Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 626

 

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 14.11.2013 N 626

 

         Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области

                                                   от 23.07.2014 № 418

 

      Об утверждении государственной программы Самарской области
  "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области
                         на 2014 - 2015 годы"

 

     В целях реализации мероприятий, направленных на развитие  системы
отдыха  и  оздоровления  детей  в  Самарской  области,   Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу   Самарской
области "Развитие  системы  отдыха  и  оздоровления  детей в Самарской
области на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).
     2. Прекратить  досрочно  реализацию областной  целевой  программы
"Развитие системы детского отдыха  и оздоровления в Самарской  области
на  2012  -  2015  годы",  утвержденной  постановлением  Правительства
Самарской области от 27.10.2011 N 629.
     3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,
возникающие   в   результате   принятия   настоящего    постановления,
исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средств
областного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,
предусматриваемого  в  установленном порядке  соответствующим  главным
распорядителям средств  областного бюджета  на реализацию  мероприятий
Программы законом Самарской области об областном бюджете на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 629
"Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы детского
отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы";
     постановление Правительства Самарской области от 29.06.2012 N 320
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  27.10.2011 N 629 "Об   утверждении   областной  целевой  программы
"Развитие системы детского отдыха  и  оздоровления в Самарской области
на 2012 - 2015 годы";
     постановление Правительства Самарской области от 30.08.2012 N 398
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  27.10.2011 N 629 "Об  утверждении   областной   целевой  программы
"Развитие системы детского отдыха и оздоровления  в  Самарской области
на 2012 - 2015 годы";
     постановление Правительства Самарской области от 08.11.2012 N 635
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  27.10.2011 N 629 "Об  утверждении   областной   целевой  программы
"Развитие системы детского отдыха  и оздоровления в Самарской  области
на 2012 - 2015 годы";
     постановление Правительства Самарской области от 25.12.2012 N 803
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  27.10.2011 N 629 "Об  утверждении   областной  целевой   программы
"Развитие системы детского отдыха и оздоровления  в  Самарской области
на  2012 - 2015   годы"   и   признании  утратившими  силу   отдельных
постановлений Правительства Самарской области" в части пункта 1;
     постановление Правительства Самарской области от 08.10.2013 N 554
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  27.10.2011 N 629 "Об  утверждении   областной   целевой  программы
"Развитие системы детского отдыха  и оздоровления в Самарской  области
на 2012 - 2015 годы".
     5. Министерству  социально-демографической  и  семейной  политики
Самарской области (Антимоновой) совместно с соответствующими  главными
распорядителями  средств   областного   бюджета  провести   мониторинг
мероприятий  Программы  и обоснованности  объемов  их  финансирования,
представить в срок  до 01.03.2014 результаты  его проведения, а  также
подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатора  -
председателя   Правительства   Самарской   области,   в   министерство
управления финансами  Самарской  области, министерство  экономического
развития,   инвестиций   и   торговли   Самарской   области,    службу
государственного финансового  контроля  Самарской области  и в  случае
необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской
области о внесении соответствующих изменений в Программу.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской
области (Антимонову).
     7. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

 

          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов

 

 

 

                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 14.11.2013 N 626

 

 

 

             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
            "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
               В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
                 (далее - государственная программа)

 

         Паспорт государственной программы Самарской области

 

НАИМЕНОВАНИЕ           - государственная программа  Самарской  области
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          "Развитие системы отдыха и оздоровления детей
ПРОГРАММЫ                в Самарской области на 2014 - 2015 годы"

 

ДАТА ПРИНЯТИЯ          - поручение вице-губернатора   -   председателя
РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ     Правительства Самарской области от 16.08.2013
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          N 6-20/517
ПРОГРАММЫ

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ          - министерство   социально-демографической    и
ИСПОЛНИТЕЛЬ              семейной политики Самарской области
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ

 

СОИСПОЛНИТЕЛИ          - отсутствуют
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ

 

УЧАСТНИКИ              - министерство   здравоохранения      Самарской
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          области,  министерство  образования  и  науки
ПРОГРАММЫ                Самарской   области,     органы      местного
                         самоуправления  муниципальных  образований  в
                         Самарской    области   (по     согласованию),
                         государственные      бюджетные     учреждения
                         Самарской области (по согласованию)

 

ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ   - создание условий  для  организации  отдыха  и
ПРОГРАММЫ                оздоровления детей в Самарской области

 

ЗАДАЧИ                 - совершенствование  форм  организации отдыха и
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          оздоровления детей;
ПРОГРАММЫ                развитие инфраструктуры  учреждений отдыха  и
                         оздоровления детей;
                         совершенствование  кадрового и информационно-
                         методического обеспечения  организации отдыха
                         и оздоровления детей

 

ПОКАЗАТЕЛИ             - удельный вес детей в возрасте от 6 до 18 лет,
(ИНДИКАТОРЫ)             охваченных    организованным      отдыхом   и
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          оздоровлением,  в  общем  количестве  детей в
ПРОГРАММЫ                возрасте от 6 до 18 лет;
                         доля  оздоровленных  детей,    находящихся  в
                         трудной   жизненной  ситуации,  в  количестве
                         детей,  находящихся   в   трудной   жизненной
                         ситуации, подлежащих оздоровлению  в  текущем
                         году;
                         количество муниципальных учреждений  отдыха и
                         оздоровления детей, где проведен  капитальный
                         ремонт;
                         количество муниципальных учреждений отдыха  и                          
                         оздоровления детей, где приобретены  основные 
                         средства и инвентарь;
                         количество муниципальных учреждений отдыха  и
                         оздоровления детей, где проведены мероприятия
                         по санитарно-эпидемиологической подготовке;
                         удельный  вес  детей,  получивших  выраженный
                         оздоровительный  эффект в организациях отдыха
                         и  оздоровления  детей,  в  общем  количестве
                         отдохнувших детей

 

ПОДПРОГРАММЫ С         - отсутствуют
УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И
СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

 

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С       - отсутствуют
УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И
СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

 

ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С    - отсутствуют
УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ

 

ЭТАПЫ И СРОКИ          - 2014 - 2015 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ               Государственная программа  реализуется в один 
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          этап
ПРОГРАММЫ

 

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ       - реализация   государственной        программы
АССИГНОВАНИЙ             осуществляется  за  счет  средств  областного
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          бюджета   в   пределах   лимитов    бюджетных
ПРОГРАММЫ                обязательств   по   реализации    мероприятий
                         государственной программы,  предусматриваемых
                         на     соответствующий       финансовый   год
                         соответствующим     главным    распорядителям
                         средств областного  бюджета  в  установленном
                         порядке.
                         Общий  объем    финансирования     составляет
                         1 276 666,4 тыс. рублей, в том числе:
                              в 2014 году - 641 663,5 тыс. рублей;
                              в 2015 году - 635 002,9 тыс. рублей.
                         Реализация    мероприятий     государственной
                         программы   относится       к       расходным
                         обязательствам Самарской области

 

ОЖИДАЕМЫЕ              - увеличение  количества   детей,    охваченных
РЕЗУЛЬТАТЫ               разными  формами   организованного  отдыха  и
ГОСУДАРСТВЕННОЙ          оздоровления; повышение   уровня  доступности
ПРОГРАММЫ                услуг   по   отдыху   и   оздоровлению детей;
                         укрепление    материально-технической    базы
                         муниципальных     загородных     стационарных
                         лагерей;   повышение     уровня    санитарно-
                         гигиенических      условий      в     детских
                         оздоровительных лагерях;
                         повышение  качества  предоставляемых услуг  в
                         сфере отдыха и оздоровления детей; увеличение
                         количества учреждений отдыха  и  оздоровления
                         детей,  укомплектованных   квалифицированными
                         педагогическими кадрами.

 

                1. Характеристика текущего состояния,
     основные проблемы организации отдыха и оздоровления детей в
          Самарской области, показатели и анализ социальных,
          финансово-экономических и прочих рисков реализации
                      государственной программы

 

     Поддержка семьи   в   целях  обеспечения   воспитания,  отдыха  и
оздоровления детей, защиты их  прав, подготовки к полноценной жизни  в
обществе  является  одним   из  важнейших  принципов   государственной
политики в интересах детей. Организация отдыха и оздоровления детей  -
важнейшая социальная задача, требующая особого внимания и консолидации
усилий  всех  участников  процесса  социального  становления  детей  и
подростков.
     В соответствии   с   действующим   законодательством   Российской
Федерации отдых детей  и их  оздоровление - совокупность  мероприятий,
обеспечивающих  развитие  творческого   потенциала  детей,  охрану   и
укрепление их здоровья, профилактику  заболеваний у детей, занятие  их
физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков
здорового   образа   жизни,   соблюдение   ими   режима   питания    и
жизнедеятельности  в  благоприятной окружающей  среде  при  выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
     Статьей 5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской   Федерации"   организация   и   обеспечение   отдыха   и
оздоровления  детей  (за   исключением  организации  отдыха  детей   в
каникулярное  время)  возложены   на  органы  государственной   власти
субъектов Российской Федерации.
     Организация отдыха детей  в каникулярное время  в соответствии  с
Федеральным   законом  "Об   общих   принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" относится к полномочиям органов
местного самоуправления.
     Органы государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органы   местного   самоуправления   в   пределах   своих   полномочий
осуществляют  мероприятия  по  обеспечению  прав  детей  на  отдых   и
оздоровление, сохранению и  развитию учреждений, деятельность  которых
направлена на отдых и оздоровление детей.
     В связи с закреплением  в 2010 году  полномочий по организации  и
обеспечению отдыха  и оздоровления детей  за органами  государственной
власти  субъектов   Российской   Федерации  Правительство   Российской
Федерации  рекомендовало  органам  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации разработать и утвердить региональные программы  и
планы мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
     В соответствии с  перечнем  поручений Председателя  Правительства
Российской  Федерации  по  итогам совещания  об  организации  детского
отдыха  от   20.05.2013   N  ДМ-П12-28пр   высшим  должностным   лицам
(руководителям высших  исполнительных органов государственной  власти)
субъектов Российской  Федерации  рекомендовано обеспечить  необходимые
объемы  финансирования  мероприятий  по  обеспечению   оздоровительной
кампании    детей,    а    также   принять    меры    по    укреплению
материально-технической   базы    государственных   и    муниципальных
организаций  отдыха   и  оздоровления   детей.  Основные   направления
реализации   мероприятий   государственной   программы    обеспечивают
исполнение данных рекомендаций.
     Система отдыха и оздоровления детей в Самарской области имеет ряд
особенностей. Основным    элементом     данной    системы     является
межведомственное взаимодействие, которое осуществляется через создание
единого   правового   поля,   порядка   финансирования,    координацию
деятельности,    реализацию   функций    государственного    контроля,
информационное обеспечение и  развитие учреждений, оказывающих  услуги
по организации отдыха и оздоровления детей.
     В настоящее  время   система   координации  в   сфере  отдыха   и
оздоровления    детей    обеспечивается   через    работу    областной
межведомственной  комиссии  по  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости  детей  при  Правительстве  Самарской области,  утвержденной
постановлением Правительства Самарской  области от  19.01.2005 N 7  
межведомственной  комиссии  по  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей при Правительстве  Самарской области", и муниципальных
межведомственных комиссий.
     В Самарской    области   ежегодно    принимается    постановление
Правительства Самарской области об обеспечении отдыха, оздоровления  и
занятости   детей   в   Самарской   области,   которым    утверждается
межведомственный план мероприятий на год.
     В 2012 году  на  территории Самарской  области  проживал  541 161
ребенок в  возрасте  от 0  до 18  лет, что  составило  16,8% от  общей
численности населения Самарской области.
     Состав данной категории  населения в  2012 году  характеризовался
следующими показателями:
     404 088 детей Самарской области  или 74,7% проживало в  городских
округах, 137 073 ребенка или 25,3% - в муниципальных районах;
     в регионе насчитывалось 341 765 детей в возрасте от 6 до 17  лет,
что составило 63,2% от общего количества детей.
     По состоянию  на  01.01.2013  на  учете  в  комиссиях  по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в  муниципальных  районах   и
городских округах Самарской области состояло  5 468 человек или 1%  от
общего количества всех детей.
     Летние каникулы  являются  особенным  периодом  для  работы  всей
системы профилактики  правонарушений среди несовершеннолетних.  Именно
на  летний   период  приходится  наибольшее   количество  отпусков   в
учреждениях  общего  и  дополнительного  образования,  в  центрах   по
организации  досуга,  что  приводит к  появлению  у  детей  незанятого
свободного  времени,  которое  не  всегда  заполняется  положительными
инициативами.
     В последние годы  отмечается увеличение  уровня заболеваемости  у
детей   органов  дыхания,   нервной   системы,  органов   пищеварения,
инфекционных  заболеваний.   Остаются  высокими  показатели   детского
травматизма и отравлений. Распространенность  болезней у детей на  100
000 детского населения постоянно растет. Причинами ухудшения  здоровья
детей являются  увеличение  учебной нагрузки  в школах,  недостаточная
эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение
и укрепление здоровья детей.
     В этой связи дети в  первоочередном порядке нуждаются в  адресной
государственной  поддержке   и  предоставлении  услуг   по  отдыху   и
оздоровлению детей.
     Основным показателем, определяющим  результаты деятельности  всех
должностных  лиц   и   специалистов  при   организации  и   проведении
оздоровительной  кампании  детей,  является  оздоровительный   эффект,
который получают дети после отдыха в детских лагерях.
     В 2013   году   сохранились   высокие   интегральные   показатели
эффективности оздоровления детей.
     Выраженный оздоровительный   эффект   отмечен  у   88,9%   детей,
умеренный     оздоровительный   эффект   -   у   10,8%,     отсутствие
оздоровительного эффекта - у 0,3%.
     По характеру  влияния на  ход  и конечные  результаты  реализации
государственной программы существенными являются следующие риски:
     макроэкономические, при которых  возможно ухудшение внутренней  и
внешней  конъюнктуры,   снижение  темпов   роста  экономики,   высокая
инфляция;
     финансовые, при    которых    отсутствие    или     недостаточное
финансирование мероприятий  в рамках  государственной программы  может
привести  к  сокращению  количества оздоровленных  детей  в  Самарской
области  и,  как следствие,  показатели  (индикаторы)  государственной
программы не будут достигнуты.
     В целом  количество  объектов  отдыха  и  оздоровления  детей   в
Самарской области на протяжении ряда  лет не сокращается. В 2013  году
функционирует 810 организаций  (в 2012 году - 807, в 2011 году - 774),
в том числе:
     лагерей  дневного  пребывания - 753 (в  2012 году - 744,  в  2011
году - 710);
     стационарных оздоровительных лагерей -  50 (в 2012  году - 52,  в
2011 году - 54);
     детских санаториев и  санаториев  для взрослых,  на базе  которых
были организованы заезды родителей с детьми  - 7 (в 2012 году - 11,  в
2011 году - 10).
     Вместе  с  тем  наблюдается  тенденция  к  сокращению  количества
стационарных   оздоровительных   лагерей,   находящихся   в    частной
собственности.
     Материально-техническая база многих стационарных  оздоровительных
лагерей в настоящее время находится в неудовлетворительном  состоянии.
Большинство объектов были построены и введены в эксплуатацию в 60 - 70
годы прошлого  столетия. В  процессе длительной  эксплуатации их  база
устарела, за последние  годы  она  практически  не  обновлялась  и  не
совершенствовалась, износ основных средств составляет более 70%.
     В связи  с  недостатком   средств  муниципальные  образования   в
Самарской  области  и  балансодержатели  при  подготовке  стационарных
оздоровительных  лагерей   к  вводу  в   эксплуатацию  перед   началом
оздоровительного сезона проводят в основном текущий ремонт. В связи  с
этим их материально-техническая база практически не обновляется.
     Во многих  учреждениях  неблагополучное   санитарно-гигиеническое
состояние пищеблоков, изношенные системы водоснабжения и  канализации,
недостаточная  оснащенность  технологическим  оборудованием,  кухонным
инвентарем,   противопожарным    оборудованием.   Все   эти    факторы
препятствуют обеспечению оптимальных, безопасных условий для отдыха  и
оздоровления детей в лагере.
     Проблема восстановления и  развития материально-технической  базы
особенно остро  стоит  в летних  загородных  стационарных лагерях.  Их
отличительной  особенностью   является  сезонность   функционирования,
следовательно, они нуждаются в ежегодном ремонте перед началом каждого
оздоровительного сезона,  что предполагает  значительно больший  объем
затрат по сравнению с поддержанием круглогодично действующей базы.
     В настоящее время  крайне необходимо принять  меры по  сохранению
инфраструктурных объектов учреждений отдыха и оздоровления детей.
     Имеется проблема    кадрового    и    информационно-методического
обеспечения организации отдыха и оздоровления детей. Вследствие низкой
заработной платы  работников летних  загородных стационарных  лагерей,
некомфортных   условий   проживания  персонала   существует   проблема
недостаточного их укомплектования квалифицированными педагогическими и
медицинскими кадрами.
     Требуется совершенствование форм и  содержания, а также  развитие
отдельных наиболее востребованных видов отдыха и оздоровления детей.
     Социальная значимость  проблем  детского  отдыха  и  оздоровления
обусловливает необходимость  их решения при  комплексном, системном  и
целенаправленном  взаимодействии   органов  исполнительной  власти   и
органов  местного самоуправления  в  Самарской области  с  институтами
гражданского  общества  с  привлечением  дополнительных  инвестиций  и
использованием  программно-целевого  метода, что  позволит  обеспечить
обоснованное    воздействие   на    объекты    управления   с    целью
гарантированного   обеспечения   детей  необходимыми   условиями   для
полноценного и безопасного отдыха и оздоровления.

 

2. Приоритеты и цель региональной политики в сфере организации отдыха
    и оздоровления детей Самарской области, описание цели и задач
      государственной программы, планируемые конечные результаты
    реализации государственной программы, характеризующие целевое
      состояние (изменение состояния) в сфере организации отдыха
                         и оздоровления детей

 

     Цель и    задачи    государственной    программы    соответствуют
приоритетным  направлениям  политики  в  сфере  организации  отдыха  и
оздоровления детей в Самарской области.
     Целью государственной  программы  является создание  условий  для
организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области.
     Достижение цели государственной программы обеспечивается за  счет
решения следующих задач:
     совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей;
     развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей;
     совершенствование кадрового     и     информационно-методического
обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
     Планируемые конечные   результаты   реализации    государственной
программы:
     увеличение количества   детей,    охваченных   разными    формами
организованного отдыха и оздоровления;
     повышение уровня  доступности  услуг  по  отдыху  и  оздоровлению
детей;
     укрепление материально-технической базы муниципальных  загородных
стационарных лагерей;
     повышение уровня   санитарно-гигиенических  условий   в   детских
оздоровительных лагерях;
     повышение качества  предоставляемых  услуг   в  сфере  отдыха   и
оздоровления детей;
     увеличение количества  учреждений  отдыха и  оздоровления  детей,
укомплектованных квалифицированными педагогическими кадрами.

 

        3. Сроки и этапы реализации государственной программы

 

     Реализация государственной программы будет  осуществляться в один
этап с 2014 по 2015 год.

 

  4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере
   реализации государственной программы, направленных на достижение
                   целей государственной программы

 

     Государственная программа   подготовлена  в   рамках   реализации
положений Федерального закона  "Об основных  гарантиях прав ребенка  в
Российской  Федерации",  а  также  во  исполнение  перечня   поручений
Председателя  Правительства  Российской  Федерации  от  20.05.2013   N
ДМ-П12-28пр.   Ежегодно   принимается   постановление    Правительства
Самарской  области об  обеспечении  отдыха, оздоровления  и  занятости
детей в Самарской области.

 

   5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

 

     Показателями (индикаторами) государственной программы являются:
     удельный вес  детей  в  возрасте  от  6  до  18  лет,  охваченных
организованным отдыхом  и оздоровлением,  в общем  количестве детей  в
возрасте от 6 до 18 лет;
     доля оздоровленных  детей,   находящихся   в  трудной   жизненной
ситуации,  в  количестве   детей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году;
     количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления  детей,
где проведен капитальный ремонт;
     количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления  детей,
где приобретены основные средства и инвентарь;
     количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления  детей,
где проведены мероприятия по санитарно-эпидемиологической подготовке;
     удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный  эффект
в  организациях  отдыха  и  оздоровления  детей,  в  общем  количестве
отдохнувших детей.
     Перечень и  значения  показателей  (индикаторов)  государственной
программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

 

          6. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

     Реализация государственной  программы   осуществляется  за   счет
средств областного бюджета  в пределах лимитов бюджетных  обязательств
по реализации мероприятий государственной программы, предусматриваемых
на   соответствующий    финансовый    год   соответствующим    главным
распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке.
     Общий объем финансирования  государственной программы  составляет
1 276 666,4 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 641 663,5 тыс. рублей;
     в 2015 году - 635 002,9 тыс. рублей.
     Перечень мероприятий   государственной   программы   приведен   в
приложении 2 к государственной программе.
     Мероприятия, указанные  в  пунктах  4,  9 - 13  приложения  2   к
государственной  программе,  финансируются  в  форме  ассигнований  на
закупку  товаров, работ  и  услуг  для  государственных нужд  в  целях
оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
     Мероприятие,  указанное в пункте 8 приложения 2 к государственной
программе,   финансируется    в   форме   субсидий,    предоставляемых
государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии
с абзацем вторым  пункта 1 статьи  78.1 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации.  Порядок  определения   объема  и  условие   предоставления
субсидий  государственному  бюджетному учреждению  Самарской  области,
подведомственному министерству  здравоохранения  Самарской области,  в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  на  реализацию мероприятия  согласно  пункту  8
Перечня  мероприятий   государственной  программы   (приложение  2   к
государственной программе) приведены в приложении 3 к  государственной
программе.
     Мероприятия, указанные  в  пунктах  с  5  по  7  приложения  2  к
государственной   программе,    финансируются   в   форме    бюджетных
ассигнований  на  предоставление  межбюджетных  трансфертов  в   форме
субсидий   местным   бюджетам   из   областного   бюджета   в    целях
софинансирования расходных  обязательств  муниципальных образований  в
Самарской  области  по  развитию инфраструктуры  учреждений  отдыха  и
оздоровления  детей,  возникающих  при  выполнении  органами  местного
самоуправления полномочий по  организации отдыха детей в  каникулярное
время.
     Порядок предоставления  и  расходования  субсидий  из  областного
бюджета   местным   бюджетам  в   целях   софинансирования   расходных
обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию
инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, возникающих при
выполнении органами местного самоуправления полномочий по  организации
отдыха  детей  в  каникулярное  время,  приведен  в  приложении  4   к
государственной программе.
     Мероприятия, указанные   в   пунктах   1,  2   приложения   2   к
государственной  программе,  финансируются  в  форме  ассигнований  на
социальное обеспечение населения  в  целях  реализации мер  социальной
поддержки населения.
     Министерство социально-демографической   и   семейной    политики
Самарской области утверждает  перечень и порядок (порядки)  реализации
мероприятий  по  отдыху   и  оздоровлению   детей  в  соответствии   с
государственной  программой,  а также  ежегодно  утверждает  категории
детей,  проживающих  в  Самарской  области,  которые  будут   являться
получателями услуг по отдыху и оздоровлению в очередном году.
     Мероприятие,  указанное в пункте 3 приложения 2 к государственной
программе,   финансируется   в   форме   бюджетных   ассигнований   на
предоставление  межбюджетных  трансфертов  в  форме  субсидий  местным
бюджетам  из областного  бюджета  в целях  софинансирования  расходных
обязательств муниципальных образований  в Самарской области по  оплате
стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами
местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным  пребыванием
детей  в  каникулярное  время,  возникающих  при  выполнении  органами
местного  самоуправления  полномочий  по организации  отдыха  детей  в
каникулярное время.
     Порядок предоставления  субсидий  из областного  бюджета  местным
бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований в Самарской области  по оплате стоимости набора  продуктов
питания для  детей в организованных  органами местного  самоуправления
оздоровительных лагерях  с  дневным пребыванием  детей в  каникулярное
время,  возникающих при  выполнении  органами местного  самоуправления
полномочий  по   организации  отдыха  детей   в  каникулярное   время,
утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
     Распределение объемов  бюджетных ассигнований,  предусматриваемых
соответствующим главным распорядителям  средств областного бюджета  на
реализацию государственной программы, представлено в таблице.

 

                                                               Таблица

 

            Распределение объемов бюджетных ассигнований,
       предусматриваемых соответствующим главным распорядителям
  средств областного бюджета на реализацию государственной программы

 

|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|    Главный распорядитель     |       Объем финансирования, тыс. рублей           |
| средств областного бюджета   |                                                   |
|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|————————————————————|
|                              |  2014 год   |    2015 год    |       Итого        |
|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|————————————————————|
| Министерство                 | 562 593,91  |   562 593,9    |    1 125 187,81    |
| социально-демографической и  |             |                |                    |
| семейной политики Самарской  |             |                |                    |
| области                      |             |                |                    |
|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|————————————————————|
| Министерство                 |  6 660,59   |                |      6 660,59      |
| здравоохранения Самарской    |             |                |                    |
| области                      |             |                |                    |
|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|————————————————————|
| Министерство образования и   |   72 409    |     72 409     |      144 818       |
| науки Самарской области      |             |                |                    |
|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|————————————————————|
| ВСЕГО                        |  641 663,5  |   635 002,9    |    1 276 666,4     |
|——————————————————————————————|—————————————|————————————————|————————————————————|

 

         7. Прогноз достижения сводных показателей выполнения
   государственных заданий государственными бюджетными учреждениями
            на очередной финансовый год и плановый период

 

|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|
|       Наименование        |   Расходы областного     |   Количество по годам,     |
|                           |   бюджета по годам,      |        койко-дней          |
|                           |      тыс. рублей         |                            |
|———————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|                           |    2014     |    2015    |     2014     |     2015    |
|———————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|
| Оказание                  |   136,924   |  145,424   |   143 590    |   143 590   |
| санаторно-курортной       |             |            |              |             |
| медицинской помощи детям  |             |            |              |             |
|———————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|

 

       8. Методика комплексной оценки эффективности реализации
                      государственной программы

 

     Эффект от реализации  государственной программы носит  социальный
характер и характеризуется повышением качества и доступности услуг  по
отдыху и  оздоровлению детей  в Самарской  области, повышением  уровня
удовлетворенности населения Самарской области указанными видами услуг,
что будет являться значимым социальным результатом.
     Методика комплексной     оценки     эффективности      реализации
государственной   программы     представлена   в   приложении   5    к
государственной программе.

 

 

 

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                         к государственной программе Самарской области
                         "Развитие системы отдыха и оздоровления детей
                           в Самарской области на 2014 - 2015 годы"

 

 

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ
   показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги
   реализации государственной программы Самарской области "Развитие
      системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на
                          2014 - 2015 годы"

 

|——————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————|
|   N  | Наименование показателя   |  Единица  | Значение показателя (индикатора)     |
|  п/п |       (индикатора)        | измерения |                                      |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|————————————————|
|      |                           |           |  2012  |    2013    |    Плановый    |
|      |                           |           | год -  |   год -    |     период     |
|      |                           |           | отчет  |   оценка   |   (прогноз)    |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|      |                           |           |        |            |  2014 |  2015  |
|      |                           |           |        |            |  год  |   год  |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|               Цель. Создание условий для организации отдыха                         |
|                 и оздоровления детей в Самарской области                            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|               Задача 1. Совершенствование форм организации                          |
|                        отдыха и оздоровления детей                                  |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|  1.  | Удельный вес детей в      |     %     |   28   |     29     |   29  |   29   |
|      | возрасте от 6 до 18 лет,  |           |        |            |       |        |
|      | охваченных                |           |        |            |       |        |
|      | организованным отдыхом и  |           |        |            |       |        |
|      | оздоровлением, в общем    |           |        |            |       |        |
|      | количестве детей в        |           |        |            |       |        |
|      | возрасте от 6 до 18 лет   |           |        |            |       |        |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|  2.  | Доля оздоровленных        |     %     |   92   |     88     |   88  |   88   |
|      | детей, находящихся в      |           |        |            |       |        |
|      | трудной жизненной         |           |        |            |       |        |
|      | ситуации, в количестве    |           |        |            |       |        |
|      | детей, находящихся в      |           |        |            |       |        |
|      | трудной жизненной         |           |        |            |       |        |
|      | ситуации, подлежащих      |           |        |            |       |        |
|      | оздоровлению в текущем    |           |        |            |       |        |
|      | году                      |           |        |            |       |        |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|               Задача 2. Развитие инфраструктуры учреждений                          |
|                        отдыха и оздоровления детей                                  |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|  3.  | Количество муниципальных  | единиц в  |   7    |     10     |   6   |    7   |
|      | учреждений отдыха и       |    год    |        |            |       |        |
|      | оздоровления детей, где   |           |        |            |       |        |
|      | проведен капитальный      |           |        |            |       |        |
|      | ремонт                    |           |        |            |       |        |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|  4.  | Количество муниципальных  | единиц в  |   8    |     8      |   8   |    3   |
|      | учреждений отдыха и       |    год    |        |            |       |        |
|      | оздоровления детей, где   |           |        |            |       |        |
|      | приобретены основные      |           |        |            |       |        |
|      | средства и инвентарь      |           |        |            |       |        |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|  5.  | Количество муниципальных  | единиц в  |   27   |     28     |   29  |   29   |
|      | учреждений отдыха и       |    год    |        |            |       |        |
|      | оздоровления детей, где   |           |        |            |       |        |
|      | проведены мероприятия     |           |        |            |       |        |
|      | по санитарно-             |           |        |            |       |        |
|      | эпидемиологической        |           |        |            |       |        |
|      | подготовке                |           |        |            |       |        |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|                  Задача 3. Совершенствование кадрового и                            |
|            информационно-методического обеспечения организации                      |
|                        отдыха и оздоровления детей                                  |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|
|  6.  | Удельный вес детей,       |     %     |   88   |    90,5    |  90,6 |  90,7  |
|      | получивших выраженный     |           |        |            |       |        |
|      | оздоровительный эффект    |           |        |            |       |        |
|      | в организациях отдыха и   |           |        |            |       |        |
|      | оздоровления детей, в     |           |        |            |       |        |
|      | общем количестве          |           |        |            |       |        |
|      | отдохнувших детей         |           |        |            |       |        |
|——————|———————————————————————————|———————————|————————|————————————|———————|————————|

 

 

 

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                         к государственной программе Самарской области
                         "Развитие системы отдыха и оздоровления детей
                           в Самарской области на 2014 - 2015 годы"

 

 

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       мероприятий государственной программы Самарской области
 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на
                          2014 - 2015 годы"

 

|———|——————————————————|———————————————|——————|————————————————————————————|——————————————————|
| N |   Наименование   | Ответственные | Срок |  Объем финансирования по   |    Ожидаемый     |
|п/п|   мероприятия    |  исполнители  |реали-|           годам,           |    результат     |
|   |                  |               |зации |        тыс. рублей         |                  |
|   |                  |               |      |—————————|——————————————————|                  |
|   |                  |               |      |  Всего  |  в том числе по  |                  |
|   |                  |               |      |         |      годам       |                  |
|   |                  |               |      |         |—————————|————————|                  |
|   |                  |               |      |         |  2014   |  2015  |                  |
|———|——————————————————|———————————————|——————|—————————|—————————|————————|——————————————————|
|                     Задача 1. Совершенствование форм организации отдыха                     |
|                                    и оздоровления детей                                     |
|———|——————————————————|———————————————|——————|—————————|—————————|————————|——————————————————|
|1. |Организация       |Министерство   |2014 -|731005,4 |365502,7 |365502,7|Увеличение        |
|   |мероприятий по    |социально-     | 2015 |         |         |        |количества  детей,|
|   |отдыху и          |демографической|      |         |         |        |охваченных разными|
|   |оздоровлению      семейной     |      |         |         |        |формами           |
|   |детей, проживающих|политики       |      |         |         |        |организованного   |
|   |в Самарской       |Самарской      |      |         |         |        |отдыха и          |
|   |области, за       |области        |      |         |         |        |оздоровления      |
|   |исключением       |               |      |         |         |        |                  |
|   |организации отдыха|               |      |         |         |        |                  |
|   |детей в           |               |      |         |         |        |                  |
|   |каникулярное      |               |      |         |         |        |                  |
|   |время, а также    |               |      |         |         |        |                  |
|   |организации отдыха|               |      |         |         |        |                  |
|   |и оздоровления    |               |      |         |         |        |                  |
|   |детей, находящихся|               |      |         |         |        |                  |
|   |в трудной         |               |      |         |         |        |                  |
|   |жизненной ситуации|               |      |         |         |        |                  |
|———|——————————————————|———————————————|——————|—————————|—————————|————————|——————————————————|
|2. |Организация отдыха|Министерство   |2014 -|320000,0 |160000,0 |160000,0|Увеличение        |
|   |и оздоровления    |социально-     | 2015 |         |         |        |количества  детей,|
|   |детей, находящихся|демографической|      |         |         |        |охваченных разными|
|   трудной         |и семейной     |      |         |         |        |формами           |
|   |жизненной         |политики       |      |         |         |        |организованного   |
|   |ситуации, а также |Самарской      |      |         |         |        |отдыха и          |
|   |организация и     |области        |      |         |         |        |оздоровления      |
|   |обеспечение       |               |      |         |         |        |                  |
|   |оздоровления      |               |      |         |         |        |                  |
|   |законных          |               |      |         |         |        |                  |
|   |представителей,   |               |      |         |         |        |                  |
|   |сопровождающих    |               |      |         |         |        |                  |
|   |детей в возрасте  |               |      |         |         |        |                  |
|   |от 4 до 14 лет    |               |      |         |         |        |                  |
|   |включительно,     |               |      |         |         |        |                  |
|   |находящихся в     |               |      |         |         |        |                  |
|   |трудной жизненной |               |      |         |         |        |                  |
|   |ситуации,         |               |      |         |         |        |                  |
|   |проживающих в     |               |      |         |         |        |                  |
|   |Самарской области |               |      |         |         |        |                  |
|   |и нуждающихся в   |               |      |         |         |        |                  |
|   |уходе и           |               |      |         |         |        |                  |
|   |сопровождении, в  |               |      |         |         |        |                  |
|   |оздоровительных   |               |      |         |         |        |                  |
|   |учреждениях       |               |      |         |         |        |                  |
|   |санаторного типа  |               |      |         |         |        |                  |
|   |"Мать и дитя"     |               |      |         |         |        |                  |
|———|——————————————————|———————————————|——————|—————————|—————————|————————|——————————————————|
|3. |Предоставление    |Министерство   |2014 -| 144818  |  72409  | 72409  |Увеличение        |
|   |местным бюджетам  |образования и  | 2015 |         |         |        |количества  детей,|
|   |субсидий из       |науки Самарской|      |         |         |        |охваченных отдыхом|
|   |областного бюджета|области        |      |         |         |                         |
|   |в целях           |               |      |         |         |        |оздоровлением     |
|   |софинансирования  |               |      |         |         |        |                  |
|   |расходных         |               |      |         |         |        |                  |
|   |обязательств      |               |      |         |         |        |                  |
|   |муниципальных     |               |      |         |         |        |                  |
|   |образований в     |               |      |         |         |        |                  |
|   |Самарской области |               |      |         |         |        |                  |
|   |по оплате         |               |      |         |         |        |                  |


Информация по документу
Читайте также