|
Расширенный поиск
Постановление Собрания представителей Пестравского района Самарской области от 26.05.2005 № 20Принят Постановлением Собрания Представителей Пестравского района Самарской области от 26 мая 2005 г. N 20 УСТАВ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет Устава Пестравского района Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в Пестравском районе. Статья 2. Правовой статус Пестравского района 1. Пестравский район находится на территории Самарской области. 2. Пестравский район является муниципальным образованием. 3. Пестравский район в соответствии с Законом Самарской области "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" от 28 декабря 2004 года N 189-ГД является муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением Пестравского района вопросов местного значения исходя из интересов населения Пестравского района с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в Пестравском районе 1. Правовую основу местного самоуправления в Пестравском районе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Пестравского района, иные муниципальные правовые акты Пестравского района. 2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области. Статья 4. Официальные символы Пестравского района 1. Официальными символами Пестравского района являются герб и флаг Пестравского района. 2. Описание, порядок воспроизведения и использования официальных символов Пестравского района определяются Положением об официальных символах Пестравского района, утверждаемым решением Собрания представителей Пестравского района. Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в Пестравском районе 1. Местное самоуправление в Пестравском районе осуществляется в пределах границ Пестравского района, установленных Законом Самарской области "Об установлении границ муниципального района Пестравский Самарской области" от 04.02.2005 N 4-ГД. 2. Изменение границ Пестравского района, преобразование Пестравского района осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА Статья 6. Вопросы местного значения Пестравского района К вопросам местного значения Пестравского района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пестравского района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пестравского района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пестравского района; 4) организация в границах Пестравского района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Пестравского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Пестравского района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пестравского района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Пестравского района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Пестравского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Пестравского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Пестравского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Пестравского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Пестравского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пестравского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пестравского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Пестравского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пестравского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Пестравского района, за счет средств бюджета Пестравского района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пестравского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пестравского района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением Пестравского района местного самоуправления 1. Формами непосредственного осуществления населением Пестравского района местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района, голосование по вопросам изменения границ Пестравского района, преобразования Пестравского района. 2. Перечень форм непосредственного осуществления населением Пестравского района местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население Пестравского района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области. 3. Непосредственное осуществление населением Пестравского района местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пестравского района обязаны содействовать населению Пестравского района в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Статья 8. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Пестравского района вопросов местного значения, и может проводиться на всей территории Пестравского района. Местный референдум проводится в соответствии с Законом Самарской области "О местном референдуме Самарской области". 2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пестравского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Решение о назначении местного референдума принимается: а) по инициативе, выдвинутой совместно не менее 5% граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме; б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; в) по инициативе Собрания представителей Пестравского района и Главы Пестравского района, выдвинутой ими совместно. 4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в ее поддержку должна быть образована инициативная группа. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации либо Собранием представителей Пестравского района и Главой Пестравского района в количестве не менее 50 человек. 5. Собрание представителей Пестравского района в сфере организации и проведения местного референдума: а) принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума; б) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме Пестравского района вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме Пестравского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении референдума, а также о переносе дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом "в" части 3 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 7. Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательной комиссией Пестравского района инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме. 8. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей Пестравского района. 9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума. 10. Общие данные о результатах референдума направляются в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о числе голосов результатов, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" (в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса референдума также по позиции "Против всех вариантов"), осуществляется не позднее чем через один месяц со дня голосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. 11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пестравского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пестравского района. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. 12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пестравского района, прокурором, уполномоченными федеральным законом, органами государственной власти. Статья 9. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Пестравского района и Главы Пестравского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Пестравского района не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Собрания представителей Пестравского района, Глава Пестравского района, а в случае досрочного прекращения их полномочий или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей Пестравского района, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей Пестравского района, - не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы Пестравского района 1. Депутат Собрания представителей Пестравского района, Глава Пестравского района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области "О местном референдуме Самарской области", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ. 2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района являются установленные судом: а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству; б) систематическая неявка депутата Собрания представителей Пестравского района на заседания Собрания представителей Пестравского района без уважительных причин; в) систематическое неисполнение Главой Пестравского района своих обязанностей без уважительных причин; г) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей Пестравского района настоящего Устава, регламента Собрания представителей Пестравского района, систематическое нарушение Главой Пестравского района настоящего Устава; д) принятие Главой Пестравского района решений, совершение Главой Пестравского района, депутатом Собрания представителей Пестравского района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей Пестравского района. Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение противоправных деяний три и более раза. Не могут служить основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района их политическая деятельность, позиция при голосовании. 3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей Пестравского района, Главу Пестравского района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация Пестравского района обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов. 4. Глава Пестравского района, депутат Собрания представителей Пестравского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. 5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Пестравского района, преобразовании Пестравского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пестравского района. Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территории Пестравского района в соответствии с федеральным законом. 6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пестравского района назначается Собранием представителей Пестравского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 7. Голосование по вопросам изменения границ Пестравского района, преобразования Пестравского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пестравского района или части Пестравского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пестравского района, преобразование Пестравского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пестравского района или части Пестравского района. 8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Пестравского района. Статья 11. Формы участия населения Пестравского района в решении вопросов местного значения 1. Формами участия населения Пестравского района в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления Пестравского района. 2. Перечень форм участия населения Пестравского района в решении вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население Пестравского района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области. 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пестравского района обязаны содействовать населению Пестравского района в участии населения в осуществлении местного самоуправления. Статья 12. Правотворческая инициатива граждан в Пестравском районе 1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в Пестравском районе определяется решением Собрания представителей Пестравского района. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей Пестравского района и не может превышать трех процентов от числа жителей Пестравского района, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта Пестравского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Пестравского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Проект муниципального правового акта Пестравского района, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта Пестравского района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Пестравского района или иного коллегиального органа местного самоуправления Пестравского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Пестравского района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления Пестравского района вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта. 4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта Пестравского района признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления Пестравского района, орган местного самоуправления Пестравского района, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения с предложением принять соответствующий правовой акт. Статья 13. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пестравского района Собранием представителей Пестравского района, Главой Пестравского района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Пестравского района или Главы Пестравского района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Пестравского района, назначаются Собранием представителей Пестравского района, а по инициативе Главы Пестравского района - Главой Пестравского района. 3. На публичные слушания должны выноситься: а) проект устава Пестравского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пестравского района; б) проект решения Собрания представителей Пестравского района о бюджете Пестравского района на очередной финансовый год (далее также - проект бюджета Пестравского района) и проект решения об утверждении отчета о его исполнении; в) проекты планов и программ развития Пестравского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; г) вопросы преобразования Пестравского района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Пестравского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пестравского района о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения Пестравского района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пестравского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 14. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пестравского района на части территории Пестравского района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Пестравского района или Главы Пестравского района, назначается соответственно Собранием представителей Пестравского района или Главой Пестравского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Пестравского района на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее десяти процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления. 4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пестравского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пестравского района. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пестравского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 6. Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, а также Положением, утвержденным Собранием представителей Пестравского района. 7. На собраниях граждан: а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления Пестравского района; б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления Пестравского района по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти; в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти и в депутаты Собрания представителей Пестравского района. 8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель. Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан. 9. Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей части территории Пестравского района и имеющих право на участие в собрании граждан, количество присутствующих граждан, состав президиума, повестка дня собрания, содержание выступлений и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в администрацию Пестравского района. 10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан. Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания представителей Пестравского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Собрания представителей Пестравского района. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек. Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Статья 16. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей или части территории Пестравского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Пестравского района и должностными лицами местного самоуправления Пестравского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пестравского района, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: а) Собрания представителей Пестравского района или Главы Пестравского района - по вопросам местного значения; б) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пестравского района для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей Пестравского района. 5. Собранием представителей Пестравского района принимается решение о назначении опроса граждан, в котором устанавливаются: а) дата и сроки проведения опроса; б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; в) методика проведения опроса; г) форма опросного листа; д) минимальная численность жителей Пестравского района, участвующих в опросе. 6. Жители Пестравского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: а) за счет средств бюджета Пестравского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Пестравского района; б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пестравского района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пестравского района. 2. Должностные лица местного самоуправления Пестравского района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Пестравского района в течение пятнадцати дней со дня поступления обращения в орган местного самоуправления Пестравского района. Срок рассмотрения обращений, требующих дополнительного изучения и проверки, может быть продлен, при этом общий срок рассмотрения данного обращения не должен превышать одного месяца со дня поступления обращения в орган местного самоуправления. 3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Пестравского района устанавливаются Законом Самарской области "Об обращениях граждан в Самарской области" и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей Пестравского района. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Пестравского района порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления законом Самарской области устанавливается административная ответственность. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА Статья 18. Структура органов местного самоуправления Пестравского района 1. В структуру органов местного самоуправления Пестравского района входят: а) Собрание представителей Пестравского района; б) Глава Пестравского района - высшее должностное лицо Пестравского района, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; в) администрация Пестравского района - исполнительно-распорядительный орган Пестравского района, возглавляемый Главой Пестравского района. Полномочия избирательной комиссии Пестравского района в соответствии с действующим законодательством осуществляет территориальная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия). 2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пестравского района осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом. 3. Органы местного самоуправления Пестравского района не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти. Не допускается участие органов государственной власти в формировании органов местного самоуправления Пестравского района. Статья 19. Собрание представителей Пестравского района 1. Собрание представителей Пестравского района состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет. На постоянной основе в Собрании представителей Пестравского района работает 1 депутат. 2. Депутату Собрания представителей Пестравского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Пестравского района нового созыва. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания представителей Пестравского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Гарантии прав депутатов Собрания представителей Пестравского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей Пестравского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат Собрания представителей Пестравского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Пестравского района. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 3. Полномочия депутата Собрания представителей Пестравского района прекращаются досрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; з) отзыва избирателями; и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Пестравского района; к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; л) в иных случаях, установленных федеральным законом. 4. Собрание представителей Пестравского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. 5. В компетенции Собрания представителей Пестравского района находится: а) принятие устава Пестравского района и внесение в него изменений и дополнений; б) утверждение бюджета Пестравского района и отчета о его исполнении; в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; г) принятие планов и программ развития Пестравского района, утверждение отчетов об их исполнении; д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пестравского района; е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений Пестравского района, а также об установлении тарифов на их услуги; ж) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений Пестравского района; з) определение порядка участия Пестравского района в организациях межмуниципального сотрудничества; и) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пестравского района; к) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пестравского района полномочий по решению вопросов местного значения; л) утверждение по представлению Главы Пестравского района структуры администрации Пестравского района; м) по представлению Главы Пестравского района принятие решения об учреждении органов администрации Пестравского района, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них; о) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов; п) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. 6. Организацию деятельности Собрания представителей Пестравского района осуществляет председатель Собрания представителей Пестравского района, избираемый Собранием представителей Пестравского района из его состава. Председатель Собрания представителей Пестравского района, организуя деятельность Собрания представителей Пестравского района: а) представляет Собрание представителей Пестравского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей Пестравского района; б) созывает заседания Собрания представителей Пестравского района, организуя оповещение депутатов о времени и месте проведения заседаний Собрания представителей Пестравского района, направление проекта повестки дня заседания Собрания представителей Пестравского района и прилагаемых к ней документов; в) руководит проведением заседаний Собрания представителей Пестравского района; г) назначает на должность и освобождает от должности специалиста аппарата Собрания представителей Пестравского района, вспомогательный и технический персонал, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц; д) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей Пестравского района; е) координирует работу комиссий Собрания представителей Пестравского района; ж) организует обеспечение депутатов Собрания представителей Пестравского района информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности; з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей Пестравского района; и) подписывает от имени Собрания представителей Пестравского района исковые заявления, направляемые в судебные органы, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы; к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания представителей Пестравского района в соответствии с действующим законодательством. 7. Для предварительного обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Собрания представителей Пестравского района, Собрание представителей формирует комиссии. Количество, полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий определяются решением Собрания представителей Пестравского района. 8. Собрание представителей Пестравского района принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, на заседаниях, которые могут быть очередными и внеочередными. На заседаниях Собрания представителей Пестравского района ведется протокол. Очередные заседания Собрания представителей Пестравского района созываются председателем Собрания представителей Пестравского района не реже 4 (четырех) раз в год. Внеочередные заседания Собрания представителей Пестравского района могут созываться председателем Собрания представителей Пестравского района, а также по инициативе не менее 4 (четырех) депутатов Собрания представителей Пестравского района. 9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Пестравского района предусматриваются в бюджете Пестравского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 10. Полномочия Собрания представителей Пестравского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания представителей Пестравского района могут быть также прекращены: а) в случае принятия 10 или более голосов депутатов Собрания представителей Пестравского района решения о самороспуске; б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Пестравского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; в) в случае преобразования Пестравского района. 11. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Пестравского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Пестравского района в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей Пестравского района. Статья 20. Глава Пестравского района 1. Глава Пестравского района является высшим выборным должностным лицом Пестравского района, возглавляющим администрацию Пестравского района. Глава Пестравского района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет. 2. Глава Пестравского района наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 3. Глава Пестравского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 4. Глава Пестравского района для решения вопросов местного значения: а) представляет Пестравский район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пестравского района, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.); б) возглавляет, формирует администрацию Пестравского района и руководит ей на принципах единоначалия; в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей Пестравского района; г) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы Пестравского района по вопросам, находящимся в компетенции Главы Пестравского района, администрации Пестравского района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области органам местного самоуправления Пестравского района; д) распределяет обязанности между должностными лицами администрации Пестравского района, утверждает положения об органах администрации Пестравского района, не являющихся юридическими лицами; е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Пестравского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Пестравского района, заместителей Главы Пестравского района, руководителей органов администрации Пестравского района, иных муниципальных служащих, работающих в администрации Пестравского района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации Пестравского района, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации Пестравского района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации Пестравского района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации Пестравского района; ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее также - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальных учреждений Пестравского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; з) вправе уполномочить первого заместителя главы Пестравского района, заместителей главы Пестравского района, должностных лиц администрации Пестравского района осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах администрации Пестравского района, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Пестравского района, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации; и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Пестравского района; к) представляет Пестравский район в совете муниципальных образований Самарской области; л) в соответствии с решением Собрания представителей Пестравского района о бюджете Пестравского района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета Пестравского района, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации Пестравского района осуществлять указанные полномочия; м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Пестравского района, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации Пестравского района осуществлять указанные полномочия; н) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы; о) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Пестравского района. 5. Глава Пестравского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Пестравского района. 6. Глава Пестравского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 7. Полномочия Главы Пестравского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пестравского района. 8. Глава Пестравского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. 9. Гарантии прав Главы Пестравского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Пестравского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 10. Глава Пестравского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы Пестравского района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Пестравского района допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 11. Полномочия Главы Пестравского района прекращаются досрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами; г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него; ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; и) отзыва избирателями; к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Пестравского района; л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Глава Пестравского района имеет право (ему гарантируется) на: а) предоставление ему условий, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; б) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пестравского района; в) ежегодный оплачиваемый отпуск; г) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи выборного должностного лица местного самоуправления Пестравского района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; д) защиту его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; з) получение информации, необходимой для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; и) обращения и запросы в органы государственной власти, общественные объединения, иные организации, а также на получение ответа по ним в срок, установленный действующим законодательством; к) нормотворческую инициативу в Собрании представителей Пестравского района; л) обращения в органы государственной власти или в суд для разрешения споров, связанных с осуществлением деятельности по решению вопросов местного значения. Реализация прав, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет средств бюджета Пестравского района. 13. В тех случаях, когда Глава Пестравского района не может осуществлять свои полномочия (нахождение в командировке, в отпуске, на больничном и т.д.), его отдельные полномочия осуществляет первый заместитель Главы Пестравского района. Перечень полномочий, осуществление которых возлагается на первого заместителя Главы Пестравского района в указанных случаях, определяется в распоряжении Главы Пестравского района. Статья 21. Администрация Пестравского района 1. Администрация Пестравского района является исполнительно-распорядительным органом Пестравского района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестравского района федеральными законами и законами Самарской области. 2. Администрацией Пестравского района руководит Глава Пестравского района. 3. Администрация Пестравского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. 4. Администрация Пестравского района для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями: а) разрабатывает проект решения о бюджете Пестравского района на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета Пестравского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; б) реализует программы и планы социально-экономического развития Пестравского района; в) управляет и распоряжается собственностью Пестравского района в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом; г) осуществляет от имени Пестравского района международные и внешнеэкономические связи; д) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными унитарными предприятиями Пестравского района и муниципальными учреждениями Пестравского района; е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пестравского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти; ж) формирует и размещает муниципальный заказ Пестравского района; з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации; и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории Пестравского района, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации Пестравского района; к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Пестравского района, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления Пестравского района по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района, соответствующей избирательной комиссии. 5. Администрация Пестравского района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей Пестравского района. 6. Администрация Пестравского района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе. 8. Иные вопросы организации и деятельности администрации Пестравского района определяются регламентом деятельности администрации Пестравского района, утвержденным Главой Пестравского района с учетом положений настоящего Устава. Статья 22. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы Пестравского района 1. Муниципальная служба Пестравского района - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной (далее - муниципальная должность муниципальной службы). 2. Правовое регулирование муниципальной службы Пестравского района осуществляется Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 08.01.1998 N 8-ФЗ, Законом Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области" от 16.07.1998 N 16-ГД, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления Пестравского района. Статья 23. Муниципальный служащий Пестравского района 1. Муниципальным служащим Пестравского района является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Пестравского района. 2. Лица, не замещающие указанные муниципальные должности муниципальной службы Пестравского района и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Пестравского района, не являются муниципальными служащими. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе. Статья 24. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Пестравского района Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Пестравского района включают требования: а) к уровню профессионального образования; б) к стажу и опыту работы по специальности; в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Самарской области, правовых актов органов местного самоуправления Пестравского района применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы Пестравского района. Статья 25. Правовой статус муниципальных служащих Пестравского района и ограничения, связанные с муниципальной службой Пестравского района, гарантии муниципальным служащим Пестравского района 1. Права и обязанности муниципальных служащих Пестравского района устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Пестравского района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. 2. Ограничения, связанные с муниципальной службой Пестравского района, определяются действующим законодательством. 3. Муниципальный служащий Пестравского района обязан передавать в доверительное управление под гарантию Пестравского района на время прохождения муниципальной службы Пестравского района находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций путем заключения договора доверительного управления имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 4. Муниципальному служащему Пестравского района гарантируются: а) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей; б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными актами органов местного самоуправления; в) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже: от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней, свыше 10 лет службы - 12 календарных дней; г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации; е) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения; ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; з) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации; и) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; к) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; л) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Самарской области. 5. Муниципальные служащие Пестравского района, замещающие муниципальные должности муниципальной службы на основании решения Собрания представителей Пестравского района, распоряжения Главы Пестравского района для непосредственного обеспечения полномочий депутатов Собрания представителей Пестравского района, Главы Пестравского района, после окончания срока их полномочий до момента трудоустройства, но не более одного года с момента прекращения полномочий, продолжают получать денежное содержание в размере должностного оклада в следующих случаях: а) если им не может быть предоставлена прежняя работа или должность; б) если им не предлагается иная равноценная работа или должность, в том числе в иной организации. Данные выплаты прекращаются с момента трудоустройства указанной категории лиц. В случае если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже размера их прежнего должностного оклада, то таким лицам производится доплата до уровня прежнего должностного оклада (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня прекращения полномочий. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств бюджета Пестравского района. Статья 26. Ответственность муниципального служащего Пестравского района 1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Пестравского района возложенных на него служебных обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего Пестравского района могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего Пестравского района на муниципальную должность муниципальной службы Пестравского района, следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. 2. Муниципальный служащий Пестравского района несет предусмотренную федеральными законами ответственность за деяния, ведущие к нарушению прав и законных интересов лиц. Статья 27. Поступление на муниципальную службу Пестравского района 1. Право поступления на муниципальную службу Пестравского района имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие квалификационным требованиям по замещению муниципальной должности. При поступлении на муниципальную службу Пестравского района, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к партиям, другим общественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу Пестравского района или замещать муниципальную должность муниципальной службы Пестравского района в случаях: а) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; б) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей; в) отказа от предоставления сведений о доходах муниципального служащего Пестравского района и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. 3. При поступлении на муниципальную службу Пестравского района гражданин представляет: а) личное заявление, трудовую книжку; б) документ, удостоверяющий личность; в) документы, подтверждающие профессиональное образование; г) справку из органов налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении. Гражданин вправе представить рекомендации для поступления на муниципальную службу Пестравского района. 4. Прием на муниципальную службу Пестравского района осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением в последнем случае трудового договора на неопределенное время или на ограниченный срок не более пяти лет. 5. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы Пестравского района проводится среди подавших заявление об участии в конкурсе муниципальных служащих и других граждан Российской Федерации. Конкурс назначается соответствующим должностным лицом и органом местного самоуправления Пестравского района. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления Пестравского района. 6. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальную должность муниципальной службы Пестравского района, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, которые муниципальный служащий Пестравского района отсутствовал на службе. В период испытания на муниципального служащего Пестравского района распространяется действие федеральных законов и законов Самарской области о муниципальной службе, настоящего Устава, а также правовых актов Пестравского района о муниципальной службе. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательного решения о пригодности муниципального служащего Пестравского района к замещению муниципальной должности муниципальной службы Пестравского района, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы Пестравского района. Статья 28. Аттестация муниципальных служащих Пестравского района 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих Пестравского района занимаемым должностям проводится их аттестация. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года. 2. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего Пестравского района не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную подготовку либо, с его согласия, понижен в должности или уволен, если согласия на понижение в должности не получено. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются действующим законодательством. Статья 29. Прекращение муниципальной службы Пестравского района Прекращение муниципальной службы Пестравского района осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего Пестравского района об увольнении с муниципальной службы Пестравского района в связи с окончанием срока действия трудового договора, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотренным законом Самарской области и законодательством Российской Федерации. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА Статья 30. Система муниципальных правовых актов Пестравского района 1. В систему муниципальных правовых актов Пестравского района входят: а) Устав Пестравского района; б) решения, принятые на референдуме Пестравского района, решения Собрания представителей Пестравского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пестравского района, а также решения Собрания представителей Пестравского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Пестравского района; в) постановления Главы Пестравского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения главы Пестравского района по вопросам организации работы администрации Пестравского района; г) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Пестравского района по вопросам организации и деятельности Собрания представителей Пестравского района. 2. Устав Пестравского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Пестравского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Пестравского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пестравского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме Пестравского района. Статья 31. Устав Пестравского района, решение Собрания представителей Пестравского района о внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района 1. Проект Устава Пестравского района, проект решения Собрания представителей Пестравского района о внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Пестравского района порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава. 2. Устав Пестравского района, решение Собрания представителей Пестравского района о внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Пестравского района. 3. Устав Пестравского района, решение Собрания представителей Пестравского района о внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 4. Устав Пестравского района, решение Собрания представителей Пестравского района о внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пестравского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Пестравского района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Пестравского района, вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей Пестравского района, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Статья 32. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов Пестравского района 1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Пестравского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 2. Проекты муниципальных правовых актов Пестравского района могут вноситься: а) депутатами Собрания представителей Пестравского района; б) Главой Пестравского района; в) главами поселений, входящих в состав Пестравского района; г) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав Пестравского района; д) инициативными группами граждан; е) общественными объединениями. Статья 33. Решения, принятые на референдуме Пестравского района 1. Решение, принятое на референдуме Пестравского района, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пестравского района. 2. Решение, принятое на референдуме Пестравского района, действует на территории Пестравского района. 3. Если для реализации решения, принятого на референдуме Пестравского района, дополнительно требуется принятие (издание) решения представительного Пестравского района, постановления или распоряжения Главы Пестравского района, Собрание представителей Пестравского района или Глава Пестравского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Пестравского района, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев. 4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме Пестравского района, является основанием для отзыва Главы Пестравского района или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Пестравского района. 5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом. Статья 34. Порядок подписания и обнародования решений Собрания представителей Пестравского района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Пестравского района 1. Решение Собрания представителей Пестравского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Пестравского района, подлежит подписанию и обнародованию Главой Пестравского района. Принятое решение направляется председателем Собрания представителей Пестравского района Главе Пестравского района, который в течение 10 дней со дня поступления решения Собрания представителей Пестравского района подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его. 2. В случае отклонения решения Собрания представителей Пестравского района оно возвращается в Собрание представителей Пестравского района с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в части 1 настоящей статьи срока. 3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей Пестравского района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей Пестравского района, оно подлежит подписанию Главой Пестравского района в течение семи дней и обнародованию. Статья 35. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Пестравского района 1. Решения, принятые на референдуме Пестравского района, решения Собрания представителей Пестравского района, устанавливающее правила, обязательные на территории Пестравского района, постановления Главы Пестравского района вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное. Решения Собрания представителей Пестравского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования. Решения Собрания представителей Пестравского района о бюджете Пестравского района на очередной финансовый год, решения Собрания представителей Пестравского района о внесении изменений в решение Собрания представителей Пестравского района о бюджете Пестравского района на очередной финансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное. 3. Решения Собрания представителей Пестравского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Пестравского района, распоряжения Главы Пестравского района, постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Пестравского района вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное. 4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме Пестравского района, муниципальных правовых актов Пестравского района считается первая публикация их полных текстов с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Степь". 5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией. Решения Собрания представителей Пестравского района, устанавливающие правила, обязательные на территории Пестравского района, и постановления Главы Пестравского района направляются для официального опубликования Главой Пестравского района. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами Пестравского района, их принявшими (издавшими). Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕСТРАВСКОМ РАЙОНЕ Статья 36. Структура экономической основы местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления Пестравского района составляют находящееся в собственности Пестравского района имущество, средства бюджета Пестравского района, а также имущественные права Пестравского района. Статья 37. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности 1. В собственности Пестравского района может находиться: а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Пестравского района; б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестравского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области; в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пестравского района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района в соответствии с решениями Собрания представителей Пестравского района. 2. В собственности Пестравского района могут находиться: а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Пестравского района; б) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Пестравского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Пестравского района; г) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пестравского района; е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Пестравского района муниципальной милицией; ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; з) имущество, предназначенное для оказания на территории Пестравского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Пестравского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; м) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пестравского района в соответствии с федеральными законами; п) обособленные водные объекты на территории Пестравского района, расположенные на межселенной территории Пестравского района; р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пестравского района. 3. В случаях возникновения у Пестравского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестравского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пестравского района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Пестравского района 1. Пестравский район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пестравского района. 2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Пестравского района, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами, регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей Пестравского района. 3. Управление и распоряжение собственностью Пестравского района осуществляется на основе следующих принципов: а) законность; б) обеспечение эффективности управления; в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления Пестравского района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом; г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения Пестравского района; д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества; е) увеличение доходов бюджета Пестравского района от использования муниципального имущества; ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием. 4. От имени Пестравского района права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава Пестравского района и администрация Пестравского района. 5. Органы местного самоуправления Пестравского района в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории Пестравского района независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды. Статья 39. Полномочия Главы Пестравского района по управлению и распоряжению имуществом Пестравского района 1. Глава Пестравского района принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом Пестравского района: а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении); б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями Пестравского района (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение); в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями Пестравского района; г) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям Пестравского района на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; д) о приобретении имущества в собственность Пестравского района; е) о внесении бюджетных средств и имущества Пестравского района в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей Пестравского района о бюджете Пестравского района на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете Пестравского района); ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц. 2. Глава Пестравского района принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом Пестравского района, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Пестравского района. Статья 40. Полномочия администрации Пестравского района по управлению и распоряжению имуществом Пестравского района 1. Администрация Пестравского района осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом Пестравского района: а) представляет Пестравский район в процессе государственной регистрации прав собственности Пестравского района на недвижимое имущество; б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр; в) на основании постановлений Главы Пестравского района приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры; г) осуществляет исполнение постановлений Главы Пестравского района о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам; д) организует продажу муниципального имущества на торгах; е) на основании постановлений Главы Пестравского района выступает от имени Пестравского района учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом; ж) является держателем принадлежащих Пестравскому району акций и осуществляет права акционера; з) осуществляет исполнение постановлений Главы Пестравского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района в установленном порядке; и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям Пестравского района и в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям Пестравского района и муниципальным учреждениям Пестравского района; к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия Пестравского района и муниципального учреждения Пестравского района излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество; л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Пестравского района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями Пестравского района и муниципальными учреждениями Пестравского района, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством; м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района; н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия Пестравского района и муниципального учреждения Пестравского района, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора; о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района; п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий Пестравского района и муниципальных учреждений Пестравского района; р) осуществляет приватизацию имущества Пестравского района в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей Пестравского района; с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пестравского района, отчитывается перед Собранием представителей Пестравского района и Главой Пестравского района о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений; т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Пестравского района средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет Пестравского района соответствующих платежей; у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Пестравского района к компетенции других органов местного самоуправления Пестравского района. 2. Организация и обеспечение реализации администрацией Пестравского района полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется органом администрации Пестравского района, уполномоченным по вопросам управления муниципальным имуществом. Статья 41. Полномочия отраслевых органов администрации Пестравского района по вопросам управления муниципальным имуществом Отраслевые органы администрации Пестравского района по вопросам управления муниципальным имуществом вправе: а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Пестравского района, муниципальных учреждений Пестравского района; б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность Пестравского района, о распоряжении муниципальным имуществом; в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами Пестравского района, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом. Статья 42. Передача муниципального имущества физическим и юридическим лицам 1. Администрация Пестравского района на основании постановлений Главы Пестравского района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей Пестравского района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей Пестравского района. 3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пестравского района. Статья 43. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества Пестравского района 1. На основе (с использованием) имущества Пестравского района администрацией Пестравского района в соответствии с постановлениями Главы Пестравского района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей Пестравского района, в целях решения вопросов местного значения Пестравского района могут создаваться: а) муниципальные унитарные предприятия Пестравского района; б) муниципальные учреждения Пестравского района; в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные. 2. По решению Собрания представителей Пестравского района на основе (с использованием) имущества Пестравского района могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
