Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2014 № 807

▼

| |трехстороннего соглашения между Правительством Самарской| |миграционной политики Самарской|

| |региональным объединением работодателей "Союз| | |

| |работодателей Самарской области" о регулировании| | |

| |социально-трудовых отношений и обобщение материалов по| | |

+-----+--------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------------+

|6.4. |Взаимодействие с органами исполнительной власти| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости и|

| |Самарской области, территориальными органами федеральных| |миграционной политики Самарской|

| |самоуправления в Самарской области по вопросам| | |

+-----+--------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------------+

|6.5. |Разработка и развитие автоматизированной системы| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости и|

| |мониторинга государственных гарантий в сфере труда на| |миграционной политики Самарской|

+-----+--------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------------+

|6.6. |Проведение в Самарской области конференции по| 2014 |Министерство труда, занятости и|

| |Европейской социальной хартии в целях защиты интересов| |миграционной политики Самарской|

| |вознаграждение за труд, на условия, отвечающие| | |

| |требованиям безопасности и гигиены, профессиональную| | |

+-----+--------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------------+

4. Целевые индикаторы (показатели) развития сферы труда,

занятости и миграционной политики на территории

Самарской области

+------------------------------------------+------------+--------------------------------------------------------+

| Наименование контрольного показателя | Единица | Значение контрольных показателей по годам |

| | измерения | |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Уровень безработицы в среднем за год | % | 1,0 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Коэффициент напряженности на рынке труда | единиц | 0,6 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Доля высококвалифицированных работников от| % | 33,34 | 33,34 | 33,34 | 33,34 | 33,34 |

|общего числа квалифицированных работников | | | | | | |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Количество ежегодно создаваемых рабочих| единиц | 395 | 395 | | | |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Доля привлекаемых иностранных работников в| % | 1,6 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,8 |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Численность пострадавших в результате| человек | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 |

|утратой трудоспособности на 1 рабочий день| | | | | | |

|и более и со смертельным исходом в расчете| | | | | | |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Численность пострадавших в результате| человек | 0,034 | 0,033 | 0,032 | 0,030 | 0,029 |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

|Доля лиц, занятых в условиях, не| % | 33,1 | 29,9 | 29,7 | 29,5 | 29,2 |

+------------------------------------------+------------+----------+--------+-----------+----------+-------------+

II. Повышение эффективности и качества услуг в сфере труда,

занятости и миграционной политики Самарской области

2.1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы

в сфере предоставления государственных услуг и кадрового

обеспечения подведомственных министерству учреждений

В 2013 году в целях содействия трудоустройству граждан, в том числе

испытывающих трудности в поиске работы, государственные услуги в рамках

реализации мероприятий активной политики занятости оказаны более 82 тыс.

граждан. На организацию указанных мероприятий израсходовано около 105

млн рублей.

Более половины граждан, обратившихся в органы службы занятости,

получили услуги по профессиональной ориентации, психологической

поддержке и профессиональному обучению. В общественных и временных

работах приняли участие около 22 тыс. безработных и несовершеннолетних

граждан, проведено 574 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, которые

посетили свыше 105 тыс. чел., из них 43,6 тыс. чел. получили направление

на работу и свыше 9,3 тыс. чел. трудоустроились в течение недели после

проведения ярмарки вакансий. При содействии службы занятости

безработными гражданами создано 587 микропредприятий, востребованных

экономикой муниципалитетов, и 91 безработный гражданин и члены его семьи

переехали и переселились для трудоустройства в другой местности.

Однако в период с 2010 по 2013 год наметилась устойчивая тенденция

текучести кадров среди сотрудников органов службы занятости населения

Самарской области. По результатам проведенного анкетирования работников

государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости

населения городских округов и муниципальных районов установлено, что

основной причиной увольнения является низкий уровень оплаты труда

персонала.

В 2013 году размер среднемесячной начисленной заработной платы

работников государственных учреждений, подведомственных министерству,

составил 16,9 тыс. рублей, или 72% от уровня среднемесячной заработной

платы по экономике Самарской области. Низкий уровень оплаты труда,

прежде всего персонала, оказывающего непосредственно государственные

услуги в сфере занятости, влияет на показатель текучести кадров.

Текучесть кадров приводит к потере квалифицированных кадров в

подведомственных министерству учреждениях, что влечет за собой снижение

эффективности, качества и количества оказываемых государственных услуг в

сфере занятости.

Кроме того, в настоящее время остро ощущается потребность в

развитии кадрового потенциала службы занятости населения Самарской

области. В период с 2009 по 2013 год повысили свою квалификацию только

27,9% сотрудников. Решение вопросов повышения уровня профессиональной

подготовки сотрудников органов службы занятости населения Самарской

области в настоящее время актуально в связи с возросшей потребностью в

высококвалифицированных специалистах в соответствии с современными

тенденциями развития системы государственного управления в сфере

занятости.

В настоящее время подведомственные министерству учреждения - центры

занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее -

центры занятости) занимают 38 объектов недвижимости, из них в

федеральной собственности - 1 объект недвижимости, областной

собственности - 25 объектов недвижимости, муниципальной собственности -

12 объектов недвижимости.

Возросшая численность пользователей услуг службы занятости,

необходимость создания безбарьерной среды, расширение спектра форм и

методов взаимодействия с безработными гражданами, а также работодателями

требуют переоснащения многих зданий и помещений, проведения в них

ремонтных работ, чтобы места предоставления государственных услуг в

соответствии с административными регламентами были оборудованы с учетом

стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

Так, в 8 центрах занятости помещения для работы с гражданами

размещены на втором этаже и выше, что в отсутствие лифта ограничивает

доступ маломобильным гражданам. Маленькая площадь помещений также не

позволяет качественно в комфортных условиях предоставлять

государственные услуги.

Материально-техническая база центров занятости в большинстве

случаев при дефиците бюджетных средств не успевает обновляться и

соответствовать быстро меняющимся нормам пожарной безопасности и

законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Кроме того, в процессе длительной эксплуатации здания и помещения

центров занятости физически и морально устарели и частично утратили

первоначальные эксплуатационные качества. При этом в отдельных случаях

здания (помещения), строения, сооружения и территории, в комплексе

вводимые в эксплуатацию в прошлом столетии, не соответствуют действующим

санитарным, техническим, противопожарным, строительным и иным правилам и

нормам, тем самым препятствуя внедрению стандартов комфортности, полноты

и качества предоставления государственных услуг в сфере содействия

занятости населения в Самарской области.

Центры занятости занимают помещения, в которых ранее не

предусматривалось устройство гардеробов, мест общего пользования для

граждан, пандусов для инвалидов.

За период эксплуатации здания (помещения) начиная с года постройки

(1916 - 1995 годы) из-за недостаточного финансирования не подвергались

капитальному ремонту, в результате чего они в настоящее время находятся

в аварийном состоянии.

Состояние 12 объектов недвижимости муниципальной собственности,

занимаемых центрами занятости на правах аренды, также препятствует

внедрению стандартов комфортности, полноты и качества предоставления

государственных услуг в сфере содействия занятости населения ввиду того,

что в помещениях за период их эксплуатации капитальные ремонты не

проводились по причине отсутствия возможности у министерства

осуществлять какие-либо мероприятия в помещениях, не являющихся

собственностью Самарской области.

Результатом несвоевременного проведения капитального ремонта

явилось неудовлетворительное на сегодняшний день состояние

электропроводки, создающее угрозу замыкания и воспламенения, а также

несоответствие строительных материалов современным требованиям пожарной

безопасности, за что контролирующими органами в области пожарного

надзора выдаются соответствующие предписания об устранении выявленных

нарушений.

Кроме того, наличие в зданиях порогов и лестничных маршей,

небольшая площадь помещений препятствуют доступу маломобильных граждан к

специалистам центров занятости, предоставляющим государственные услуги в

сфере занятости населения в Самарской области.

Осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной

безопасности помещений, занимаемых подведомственными министерству

учреждениями, позволит привести объекты недвижимости муниципальной

собственности в соответствие с правилами и нормами, установленными

действующим законодательством.

2.2. Цели, задачи и основные направления повышения

доступности и качества государственных услуг, эффективности

управления персоналом и развития кадрового потенциала

службы занятости населения

Основными целями государственной политики по предоставлению

государственных услуг в сфере занятости, охраны труда и миграционной

политики являются обеспечение доступности, существенное повышение

эффективности и качества услуг, оказываемых в сфере труда, занятости и

миграционной политики Самарской области.

Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:

осуществление эффективного контроля за предоставлением

соответствующих государственных услуг;

обеспечение межведомственного взаимодействия при оказании

государственных услуг в сфере занятости населения и охраны труда в

Самарской области;

оптимизация структуры и штатной численности государственных

учреждений, подведомственных министерству, путем проведения эффективной

кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и

поднятия престижа профессии;

обеспечение достойной оплаты труда работников государственных

учреждений, подведомственных министерству, как результат повышения

качества и количества оказываемых ими государственных услуг;

расширение спектра профессиональной компетенции работников

государственных учреждений, подведомственных министерству, в период их

профессиональной деятельности;

укрепление и модернизация материально-технической базы

государственных учреждений, подведомственных министерству.

Решению поставленных задач будет способствовать реализация мер,

направленных на совершенствование законодательной и нормативной правовой

базы, развитие информационно-технологической инфраструктуры, анализ

работы по предоставлению государственных услуг в сфере труда, занятости

и миграционной политики и кадрового обеспечения учреждений,

подведомственных министерству, организация повышения квалификации

руководителей учреждений, подведомственных министерству, применение

системы эффективного контракта в отношении работников учреждений,

подведомственных министерству, проведение комплекса мероприятий,

направленных на укрепление материально-технической базы подведомственных

министерству учреждений, и другое.

Финансирование мероприятий, обеспечивающих повышение доступности и

качества государственных услуг, эффективность управления персоналом и

развитие кадрового потенциала службы занятости населения, будет

осуществляться исходя из возможностей областного бюджета.

2.3. Мероприятия, обеспечивающие повышение доступности

и качества государственных услуг, эффективности управления

персоналом и развитие кадрового потенциала

службы занятости населения

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|п/п | | реализации, | |

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| 1. Повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг (работ), оказываемых в сфере труда, |

| занятости миграционной политики Самарской области |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|1.2.|Контроль за исполнением министерством труда, занятости и| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

| |миграционной политики Самарской области и подведомственными| |и миграционной политики|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|1.3.|Осуществление мониторинга удовлетворенности физических,| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

| |юридических лиц и индивидуальных предпринимателей качеством| |и миграционной политики|

| |населения и охраны труда Самарской области и выработка системы| | |

| |мер, направленных на повышение удовлетворенности физических,| | |

| |юридических лиц и индивидуальных предпринимателей качеством| | |

| |предоставления государственных услуг в сфере занятости| | |

| |населения и охраны труда в Самарской области | | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|1.4.|Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|1.5.|Развитие системы предоставления государственных услуг в сфере| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

| |охраны труда и занятости населения на базе многофункциональных| |и миграционной политики|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|1.6.|Развитие системы предоставления государственных услуг в сфере| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|2. Развитие кадрового потенциала, совершенствование системы оплаты труда работников сферы занятости населения и |

| охраны труда |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|2.1.|Организация повышения квалификации руководителей и работников| 2014 - 2018 |Государственные учреждения, |

| |подведомственных министерству труда, занятости и миграционной| |подведомственные министерству|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|2.2.|Поэтапное внедрение системы эффективного контракта в отношении| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

| |работников учреждений, подведомственных министерству труда,| |и миграционной политики|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|2.3.|Мониторинг применения системы эффективного контракта и| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|2.4.|Проведение аттестации работников государственных учреждений,| В |Государственные учреждения, |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

| |учреждений, подведомственных министерству труда, занятости и| |и миграционной политики|

| |расписаний в целях возможного привлечения средств на повышение| | |

| |заработной платы за счет проведения организационно-штатных| | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

| |функционирование государственных учреждений, подведомственных| |и миграционной политики|

| |Самарской области, в целях возможного привлечения на повышение| | |

| |заработной платы средств за счет сокращения неэффективных| | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

| |политики Самарской области, а также гражданами, претендующими| | |

| |на замещение должности руководителя данного учреждения,| | |

| |сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного| | |

| |характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах| | |

| |имущественного характера супруга (супруги) и| | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

| 3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных министерству труда, |

| занятости и миграционной политики Самарской области |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|3.1.|Проведение комплекса мероприятий, направленных на приведение| 2014 - 2016 |Министерство труда, занятости|

| |в соответствие с требованиями административных регламентов к| | |

| |размещению мест предоставления государственных услуг| | |

| |(проведение проектно-изыскательских работ с целью оценки| | |

| |экономической целесообразности предполагаемого ремонта| | |

| |объектов недвижимости; разработка технического обоснования| | |

| |проводимого ремонта; выбор оптимального вида ремонта;| | |

| |подготовка проекта; определение объема работ и расчета сметных| | |

| |расходов на проводимый в подведомственных учреждениях ремонт;| | |

| |осуществление проверки достоверности определения сметной| | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|3.2.|Проведение мероприятий с целью сохранения и эффективного| 2015 |Министерство труда, занятости|

| |использования объектов культурного наследия Самарской области,| |и миграционной политики|

| |занятости и миграционной политики учреждения, приведения их в| | |

| |соответствие с санитарными, техническими, противопожарными,| | |

| |строительными и иными правилами и нормами (ремонт фасада| | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|3.3.|Проведение мероприятий, направленных на приобретение для| 2016 |Министерство труда, занятости|

| |подведомственных министерству труда, занятости и миграционной| |и миграционной политики|

| |соответствующих требованиям административных регламентов| | |

| |предоставления государственных услуг, а также действующим| | |

| |санитарным, техническим, противопожарным, строительным и иным| | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|3.4.|Проведение комплекса мероприятий, направленных на приведение| 2014 - 2018 |Министерство труда, занятости|

| |миграционной политики Самарской области учреждениями в| | |

| |соответствие с требованиями административных регламентов к| | |

| |размещению мест предоставления государственных услуг | | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

|3.5.|Обустройство и приспособление государственных учреждений| 2014 |Министерство труда, занятости|

| |дооборудование техническими средствами адаптации и другое) с| | |

| |целью обеспечения их доступности для инвалидов | | |

+----+--------------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+

2.4. Целевые индикаторы (показатели) повышения доступности

и качества государственных услуг, эффективности управления

персоналом и развития кадрового потенциала

службы занятости населения

+-------------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------+

| Наименование контрольного показателя | Единица | Значение контрольных |

| | измерения | показателей по годам |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

| | |2014 |2015 | 2016 | 2017 |2018 |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

|Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,| % | 50 | 55 | 58 | 60 | 61 |

|обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы| | | | | | |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

|Уровень удовлетворенности физических, юридических лиц и| % |82,8 |84,6 | 86,4 | 88,2 | 90 |

|индивидуальных предпринимателей качеством предоставления| | | | | | |

|государственных услуг в сфере занятости населения и охраны труда в| | | | | | |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

|Доля многофункциональных центров предоставления государственных и| % |80,0 |80,0 | 80,0 | 97,2 | 100 |

|муниципальных услуг, на базе которых оказываются государственные| | | | | | |

|услуги в сфере занятости населения и охраны труда | | | | | | |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

|Размер реальной заработной платы работников учреждений,| раз | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 |

|подведомственных министерству труда, занятости и миграционной| | | | | | |

|политики Самарской области, относительно уровня заработной платы| | | | | | |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

|Доля сотрудников государственных учреждений, подведомственных| % |10,0 |15,0 | 20,0 | 25,0 |30,0 |

|министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской| | | | | | |

|области, направленных на обучение (профессиональную переподготовку,| | | | | | |

|повышение квалификации и стажировку), в общей численности персонала| | | | | | |

+-------------------------------------------------------------------+------------+-----+-----+------+------+-----+

Показатели (индикаторы) совершенствования оплаты труда

работников государственных казенных учреждений

Самарской области центров занятости населения городских

округов и муниципальных районов

1 2 3 4

Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2014 № 807

Информация по документу

« Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2014 № 808

Постановление Правительства Самарской области от 11.09.2013 № 466 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД