Постановление Правительства Самарской области от 25.05.2015 № 291

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 25 мая 2015 г. N 291

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

          ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2012 N 61 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

       БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

     ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЕСПЛАТНО В

       СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ИЗ

      ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ)

     ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В

        ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

     В соответствии   с   Законом   Самарской   области   "О   земле",

постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912 "Об

установлении  Общих  требований   к  предоставлению  и   распределению

субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а

также   Порядка    формирования    перечня   расходных    обязательств

муниципальных  образований  в   Самарской  области,  возникающих   при

выполнении  полномочий  органов местного  самоуправления  по  вопросам

местного значения,  в целях  софинансирования которых  предоставляются

субсидии из  областного  бюджета" в  целях эффективного  использования

субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований  в  Самарской  области,  Правительство  Самарской  области

постановляет:

     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от

22.02.2012 N  61 "Об  утверждении Порядка  предоставления субсидий  из

областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных

обязательств  муниципальных   образований  в   Самарской  области   по

формированию   земельных   участков,   предоставляемых   бесплатно   в

собственность  гражданам,  имеющим  трех и  более  детей,  из  земель,

находящихся  в  муниципальной собственности  и  (или)  государственная

собственность  на   которые   не  разграничена,   в   том  числе   для

индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:

     преамбулу изложить в следующей редакции:

     "В соответствии  со  статьей 139  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  Законом  Самарской   области  "О  земле",   постановлением

Правительства Самарской  области от  11.02.2015 N  55 "Об  утверждении

государственной программы  Самарской  области "Формирование  земельных

участков для предоставления гражданам,  имеющим трех и более детей,  в

Самарской  области"  на  2015 -  2017  годы"  Правительство  Самарской

области постановляет:";

     в Порядке предоставления субсидий  из областного бюджета  местным

бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований в  Самарской области по  формированию земельных  участков,

предоставляемых бесплатно  в собственность гражданам,  имеющим трех  и

более детей, из  земель, находящихся  в муниципальной собственности  и

(или) государственная собственность на которые не разграничена, в  том

числе для индивидуального жилищного строительства:

     пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

     "1. Настоящий  Порядок   устанавливает  механизм   предоставления

субсидий   из   областного   бюджета   местным   бюджетам   в    целях

софинансирования расходных  обязательств  муниципальных образований  в

Самарской области по формированию земельных участков,  предоставляемых

бесплатно в собственность  гражданам, имеющим трех  и более детей,  из

земель,   находящихся   в   муниципальной   собственности   и    (или)

государственная собственность на которые не разграничена, в том  числе

для  индивидуального  жилищного  строительства,  в  рамках  реализации

государственной программы  Самарской  области "Формирование  земельных

участков для предоставления гражданам,  имеющим трех и более детей,  в

Самарской области" на  2015 -  2017 годы, утвержденной  постановлением

Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 55 (далее - субсидии).

     2. Субсидии предоставляются  в  целях софинансирования  расходных

обязательств муниципальных  образований в Самарской  области (далее  -

муниципальные  образования)   по   формированию  земельных   участков,

предоставляемых бесплатно  в собственность гражданам,  имеющим трех  и

более детей, из  земель, находящихся  в муниципальной собственности  и

(или) государственная собственность на которые не разграничена, в  том

числе для индивидуального  жилищного строительства (далее -  земельные

участки),  в  рамках реализации  государственной  программы  Самарской

области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам,

имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2017  годы,

утвержденной  постановлением   Правительства   Самарской  области   от

11.02.2015 N 55 (далее  - государственная программа), возникающих  при

выполнении полномочий  органов  местного самоуправления  муниципальных

образований по  соответствующим  вопросам местного  значения (далее  -

расходное обязательство).

     3. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством

имущественных отношений  Самарской  области (далее  - министерство)  в

соответствии  со  сводной  бюджетной росписью  областного  бюджета  на

соответствующий финансовый год  и плановый  период в пределах  лимитов

бюджетных  обязательств   по  предоставлению  субсидий,   определяемых

министерству  в  установленном  порядке  как  главному   распорядителю

бюджетных средств.";

     абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

     "наличие на   территории  муниципального   образования   граждан,

имеющих   трех   и   более   детей,   поставленных   в   установленном

законодательством порядке  на  учет в  целях предоставления  земельных

участков в границах данного муниципального образования.";

     абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

     "заключение между уполномоченным органом местного  самоуправления

соответствующего муниципального образования и министерством соглашения

о  предоставлении субсидий  (далее  - Соглашение),  предусматривающего

согласие  на  проведение  министерством  и  органами  государственного

финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем

субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;";

     дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

     "6.1. Перечисление средств областного бюджета на софинансирование

расходных обязательств  осуществляется при  представлении  документов,

подтверждающих  фактически  произведенные  расходы  или  возникновение

соответствующих денежных обязательств  при условии обеспечения  уплаты

авансовых платежей  по  ним в  размере, не  превышающем  30% от  суммы

соответствующего денежного обязательства, указанных в абзаце четвертом

пункта 6 настоящего Порядка.";

     пункт 9 изложить в следующей редакции:

     "9. Предельная   доля   участия   средств   областного    бюджета

устанавливается в  пределах  между 80%  (минимальное  значение) и  99%

(максимальное значение) и  рассчитывается исходя из уровня  активности

муниципального   образования    по   бесплатному   предоставлению    в

собственность  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,   земельных

участков.

     Расчет предельной  доли  софинансирования  в  отношении   каждого

муниципального  образования -  получателя  субсидии осуществляется  по

формуле

     где di - предельная  доля софинансирования для i-го муниципального

образования;

      - максимальное  значение  предельной  доли  софинансирования,

устанавливаемое настоящим Порядком;

     if]> - минимальное   значение  предельной  доли  софинансирования,

устанавливаемое настоящим Порядком;

       - максимальное значение уровня   активности   муниципального

образования по бесплатному предоставлению в  собственность  гражданам,

имеющим трех и более детей, земельных участков среди всех муниципальных

образований соответствующего  вида  (городские округа,   муниципальные

районы  или поселения);

      - минимальное значение  уровня   активности   муниципального

образования по бесплатному предоставлению в  собственность  гражданам,

имеющим  трех и   более   детей,   земельных   участков   среди   всех

муниципальных образований  соответствующего  вида  (городские  округа,

муниципальные районы  или поселения);

     Pi - значение уровня активности  муниципального  образования   по

бесплатному предоставлению в  собственность гражданам, имеющим трех  и

более детей, земельных  участков для i-го муниципального  образования,

для которого рассчитывается доля софинансирования среди  муниципальных

образований  соответствующего  вида (городские  округа,  муниципальные

районы или поселения).

     Предельная доля софинансирования,  рассчитанная в соответствии  с

указанной формулой, в  отношении каждого муниципального образования  -

получателя   субсидии    устанавливается   отдельным    постановлением

Правительства Самарской области о распределении субсидий.

     При определении предельной доли софинансирования в зависимости от

уровня активности    муниципального   образования    по    бесплатному

предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более  детей,

земельных участков  в отношении каждого  муниципального образования  -

получателя  субсидии на  соответствующий  финансовый год  используются

значения уровня активности  муниципального образования по  бесплатному

предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более  детей,

земельных   участков   того   финансового  года,   в   котором   будет

производиться предоставление субсидий местным бюджетам.

     Расчет уровня    активности   муниципального    образования    по

бесплатному предоставлению в  собственность гражданам, имеющим трех  и

более детей,  земельных участков  на финансовый год,  в котором  будет

производиться предоставление  субсидий местным  бюджетам, и  доведение

параметров   расчета   до   муниципальных   образований    (участников

государственной   программы)   путем   направления    соответствующего

информационного  письма  осуществляются  министерством  в  срок  до  1

февраля текущего финансового года.

     Под уровнем активности муниципального образования по  бесплатному

предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более  детей,

земельных участков в  целях настоящего Порядка понимается  соотношение

совокупности   следующих   показателей,   характеризующих   активность

муниципального   образования,   к   количеству   многодетных    семей,

проживающих  в  данном  муниципальном  образовании,  согласно   данным

министерства социально-демографической  и семейной политики  Самарской

области на  начало календарного  месяца текущего  финансового года,  в

котором   производится   расчет   уровня   активности   муниципального

образования по бесплатному  предоставлению в собственность  гражданам,

имеющим трех и более детей, земельных участков:

     количество земельных  участков, предоставленных  в  муниципальном

образовании гражданам, имеющим трех и более детей, нарастающим  итогом

за   весь   период   реализации  меры   поддержки,   согласно   данным

муниципального  образования  на начало  календарного  месяца  текущего

финансового  года, в  котором  производится расчет  уровня  активности

муниципального   образования    по   бесплатному   предоставлению    в

собственность  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,   земельных

участков;

     количество земельных участков, которое необходимо сформировать  в

муниципальном образовании для предоставления гражданам, имеющим трех и

более  детей,  состоящим   на  учете  желающих  бесплатно   приобрести

сформированные  земельные  участки,  согласно  данным   муниципального

образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в

котором   производится   расчет   уровня   активности   муниципального

образования по бесплатному  предоставлению в собственность  гражданам,

имеющим трех и более детей, земельных участков.";

     в пункте  10 слова  "бюджетной  обеспеченности" заменить  словами

"активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в

собственность  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,   земельных

участков";

     пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

     "расходование субсидий   до   31  декабря   текущего   года,   за

исключением случаев, предусмотренных  пунктом 5 статьи 242  Бюджетного

кодекса Российской Федерации;

     представление в министерство по  истечении четырех месяцев  после

получения субсидии  (далее ежемесячно)  в срок до  5-го числа  месяца,

следующего  за   отчетным,   отчета  об   использовании  субсидии   (с

приложением   копий  платежных   документов,   на  основании   которых

произведены расходы) по форме, установленной Соглашением.

     В случаях,  предусмотренных  пунктом  5  статьи  242   Бюджетного

кодекса Российской Федерации,  остаток субсидии, не израсходованный  в

течение  финансового   года,   в  котором   она  была   предоставлена,

используется до  1  ноября года,  следующего  за годом  предоставления

субсидии.".

     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство имущественных отношений Самарской области (Бекина).

     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

        Первый

    вице-губернатор –

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ