|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2009 № 202ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 апреля 2009 г. N 202 Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства образования и науки Самарской области в 2008 г. В целях реализации постановления Правительства Самарской области от 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области" Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый о результатах и основных направлениях деятельности министерства образования и науки Самарской области в 2008 году. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра образования и науки Самарской области Овчинникова Д.Е. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Губернатор- председатель Правительства Самарской области В.В.Артяков Утвержден постановлением Правительства Самарской области от 8 апреля 2009 г. N 202 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства образования и науки Самарской области в 2008 году Доклад разработан с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Раздел 1. Цели, задачи и показатели результативности деятельности министерства образования и науки Самарской области Деятельность министерства образования и науки Самарской области (далее - Министерство) направлена на осуществление на территории Самарской области государственной политики в сфере образования и науки. Цели деятельности Министерства определены исходя из гарантированных законодательством Российской Федерации прав граждан в сфере образования, Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, и сформулированы с учетом стратегической цели развития Самарской области на среднесрочную перспективу, обозначенной в Докладе Губернатора Самарской области о результатах и основных направлениях деятельности - повышение уровня и качества жизни населения. Полномочия Министерства в перечисленных направлениях деятельности определены Положением о министерстве образования и науки Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 N 238 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Самарской области". Министерство осуществляет деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, профессиональным (экспертным) сообществом и саморегулируемыми организациями. В сфере деятельности Министерства находятся следующие образовательные системы. Система дошкольного образования. За последние 8 лет в Самарской области произошло сокращение численности дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) с 1025 в 1999 году до 609 в 2008 году (2005 г. - 683, 2006 г. - 619), из которых 1 ДОУ является государственным, 578 ДОУ - муниципальными, 30 - ведомственными или негосударственными. Вместе с этим в настоящее время 279 ДОУ являются филиалами или структурными подразделениями различных образовательных учреждений (в 1999 г. - 131 ДОУ были филиалами или структурными подразделениями; в 2005 г. - 264; в 2006 г. - 279). Охват детей, проживающих в Самарской области, дошкольным образованием в возрасте от 1 года до 6 лет по состоянию на 01.01.2008 года составлял 62,6 %, оставаясь на протяжении последних 3 лет в целом стабильным (1999 г. - 61 %; 2005 г. - 62,9 %; 2006 г. - 62,5 %). Общая численность детей Самарской области, охваченных дошкольным образованием, с 2003 года имеет тенденцию постоянного роста и составляет в настоящее время 110,3 тыс. человек (1999 г. - 102,6 тыс. человек; 2005 г. - 102,9 тыс. человек; 2006 г. - 106,4 тыс. человек). Основной проблемой в системе дошкольного образования Самарской области в настоящее время является недостаточное (в отдельных населенных пунктах) количество мест в учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования. В отдельных муниципальных образованиях имеются значительные сложности с доступностью дошкольных образовательных услуг, особенно сложная ситуация наблюдается в городских округах Самара, Тольятти, Сызрань, Кинель, Отрадный Самарской области. Всего на 01.01.2008 состояло на очереди для поступления в ДОУ 34 973 ребенка. Увеличение очередности на поступление в ДОУ обусловлено окончанием демографического спада и ростом численности детей дошкольного возраста, в том числе вследствие миграционных процессов. За 5 лет численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет выросла более чем на 15 %. Система общего образования. В 2007/2008 учебном году в 775 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - ОУ) Самарской области, являющихся юридическими лицами, обучалось 284048 учащихся. За последние 10 лет численность учащихся снизилась на 38 %. Согласно прогнозам в 2008/2009 учебном году в государственных и муниципальных школах региона будут обучаться 278 тыс. человек, т.е. показатель численности обучающихся продолжит тенденцию снижения. В 2007/2008 учебном году система общего образования Самарской области включала в себя следующие типы и виды ОУ: начальные общеобразовательные школы - 159, из них 138 - филиалы; основные общеобразовательные школы - 208, из них 84 - филиалы; средние общеобразовательные школы - 610 (в том числе 16 гимназий, 24 лицея, 55 средних школ с углубленным изучением отдельных предметов), из них 3 - филиалы; ОУ для детей с проблемами в развитии - 22; ОУ для детей с девиантным поведением - 1. Также в Самарской области функционировали 5 вечерних (сменных) ОУ. Всего очно-заочной формой обучения было охвачено 6471 учащийся, из которых 3348 учащихся проходили обучение по данной форме в 70 дневных ОУ. Наиболее актуальными направлениями развития региональной системы общего образования являются: оптимизация модели профильного обучения в старших классах; обучение учащихся на основе компетентностно-ориентированного подхода; совершенствование способов организации образовательных ресурсов; введение новой системы оплаты труда во всех видах и типах образовательных учреждений и ориентация ее на качество образования. Система дополнительного образования детей. Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства как образование, сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В системе дополнительного образования Самарской области работает 196 учреждений с охватом 241 тыс. человек, что составляет 83,5 % от общего количества учащихся Самарской области. Несмотря на демографические процессы, наблюдается положительная динамика охвата детей дополнительным образованием (2005 г. - 81 %; 2006 г. - 82 %; 2007 г. - 83 %). Система специального (коррекционного) образования. Численность обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений (далее - СКОУ), снизилась с 5828 человек в 2001/2002 учебном году до 4283 человек в 2007/2008 учебном году (снижение на 26,5%). Количество СКОУ также сократилось: 22 учреждения в 2007/2008 учебном году против 27 в 2001/2002 учебном году. Существенно снизилось количество специальных классов - с 863 ед. с контингентом около 10,5 тыс.человек в 2001/2002 учебном году до 140 ед. с контингентом 1,5 тыс.человек в 2007/2008 году. В истекшем учебном году системой ранней помощи в Самарской области было охвачено более 3 тыс. детей. Благодаря своевременно полученной помощи 1,5 тыс. детей сегодня посещают массовые ДОУ. В 2007/2008 учебном году 22 % школьников с ограниченными возможностями обучалось интегрированно. Система социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях. В 2007/2008 учебном году сеть государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была представлена 9 детскими домами, в том числе 2 детскими домами-школами и 3 специальными (коррекционными) школами-интернатами. Благодаря усилиям по развитию альтернативных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, института приемной семьи, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях интернатного типа в 2007/2008 учебном году снизилась на 16 % по сравнению с 2006/2007 учебным годом. Снижение числа воспитанников в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создало объективные условия для нормализации деятельности учреждений. Сегодня в области функционируют лишь три учреждения наполняемостью свыше 200 человек. Система начального и среднего профессионального образования. Основной функцией системы начального профессионального (далее - НПО) и среднего профессионального образования (далее - СПО) является обслуживание интересов конкретной территории в части: кадрового сопровождения экономики и социальной сферы региона, уменьшения безработицы и ее молодежной составляющей. В регионе получили распространение различные формы образовательных учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, которые позволяют консолидировать ресурсы системы подготовки кадров. В 2007/2008 учебном году в регионе действовали 33 учреждения НПО и 49 учреждений СПО, из которых 21 учреждение является многоуровневым, то есть реализующим программы НПО и СПО. Наблюдается дисбаланс между потребностями экономики и выпуском специалистов. В количественном отношении дисбаланс представлен несоответствием числа подготавливаемых учреждениями профессионального образования специалистов реальным запросам экономики. В качественном отношении дисбаланс характерен тем, что квалифицированные рабочие или специалисты, прошедшие подготовку в учреждениях профессионального образования, не в полной мере отвечают требованиям работодателей к уровню их квалификации. Сложившийся дисбаланс структуры подготовки квалифицированных кадров и потребностей региональных рынков труда должен быть разрешен в рамках модернизации системы НПО и СПО. Система повышения квалификации работников образования. В Самарской области успешно реализуется механизм многоканального финансирования повышения квалификации работников образования. За 5 лет более 90 % педагогических работников приняли участие в повышении квалификации. Система высшего профессионального образования. В Самарской области функционирует 68 учреждений высшего профессионального образования (далее - вузы), в их числе 33 базовых вуза и 35 филиалов. Около 60 % вузов сосредоточены в г.о. Самара Самарской области, более 30 % - в г.о. Тольятти Самарской области, около 5 % - в г.о. Сызрань Самарской области. Контингент обучающихся в вузах в 2007/2008 учебном году составил 180,5 тыс. человек. На каждые 10 тыс. человек, проживающих в Самарской области, приходится 560 студентов вузов (общероссийский показатель - 514 человек). Вузы находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти. В силу этого недостаточно полно и эффективно используются ресурсы вузов для развития региональной экономики: наблюдается перепроизводство кадров экономического и юридического профиля; происходит дублирование подготовки специалистов в обособленных структурных подразделениях вузов (филиалах и представительствах); объем подготовки кадров инженерного профиля составляет всего 20 % общего объема подготовки кадров с высшим профессиональным образованием. Сфера вузовской и академической науки Самарской области. Основная доля исследований и разработок приходится на научные подразделения 13 государственных вузов, 6 институтов Российской академии наук, 1 институт академии сельскохозяйственных наук. Численность работников высшей научной квалификации в вузах и академических институтах составляет немногим менее 4 тыс. человек, из них более 700 - доктора наук. Основной кадровый научный потенциал сосредоточен в области технических наук (89,5 %). При подготовке настоящего Доклада были определены следующие целевые группы Министерства: обучающиеся образовательных учреждений, их родители и законные представители; образовательные учреждения и научные организации; педагогические работники; работодатели; прочие участники рынка образовательных услуг; органы местного самоуправления. В соответствии с описанными целевыми группами и установленными полномочиями деятельность Министерства в планируемом периоде будет направлена на достижение следующих целей: 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности. 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг. 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного потенциала Самарской области. Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности. Данная цель обусловлена возрастающей потребностью общества, государства и личности в обновлении содержания образования и воспитания как необходимого условия формирования интеллектуально-трудового потенциала социума, необходимостью формирования общественно-ориентированного образования. Деятельность Министерства по достижению данной цели определена действующим Положением о министерстве образования и науки Самарской области, основывается на нормах Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и заключается в формировании и реализации комплексного подхода, направленного на повышение качества образования обучающихся с учетом не только предметных, но личностных результатов, а также оказании содействия в развитии духовного, физического, психического, социального здоровья у обучающихся. Степень достижения указанной цели определяется следующими показателями: удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ; доля аккредитованных образовательных учреждений от общей их численности; удовлетворенность населения качеством общего образования, начального и среднего профессионального образования (процент от числа опрошенных). Основным риском, который может существенным образом повлиять на достижение запланированных показателей, является изменение в той или иной степени государственной политики в области образования со стороны федеральных органов власти. Например, изменение государственных образовательных стандартов, а вместе с этим форм и процедур проведения государственной итоговой аттестации существенным образом может повлиять на удельный вес лиц, сдающих единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвующих в ЕГЭ. Для достижения данной цели перед структурными подразделениями Министерства поставлены следующие тактические задачи. Задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации нового качества образования. В рамках данной задачи Министерство реализует комплекс программ и планов мероприятий, направленных на достижение нового качества образования и воспитания, учитывающего, помимо учебных достижений обучающихся, сформированность социальных, правовых, информационных, коммуникативных и других компетентностей. В основе вышеуказанной деятельности Министерства лежит внедрение и реализация инновационных образовательных программ в образовательных учреждениях Самарской области. Задача 1.2. Формирование у молодого поколения духовно-нравственного сознания и поведения. В рамках данной задачи Министерство осуществляет мероприятия, направленные на формирование гражданского долга и патриотизма, профилактику детской безнадзорности, использование духовного наследия как важного фактора образования учащейся молодежи, укрепления института семьи и духовно-нравственной консолидации населения области. Реализация указанных мероприятий способствует созданию условий для развития межкультурного диалога, внедрения ценностей культуры мира и ненасилия в повседневные модели поведения людей и обеспечения общественной безопасности в Самарской области. Задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни. В рамках данной задачи Министерство осуществляет мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья детей Самарской области, формирование культуры здорового образа жизни, ответственности за здоровье, профилактику вредных привычек и борьбу с ними в молодежной среде образовательных учреждений, совершенствование системы физического воспитания обучающихся (воспитанников), информационно-методическое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности образовательных учреждений по указанным направлениям. Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг. Данная цель направлена на обеспечение и повышение доступности качественного образования различного уровня и направленности, что способствует не только получению общедоступных и бесплатных образовательных услуг (в соответствии с государственными образовательными стандартами), но и решает важные социальные задачи: выравнивание стартовых возможностей детей, снижение социальной дифференциации и социальной напряженности. Деятельность Министерства по достижению данной цели определена действующим Положением о министерстве образования и науки Самарской области, основывается на полномочиях органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования (статья 29 Закона Российской Федерации "Об образовании") и заключается в обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях различных типов и видов в части финансирования расходов на организацию образовательного процесса, реализацию образовательных программ, социальную поддержку обучающихся (воспитанников) в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области. Степень достижения указанной цели определяется следующими показателями: прирост номинального значения средней заработной платы учителей за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2006 года; доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, в общей численности детей данного возраста. В качестве основного риска при достижении данной цели можно рассматривать недостаточность объема полномочий Министерства для эффективной реализации государственной политики на территории региона. Основными (а порой и единственными) учредителями образовательных учреждений на территории области являются органы местного самоуправления, которые в отдельных случаях оказываются неспособными к проведению эффективной модернизации подведомственных образовательных систем. Задача 2.1. Создание условий для реализации образовательных программ в учебных заведениях на территории Самарской области. Система образования должна создавать возможности для удовлетворения образовательных потребностей граждан вне зависимости от места жительства, уровня доходов семьи и других обстоятельств. В рамках данной задачи Министерство осуществляет работу по развитию дифференцированной сети образовательных учреждений, созданию условий для внедрения оптимальных территориальных моделей образовательной сети, обеспечивающих равенство доступа населения к качественному образованию, включая обеспечение требований к условиям реализации образовательных программ, финансирование расходов на оплату труда работников учреждений, укрепление материально-технической базы учреждений, организацию школьных перевозок, оказание мер по социальной поддержке обучающихся (воспитанников). Задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения и развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках решения данной задачи Министерство осуществляет работу по обеспечению своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, а также коррекции развития и социально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе формирует сеть соответствующих образовательных учреждений (структурных подразделений), обеспечивает их деятельность необходимыми нормативно-правовыми, программно-методическими, кадровыми и материально-техническими ресурсами, осуществляет мониторинг и контроль за эффективностью деятельности, соблюдением действующего законодательства в сфере образования детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Другое направление работы, обеспечивающее решение данной тактической задачи, заключается в создании в общеобразовательных учреждениях области специальных образовательных условий, позволяющих детям с ограниченными возможностями здоровья получать начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование в специализированном учреждении или в учреждении общего назначения по месту жительства (интегрированное образование). Выполнение данной задачи требует наличия соответствующих специалистов, оборудования, программно-методического оснащения. Мероприятия в рамках решения данной задачи требуют также взаимодействия с другими ведомствами, решающими проблемы граждан с ограниченными возможностями, общественностью. Задача 2.3. Обеспечение безопасности организации образовательного процесса. Безопасность организации образовательного процесса напрямую зависит от степени безопасности образовательных учреждений, характеризующейся состоянием защищенности зданий, сооружений, территории образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций. В рамках решения данной задачи Министерство осуществляет работу, направленную на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников государственных и муниципальных образовательных учреждений области всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности на основе использования современных средств защиты от чрезвычайных ситуаций и террористической угрозы. Выполнение данной задачи требует наличия соответствующего оборудования. Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного потенциала Самарской области. Данная цель направлена на создание механизма обеспечения экономики и социальной сферы Самарской области кадрами, удовлетворяющими квалификационные требования работодателей, а также на стимулирование теоретических и прикладных научных исследований, актуальных для решения задач перевода экономики области на инновационный путь развития путем упреждающего создания необходимого для этого кадрового и научного потенциала. Деятельность Министерства по достижению данной цели определена действующим Положением о министерстве образования и науки Самарской области и основывается на нормах Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и заключается в минимизации дисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда, обеспечении отрасли "Образование" квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования, модернизации материально-технического и учебно-методического оснащения в учреждениях профессионального образования Самарской области, стимулировании научных исследований в интересах социально-экономического развития региона, поддержке талантливой молодежи и научных работников, проявивших себя в учебной, преподавательской и научно-исследовательской деятельности. Степень достижения указанной цели определяется следующими показателями: удельный вес безработных выпускников учреждений НПО, СПО и вузов, зарегистрированных в органах службы занятости, в общей численности зарегистрированных безработных; количество обучающихся в учреждениях довузовского профессионального образования на 10 тыс. населения области; охват молодежи высшим профессиональным образованием (отношение численности студентов вузов к численности населения области в возрасте от 17 до 25 лет); удельный вес кадров высшей квалификации в штатном профессорско-преподавательском составе государственных вузов, действующих на территории Самарской области. К числу основных рисков в достижении поставленной цели следует отнести сокращение объемов производства в реальном секторе экономики Самарской области и, как следствие, снижение уровня востребованности кадров квалифицированных рабочих и специалистов организациями отрасли; сокращение численности учащихся общеобразовательных школ Самарской области и, как следствие, сокращение приема и контингента обучающихся и студентов учреждений НПО и СПО Самарской области; сохранение относительно невысокого уровня престижа рабочих профессий и специальностей. Для достижения данной цели в планируемом периоде перед структурными подразделениями Министерства были поставлены следующие тактические задачи. Задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда. В рамках данной задачи Министерство формирует структуру подготовки кадров в учреждениях профессионального образования на основе мониторинговых исследований состояния и развития регионального рынка труда, осуществляет контроль реализации государственных образовательных стандартов профессионального образования, стимулирует развитие содержания и технологий образования, обеспечивает функционирование и развитие сети учреждений. Для решения данной задачи осуществляется модернизация инфраструктуры, координирующей взаимодействие рынка образовательных услуг в сфере профессионального образования и регионального рынка труда, формируется и размещается государственное региональное задание на подготовку кадров квалифицированных рабочих и специалистов, проводится оптимизация сети учреждений, реализующих программы профессионального образования различных уровней, реализуется приоритетный национальный проект "Образование" в части подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, организуется информационное сопровождение функционирования и развития системы подготовки кадров, разрабатываются и реализуются ведомственные и областные целевые программы. Мероприятия в рамках данной задачи проводятся в соответствии с принципами государственно-частного партнерства и предполагают взаимодействие с заинтересованными ведомствами и организациями различных форм собственности и отраслевой направленности в целях согласования интересов сторон в процессе подготовки кадров. Задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования. Данная задача способствует совершенствованию механизма формирования, воспроизводства и развития кадрового потенциала Самарской области и решается через: повышение качества профессиональной подготовки учащихся в учреждениях среднего профессионального образования; предоставление субсидий образовательным учреждениям на подготовку педагогических кадров для работы с молодежью в органах муниципальной власти, внешкольных образовательных учреждениях; обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги по повышению квалификации и переподготовки работников системы образования; постоянное и гарантированное финансирование повышения квалификации работника образования на основе Именного образовательного чека (приказ Министерства от 05.10.2006 N 52-од), при котором работник вправе самостоятельно выбирать содержание, сроки, режим обучения с учетом своих профессиональных потребностей, проблем, уровня квалификации. Задача 3.3. Стимулирование научных исследований в интересах социально-экономического развития Самарской области. В рамках данной задачи Министерство, руководствуясь положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", осуществляет мероприятия по проведению научных исследований. Выполнение мероприятий, в первую очередь, направлено на реализацию фундаментальных и прикладных научно-исследовательских проектов, а также проектов социальной и гуманитарной направленности, имеющих значение для социально-экономического развития Самарской области. За счет поддержки научно-исследовательских проектов, находящихся на ранней стадии развития, создается основа для их последующего перехода в инновационную стадию развития и внедрения результатов в приоритетные отрасли экономики региона. Задача 3.4. Поддержка талантливой молодежи и научных работников, проявивших себя в учебной, преподавательской и научно-исследовательской деятельности. Решение данной задачи направлено на сохранение и развитие кадрового потенциала научной сферы Самарской области. Для сохранения кадрового потенциала за счет средств областного бюджета осуществляются выплаты Губернских премий в области науки и техники, премий Губернатора Самарской области за выдающиеся результаты в решении технических, медико-биологических, социально-экономических, естественно-математических и гуманитарных проблем, а также денежные выплаты работникам учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Самарской области. Развитие кадрового потенциала осуществляется путем привлечения талантливой молодежи к учебной, преподавательской и научно-исследовательской деятельности. По данному направлению лучшим студентам вузов выплачиваются стипендии Губернатора Самарской области, областные стипендии им. П.В. Алабина, для студентов, аспирантов и молодых ученых проводится конкурс "Молодой ученый". Правовым основанием для произведения перечисленных выше выплат являются следующие нормативные правовые акты: Закон Самарской области от 05.02.2008 N 11-ГД "О Губернских премиях и грантах в области науки, техники, культуры и искусства"; постановление Правительства Самарской области от 20.09.2006 N 224 "Об учреждении и порядке присуждения премий Губернатора Самарской области за выдающиеся результаты в решении технических, естественно-математических, медико-биологических, социально-экономических и гуманитарных проблем"; постановление Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 124 "Об учреждении денежных выплат работникам учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Самарской области"; постановление Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 68 "Об утверждении Положения о порядке назначения областной стипендии имени П.В. Алабина студентам высших учебных заведений Самарской области". Система целей, задач, основных показателей результативности деятельности Министерства, а также степень их достижения (фактическая и плановая) приводится в . Методика расчета основных показателей результативности деятельности Министерства представлена в . Раздел 2. Бюджетные целевые программы и внепрограммная деятельность Для реализации каждой цели в соответствии с задачами, полномочиями и организационной структурой Министерство реализует ряд целевых программ (далее - ЦП), а также осуществляет внепрограммную деятельность (далее - ВД). В таблице представлена структура программных и внепрограммных мероприятий, осуществляемых и планируемых Министерством. ---------------------T-----------------------------------------------¬ ¦Задачи ¦Целевые программы, внепрограммная деятельность ¦ L--------------------+------------------------------------------------ Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности 1. Создание условий ВД - реализация Плана мероприятий по подготовке для формирования и и изданию энциклопедии Самарской области на реализации нового 2008-2012 годы; качества образования ВД - исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции формирования в Самарской области электронного правительства до 2010 года в разделе "Развитие системы управления образованием Самарской области на основе информационно-коммуникационных технологий в 2009-2011 годах"; ВД - предоставление широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет областным и муниципальным образовательным учреждениям; ВД - проведение конкурса "Учитель года"; ВД - проведение конкурса "Лучшие школы"; ВД - организация и проведение мероприятий в области образования (организация и проведение ЕГЭ; проведение Дня учителя; приобретение бланочной продукции и медалей; информационное сопровождение мероприятий в системе образования; организация информационных кампаний в СМИ; подготовка и проведение выставочных мероприятий; проведение областных совещаний и конференций; проведение научно-практических конференций; проведение предметных олимпиад; проведение конкурсов профессионального мастерства в учреждениях профессионального образования; организация курсов для подготовки в учреждения среднего и высшего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); ВД - расходы на осуществление функций классного руководителя; ВД - поощрение лучших учителей; ВД - расходы на внедрение инновационных общеобразовательных программ в образовательных учреждениях; ВД - реализация пилотного инновационного образовательного проекта "Достойные граждане великой страны" Самарского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" 2. Формирование у ВД - организация и проведение мероприятий по молодого поколения улучшению положения семей в Самарской области и духовно-нравственно- профилактике детской безнадзорности на го сознания и 2006-2008 годы; поведения ВД - организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Самарской области; ВД - организация и проведение мероприятий по реализации Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области на 2008-2010 годы; ВД - реализация Плана мероприятий по проведению в Самарской области в 2008 году Года семьи; ВД - реализация Плана мероприятий по духовно-нравственному образованию граждан Самарской области на 2008-2012 годы; ВД - предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению среднего (полного) общего образования "Православная классическая гимназия"; ВД - предоставление субсидий некоммерческому фонду "Детский епархиальный центр"; организация и проведение мероприятий, реализуемых в рамках ЦП "Комплексная программа профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности Самарской области на 2007-2009 годы" (головной исполнитель - департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области) 3. Создание условий ВД - организация и проведение мероприятий по для сохранения и профилактике сердечно-сосудистых заболеваний на укрепления здоровья территории Самарской области на 2006-2009 годы; обучающихся ВД - реализация Плана мероприятий по развитию (воспитанников) физической культуры и спорта среди учащихся образовательных Самарской области на 2007-2011 годы; учреждений, ВД - организация и проведение мероприятий по формирование у улучшению демографической ситуации в Самарской молодого поколения области на 2006-2009 годы; потребности в ВД - организация мероприятий по проведению здоровом образе оздоровительной кампании детей, родители жизни которых не застрахованы в фонде социального страхования и находятся в трудной жизненной ситуации; ВД - организация и проведение мероприятий по завершению реконструкции теплых санитарно-технических узлов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области на 2008-2009 годы; организация и проведение мероприятий, реализуемых в рамках ЦП "Областная целевая программа по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы" (головной исполнитель - управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области); организация и проведение мероприятий, реализуемых в рамках ЦП "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года" (головной исполнитель - министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области) Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг 1. Создание условий Реализация ЦП "Обеспечение транспортными для реализации средствами образовательных учреждений Самарской образовательных области на 2007-2010 годы"; программ в учебных реализация ЦП "Развитие сети дошкольных заведениях на образовательных учреждений Самарской области на территории Самарской 2009-2011 годы"; области ВД - организация и проведение мероприятий по обеспечению программными продуктами, технологиями и доступом к российским и мировым информационным ресурсам межвузовского медиацентра в г.о. Самара на 2007-2008 годы; ВД - обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования; ВД - обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми; ВД - обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования; ВД - обеспечение деятельности школ-интернатов; ВД - предоставление льгот студентам вузов по оплате проезда; ВД - приобретение учебных изданий для образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего и начального профессионального образования; ВД - предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Планета детства "Лада"; ВД - расходы на осуществление школьных перевозок; ВД - предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Самарской области на проведение капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных общеобразовательных учреждений в 2008 году 2. Обеспечение Реализация ЦП "Организация образовательных государственной ресурсов Самарской области для интеграции детей поддержки обучения и и молодых людей с проблемами в развитии на развития детей с 2005-2008 годы"; ограниченными ВД - организация и проведение мероприятий по возможностями социальной интеграции инвалидов в Самарской здоровья, а также области на 2006-2008 годы; детей-сирот и детей, ВД - обеспечение деятельности детских домов; оставшихся без ВД - обеспечение деятельности специальных попечения родителей (коррекционных) образовательных учреждений; организация и проведение мероприятий, планируемых к реализации в рамках ЦП "Дети Самарской области" на 2009-2011 годы (головной исполнитель - министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области) 3. Обеспечение ВД - реализация Плана технических мероприятий безопасности по обеспечению безопасности образовательных организации учреждений в Самарской области на 2007-2009 образовательного годы; процесса ВД - реализация Плана мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного потенциала Самарской области 1. Минимизация Реализация ЦП "Управление кадровым потенциалом дисбаланса кадрового Самарской области на 2004-2008 годы"; спроса и предложения ВД - исполнение Плана мероприятий по реализации на региональном основных направлений подготовки кадров для рынке труда строительной отрасли Самарской области на 2008 год; ВД - реализация Плана мероприятий по обеспечению отраслей социальной сферы, промышленности и сельского хозяйства Самарской области квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования на 2005-2008 годы; ВД - реализация Плана мероприятий по развитию экспорта услуг образовательных учреждений Самарской области на 2008-2010 годы; ВД - реализация Плана мероприятий по материально-техническому, учебно-методическому и кадровому обеспечению ассоциации "Аграрный образовательный комплекс Самарской области на 2007-2011 годы"; ВД - обеспечение деятельности учреждений среднего профессионального образования; ВД - обеспечение деятельности учреждений начального профессионального образования 2. Обеспечение Реализация ЦП "Противодействие коррупции в отрасли сфере деятельности министерства образования и "Образование" науки Самарской области" на 2009-2011 годы; квалифицированными ВД - обеспечение деятельности учреждений кадрами всех уровней среднего профессионального образования; профессионального ВД - предоставление субсидий Международному образования институту рынка на подготовку кадров по специальности 351800 "Организация работы с молодежью"; ВД - обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в области образования (в том числе Самарский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования); ВД - повышение квалификации педагогических работников на основе Именного образовательного чека 3. Стимулирование ВД - предоставление субсидий НОУ высшего научных исследований профессионального образования "Тольяттинская в интересах академия управления"; социально-экономи- ВД - предоставление субсидий НОУ высшего ческого развития профессионального образования "Международный Самарской области институт рынка"; ВД - предоставление субсидий НОУ высшего профессионального образования "Самарская гуманитарная академия"; ВД - предоставление субсидий ООО "Институт истории и археологии Поволжья"; ВД - предоставление субсидий на Губернские гранты в области науки и техники; ВД - организация и проведение совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований в области естественных и гуманитарных наук Правительства Самарской области и Российского фонда фундаментальных научных исследований образования; ВД - организация и проведение совместного конкурса проектов в области гуманитарных наук Правительства Самарской области и Российского гуманитарного научного фонда 4.Поддержка ВД - осуществление выплат в рамках областной талантливой молодежи стипендии им. П.В. Алабина; и научных ВД - осуществление выплат в рамках стипендии работников, Губернатора Самарской области; проявивших себя в ВД - вручение премий в области науки и техники; учебной, ВД - осуществление денежных выплат работникам преподавательской и учреждений высшего профессионального научно-исследовате- образования и научных организаций в Самарской льской деятельности области; ВД - вручение премий Губернатора Самарской области за выдающиеся результаты в решении технических, медико-биологических, социально-экономических, естественно-математических и гуманитарных проблем; ВД - предоставление субсидий негосударственным вузам Самарской области, в число учредителей которых входят органы государственной власти Самарской области Краткая характеристика бюджетных целевых программ и внепрограммной деятельности Министерства представлена в. Раздел 3. Распределение расходов по целям, задачам и программам Реализация поставленных перед Министерством целей и задач осуществляется за счет: реализации функций Министерства согласно Положению о министерстве образования и науки Самарской области; реализации функций подведомственных Министерству образовательных учреждений; реализации приоритетного национального проекта "Образование"; реализации бюджетных целевых программ (областных и ведомственных). На достижение стратегических целей и решение тактических задач Министерством направляются средства областного бюджета путем финансирования расходов образовательных учреждений, осуществляемого на основе нормативов бюджетного финансирования, а также в рамках областных целевых и комплексных программ, реализуемых Министерством и подведомственными ему учреждениями. Распределение средств областного бюджета между целями определяется, прежде всего, их социальной и экономической значимостью, объемом задач, которые следует решить для достижения указанных целей, их масштабностью и сложностью, а также составом бюджетополучателей бюджетных средств, принимающих участие в их реализации. Объем бюджетных средств, направленных Министерством в 2008 году на достижение стратегической цели 1 "Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности", составляет 1 274 628 тыс. рублей, то есть 9,35 % от общего объема средств областного бюджета по отрасли "Образование". На реализацию указанной цели на 2009 год предусмотрено 1 001 050 тыс. рублей (6,66 %), на 2010 год - 911867 тыс. рублей (5,74 %), на 2011 год -883 144 тыс. рублей (5,25 %). Для достижения цели 1 Министерство определяет ряд тактических задач. Задача 1. Создание условий для формирования и реализации нового качества образования. В целях реализации данной задачи Министерством разработан и утвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.09.2007 N 174 План мероприятий по подготовке и изданию энциклопедии Самарской области на 2008-2012 годы, а также раздел "Развитие системы управления образованием Самарской области на основе информационно-коммуникационных технологий в 2009-2011 годах" Плана мероприятий по реализации Концепции формирования в Самарской области электронного правительства до 2010 года, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.07.2008 N 274. В рамках непрограммной деятельности Министерством проводятся конкурсы "Учитель года", "Лучшие школы", осуществляется поощрение лучших учителей, классных руководителей, внедряются инновационные общеобразовательные программы в общеобразовательных учреждениях, проводятся областные предметные олимпиады, научно-практические конференции, оснащаются школы за счет средств, полученных в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования. На решение данной задачи в областном бюджете предусмотрено на 2008 год 1 104 837 тыс. рублей (8,11 % бюджета отрасли), в бюджете на 2009 год - 865 445 тыс. рублей (5,76 %), на 2010 год - 8692290 тыс. рублей (5,49 %), на 2011 год - 844049 тыс. рублей (5,01 %). Задача 2. Формирование у молодого поколения духовно-нравственного сознания и поведения. На решение обозначенной тактической задачи направлены комплексная программа профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности, утвержденная Правительством Самарской области на 2007-2009 годы, мероприятия, проводимые в рамках Плана мероприятий по духовно-нравственному образованию граждан Самарской области на 2008-2012 годы и Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной молодежной политики, а также мероприятия по улучшению положений семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на 2006-2008 годы, по патриотическому воспитанию граждан, по проведению в Самарской области в 2008 году Года семьи. Кроме этого, предусмотрены субсидии созданным религиозными организациями образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию указанной тактической задачи, в 2008 году составляет 20 494 тыс. рублей (0,15 % бюджета отрасли), в 2009 году - 20 995 тыс. рублей (0,14 %), в 2010 году - 24 803 тыс. рублей (0,16 %), в 2011 году - 21 948 тыс. рублей (0,13 %). Задача 3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни. Финансирование расходов по созданию условий для укрепления здоровья обучающихся предусмотрено в рамках областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007 - 2009 годы, утвержденной Законом Самарской области от 10.07.2006 N 65-ГД, областной целевой программы повышения безопасности дорожного движения до 2015 года, утвержденной Законом Самарской области от 07.11.2007 N 132-ГД, Плана мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний на территории Самарской области, Плана мероприятий по развитию физической культуры и спорта среди учащихся Самарской области на 2007-2011 годы, Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Самарской области на 2007-2009 годы, утвержденных постановлениями Правительства Самарской области от 15.09.2006 N 115, от 08.11.2006 N 143, от 30.03.2007 N 36 соответственно, а также в рамках внепрограммной деятельности путем проведения мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, родители которых находятся в трудной жизненной ситуации и не застрахованы в фонде социального страхования. В 2008 году на создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений и на формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни в бластном бюджете предусмотрено 149 297 тыс. рублей (1,1 % бюджета отрасли), в 2009 году - 114 610 тыс. рублей (0,76 % бюджета отрасли), в 2010 году - 17 774 тыс. рублей, в 2011 году - 17 147 тыс. рублей. Максимальные объемы бюджетных средств направляются на достижение стратегической цели 2 "Обеспечение доступности качественных образовательных услуг". В 2008 году на реализацию указанной цели предусмотрено 9 612 224 тыс. рублей (70,53 % бюджета отрасли). В 2009 году планируется рост расходов на обеспечение доступности качественных образовательных услуг, они составят 11 379 495 тыс. рублей (75,7 %), к 2011 году указанные расходы составят 12 878 104 тыс. рублей (76,48 %). Для достижения указанной цели Министерство определяет решение следующих тактических задач. Задача 1. Создание условий для реализации образовательных программ в учебных заведениях на территории Самарской области. Финансирование расходов, направленных на решение указанной задачи, осуществляется в 2008 году в основном в рамках внепрограммной деятельности Министерства (59,08 %), а также за счет средств областной целевой программы "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений Самарской области на 2007-2010 годы" и в рамках утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.10.2006 N 131 Плана мероприятий по обеспечению программными продуктами, технологиями и доступом к российским и мировым информационным ресурсам межвузовского медиацентра в г. Самаре. В 2009-2011 годах на реализацию указанной задачи планируется направить средства в рамках областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Самарской области" в объеме 1 250 000 тыс. рублей, в том числе на 2009 год предусмотрены средства в объеме 250 000 тыс. рублей (1,7 % бюджета отрасли), на 2010 год - 500 000 тыс. рублей (3,1 %), на 2011 год - 500 000 тыс. рублей (3 %). Общий объем средств, предусмотренных на указанную тактическую задачу, в 2008 году составляет - 8 227 385 тыс. рублей (60,37% бюджета отрасли). На 2009 год запланировано - 9 554 871 тыс. рублей (63,56%), на 2010 год - 10 748 468 тыс. рублей (67,61%), на 2011 год - 11 415 924 тыс. рублей (67,8%). На реализацию областной целевой программы "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений Самарской области" на 2008 год предусмотрено 156 525 тыс. рублей (1,16 % общего объема расходов), на 2009 год - 59 272 тыс. рублей (0,4 %), на 2010 год - 35 805 тыс. рублей (0,2 %). На реализацию Плана мероприятий по обеспечению программными продуктами, технологиями и доступом к российским и мировым информационным ресурсам межвузовского медиацентра в г. Самаре в бюджете области на 2008 год предусмотрено 18 947 тыс. рублей (0,14 % бюджета отрасли). В рамках внепрограммной деятельности на создание условий для реализации образовательных программ в учебных заведениях Самарской области на 2008 год предусмотрены средства в объеме 8 051 913 тыс. рублей (59,08 % бюджета отрасли), на 2009 год запланировано в проекте бюджета 9 245 599 тыс. рублей (61,5 %), на 2010 год - 10 212 663 тыс. рублей (64,2 %), на 2011 год - 10 915 924 тыс. рублей (64,8 %). Задача 2. Обеспечение государственной поддержки обучения и развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Финансирование расходов, направленных на решение указанной задачи, осуществляется в основном в рамках внепрограммной деятельности Министерства, а также за счет средств областной целевой программы "Организация образовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы", мероприятий в рамках областной целевой программы "Дети Самарской области" и в рамках утвержденного Правительством Самарской области Плана мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы. В 2009 году на реализацию областной целевой программы "Дети Самарской области" по отрасли "Образование" предусмотрены средства в размере 235 364 тыс. рублей (1,6 % бюджета отрасли), на 2010 год - 287 533 тыс. рублей (1,8 % бюджета отрасли), на 2011 год - 354 481 тыс. рублей (2,1 % бюджета отрасли). Общий объем средств, предусмотренных на указанную тактическую задачу, в 2008 году составляет 845 491 тыс. рублей (6,2 % бюджета отрасли). В бюджете на 2009 год предусмотрено 1 163 032 рублей (7,74 %), на 2010 год - 1 307 942 тыс. рублей (8,23 %), на 2011 год - 1 462 180 тыс. рублей (8,68 %). Задача 3. Обеспечение безопасности организации образовательного процесса. В целях исполнения указанной задачи Министерством реализуются План технических мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в Самарской области на 2007-2009 годы и План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области, утвержденные постановлениями Правительства Самарской области от 29.07.2007 N 5 и от 27.03.2008 N 65 соответственно. Общий объем средств, предусмотренных на указанную тактическую задачу, в 2008 году составляет 539 348 тыс. рублей (4 % от бюджета отрасли), на 2009 и 2010 годы предусмотрено 661 592 тыс. рублей (4,4 %) и 55 519 тыс. рублей (0,35 %) соответственно. В бюджете отрасли на достижение цели 3 "Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного потенциала Самарской области" в 2008 году предусмотрено 2 741 523 тыс. рублей (20,12 %), в 2009 году - 2 651 782 тыс. рублей (17,64 %), в 2010 году - 2 874 779 тыс. рублей (18,08 %), в 2011 году - 3 076 407 тыс. рублей (18,27 %). В составе цели 3 приоритетной по объемам финансирования является задача 1 "Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда", которая направлена на разработку и реализацию государственной политики в области специального образования. Удельный вес указанной задачи в структуре бюджетных расходов в 2008 году составляет 16,92 % (2 306 491 тыс. рублей), на 2009 год запланировано 2 243 442 тыс. рублей (14,92 %), на 2010 год - 2 428 307 тыс. рублей (15,27 %), на 2011 год - 2 600 267 тыс. рублей (15,44 %), в том числе в рамках внепрограммной деятельности Министерства обеспечивается финансирование расходов учреждений начального и среднего профессионального образования. Их доля в 2008 году составляет 16,13 %, в 2009 году - 14,7 %, в 2010 году - 15,1 %, в 2011 году - 15,3 %. В рамках утвержденных постановлениями Правительства Самарской области от 12.07.2004 N 196, 13.09.2007 N 176, 08.11.2006 N 144 планов мероприятий проводятся мероприятия по обеспечению отраслей социальной сферы, промышленности и сельского хозяйства Самарской области квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования, по развитию экспорта образовательных услуг образовательных учреждений Самарской области, по материально-техническому, учебно-методическому и кадровому обеспечению ассоциации "Аграрный образовательный комплекс Самарской области". На решение указанной задачи в 2008 году направляются средства в размере 60 830 тыс. рублей, в том числе за счет средств областной целевой программы "Управление кадровым потенциалом Самарской области" - 3 126 тыс. рублей, Плана мероприятий по реализации основных направлений подготовки кадров для строительной отрасли Самарской области на 2008 год - 57 704 тыс. рублей. Для достижения цели 3 Министерство определяет еще ряд тактических задач: задача 2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования; задача 3. Стимулирование научных исследований в интересах социально-экономического развития Самарской области; задача 4. Поддержка талантливой молодежи и научных работников, проявивших себя в учебной, преподавательской и научно-исследовательской деятельности. В 2008 году общий объем средств, предусмотренных на реализацию указанных задач, составлял 435 032 тыс. рублей (3,19 % бюджета отрасли). На 2009 год в областном бюджете предусмотрено 408 340 тыс. рублей (2,72 %), на 2010 год - 446 472 тыс. рублей (2,81 %), на 2011 год - 476 140 тыс. рублей (2,83 %). Итоговые показатели затрат на реализацию программной и внепрограммной деятельности Министерства представлены в . Структура расходов Министерства по программной и внепрограммной деятельности (%) ------------T---------------------------T----------------------------¬ ¦Виды ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦ ¦деятельнос-+---------T--------T--------+---------T--------T---------+ ¦ти ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦2011 год ¦ L-----------+---------+--------+--------+---------+--------+---------- Расходы по 95,6 97,4 92,6 90,4 93,7 94,4 внепрограм- мной деятельнос- ти ------------T---------------------------T----------------------------¬ ¦Виды ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦ ¦деятельнос-+---------T--------T--------+---------T--------T---------+ ¦ти ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦2011 год ¦ L-----------+---------+--------+--------+---------+--------+---------- Расходы на 1,8 1,4 3,3 3,8 1,0 0,4 финансиро- вание мероприятий в рамках утвержден- ных планов мероприятий Расходы на 2,6 1,2 4,1 5,8 5,3 5,2 областные целевые программы (включая подпрограм- мы), ведомствен- ные целевые программы Итого 100 100 100 100 100 100 В 2009 году ожидается рост бюджетных расходов Министерства, направленных на достижение поставленных целей Министерства как субъекта бюджетного планирования и решение соответствующих тактических задач. При этом планируется увеличение средств на реализацию областных целевых программ, ведомственных программ и, следовательно, уменьшение объемов внепрограммной деятельности Министерства. Большое значение имеет реализация целевых программ, направленных на восстановление эксплуатационных показателей зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в Самарской области, обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений, развитие сети дошкольных образовательных учреждений, что позволит повысить эффективность использования бюджетных ресурсов, выделяемых на развитие сферы образования и науки. Следует констатировать, что в планируемом периоде в 2009-2011 годах наблюдается снижение объемов расходов (до 5,25 % от общего объема расходов), предусмотренных на реализацию стратегической цели 1 "Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности" и их доли в общих расходах по отрасли "Образование". При этом, в 2007 и 2008 годах доля средств, направляемых на достижение указанной цели, превышала 9 %. Во многом это объясняется реализацией в эти годы ряда крупномасштабных мероприятий, например, в рамках комплексного проекта модернизации образования, Плана мероприятий по развитию физической культуры и спорта среди учащихся Самарской области на 2007-2011 годы, Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Самарской области на 2006-2009 годы. На их реализацию в 2008 году было получено: в рамках комплексного проекта модернизации образования из средств федерального бюджета 221 248,7 тыс. рублей (1,65 % общего объема расходов); в рамках Плана мероприятий по развитию физической культуры и спорта среди учащихся Самарской области на 2007-2011 годы из средств областного бюджета на оснащение образовательных учреждений спортивным оборудованием и спортивным инвентарем 59 623 тыс. рублей (0,44 % общего объема средств); в рамках Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Самарской области на 2006-2009 годы из средств областного бюджета 55 млн. рублей (0,4 % общего объема расходов). Учитывая, что основные мероприятия, направленные на достижение цели 1, реализованы в предыдущие годы, Министерство считает более актуальным в планируемый период (2009-2011 гг.) реализацию мероприятий, способствующих достижению цели 2 "Обеспечение доступности качественных образовательных услуг". Указанная цель имеет приоритетное направление, в связи с чем Министерством проведена работа по увеличению расходов на обеспечение доступности качественных образовательных услуг. Начиная с 2009 года на территории Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 12.09.2008 N 382 будет реализовываться областная целевая программа "Дети Самарской области", а также областная целевая программа "Развитие дошкольных образовательных учреждений в Самарской области" в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 340. В этой связи Министерством запланировано снижение доли средств областного бюджета на достижение цели 1 "Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности" (с 9,35 % в 2008 году до 5,25 % в 2011 году) при одновременном увеличении доли средств областного бюджета на достижение цели 2 "Обеспечение доступности качественных образовательных услуг" (с 70,53 % в 2008 году до 76,48 % в 2011 году). Наряду с вышеизложенным Министерство полагает, что продолжение политики софинансирования федеральным бюджетом мероприятий в рамках регионального комплексного проекта модернизации образования позволит увеличить долю бюджетных средств, направляемых на обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам общества, государства и личности. Учитывая важность для экономики Самарской области минимизации дисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда, Министерство планирует в целом сохранить на прежнем уровне долю бюджетных средств, направляемых на достижение цели 3 (2008 год - 20,12 %; 2011 год - 18,27 %), при одновременном увеличении абсолютных показателей (2008 год - 2 741,5 млн. руб.; 2011 год - 3 076,4 млн. руб.) и увеличении объема внебюджетных поступлений со стороны работодателей и других заинтересованных сторон. Распределение средств Министерства по целям, задачам и бюджетным целевым программам представлено в. Раздел 4. Результативность бюджетных расходов Деятельность Министерства в отчетном периоде обеспечила высокую степень достижения запланированных показателей (основные показатели результативности деятельности Министерства и их значения приводятся в ). Из 75 используемых в настоящем Докладе показателей полностью достигнуты плановые значения по 58 показателям (77%), по 12 показателям (16%) произошло небольшое превышение плановых значений и по 5 (7%) произошло небольшое снижение. Данные результаты достигнуты вследствие: качественно проведенного прогноза достижения показателей (внутренний фактор); благоприятной экономической ситуации в регионе, позволившей увеличить финансовые вложения по отдельным направлениям (внешний фактор); в отдельных случаях недостаточной возможности влияния Министерства на развитие ситуации (например, по показателю "Количество обучающихся в учреждениях довузовского профессионального образования на 10 тыс. населения области" произошло снижение запланированного значения с 90 человек до 86 человек, которое во многом возникло вследствие недостаточной возможности влияния на политику приема студентов, проводимую вузами области) (внешний фактор). Ситуация с достижением запланированных показателей результативности деятельности Министерства следующая. Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам государства, общества, личности. В результате решения задач, направленных на достижение данной цели, по всем показателям к 2008 году были достигнуты плановые значения. Задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации нового качества образования. Основной мерой, направленной на решение обозначенной задачи, является внедрение инновационных педагогических технологий в образовательный процесс. Подобного рода деятельность в 2006-2008 годах осуществляется в рамках целого комплекса мероприятий, важнейшими из которых являются реализация инновационного образовательного проекта "Достойные граждане великой страны", поощрение лучших учителей и общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные общеобразовательные программы, а также осуществление выплат классным руководителям в целях повышения качества воспитательной работы. В частности, в 2006-2008 годах 597 лучших учителей получили денежное поощрение; произошло распределение 181 млн. рублей среди общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные общеобразовательные программы; был произведен капитальный ремонт 41 общеобразовательного учреждения; более 2 тысяч педагогов повысили свою квалификацию по образовательным программам, способствующим внедрению инновационных технологий в образовательный процесс. В плановом периоде будет продолжена работа, направленная на решение поставленной задачи, в том числе планируется расширение объемов деятельности в рамках образовательного проекта "Достойные граждане великой страны". Учитывая соответствие объемов финансирования по вышеуказанным направлениям плановым значениям, а также реализацию на территории области мер, направленных на развитие структуры общеобразовательной сети, текущие значения показателей "Доля общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" и "Доля общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации инновационного образовательного проекта "Достойные граждане великой страны" (по отношению к запланированным на 2008 год) были превышены. В то же время текущее значение показателя "Доля общеобразовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня" соответствует плановому. Задача 1.2. Формирование у молодого поколения духовно-нравственного сознания. В целях решения данной задачи организовывались и проводились конкурсы, фестивали, слеты, семинары по указанной тематике, проходило оснащение школ государственной символикой и материалами по патриотическому воспитанию, 21 музей образовательных учреждений Самарской области был оснащен необходимым оборудованием. Вышеуказанная деятельность будет осуществляться и в плановом периоде. Текущие значения показателей решения данной задачи соответствуют плановым. Задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни. Для успешного решения поставленной задачи в 2006-2007 годах Министерством была проведена следующая работа: проводились областные профильные смены для учащихся в летний период; организовывались и проводились профилактические конкурсы, фестивали, семинары, курсы повышения квалификации по профилактике наркомании в образовательных учреждениях; созданы кабинеты профилактики наркомании; проведено оснащение образовательных учреждений области спортивным оборудованием и инвентарем; проводится областная спартакиада учащихся общеобразовательных учреждений и спартакиада учащихся учреждений профессионального образования. Подобного рода мероприятия будут реализованы и в плановом периоде. К настоящему времени по показателям "Охват обучающихся в общеобразовательных учреждениях горячим питанием", "Доля общеобразовательных учреждений, в которых реализуются здоровьесберегающие технологии ("часы здоровья", динамические паузы, уроки физкультуры во внеурочное время и т.д.), от общей численности общеобразовательных учреждений", "Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, занятых в лагерях дневного пребывания, создаваемых на базе образовательных учреждений, от общей численности данной категории детей" плановые значения достигнуты полностью, а по показателю "Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, охваченных областными спортивными мероприятиями" текущее значение несколько превышает плановое за счет активного вовлечения школьников в проведение областных спортивных мероприятий. Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг. Увеличение объемов финансовых средств, направленных областным бюджетом на достижение данной цели, а также реализация Министерством целого комплекса мероприятий организационно-экономического характера позволили на 2 % превысить к настоящему времени плановое значение показателя "Прирост номинального значения средней заработной платы учителей за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2006 года", а также достичь плановых значений (на 2008 год) по показателю "Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, в общей численности детей данного возраста". Задача 2.1. Создание условий для реализации образовательных программ в учебных заведениях на территории Самарской области. По всем показателям решения данной задачи текущие значения достигают плановых. В первую очередь этому способствовали расходы областного бюджета, в полном объеме направляемые на обеспечение деятельности образовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, в том числе на введение новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях Самарской области. Наряду с этим, финансирование мероприятий в рамках указанной задачи позволило в 2006-2007 годах: закупить и поставить в образовательные учреждения 155 школьных автобусов; провести массовую компьютеризацию образовательных учреждений области (поставлено более 10 тыс. единиц компьютеров); подключить 100 % общеобразовательных учреждений области к информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет; поставить в школы области более 1 млн. 390 тыс. единиц учебных изданий. В плановом периоде планируется продолжить совершенствование технической, организационной и кадровой базы, направленных на создание условий для реализации образовательных программ в учебных заведениях на территории Самарской области. Задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения и развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По всем показателям решения данной задачи текущие значения достигают плановых. Мероприятия, реализуемые в целях решения поставленной задачи, позволили обеспечить положительную динамику развития: системы интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии (разработаны и апробированы программно-методические комплекты по специальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья; 8 образовательных учреждений оснащены оборудованием, обеспечивающим доступность зданий и помещений обучающимся, ограниченным в передвижении; установлены развивающие игры и комплекты оборудования и т.д.); альтернативных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, института приемной семьи; материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В плановом периоде требуется продолжение реализации областных целевых программ, планов мероприятий и внепрограммной деятельности в рамках поставленной задачи. Задача 2.3. Обеспечение безопасности организации образовательного процесса. В 2008 году для решения указанной задачи реализовывались следующие мероприятия: поставка оборудования и монтаж систем (кнопок) тревожной сигнализации в зданиях образовательных учреждений; оснащение образовательных учреждений телефонными приставками автоматического определителя номера; поставка оборудования и монтаж систем громкоговорящей связи; поставка оборудования и монтаж систем контроля доступа в зданиях образовательных учреждений; поставка оборудования и монтаж систем громкоговорящей связи в зданиях образовательных учреждений; изготовление и установка дорожных знаков, ограничивающих стоянку автотранспорта на расстоянии до 25 метров от зданий образовательных учреждений. По показателю "Доля образовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности" текущее значение соответствует плановому. Продолжение финансирования расходов в рамках вышеуказанной задачи позволит в среднесрочной перспективе обеспечить комплексную безопасность всех образовательных учреждений Самарской области. Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного потенциала Самарской области. Реализация областной целевой программы "Управление кадровым потенциалом Самарской области" и различных планов мероприятий и мероприятий внепрограммной деятельности позволила Министерству плановые значения 2008 года превысить по показателям "Удельный вес безработных выпускников учреждений НПО, СПО и ВПО, зарегистрированных в органах службы занятости, в общей численности зарегистрированных безработных", "Удельный вес кадров высшей квалификации в штатном профессорско-преподавательском составе государственных вузов, действующих на территории Самарской области" и достичь в полном объеме по показателю "Охват молодежи высшим профессиональным образованием (отношение численности студентов учреждений ВПО к численности населения области в возрасте от 17 до 25 лет)". Между тем в результате нарастания конкуренции со стороны вузов по привлечению абитуриентов текущее значение показателя "Количество обучающихся в учреждениях довузовского профессионального образования на 10 тыс. населения области" достигнуто не было. Задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда. По 14 из 18 показателей решения данной задачи текущие значения достигают плановых, а по 4 показателям ("Доля выпускников государственных учреждений начального профессионального образования (НПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений", "Отношение учащихся 9 классов к числу обучающихся на первых курсах в государственных учреждениях среднего профессионального образования", "Отношение учащихся 11 классов к числу обучающихся на первых курсах в государственных учреждениях начального профессионального образования", "Доля выпускников учреждений довузовского профессионального образования, получивших по результатам итоговой аттестации повышенный квалификационный разряд") незначительно превышают. Во многом это связано с реализацией следующих мероприятий программной и внепрограммной деятельности: обеспечивается ежегодное формирование и размещение государственного регионального задания на подготовку кадров; произведена оптимизация сети учреждений НПО и СПО; 3 учреждения профессионального образования Самарской области в рамках приоритетного национального проекта "Образование" стали победителями конкурса учреждений НПО и СПО, внедряющих инновационные образовательные программы; в учреждениях НПО и СПО расширяется спектр образовательных услуг; обеспечена модернизация ресурсного обеспечения учреждений НПО и СПО; совершенствуется процедура сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений НПО и СПО, претендующих на повышенный квалификационный разряд. Реализация в плановом периоде областных целевых программ, планов мероприятий и внепрограммной деятельности по данному направлению будет способствовать дальнейшей минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда. Задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования. По всем показателям решения данной задачи текущие значения превышают плановые. Это связано с постепенным повышением престижности профессии учитель (в частности, вследствие повышения уровня заработной платы), а также реализацией приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования Самарской области, которые формируют постоянное увеличение потребности работников системы образования в повышении квалификации по актуальным современным образовательным программам. Задачи 3.3 - 3.4. Стимулирование научных исследований в интересах социально-экономического развития региона и поддержка талантливой молодежи и научных работников, проявивших себя в учебной, преподавательской и научно-исследовательской деятельности. В рамках стимулирования научных исследований в интересах социально-экономического развития Самарской области: оказана государственная поддержка ученым и специалистам, имеющим научные достижения, значимые для социально-экономического развития Самарской области, в виде выплат лауреатам Губернских премий в области науки и техники и лауреатам премий Губернатора Самарской области за выдающиеся результаты в решении технических, медико-биологических, социально-экономических, естественно-математических и гуманитарных проблем; возмещены затраты, связанные с выполнением работ и (или) оказанием услуг в области науки и техники, в рамках Губернских грантов; выплачены средства на реализацию научных проектов - победителей совместных конкурсов с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским Гуманитарным научным фондом, а также победителям конкурса "Молодой ученый"; осуществлены денежные выплаты работникам учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Самарской области. Текущее значение показателя "Количество научных работников, получивших поддержку за достижения в научной деятельности" соответствует плановому, а текущее значение показателя "Количество студентов, аспирантов, молодых ученых, получивших поддержку за достижения в учебной и научно-исследовательской деятельности" плановое незначительно превышает. Для решения поставленной задачи планируется продолжение работ по обозначенным направлениям в сфере науки и по поддержке талантливой молодежи и научных работников и стимулированию научно-исследовательской деятельности в интересах социально-экономического развития Самарской области. В планируемом периоде с целью повышения эффективности бюджетных расходов будут проведены следующие мероприятия: расширена сфера применения программно-целевых методов бюджетного планирования; усовершенствован механизм мониторинга эффективности бюджетных расходов; повышено качество контроля соблюдения бюджетного законодательства и формирования системы внутреннего аудита; при необходимости изменена организационная структура субъекта бюджетного планирования с целью приведения ее в соответствие с требованиями среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результаты. План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов представлен в . Приложение 1 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства образования и науки Самарской области в 2008 году Основные показатели результативности деятельности министерства образования и науки Самарской области --------------T---T---------------------------T----------------------T------¬ ¦Цели, ¦Еди¦Отчетный период ¦Плановый период ¦Целе- ¦ ¦тактические ¦ни-+---------T--------T--------+-------T------T-------+вое ¦ ¦задачи и¦ца ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦значе-¦ ¦показатели ¦из-¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦ние ¦ ¦результатив- ¦ме-+----T----+----T---+----T---+--T----+--T---+---T---+пока- ¦ ¦ности ¦ре-¦ ¦фак-¦ ¦фа-¦ ¦ ¦пл¦ ¦пл¦ожи¦ ¦ожи¦зателя¦ ¦деятельности ¦ния¦пла-¦ти- ¦пла-¦кти¦пла-¦те-¦ан¦ожи-¦ан¦да-¦пла¦-да¦резу- ¦ ¦министерства ¦ ¦но- ¦чес-¦но- ¦че-¦но- ¦ку-¦ов¦дае-¦ов¦емо¦но-¦емо¦льта- ¦ ¦образования и¦ ¦вое ¦кое ¦вое ¦ско¦вое ¦щее¦ое¦мое ¦ое¦е ¦вое¦е ¦тивно-¦ ¦науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦ ¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деяте-¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ L-------------+---+----+----+----+---+----+---+--+----+--+---+---+---+------- Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам государства, общества, личности Показатель 1. % 68 68,4 70 71 71 71 71 72 73 73 Удельный вес лиц, сдавших единый государствен- ный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ Показатель 2. % 95 95 95,5 95, 96 96 96,2 96, 96,7 96,7 Доля 5 5 аккредитован- ных образователь- ных учреждений, от общей их численности Показатель 3. % 50 50 50 50 50 50 51 53 55 55 Удовлетворен- ность населения качеством общего образования, начального и среднего профессиона- льного образования (процент от числа опрошенных) Тактическая задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации нового качества образования Доля % 7,4 7,4 13 13, 16,5 16, 20 22 24 24 общеобразова- 2 9 тельных учреждений, внедряющих инновационные образователь- ные программы Доля % 2,5 2,5 4,1 4,3 10 20 30 30 общеобразова- тельных учреждений, участвующих в реализации инновационно- го образователь- ного проекта "Достойные граждане великой страны" Доля % 11 11,2 12 12 12,2 12, 12,5 12, 13 13 общеобразова- 2 8 тельных учреждений, реализующих программы повышенного уровня Тактическая задача 1.2.Формирование у молодого поколения духовно-нравственного сознания и поведения Доля % 30 30 32 32 35,5 35, 39,5 45 45,5 45,5 образователь- 5 ных учреждений, участвующих в реализации областных мероприятий по патриотичес- кому воспитанию, от общего количества образователь- ных учреждений Количество ед. 290 290 295 295 347 347 350 352 355 355 образователь- ных учреждений, имеющих музеи Тактическая задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни Охват % 55 55 57 57 60 60 65 75 80 80 обучающихся в общеобразова- тельных учреждениях горячим питанием Доля % 47,5 47,8 54,5 54, 60 60 80 80 85 85 общеобразова- 9 тельных учреждений, в которых реализуются здоровьесбе- регающие технологии ("часы здоровья", динамические паузы, уроки физкультуры во внеурочное время и т.д.), от общей численности общеобразова- тельных учреждений Доля % 13 13,1 14 14, 14,5 14, 14,5 14, 14,6 14,6 обучающихся в 1 5 6 общеобразова- тельных учреждениях, занятых в лагерях дневного пребывания, создаваемых на базе образователь- ных учреждений, от общей численности данной категории детей Доля % 23,5 23,7 27 27, 28,5 28, 29 29, 30 30 обучающихся в 3 8 5 общеобразова- тельных учреждениях, охваченных областными спортивными мероприятиями Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг Показатель 1. % 72 72, 87 89 96 107 118 118 Прирост 6 номинального значения средней заработной платы учителей за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2006 года Показатель 2. % 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,05 0,05 Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, в общей численности детей данного возраста Тактическая задача 2.1. Создание условий для реализации образовательных программ в учебных заведениях на территории Самарской области Расходы ру 2250 2250 2293 229 2361 236 2540 2719 2912 29120 консолидирова- б. 9 9 7 37 4 14 9 0 0 нного бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на одного обучающегося (на общее образование) Расходы тыс 6718 6718 7046 704 6621 662 7076 7571 8109 810937 консолидиро- . 947 947 219 621 406 140 432 780 376 6 ванного руб 9 6 бюджета . субъекта Российской Федерации на общее образование, всего В том числе: капитальные тыс 9016 9016 8669 866 9138 913 9556 1015 1087 108797 расходы . 59 59 32 932 19 819 40 845 970 0 руб . текущие тыс 5817 5817 6179 617 5707 570 6120 6555 7021 702140 расходы . 288 588 287 928 587 758 792 935 406 6 руб 7 7 . из них тыс 4904 4904 5149 514 5055 505 5420 5769 6178 617883 расходы на . 831 831 002 900 155 515 788 223 838 8 оплату труда руб 2 5 и начисления . на оплату труда Доля детей в % 85 85 82 82 80 80 80 80 81 81 возрасте от 3 до 7 лет, получающих образователь- ную услугу, в общей численности детей данного возраста Охват детей в % 82 82 83 83 84 84 85 85 85 85 возрасте от 7 до 17 лет дополнительным образованием Удельный вес % 55 55 62 62 62 62 62 62 63 63 лиц, участвовавших в ЕГЭ, от общей численности выпускников Численность че 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,7 7,8 7,8 учащихся, л. приходящихся на одного работающего в государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждениях Численность че 13,3 13,3 13,3 13, 13,3 13, 13,3 13,3 13,4 13,4 учащихся, л. 3 3 приходящихся на одного учителя в государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждениях Общая че 4762 4762 4600 460 4500 450 4450 4410 4400 44000 численность л. 3 3 0 00 0 00 0 0 0 всех работников государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждений (штатные должности) Общая че 3913 3913 3738 373 3680 368 3650 3621 3620 36200 численность л. 4 4 1 81 0 00 0 0 0 всех работников государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждений (физические лица) Общая че 1886 1886 1830 183 1800 180 1780 1760 1752 17520 численность л. 3 3 0 00 0 00 0 0 0 прочих работающих в общеобразова- тельных учреждениях (администрати- вно - управленческо- го, учебно-вспомо- га-тельного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (штатные должности) Общая че 1664 1664 1596 159 1570 157 1550 1528 1520 15200 численность л. 4 4 1 61 0 00 0 0 0 прочих работающих в общеобразова- тельных учреждениях (администрати- вно - управленческо- го, учебно-вспомо- га-тельного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (физические лица) Средняя че 25,1 25,1 25 24, 24,5 24, 24,5 24,5 24,5 24,5 наполняемость л. 5 5 классов в государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждениях в городских поселениях Средняя че 14 14,1 14 13, 13,6 13, 13,6 13,6 13,6 13,6 наполняемость л. 6 6 классов в государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждениях в сельских поселениях Число учеников че 2310 2315 2235 223 2183 218 2165 2200 2230 223000 в л. 00 13 00 567 00 300 00 00 00 государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждениях Самарской области в городских поселениях Число учеников че 6700 6698 6290 629 6100 610 6000 6000 6000 60000 в л. 0 4 0 32 0 00 0 0 0 государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждениях Самарской области в сельской местности Отношение % 68,7 68,7 68,7 68, 68,7 68, 68,7 68,7 69 69 номинальной 7 7 среднемесячной начисленной заработной платы работников государствен- ных (муниципальных ) учреждений образования к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона Среднемесячная ру 4700 5044 7248 724 8178 817 8870 9590 1027 10270 номинальная б. 8 8 0 начисленная заработная плата работников государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждений, всего В том числе: учителей ру 5050 5883 9441 944 1025 102 1070 1267 1357 13570 б. 1 5 55 0 0 0 прочих ру 3900 4531 4830 483 5086 508 5630 6480 6940 6940 работающих в б. 0 6 общеобразова- тельных учреждениях (администрати- вно - управленческо- го, учебно-вспомо- гательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) директоров и ру 6750 9383 1520 152 1635 163 1706 2170 2324 23240 заместителей б. 0 00 6 56 6 0 0 директоров общеобразова- тельных учреждений, имеющих учебную нагрузку Доля % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование Доля % 99 99 99 99 99 99 100 100 100 100 государствен- ных (муниципальных ) общеобразова- тельных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентирован- ную на результат Количество че 21 21 21 21 21 21 18 16 16 16 обучающихся в л. расчете на 1 компьютер Доля % 13,5 13,5 16,5 16, 19 19 20 21 22 22 школьников, 5 проживающих в сельской местности, охваченных школьным подвозом, от общей численности данной категории детей Удельный вес % 5,4 5,4 5,2 5,2 4,5 4,5 4,3 4,1 4 4 общеобразова- тельных учреждений, находящихся в аварийном состоянии Удельный вес % 98 98 96 96 95 95 93 90 85 85 общеобразова- тельных учреждений, требующих капитального ремонта Доля расходов % 3 3 2,7 2,7 1,4 1,4 1 1 1,1 1,1 консолидирова- нного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударстве- нными (немуниципаль- ными) организациями, в общем объеме расходов консолидирова- нного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование отраслей социальной сферы (по вопросам, относящимся к компетенции Министерства) Тактическая задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения и развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Удельный вес % 60 60 60,3 60, 60,5 60, 60,7 60, 61 61 детей-инвали- 3 5 9 дов, получающих образование, в общей численности детей данной категории Доля % 21 21 23 23 24 24 25 25 25 25 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
