Постановление Губернатора Самарской области от 09.03.2016 № 52

                              ГУБЕРНАТОР

                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 09.03.2016 N 52

  О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области

   от 30.04.2013 N 109 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной

     карты") "изменения в отраслях социальной сферы, направленные

 на повышение эффективности образования и науки в Самарской области"

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской

Федерации от  14.09.2015  N 973  "О совершенствовании  статистического

учета в  связи с  включением в  официальную статистическую  информацию

показателя  среднемесячной   начисленной   заработной  платы   наемных

работников  в  организациях,   у  индивидуальных  предпринимателей   и

физических лиц (среднемесячного  дохода) от трудовой деятельности",  а

также в целях уточнения значений показателей повышения эффективности и

качества услуг в сфере образования ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Самарской  области   от

30.04.2013 N 109 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной  карты")

"Изменения  в отраслях  социальной  сферы, направленные  на  повышение

эффективности  образования  и  науки в  Самарской  области"  следующие

изменения:

     в Плане  мероприятий  ("дорожной карте")  "Изменения  в  отраслях

социальной сферы, направленные на повышение эффективности  образования

и науки в Самарской области":

     в разделе I "Изменения в дошкольном образовании, направленные  на

повышение  эффективности  и   качества  услуг  в  сфере   образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

     подраздел 3  "Основные   количественные  характеристики   системы

дошкольного образования" изложить в  редакции согласно приложению 1  к

настоящему постановлению;

     подраздел 5 "Показатели повышения эффективности и качества  услуг

в сфере  дошкольного образования,  соотнесенные с  этапами перехода  к

эффективному контракту" изложить  в редакции  согласно приложению 2  к

настоящему постановлению;

     в разделе  II "Изменения  в  общем образовании,  направленные  на

повышение  эффективности  и   качества  услуг  в  сфере   образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

     подраздел 3  "Основные   количественные  характеристики   системы

общего  образования"  изложить  в редакции  согласно  приложению  3  к

настоящему постановлению;

     подраздел 5 "Показатели повышения эффективности и качества  услуг

в  сфере  общего  образования,  соотнесенные  с  этапами  перехода   к

эффективному контракту" изложить  в редакции  согласно приложению 4  к

настоящему постановлению;

     в разделе  III  "Изменения в  дополнительном  образовании  детей,

направленные  на повышение  эффективности  и  качества услуг  в  сфере

образования,   соотнесенные   с  этапами   перехода   к   эффективному

контракту":

     подраздел 3  "Основные   количественные  характеристики   системы

дополнительного  образования  детей"  изложить  в  редакции   согласно

приложению 5 к настоящему постановлению;

     подраздел 5 "Показатели повышения эффективности и качества  услуг

в  сфере дополнительного  образования  детей, соотнесенные  с  этапами

перехода  к  эффективному  контракту"  изложить  в  редакции  согласно

приложению 6 к настоящему постановлению;

     в разделе  IV "Изменения  в  сфере профессионального  обучения  и

среднего  профессионального  образования,  направленные  на  повышение

эффективности и  качества услуг  в сфере  образования, соотнесенные  с

этапами перехода к эффективному контракту":

     подраздел 3  "Основные   количественные  характеристики   системы

профессионального обучения  и среднего профессионального  образования"

изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

     подраздел 5 "Показатели повышения эффективности и качества  услуг

в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами

перехода  к  эффективному  контракту"  изложить  в  редакции  согласно

приложению 8 к настоящему постановлению;

     в разделе V "Изменения в сфере высшего образования,  направленные

на  повышение эффективности  и  качества  услуг в  сфере  образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

     подраздел 3  "Основные   количественные  характеристики   системы

высшего  образования" изложить  в  редакции  согласно приложению  9  к

настоящему постановлению;

     подраздел 4 "Показатели повышения эффективности и качества  услуг

в  сфере  высшего  образования,  соотнесенные  с  этапами  перехода  к

эффективному контракту" изложить в  редакции согласно приложению 10  к

настоящему постановлению;

     в разделе VI "Мероприятия  по повышению эффективности и  качества

работ в сфере науки и технологий":

     подраздел 3 "Основные количественные характеристики сферы науки и

технологий" изложить в  редакции согласно приложению  11 к  настоящему

постановлению;

     подраздел 5 "Показатели повышения эффективности и качества  работ

в сфере науки и технологий" изложить в редакции согласно приложению 12

к настоящему постановлению;

     раздел VII  "Изменения  в  сфере  защиты  детей-сирот  и   детей,

оставшихся  без   попечения  родителей,   направленные  на   повышение

эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с  этапами

перехода  к  эффективному  контракту"  изложить  в  редакции  согласно

приложению 13 к настоящему постановлению.

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     3. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

    Губернатор

Самарской области                                        Н.И.Меркушкин

                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                           к постановлению Губернатора

                                                Самарской области

                                               от 09.03.2016 N 52

    3. Основные количественные характеристики системы дошкольного

                             образования

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|    Наименование показателя    |  Единица   |2012 год|2013 год|2014 год |2015 год|2016 год |2017 год | 2018 год |

|                               | измерения  |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Численность детей в возрасте 1 |тыс. человек|242,645 |251,138 | 258,518 |265,822 | 269,215 | 273,728 | 277,544  |

|- 7 лет                        |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Охват детей в возрасте 1 - 7   | процентов  |  62,5  |  63,4  |  64,37  | 65,42  |  66,50  |  66,32  |  66,80   |

|лет программами дошкольного    |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образования <1>                |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Численность воспитанников      |тыс. человек| 131,1  |141,651 | 147,392 |154,399 | 159,659 | 161,308 | 165,032  |

|дошкольных образовательных     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|организаций                    |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Потребность в увеличении числа |тыс. человек| 27,871 | 20,169 | 16,455  | 16,981 | 11,650  | 11,089  |  11,178  |

|мест в дошкольных              |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образовательных организациях   |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Инструменты сокращения очереди | тыс. мест  |        | 15,358 |  5,225  | 6,963  |  5,260  |  2,560  |  3,724   |

|в дошкольные образовательные   |            |        |        |         |        |         |         |          |

|организации (ежегодно) - всего |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|В том числе:                   |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|высокозатратные места          |            |        | 1,592  |  1,363  | 1,621  |  4,828  |  2,560  |  3,724   |

|(строительство и пристрои)     |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|за счет развития               |            |        | 2,153  |  0,635  | 2,016  |  0,432  |         |          |

|негосударственного сектора     |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|иные формы создания мест       |            |        | 11,613 |  3,227  | 3,326  |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Количество мест, созданных в   | тыс. мест  |        | 15,358 |  5,225  | 6,963  |         |         |          |

|ходе мероприятий по обеспечению|            |        |        |         |        |         |         |          |

|к 2016 году 100 процентов      |            |        |        |         |        |         |         |          |

|доступности дошкольного        |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образования, всего             |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|В том числе:                   |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|высокозатратные места          |            |        | 1,592  |  1,363  | 1,621  |         |         |          |

|(строительство и пристрои)     |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|за счет развития               |            |        | 2,153  |  0,635  | 2,016  |         |         |          |

|негосударственного сектора     |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|иные формы создания мест       |            |        | 11,613 |  3,227  | 3,326  |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Количество мест, созданных в   | тыс. мест  |        |        |         |        |  5,260  |  2,560  |  3,724   |

|ходе мероприятий по обеспечению|            |        |        |         |        |         |         |          |

|100 процентов доступности      |            |        |        |         |        |         |         |          |

|дошкольного образования в 2016 |            |        |        |         |        |         |         |          |

|- 2018 годы, всего             |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|В том числе:                   |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|высокозатратные места          |            |        |        |         |        |  4,828  |  2,560  |  3,724   |

|(строительство и пристрои)     |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|за счет развития               |            |        |        |         |        |  0,432  |         |          |

|негосударственного сектора     |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|иные формы создания мест       |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Отношение численности детей в  | процентов  |  89,2  |  94,3  |  95,2   |  100   |   100   |   100   |   100    |

|возрасте от 3 до 7 лет,        |            |        |        |         |        |         |         |          |

|получающих дошкольное          |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образование в текущем году, к  |            |        |        |         |        |         |         |          |

|сумме численности детей в      |            |        |        |         |        |         |         |          |

|возрасте от 3 до 7 лет,        |            |        |        |         |        |         |         |          |

|получающих дошкольное          |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образование в текущем году, и  |            |        |        |         |        |         |         |          |

|численности детей в возрасте от|            |        |        |         |        |         |         |          |

|3 до 7 лет, находящихся в      |            |        |        |         |        |         |         |          |

|очереди на получение в текущем |            |        |        |         |        |         |         |          |

|году дошкольного образования   |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Удельный вес численности       | процентов  |        |        |    5    |   30   |   60    |   100   |   100    |

|воспитанников дошкольных       |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образовательных организаций в  |            |        |        |         |        |         |         |          |

|возрасте от 3 до 7 лет,        |            |        |        |         |        |         |         |          |

|охваченных образовательными    |            |        |        |         |        |         |         |          |

|программами, соответствующими  |            |        |        |         |        |         |         |          |

|федеральному государственному  |            |        |        |         |        |         |         |          |

|образовательному стандарту     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|дошкольного образования        |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Доля педагогических работников | процентов  |   46   |   42   |  44,4   |   44   |   44    |   44    |   44,5   |

|дошкольных образовательных     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|организаций, которым при       |            |        |        |         |        |         |         |          |

|прохождении аттестации         |            |        |        |         |        |         |         |          |

|присвоена первая или высшая    |            |        |        |         |        |         |         |          |

|категория                      |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Удельный вес численности       | процентов  |  57,7  |  57,7  |  55,8   |  55,4  |  54,5   |  53,7   |   53,5   |

|работников                     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|административно-управленческого|            |        |        |         |        |         |         |          |

|и вспомогательного персонала в |            |        |        |         |        |         |         |          |

|общей численности работников   |            |        |        |         |        |         |         |          |

|дошкольных образовательных     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|организаций                    |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Численность работников         |  человек   | 27,267 | 28,128 | 28,555  | 28,834 | 28,484  | 28,246  |  28,544  |

|дошкольных образовательных     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|организаций                    |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Из них численность             |            | 11,534 |11,898  | 12,288  | 12,685 | 13,012  | 13,114  |  13,309  |

|педагогических работников      |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Число воспитанников организаций|  человек   |  11,4  |  11,9  |  12,0   |  12,2  |  12,3   |  12,3   |   12,4   |

|дошкольного образования в      |            |        |        |         |        |         |         |          |

|расчете на одного              |            |        |        |         |        |         |         |          |

|педагогического работника      |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

|Доля расходов на оплату труда  | процентов  |  49,8  | 45,23  |  43,3   |  42,7  |  42,1   |  41,5   |    40    |

|административно-управленческого|            |        |        |         |        |         |         |          |

|и вспомогательного персонала в |            |        |        |         |        |         |         |          |

|общем фонде оплаты труда       |            |        |        |         |        |         |         |          |

|дошкольных образовательных     |            |        |        |         |        |         |         |          |

|организаций                    |            |        |        |         |        |         |         |          |

+-------------------------------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------+

--------------------------------

<1> При   расчете  значения   показателя   из  знаменателя   исключена

численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе.

                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                           к постановлению Губернатора

                                                Самарской области

                                               от 09.03.2016 N 52

        5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

       в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами

                  перехода к эффективному контракту

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| N  | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018  |    Результат реализации    |

|п/п |                         |измерения| год  | год  | год  | год  | год  |  год  |  мероприятий по повышению  |

|    |                         |         |      |      |      |      |      |       |  эффективности и качества  |

|    |                         |         |      |      |      |      |      |       | услуг в сфере дошкольного  |

|    |                         |         |      |      |      |      |      |       |        образования         |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 1. |Удельный вес численности |процентов| 12,2 | 12,9 | 12,8 | 12,7 | 12,6 | 12,5  |Всем детям в возрасте 3 - 7 |

|    |воспитанников            |         |      |      |      |      |      |       |лет предоставлена           |

|    |негосударственных        |         |      |      |      |      |      |       |возможность получения       |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |дошкольного образования     |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |организаций в общей      |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |численности воспитанников|         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |организаций              |         |      |      |      |      |      |       |                            |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 2. |Удельный вес             |процентов|      |  60  | 100  | 100  | 100  |  100  |Во всех подведомственных    |

|    |муниципальных образований|         |      |      |      |      |      |       |государственных и           |

|    |в Самарской области, в   |         |      |      |      |      |      |       |муниципальных организациях  |

|    |которых оценка           |         |      |      |      |      |      |       |дошкольного образования     |

|    |деятельности организаций |         |      |      |      |      |      |       |внедрена система оценки     |

|    |дошкольного образования, |         |      |      |      |      |      |       |деятельности на основании   |

|    |их руководителей и       |         |      |      |      |      |      |       |показателей эффективности   |

|    |основных категорий       |         |      |      |      |      |      |       |деятельности их             |

|    |работников осуществляется|         |      |      |      |      |      |       |руководителей и основных    |

|    |на основании показателей |         |      |      |      |      |      |       |категорий работников        |

|    |эффективности            |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |деятельности, в общем    |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |числе муниципальных      |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |образований в Самарской  |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |области                  |         |      |      |      |      |      |       |                            |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 3. |Отношение среднемесячной |процентов|  90  | 96,1 | 100  | 100  | 100  |  100  |Среднемесячная заработная   |

|    |заработной платы         |         |      |      |      |      |      |       |плата педагогических        |

|    |педагогических работников|         |      |      |      |      |      |       |работников государственных  |

|    |государственных          |         |      |      |      |      |      |       |(муниципальных)             |

|    |(муниципальных)          |         |      |      |      |      |      |       |образовательных организаций |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |дошкольного образования     |

|    |организаций дошкольного  |         |      |      |      |      |      |       |соответствует средней       |

|    |образования к средней    |         |      |      |      |      |      |       |заработной плате в сфере    |

|    |заработной плате в сфере |         |      |      |      |      |      |       |общего образования в        |

|    |общего образования в     |         |      |      |      |      |      |       |Самарской области, в связи с|

|    |Самарской области        |         |      |      |      |      |      |       |чем повысилось качество     |

|    |                         |         |      |      |      |      |      |       |кадрового состава в сфере   |

|    |                         |         |      |      |      |      |      |       |дошкольного образования     |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 4. |Удельный вес численности |процентов|  22  |  34  |  34  |  34  |  34  |  34   |Предоставление возможности  |

|    |педагогических и         |         |      |      |      |      |      |       |проходить повышение         |

|    |руководящих работников   |         |      |      |      |      |      |       |квалификации и (или)        |

|    |государственных          |         |      |      |      |      |      |       |переподготовку с 2014 года  |

|    |(муниципальных)          |         |      |      |      |      |      |       |ежегодно не менее 33,33     |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |процента педагогических     |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |работников дошкольных       |

|    |организаций, прошедших   |         |      |      |      |      |      |       |образовательных организаций |

|    |повышение квалификации   |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |или профессиональную     |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |переподготовку, в общей  |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |численности              |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |педагогических и         |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |руководящих работников   |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |организаций              |         |      |      |      |      |      |       |                            |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 5. |Удельный вес численности |процентов|88,19 |87,30 |88,30 |88,30 |88,35 | 88,40 |К 2018 году удельный вес    |

|    |педагогических работников|         |      |      |      |      |      |       |численности педагогических  |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |работников дошкольных       |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |образовательных организаций,|

|    |организаций, имеющих     |         |      |      |      |      |      |       |имеющих педагогическое      |

|    |педагогическое           |         |      |      |      |      |      |       |образование, в общей        |

|    |образование, в общей     |         |      |      |      |      |      |       |численности педагогических  |

|    |численности              |         |      |      |      |      |      |       |работников дошкольных       |

|    |педагогических работников|         |      |      |      |      |      |       |образовательных организаций |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |составит не менее 88,4      |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |процента                    |

|    |организаций              |         |      |      |      |      |      |       |                            |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 6. |Численность детей в      | человек | 6926 | 6277 |  0   |  0   |  0   |   0   |Всем детям в возрасте 3 - 7 |

|    |возрасте 3 - 7 лет,      |         |      |      |      |      |      |       |лет предоставлена           |

|    |поставленных на учет для |         |      |      |      |      |      |       |возможность получения       |

|    |определения в дошкольные |         |      |      |      |      |      |       |дошкольного образования     |

|    |образовательные          |         |      |      |      |      |      |       |                            |

|    |организации (очередность)|         |      |      |      |      |      |       |                            |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+

| 7. |Удельный вес численности |процентов| 25,5 | 25,8 |  26  | 26,3 | 26,5 |  27   |К 2018 году удельный вес    |

|    |штатных педагогических   |         |      |      |      |      |      |       |численности штатных         |

|    |работников дошкольных    |         |      |      |      |      |      |       |педагогических работников   |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |дошкольных образовательных  |

|    |организаций в возрасте до|         |      |      |      |      |      |       |организаций в возрасте до 35|

|    |35 лет в общей           |         |      |      |      |      |      |       |лет в общей численности     |

|    |численности штатных      |         |      |      |      |      |      |       |штатных педагогических      |

|    |педагогических работников|         |      |      |      |      |      |       |работников дошкольных       |

|    |дошкольных               |         |      |      |      |      |      |       |образовательных организаций |

|    |образовательных          |         |      |      |      |      |      |       |будет составлять не менее 27|

|    |организаций              |         |      |      |      |      |      |       |процентов                   |

+----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------+----------------------------+