собрания   представителей
муниципального района об удалении председателя Собрания представителей
муниципального  района  в  отставку. О  выдвижении  данной  инициативы
председатель   Собрания   представителей   муниципального   района   и
Губернатор Самарской области  уведомляются не позднее дня,  следующего
за  днем  внесения  указанного  обращения  в  Собрание  представителей
муниципального района.
     2. Рассмотрение  инициативы  депутатов  Собрания   представителей
муниципального района об удалении председателя Собрания представителей
муниципального  района  в  отставку  осуществляется  с  учетом  мнения
Губернатора Самарской области.
     3. В случае если  при рассмотрении инициативы депутатов  Собрания
представителей муниципального района об удалении председателя Собрания
представителей  муниципального   района   в  отставку   предполагается
рассмотрение вопросов,  касающихся обеспечения осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных    полномочий,
переданных  органам местного  самоуправления  федеральными законами  и
законами Самарской  области, и (или)  решений, действий  (бездействия)
председателя Собрания представителей муниципального района,  повлекших
(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами  вторым
и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 90 настоящего Устава, решение об
удалении председателя Собрания представителей муниципального района  в
отставку может быть принято только при согласии Губернатора  Самарской
области.
     4. Инициатива   Губернатора   Самарской   области   об   удалении
председателя Собрания представителей муниципального района в  отставку
оформляется   в   виде   обращения,  которое   вносится   в   Собрание
представителей    муниципального    района    вместе    с     проектом
соответствующего   решения  Собрания   представителей   муниципального
района.   О  выдвижении   данной   инициативы  председатель   Собрания
представителей  муниципального  района уведомляется  не  позднее  дня,
следующего  за   днем   внесения  указанного   обращения  в   Собрание
представителей муниципального района.
     5. Рассмотрение  инициативы  депутатов  Собрания   представителей
муниципального района  или Губернатора Самарской  области об  удалении
председателя Собрания представителей муниципального района в  отставку
осуществляется  Собранием   представителей  муниципального  района   в
течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

     Статья 92. Принятие  решения  об  удалении председателя  Собрания
                представителей муниципального района в отставку

     1. Решение  Собрания  представителей  муниципального  района   об
удалении председателя Собрания представителей муниципального района  в
отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее  двух
третей от установленной численности депутатов Собрания  представителей
муниципального района.
     2. Решение  об  удалении  председателя  Собрания   представителей
муниципального   района    в    отставку   подписывается    депутатом,
председательствующим    на    заседании    Собрания     представителей
муниципального района.
     3. При   рассмотрении   и   принятии   Собранием   представителей
муниципального  района  решения  об  удалении  председателя   Собрания
представителей   муниципального   района  в   отставку   должны   быть
обеспечены:
     1) заблаговременное  получение  им  уведомления о  дате  и  месте
проведения  соответствующего   заседания,  а   также  ознакомление   с
обращением депутатов Собрания представителей муниципального района или
Губернатора  Самарской   области   и  с   проектом  решения   Собрания
представителей муниципального района об удалении его в отставку;
     2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Собрания
представителей   муниципального    района    объяснения   по    поводу
обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  основания  для  удаления   в
отставку.
     4. В   случае    если   председатель   Собрания    представителей
муниципального района не  согласен с решением Собрания  представителей
муниципального  района  об  удалении  его  в  отставку,  он  вправе  в
письменном виде изложить свое особое мнение.
     5. Решение  Собрания  представителей  муниципального  района   об
удалении председателя Собрания представителей муниципального района  в
отставку  подлежит   официальному  опубликованию  (обнародованию)   не
позднее чем через  5 (пять) дней  со дня его  принятия. В случае  если
председатель   Собрания   представителей   муниципального   района   в
письменном виде изложил свое особое  мнение по вопросу удаления его  в
отставку, оно  подлежит опубликованию  (обнародованию) одновременно  с
указанным решением Собрания представителей муниципального района.
     6. В  случае если  инициатива  депутатов Собрания  представителей
муниципального района  или Губернатора Самарской  области об  удалении
председателя Собрания представителей муниципального района в  отставку
отклонена Собранием  представителей муниципального  района, вопрос  об
удалении председателя Собрания представителей муниципального района  в
отставку  может  быть  вынесен  на  повторное  рассмотрение  Собранием
представителей муниципального района не ранее чем через два месяца  со
дня  проведения   заседания  Собрания  представителей   муниципального
района, на котором рассматривался указанный вопрос.

     Статья 93. Ответственность  органов  местного  самоуправления   и
                должностных    лиц       местного       самоуправления
                муниципального района перед физическими и юридическими
                лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  муниципального  района  перед  физическими  и
юридическими лицами  наступает в  порядке, установленном  федеральными
законами.

            Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 94. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий  Устав  вступает  в силу  со  дня  его  официального
опубликования, осуществленного после его государственной  регистрации,
за  исключением отдельных  положений,  для которых  настоящим  Уставом
предусмотрены иные сроки вступления в силу.
     2. Пункт 9 статьи  7 настоящего Устава вступает  в силу в  сроки,
установленные федеральным законом, определяющим порядок организации  и
деятельности муниципальной милиции.
     3. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального
района Собранием  представителей   муниципального  района  из   своего
состава пункт 6  статьи 10 настоящего  Устава применяется в  следующей
редакции:
     "6) организационное    и   материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения  муниципальных выборов, местного  референдума,
голосования по отзыву депутата Собрания представителей  муниципального
района, Главы Волжского района (далее - Глава муниципального  района),
голосования  по  вопросам  изменения  границ  муниципального   района,
преобразования муниципального района;".
     4. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального
района Собранием  представителей   муниципального  района  из   своего
состава пункт 10 статьи  10 настоящего Устава применяется в  следующей
редакции:
     "10) организация   подготовки,    переподготовки   и    повышения
квалификации депутатов Собрания представителей муниципального  района,
Главы  муниципального  района, а  также  профессиональной  подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных  служащих  и
работников муниципальных учреждений муниципального района;".
     5. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального
района Собранием  представителей   муниципального  района  из   своего
состава пункт 3  статьи 12 настоящего  Устава применяется в  следующей
редакции:
     "3. Органы местного  самоуправления  муниципального района  имеют
право дополнительно  использовать собственные  материальные ресурсы  и
финансовые  средства   для  осуществления   переданных  им   отдельных
государственных    полномочий    на   основании    решений    Собрания
представителей  муниципального   района.  Проекты  указанных   решений
Собрания представителей  муниципального района могут  быть внесены  на
рассмотрение Собрания представителей  муниципального района только  по
инициативе  Главы муниципального  района  или при  наличии  заключения
Главы  муниципального района  в  случае несвоевременного  перечисления
либо  неперечисления  местному бюджету  субвенций  из  соответствующих
бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.".
     6. Пункт  1  статьи  13  настоящего  Устава  применяется  со  дня
вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в
силу  настоящего  Устава  Глава муниципального  района,  избранный  на
муниципальных выборах,  досрочно  прекратил свои  полномочия и  выборы
нового Главы муниципального района не были назначены.
     До истечения   пятилетнего   срока  полномочий   или   досрочного
прекращения   срока    полномочий    Главы   муниципального    района,
осуществляющего  полномочия  на  день  вступления  в  силу  настоящего
Устава,  а  также  в отношении  Главы  муниципального  района,  выборы
которого были  назначены до  вступления  в силу  настоящего Устава,  в
течение срока  полномочий этого  Главы муниципального  района пункт  1
статьи 13 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
     "1. Формами     непосредственного    осуществления     населением
муниципального  района   местного   самоуправления  являются   местный
референдум,  муниципальные выборы  и  голосование по  отзыву  депутата
Собрания представителей  муниципального  района, Главы  муниципального
района,  голосование  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
района, преобразования муниципального района, сход граждан в  случаях,
установленных Федеральным  законом от  06.10.2003 N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации    местного   самоуправления   в    Российской
Федерации".".
     7. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального
района Собранием  представителей   муниципального  района  из   своего
состава подпункт 3 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава применяется  в
следующей редакции:
     "3) по инициативе Собрания представителей муниципального района и
Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.".
     8. Пункт  1  статьи  20  настоящего  Устава  применяется  со  дня
вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в
силу  настоящего  Устава  Глава муниципального  района,  избранный  на
муниципальных выборах,  досрочно  прекратил свои  полномочия и  выборы
нового Главы муниципального района не были назначены.
     До истечения   пятилетнего   срока  полномочий   или   досрочного
прекращения   срока    полномочий    Главы   муниципального    района,
осуществляющего  полномочия  на  день  вступления  в  силу  настоящего
Устава,  а  также  в отношении  Главы  муниципального  района,  выборы
которого были  назначены до  вступления  в силу  настоящего Устава,  в
течение срока  полномочий этого  Главы муниципального  района пункт  1
статьи 20 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
     "1. Муниципальные  выборы   в  муниципальном   районе  (далее   -
муниципальные выборы) проводятся  в целях избрания депутатов  Собрания
представителей муниципального района,  Главы муниципального района  на
основе всеобщего  равного и  прямого избирательного  права при  тайном
голосовании.  Участие в  муниципальных  выборах является  свободным  и
добровольным.".
     9. Статья 21 настоящего  Устава применяется  со дня вступления  в
силу  настоящего  Устава в  случае,  если  ко  дню вступления  в  силу
настоящего   Устава   Глава  муниципального   района,   избранный   на
муниципальных выборах,  досрочно  прекратил свои  полномочия и  выборы
нового Главы муниципального района не были назначены.
     До истечения   пятилетнего   срока  полномочий   или   досрочного
прекращения   срока    полномочий    Главы   муниципального    района,
осуществляющего  полномочия  на  день  вступления  в  силу  настоящего
Устава,  а  также  в отношении  Главы  муниципального  района,  выборы
которого были  назначены до  вступления  в силу  настоящего Устава,  в
течение срока полномочий этого  Главы муниципального района статья  21
настоящего Устава применяется в следующей редакции:
     "Статья 21. Избирательная  система, применяемая на  муниципальных
                 выборах

     1. Муниципальные выборы Главы муниципального района проводятся  с
применением  избирательной  системы, установленной  Законом  Самарской
области  от  10.12.2003  N  112-ГД  "О  выборах  главы  муниципального
образования,   другого    выборного    должностного   лица    местного
самоуправления".
     2. Муниципальные   выборы   депутатов   Собрания   представителей
муниципального   района   проводятся   с   применением    мажоритарной
избирательной  системы  относительного  большинства  по  одномандатным
избирательным округам.".
     10. Статья 22 настоящего Устава  применяется со дня вступления  в
силу  настоящего  Устава в  случае,  если  ко  дню вступления  в  силу
настоящего   Устава   Глава  муниципального   района,   избранный   на
муниципальных выборах,  досрочно  прекратил свои  полномочия и  выборы
нового Главы муниципального района не были назначены.
     До истечения   пятилетнего   срока  полномочий   или   досрочного
прекращения   срока    полномочий    Главы   муниципального    района,
осуществляющего  полномочия  на  день  вступления  в  силу  настоящего
Устава,  а  также  в отношении  Главы  муниципального  района,  выборы
которого были  назначены до  вступления  в силу  настоящего Устава,  в
течение срока полномочий этого  Главы муниципального района статья  22
настоящего Устава применяется в следующей редакции:
     "Статья 22. Голосование    по   отзыву     депутата      Собрания
                 представителей     муниципального   района,     Главы
                 муниципального района

     1. Депутат Собрания  представителей муниципального района,  Глава
муниципального района могут  быть отозваны  по инициативе населения  в
порядке, установленном Федеральным законом  от 12.06.2002 N 67-ФЗ  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004
N  12-ГД "О  местном  референдуме  Самарской области"  для  проведения
местного   референдума,   с   учетом   особенностей,   предусмотренных
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Основанием  для   отзыва   депутата  Собрания   представителей
муниципального  района является  установленное  вступившим в  законную
силу решением суда:
     1) систематическое  неучастие  депутата  Собрания  представителей
муниципального   района    в   заседаниях   Собрания    представителей
муниципального района без уважительных причин. К уважительным причинам
относятся  подтвержденные  медицинскими документами  болезнь  депутата
Собрания   представителей    муниципального   района,   его    близких
родственников,  признаваемых  таковыми  Семейным  кодексом  Российской
Федерации, а  также иные причины,  установленные Регламентом  Собрания
представителей муниципального района;
     2) систематическое нарушение настоящего Устава.
     3. Основанием  для отзыва  Главы  муниципального района  является
установленное вступившим в законную силу решением суда:
     1) систематическое   принятие   муниципальных   правовых   актов,
противоречащих действующему законодательству;
     2) систематическое  неисполнение  Главой  муниципального   района
своих обязанностей без уважительных причин;
     3) систематическое   нарушение   Главой   муниципального   района
настоящего Устава;
     4) принятие Главой  муниципального района муниципальных  правовых
актов, совершение  Главой муниципального района  деяний (действий  или
бездействия),  повлекших  за  собой массовое  нарушение  прав  жителей
муниципального района.
     Под систематичностью в настоящей  статье понимается совершение  3
(трех) и более деяний в течение срока полномочий.
     4. Для  выдвижения инициативы  проведения  голосования по  отзыву
депутата   Собрания   представителей  муниципального   района,   Главы
муниципального  района  и   сбора  подписей  в  поддержку   инициативы
проведения  голосования по  отзыву  образуется инициативная  группа  в
количестве  не  менее  10  (десяти)  человек  из  числа   избирателей,
проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
     5. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей
муниципального района,  Главы   муниципального  района  обращается   с
ходатайством  о регистрации  инициативной  группы по  отзыву  депутата
Собрания представителей  муниципального  района, Главы  муниципального
района в  избирательную  комиссию, указанную  в  статье 49  настоящего
Устава.
     6. О получении ходатайства  о регистрации инициативной группы  по
отзыву депутата Собрания  представителей муниципального района,  Главы
муниципального района  избирательная комиссия, указанная  в статье  49
настоящего  Устава,  незамедлительно  информирует  депутата   Собрания
представителей муниципального  района, Главу  муниципального района  и
представляет  данным  лицам  копии  заявления  и  приложенных  к  нему
документов.
     7. Избирательная  комиссия,  указанная  в  статье  49  настоящего
Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов  от
инициативной  группы  по   отзыву  депутата  Собрания   представителей
муниципального района, Главы  муниципального района обязана  проверить
выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему
Уставу, а  также  проверить соблюдение  порядка выдвижения  инициативы
отзыва.  По  итогам   проведенной  проверки  избирательная   комиссия,
указанная в  статье 49  настоящего Устава, обязана  принять решение  о
регистрации инициативной группы  либо об  отказе в регистрации  данной
инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
     8. Лица,  инициирующие голосование  по  отзыву депутата  Собрания
представителей  муниципального  района, Главы  муниципального  района,
обязаны  уведомить  депутата  Собрания  представителей  муниципального
района, Главу  муниципального района  о времени  и месте  рассмотрения
вопросов, касающихся их отзыва.
     9. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей
муниципального района,  Главы  муниципального района  организует  сбор
подписей    избирателей,    зарегистрированных    в    соответствующем
избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
     10. Сбор  подписей   начинается  со  дня,   следующего  за   днем
регистрации   инициативной   группы  по   отзыву   депутата   Собрания
представителей муниципального района,  Главы муниципального района,  и
заканчивается  по истечении  20  (двадцати)  календарных дней  со  дня
регистрации  инициативной  группы.  Если  в  установленный   настоящим
пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то  повторная
инициатива по отзыву  депутата Собрания представителей  муниципального
района, Главы муниципального района не может рассматриваться в течение
одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву  депутата
Собрания представителей  муниципального  района, Главы  муниципального
района.

Информация по документу
Читайте также