|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 702ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2013 г. N 702 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа). 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 N 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 23.12.2010 N 684 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 338 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 03.10.2011 N 488 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 23.12.2011 N 849 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 24.05.2012 N 253 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 481 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 14.12.2012 N 760 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 22.04.2013 N 164 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 10.10.2013 N 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 N 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 07.12.2012 N 726 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 03.07.2013 N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 06.08.2013 N 366 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов"; постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 66 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы"; от 26.05.2011 N 233 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы"; от 12.12.2012 N 745 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы"; пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 419 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере топливно-энергетического комплекса". 4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу) совместно с соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева). 6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области С.С.КАНДЕЕВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 702 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (далее - Государственная программа) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ - государственная программа Самарской ГОСУДАРСТВЕННОЙ области "Энергоэффективность и развитие ПРОГРАММЫ энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - председателя РЕШЕНИЯ О Правительства Самарской области Нефедова РАЗРАБОТКЕ А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство энергетики и ИСПОЛНИТЕЛЬ жилищно-коммунального хозяйства ГОСУДАРСТВЕННОЙ Самарской области ПРОГРАММЫ СОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуют ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЧАСТНИКИ - министерство имущественных отношений ГОСУДАРСТВЕННОЙ Самарской области; ПРОГРАММЫ министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию); органы исполнительной власти Самарской области и организации с участием государства, находящиеся в их ведении (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию); юридические лица (по согласованию); некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (по согласованию) ЦЕЛЬ - повышение энергетической эффективности ГОСУДАРСТВЕННОЙ в Самарской области ПРОГРАММЫ ЗАДАЧИ - проведение государственной политики в ГОСУДАРСТВЕННОЙ области энергосбережения и повышения ПРОГРАММЫ энергетической эффективности на территории Самарской области; обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области; повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами; повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса ПОКАЗАТЕЛИ - объем потребления электрической энергии (ИНДИКАТОРЫ) организациями с участием государства; ГОСУДАРСТВЕННОЙ объем потребления тепловой энергии ПРОГРАММЫ организациями с участием государства; объем потребления воды организациями с участием государства; доля организаций с участием государства, в отношении которых проведено повторное обязательное энергетическое обследование, в общем количестве организаций с участием государства (нарастающий итог); годовая экономия расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности; количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных; протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения; количество вновь построенных и введенных в эксплуатацию котельных; протяженность вновь построенных тепловых сетей; удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных ПОДПРОГРАММЫ - подпрограмма "Энергосбережение и повышение С УКАЗАНИЕМ энергетической эффективности в Самарской ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ области" на 2014 - 2020 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Цель: проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области; подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы. Цель: обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области; подпрограмма "Развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы. Цели: повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами; повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса ИНЫЕ ПРОГРАММЫ - отсутствуют С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНЫ - отсутствуют МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2020 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Государственная программа реализуется в один ГОСУДАРСТВЕННОЙ этап ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ - общий объем финансирования Государственной БЮДЖЕТНЫХ программы составляет 11116518,7 тыс. рублей АССИГНОВАНИЙ <1>, из них 4676518,7 тыс. рублей - средства ПРОГРАММЫ областного бюджета, 6440000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: в 2014 году - 1504217,4 тыс. рублей, из них 704217,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 800000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2015 году - 1366698,9 тыс. рублей, из них 526698,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2016 году - 1469362,4 тыс. рублей, из них 589362,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2017 году - 1665113,6 тыс. рублей, из них 740113,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2018 году - 1688121,2 тыс. рублей, из них 723121,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2019 году - 1670560 тыс. рублей, из них 675560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2020 году - 1752445,2 тыс. рублей, из них 717445,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства ОЖИДАЕМЫЕ - снижение объема потребления электрической РЕЗУЛЬТАТЫ энергии, тепловой энергии, воды РЕАЛИЗАЦИИ организациями с участием государства на 21%; ГОСУДАРСТВЕННОЙ увеличение годовой экономии расходов ПРОГРАММЫ бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности на 62%; стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях повышения надежности объектов коммунального теплоснабжения; строительство новых котельных и тепловых сетей -------------------------------- <1> Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, превышающий в 2014 году 604217,4 тыс. рублей, в 2015 году - 486051,1 тыс. рублей, в 2016 году - 52117,8 тыс. рублей, в 2017 году - 240113,6 тыс. рублей, в 2018 году - 223121,2 тыс. рублей, в 2019 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2020 году - 217445,2 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в Государственной программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития сферы реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы Топливно-энергетический сектор экономики Самарской области в значительной мере определяет устойчивость регионального развития и финансово-экономические показатели функционирования территориального производственного комплекса области. Располагая мощным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительными ресурсами углеводородного сырья, топливно-энергетический комплекс (далее - ТЭК) Самарской области в то же время имеет недостаточно высокую надежность. Вследствие этого возрастает себестоимость производимой продукции, снижается ее конкурентоспособность, увеличиваются ежегодные затраты на поддержание в работоспособном состоянии и развитие ТЭК, возрастают издержки на потребляемые топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР). Основными проблемами в ТЭК Самарской области являются: высокая энергоемкость экономики Самарской области; низкая надежность систем теплоснабжения; низкая инвестиционная активность в энергетическом секторе Самарской области; высокий уровень физического и морального износа энергетического оборудования. В этих условиях требуется повысить эффективность ТЭК. Реализация программных мероприятий позволит экономить энергетические ресурсы и соответственно затраты на их потребление. При реализации Государственной программы могут возникнуть следующие группы рисков: |—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | N | Негативный фактор (риск) | Способы минимизации | | п/п | | негативного фактора (риска) | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | 1. | Изменение федерального | Проведение регулярного мониторинга | | | законодательства в сфере | планируемых изменений в федеральном | | | реализации Государственной | законодательстве и своевременная | | | программы | корректировка нормативных правовых | | | | актов Самарской области | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | 2. | Недостаточное финансирование | Определение приоритетов для | | | (секвестирование) | первоочередного финансирования; | | | мероприятий Государственной | привлечение средств федерального и | | | программы за счет средств | местных бюджетов и внебюджетных | | | областного бюджета | источников на реализацию мероприятий | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | 3. | Существенные отклонения | Осуществление прогнозирования развития | | | фактических параметров | ситуации в сфере реализации | | | инфляции, в том числе цен на | Государственной программы с учетом | | | энергоресурсы, от | возможного ухудшения экономической | | | параметров, определенных | ситуации | | | прогнозом | | | | социально-экономического | | | | развития Российской | | | | Федерации | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | 4. | Несоответствие (в сторону | Проведение ежегодного мониторинга и | | | уменьшения) фактически | оценки эффективности реализации | | | достигнутых показателей | мероприятий Государственной программы; | | | эффективности реализации | анализ причин отклонения фактически | | | Государственной программы | достигнутых показателей эффективности | | | запланированным | реализации Государственной программы от | | | | запланированных; | | | | оперативная разработка и реализация | | | | комплекса мер, направленных на | | | | повышение эффективности реализации | | | | мероприятий Государственной программы | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации Энергосбережение и повышение энергетической эффективности - одни из главных приоритетных государственных задач России. На сегодняшний день практическая реализация этого процесса сдерживается незаинтересованностью сторон, участвующих в производстве, распределении и потреблении энергоресурсов. Ввиду постоянного роста цен на энергоносители затраты на них во всех сферах значительно увеличились. Основной статьей расходов на коммунальные услуги в организациях являются расходы на оплату тепловой и электрической энергии. Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Самарской области показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и энергетических нагрузок. Значительная часть потребляемого тепла используется неэффективно по независящим от населения причинам. Огромные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования, мелкие котельные крайне неэкономично сжигают топливо, энергетическое оборудование в таких котельных характеризуется отсутствием автоматического регулирования и средств контроля. Целью Государственной программы является повышение энергетической эффективности в Самарской области. Для достижения цели Государственной программы предусматривается решение следующих задач: проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области; обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области; повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами; повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса. Реализация мероприятий Государственной программы позволит: обеспечить устойчивое снабжение потребителей энергоресурсами; уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду; снизить расходы бюджетов на энергоснабжение организаций. 3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, целью которой является проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области (приложение 1 к Государственной программе); "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы, целью которой является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области (приложение 2 к Государственной программе); "Развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, целями которой являются повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса (приложение 3 к Государственной программе). 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 год. 5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведен в приложении 4 к Государственной программе. В Государственной программе также используется система из 78 индикаторов и 45 целевых показателей в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 (приложение 5 к Государственной программе). 6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы Общий объем финансирования Государственной программы составляет 11116518,7 тыс. рублей <2>, из них 4676518,7 тыс. рублей - средства областного бюджета, 6440000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: -------------------------------- <2> Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, превышающий в 2014 году 604217,4 тыс. рублей, в 2015 году - 486051,1 тыс. рублей, в 2016 году - 52117,8 тыс. рублей, в 2017 году - 240113,6 тыс. рублей, в 2018 году - 223121,2 тыс. рублей, в 2019 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2020 году - 217445,2 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в Государственной программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. в 2014 году - 1504217,4 тыс. рублей, из них 704217,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 800000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2015 году - 1366698,9 тыс. рублей, из них 526698,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2016 году - 1469362,4 тыс. рублей, из них 589362,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2017 году - 1665113,6 тыс. рублей, из них 740113,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2018 году - 1688121,2 тыс. рублей, из них 723121,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2019 году - 1670560 тыс. рублей, из них 675560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2020 году - 1752445,2 тыс. рублей, из них 717445,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы в разрезе подпрограмм и главных распорядителей бюджетных средств представлена в приложении 6 к Государственной программе. 7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении 7 к Государственной программе. Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, представлена в приложении 8 к Государственной программе. Приложение 1 к Государственной программе Самарской области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы ПОДПРОГРАММА "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 1) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Энергосбережение и повышение ПОДПРОГРАММЫ 1 энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство энергетики и ИСПОЛНИТЕЛЬ жилищно-коммунального хозяйства Самарской ПОДПРОГРАММЫ 1 области СОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуют ПОДПРОГРАММЫ 1 УЧАСТНИКИ - министерство социально - демографической и ПОДПРОГРАММЫ 1 семейной политики Самарской области; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию); органы исполнительной власти Самарской области и организации с участием государства, находящиеся в их ведении (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию); юридические лица (по согласованию); некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (по согласованию) ЦЕЛЬ - проведение государственной политики в области ПОДПРОГРАММЫ 1 энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области ЗАДАЧИ - обеспечение рационального и эффективного ПОДПРОГРАММЫ 1 использования энергетических ресурсов; обеспечение снижения объема потребления энергетических ресурсов организациями с участием государства; снижение бюджетных расходов на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности ПОКАЗАТЕЛИ - объем потребления электрической энергии (ИНДИКАТОРЫ) организациями с участием государства; ПОДПРОГРАММЫ 1 объем потребления тепловой энергии организациями с участием государства; объем потребления воды организациями с участием государства; доля организаций с участием государства, в отношении которых проведено повторное обязательное энергетическое обследование, в общем количестве организаций с участием государства (нарастающий итог); годовая экономия расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2020 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Подпрограмма 1 реализуется в один этап ПОДПРОГРАММЫ 1 ОБЪЕМЫ - объем финансирования Подпрограммы 1 БЮДЖЕТНЫХ составляет 7784042,4 тыс. рублей <1>, из них АССИГНОВАНИЙ 1344042,4 тыс. рублей - средства областного ПОДПРОГРАММЫ 1 бюджета, 6440000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: в 2014 году - 1109970,0 тыс. рублей, из них 309970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 800000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2015 году - 930617,8 тыс. рублей, из них 90617,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2016 году - 967214,6 тыс. рублей, из них 87214,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2017 году - 1165113,6 тыс. рублей, из них 240113,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2018 году - 1188121,2 тыс. рублей, из них 223121,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2019 году - 1170560 тыс. рублей, из них 175560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2020 году - 1252445,2 тыс. рублей, из них 217445,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства ОЖИДАЕМЫЕ - снижение объемов потребления электрической РЕЗУЛЬТАТЫ энергии, тепловой энергии, воды РЕАЛИЗАЦИИ организациями с участием государства на 21%; ПОДПРОГРАММЫ 1 обеспечение проведения энергетического аудита (в том числе повторного) организаций с участием государства в соответствии с требованиями действующего законодательства; увеличение годовой экономии расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности на 62%; стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности -------------------------------- <1> Объемы финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, превышающие в 2014 году 209970,0 тыс. рублей, в 2015 - 2016 годах 49970,0 тыс. рублей ежегодно, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в подпрограмме проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1 Одним из приоритетов государственной политики является снижение энергоемкости экономики страны, повышение эффективности энергопотребления и энергосбережение. Подпрограмма 1 направлена на обеспечение выполнения требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на обеспечение повышения энергетической и экологической безопасности экономики региона. Серьезной проблемой для развития экономики Самарской области является ее высокая энергоемкость, обусловленная неэффективным использованием энергетических ресурсов. Реализация мероприятий по снижению энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) является одним из основных путей повышения эффективности использования бюджетных и иных финансовых средств, направляемых на развитие экономического потенциала области, и повышения темпов роста ВРП. Общее потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) во всех секторах экономики (энергосектор и конечное потребление) области составляет 29822,4 тысячи тонн условного топлива (далее - т.у.т.), энергоемкость ВРП составляет 57,15 кг.у.т. на один миллион рублей. В соответствии с этими данными энергоемкость ВРП Самарской области значительно превышает этот показатель для развитых стран мира. Основными причинами, вызывающими высокую энергоемкость экономики Самарской области и сдерживающими проведение политики энергосбережения, являются: значительный физический и моральный износ энергетического оборудования; высокие потери при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, высокий расход первичных энергоресурсов; ограниченность бюджетных и иных финансовых средств для внедрения энергосберегающих технологий; незначительная степень использования возобновляемых и вторичных источников энергии. Уровень износа объектов по производству, передаче и распределению энергетических ресурсов составляет в среднем порядка 60%: насосного оборудования и водопроводных сетей - более 70%; объектов генерации тепла и тепловых сетей - около 65%; объектов по производству, передаче и распределению электроэнергии - около 30%. Следствием износа сетей и оборудования систем водоснабжения и коммунальной энергетики являются большие потери в сетях, низкая надежность работы объектов и невысокое качество оказываемых потребителям услуг. Неэффективное использование ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Вследствие высокого износа инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30% произведенной тепловой энергии, утечка и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в некоторых муниципальных образованиях достигают 55% поданной в сеть воды. В связи с постоянным удорожанием энергоресурсов и постепенной ликвидацией перекрестного субсидирования в последние годы значительно возросли расходы бюджетных потребителей и населения на коммунальные услуги, увеличилась доля затрат на ТЭР в себестоимости продукции и оказания услуг. В этих условиях для потребителей возрастает значение внедрения энергосберегающих технологий, установки приборов учета потребляемых энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа). Недооцененным является энергетический потенциал использования альтернативных и возобновляемых источников энергии. В 2011 - 2012 годах в рамках реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355, было проведено комплексное исследование перспектив использования возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов на территории Самарской области. На основании указанного исследования разработаны методики технико-экономического обоснования вариантов размещения возобновляемых источников энергии, их целесообразного количества с учетом расположения на территории Самарской области, которые могут быть использованы в том числе организациями, заинтересованными в реализации мероприятий в указанной сфере. Решить проблему повышения энергоэффективности экономики Самарской области возможно только путем применения комплексного подхода, позволяющего охватить процессом энергосбережения все сферы экономики, объединив усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения, с привлечением средств внебюджетных источников. Использование программно-целевого метода для решения проблем повышения энергетической эффективности позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области, установленными Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, а также приоритетами государственной политики в области энергосбережения. Реализация Подпрограммы 1 как комплексного инфраструктурного проекта позволит системно решать проблему оптимизации использования энергетических ресурсов и обеспечит выполнение заданных Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" параметров снижения к 2020 году энергоемкости ВРП на 40 процентов. 2. Цель и задачи Подпрограммы 1 с указанием сроков и этапов ее реализации Целью Подпрограммы 1 является проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области. Для достижения цели Подпрограммы 1 предусматривается решение следующих задач: обеспечение рационального и эффективного использования энергетических ресурсов; обеспечение снижения объема потребления энергетических ресурсов организациями с участием государства; снижение бюджетных расходов на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности. Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2014 по 2020 год. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1 Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 1. Показатель (индикатор) "Доля организаций с участием государства, в отношении которых проведено повторное обязательное энергетическое обследование, в общем количестве организаций с участием государства (нарастающий итог)" определяется по формуле Ар D = ----- х 100%, Ао где Ар - количество организаций с участием государства на территории Самарской области, в отношении которых проведено повторное энергетическое обследование в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", (нарастающий итог); Ао - общее количество организаций с участием государства на территории Самарской области, для которых проведение энергетического аудита является обязательным в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Источником информации для расчета остальных показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 является отчетность, содержащаяся в системе "АРМ Мониторинг Энергоэффективности. Регламентированная отчетность". В Подпрограмме 1 также используется система из 78 индикаторов и 45 целевых показателей в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273. Значения региональных целевых показателей и индикаторов энергетической эффективности на период 2009 - 2020 годов представлены в приложении 5 к Государственной программе. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1 Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусматривается выполнение комплекса мероприятий. Подпрограммой 1 предусматривается: предоставление в 2014 - 2020 годах субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; предоставление в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; предоставление в 2017 - 2020 годах субсидий муниципальным образованиям Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; предоставление в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания государственной поддержки отдельным категориям малоимущих граждан при установке приборов учета потребления коммунальных услуг; реализация в 2014 - 2020 годах мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленных организациях и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и распределение средств на их реализацию приведен в приложении 2 к Подпрограмме 1. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 7784042,4 тыс. рублей <2>, из них 1344042,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 6440000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: -------------------------------- <2> Объемы финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, превышающие в 2014 году 209970,0 тыс. рублей, в 2015 - 2016 годах 49970,0 тыс. рублей ежегодно, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в подпрограмме проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. в 2014 году - 1109970,0 тыс. рублей, из них 309970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 800000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2015 году - 930617,8 тыс. рублей, из них 90617,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2016 году - 967214,6 тыс. рублей, из них 87214,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2017 году - 1165113,6 тыс. рублей, из них 240113,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2018 году - 1188121,2 тыс. рублей, из них 223121,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2019 году - 1170560 тыс. рублей, из них 175560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2020 году - 1252445,2 тыс. рублей, из них 217445,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства. Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление: субсидий бюджетному учреждению на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям); субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета осуществляется Самарской областью самостоятельно в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 1 Подпрограмма 1 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области". Для реализации Подпрограммы 1 необходимо принятие правовых актов Правительства Самарской области, утверждающих: порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям); порядок использования средств областного бюджета на оказание государственной поддержки отдельным категориям малоимущих граждан при установке приборов учета потребления коммунальных услуг; порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета; распределения субсидий по муниципальным образованиям Самарской области. 7. Механизм реализации Подпрограммы 1 Управление реализацией Подпрограммы 1 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области". 8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе. Приложение 1 к Подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы |————|————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Единица| Значения показателя (индикатора) по годам | | п/п| цели, задачи, | изме- | | | | показателя | рения | | | | (индикатора) | | | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | Цель: проведение государственной политики в области энергосбережения | | и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Обеспечение рационального и эффективного | | использования энергетических ресурсов | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 2. Обеспечение снижения объема потребления энергетических ресурсов | | организациями с участием государства | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 1. | Объем | тыс. | 58399,7 | 56338,5 | 54277,3 | 52216,2 | 50155,0 | 48093,8 | 46032,7 | | | потребления | кВт|ч | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | энергии | | | | | | | | | | | организациями с| | | | | | | | | | | участием | | | | | | | | | | | государства | | | | | | | | | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 2. | Объем | тыс. | 2234,4 | 2155,6 | 2076,7 | 1997,8 | 1919,0 | 1840,2 | 1761,3 | | | потребления | Гкал | | | | | | | | | | тепловой | | | | | | | | | | | энергии | | | | | | | | | | | организациями с| | | | | | | | | | | участием | | | | | | | | | | | государства | | | | | | | | | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 3. | Объем | тыс. | 3416,3 | 3295,7 | 3175,1 | 3054,6 | 2934,0 | 2813,4 | 2692,8 | | | потребления | куб. м | | | | | | | | | | воды | | | | | | | | | | | организациями с| | | | | | | | | | | участием | | | | | | | | | | | государства | | | | | | | | | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 4. | Доля | % | 0 | 20,9 | 44,0 | 76,4 | 100,0 | 0 | 20,9 | | | организаций | | | | | | | | | | | с участием | | | | | | | | | | | государства, | | | | | | | | | | | в отношении | | | | | | | | | | | которых | | | | | | | | | | | проведено | | | | | | | | | | | повторное | | | | | | | | | | | обязательное | | | | | | | | | | | энергетическое | | | | | | | | | | | обследование, в| | | | | | | | | | | общем | | | | | | | | | | | количестве | | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | | с участием | | | | | | | | | | | государства | | | | | | | | | | | (нарастающий | | | | | | | | | | | итог) <1> | | | | | | | | | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | Задача 3. Снижение бюджетных расходов на обеспечение | | энергетическими ресурсами объектов областной собственности | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 5. | Годовая | тыс. | 101345,59| 112099,48| 123330,24| 129226,34| 141431,12| 153783,96| 164279,90 | | | экономия | рублей | | | | | | | | | | расходов | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | | Самарской | | | | | | | | | | | области на | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | энергетическими| | | | | | | | | | | ресурсами | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | областной | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | |————|————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| -------------------------------- <1> Значения показателя (индикатора) на 2015 - 2016 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области при выделении бюджетных средств на реализацию соответствующих мероприятий. При этом достижение значений показателя (индикатора) в 2017 - 2018 годах возможно только при достижении значений показателя (индикатора) в предыдущие периоды. Приложение 2 к Подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы Таблица 1 Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы |————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Объем финансирования, тыс. рублей | | п/п| мероприятия | | |————|———————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | Всего | в том числе по годам | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 1. | Предоставление | 920042,4 | 201970 | 82617,8 | 79214,6 | 172613,6 | 145621,2 | 98060 | 139945,2 | | | субсидий | | | | | | | | | | | государственному | | | | | | | | | | | бюджетному | | | | | | | | | | | учреждению Самарской | | | | | | | | | | | области "Региональное | | | | | | | | | | | агентство по | | | | | | | | | | | энергосбережению и | | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности" на | | | | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | | | | мероприятий в области | | | | | | | | | | | энергосбережения и | | | | | | | | | | | повышения | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности <1> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на мероприятия по | 82150 | 11500 | 5000 | 5000 | 15162,5 | 15162,5 | 15162,5 | 15162,5 | | | организационно- | | | | | | | | | | | методическому и | | | | | | | | | | | информационно- | | | | | | | | | | | аналитическому | | | | | | | | | | | обеспечению | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | политики в области | | | | | | | | | | | повышения | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности и | | | | | | | | | | | энергосбережения | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на технические | 597237,4 | 190470 | 36970 | 36970 | 82897,5 | 82897,5 | 82897,5 | 84134,9 | | | мероприятия по | | | | | | | | | | | энергосбережению и | | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности, в том | | | | | | | | | | | числе мероприятия, | | | | | | | | | | | включаемые по | | | | | | | | | | | результатам | | | | | | | | | | | энергетического | | | | | | | | | | | аудита, из них: | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на техническое | 7411 | 7411 | | | | | | | | | перевооружение | | | | | | | | | | | котельных | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на строительство | 7655 | 7655 | | | | | | | | | блочно-модульной | | | | | | | | | | | котельной | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на энергетический | 240655 | 0 | 40647,8 | 37244,6 | 74553,6 | 47561,2 | 0 | 40647,8 | | | аудит (в том числе | | | | | | | | | | | повторный) <2> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 2. | Предоставление | 94000 | 8000 | 8000 | 8000 | 10000 | 20000 | 20000 | 20000 | | | субсидий юридическим | | | | | | | | | | | лицам (за исключением | | | | | | | | | | | субсидий | | | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | | | (муниципальным) | | | | | | | | | | | учреждениям) на | | | | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | | | | мероприятий в области | | | | | | | | | | | энергосбережения и | | | | | | | | | | | повышения | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 3. | Предоставление | 230000 | 0 | 0 | 0 | 57500 | 57500 | 57500 | 57500 | | | субсидий | | | | | | | | | | | муниципальным | | | | | | | | | | | образованиям | | | | | | | | | | | Самарской области на | | | | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | | | | мероприятий в области | | | | | | | | | | | энергосбережения и | | | | | | | | | | | повышения | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на энергетический | 120000 | 0 | 0 | 0 | 30000 | 30000 | 30000 | 30000 | | | аудит (в том числе | | | | | | | | | | | повторный) | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | на технические | 110000 | 0 | 0 | 0 | 27500 | 27500 | 27500 | 27500 | | | мероприятия по | | | | | | | | | | | энергосбережению и | | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности, в том | | | | | | | | | | | числе мероприятия, | | | | | | | | | | | включаемые по | | | | | | | | | | | результатам | | | | | | | | | | | энергетического | | | | | | | | | | | аудита | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 4. | Предоставление | 100000 | 100000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | субсидий | | | | | | | | | | | некоммерческим | | | | | | | | | | | организациям, не | | | | | | | | | | | являющимся | | | | | | | | | | | государственными | | | | | | | | | | | (муниципальными) | | | | | | | | | | | учреждениями, в | | | | | | | | | | | соответствии со | | | | | | | | | | | статьей 78.1 | | | | | | | | | | | Бюджетного | | | | | | | | | | | кодекса Российской | | | | | | | | | | | Федерации в целях | | | | | | | | | | | оказания | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | поддержки отдельным | | | | | | | | | | | категориям малоимущих | | | | | | | | | | | граждан при установке | | | | | | | | | | | приборов учета | | | | | | | | | | | потребления | | | | | | | | | | | коммунальных услуг | | | | | | | | | | | <3> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 5. | Мероприятия по | 1870000 | 200000 | 230000 | 244000 | 269000 | 289000 | 309000 | 329000 | | | энергосбережению и | | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности в | | | | | | | | | | | промышленности <4> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 6. | Мероприятия по | 4570000 | 600000 | 610000 | 636000 | 656000 | 676000 | 686000 | 706000 | | | энергосбережению и | | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | эффективности в | | | | | | | | | | | организациях, | | | | | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | | | | | регулируемые виды | | | | | | | | | | | деятельности <4> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | Всего | 7784042,4 | 1109970 | 930617,8 | 967214,6 | 1165113,6 | 1188121,2 | 1170560 | 1252445,2| |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | средства областного | 1344042,4 | 309970 | 90617,8 | 87214,6 | 240113,6 | 223121,2 | 175560 | 217445,2 | | | бюджета <1>, <2>, <3> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | внебюджетные | 6440000 | 800000 | 840000 | 880000 | 925000 | 965000 | 995000 | 1035000 | | | средства <4> | | | | | | | | | |————|———————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| -------------------------------- <1> Объемы финансирования мероприятия на 2015 - 2016 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. <2> Объемы финансирования мероприятия на 2015 - 2016 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. <3> Объем финансирования мероприятия на 2014 год предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. <4> Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Таблица 2 Перечень технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе мероприятий, включаемых по результатам обязательного энергетического обследования: техническое перевооружение котельных |————|—————————————————|——————————|—————————————|——————————|————————|——————————————————| | N | Наименование | Вводимая | Остаток | Срок | Объем | Исполнитель | | п/п| объекта | мощность,| сметной | реали- | финан- | мероприятия | | | | МВт | стоимости на| зации, | сирова-| | | | | | 01.01.2013, | годы | ния в | | | | | | тыс. рублей | | 2014 | | | | | | <5> | | году, | | | | | | | | тыс. | | | | | | | | рублей | | |————|—————————————————|——————————|—————————————|——————————|————————|——————————————————| | 1. | Государственное | 0,4 | 3976 | 2013 - | 3705,5 | Государственное | | | казенное | | | 2014 | | бюджетное | | | учреждение | | | | | учреждение | | | здравоохранения | | | | | Самарской области| | | "Самарский | | | | | "Региональное | | | областной | | | | | агентство по | | | медицинский | | | | | энергосбережению | | | центр | | | | | и | | | мобилизационных | | | | | повышению | | | резервов | | | | | энергетической | | | "Резерв", | | | | | эффективности" | | | 446301, | | | | | (по согласованию)| | | Самарская обл., | | | | | | | | г. Отрадный, ул.| | | | | | | | Железнодорожная,| | | | | | | | д. 16 | | | | | | |————|—————————————————|——————————|—————————————|——————————|————————|——————————————————| | 2. | Государственное | 0,3 | 3976 | 2013 - | 3705,5 | Государственное | | | казенное | | | 2014 | | бюджетное | | | учреждение | | | | | учреждение | | | здравоохранения | | | | | Самарской области| | | "Самарский | | | | | "Региональное | | | областной | | | | | агентство по | | | медицинский | | | | | энергосбережению | | | центр | | | | | и | | | мобилизационных | | | | | повышению | | | резервов | | | | | энергетической | | | "Резерв", | | | | | эффективности" | | | 443530, | | | | | (по согласованию)| | | Самарская обл., | | | | | | | | Волжский район, | | | | | | | | с. Дубовый Умет,| | | | | | | | ул. Уральская, | | | | | | | | д. 2 | | | | | | |————|—————————————————|——————————|—————————————|——————————|————————|——————————————————| | | Всего | | 7952 | | 7411 | | |————|—————————————————|——————————|—————————————|——————————|————————|——————————————————| -------------------------------- <5> Остаток сметной стоимости отражен с учетом проектных работ. Таблица 3 Перечень технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе мероприятий, включаемых по результатам обязательного энергетического обследования: строительство блочно-модульной котельной |————|—————————————————|—————————|——————————————|———————|—————————|———————————————————| | N | Наименование | Вводи- | Остаток | Срок | Объем | Исполнитель | | п/п| объекта | мая | сметной | реали-| финан- | мероприятия | | | | мощ- | стоимости на | зации,| сирова- | | | | | ность, | 01.01.2013, | годы | ния | | | | | МВт | тыс. рублей | | в 2014 | | | | | | <6> | | году, | | | | | | | | тыс. | | | | | | | | рублей | | |————|—————————————————|—————————|——————————————|———————|—————————|———————————————————| | | Государственное | 0,7 | 8275 | 2013 -| 7655 | Государственное | | | бюджетное | | | 2014 | | бюджетное | | | учреждение | | | | | учреждение | | | здравоохранения | | | | | Самарской области | | | "Самарский | | | | | "Региональное | | | областной | | | | | агентство по | | | детский | | | | | энергосбережению | | | санаторий | | | | | и повышению | | | "Юность", | | | | | энергетической | | | 443048, | | | | | эффективности" | | | Самарская обл., | | | | | (по согласованию) | | | г. Самара, | | | | | | | | Красноглинский | | | | | | | | район, | | | | | | | | п. Южный, д. 30 | | | | | | |————|—————————————————|—————————|——————————————|———————|—————————|———————————————————| | | Всего | | 8275 | | 7655 | | |————|—————————————————|—————————|——————————————|———————|—————————|———————————————————| -------------------------------- <6> Остаток сметной стоимости отражен с учетом проектных работ. Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы ПОДПРОГРАММА "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Обеспечение устойчивого ПОДПРОГРАММЫ 2 функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство энергетики и жилищно - ИСПОЛНИТЕЛЬ коммунального хозяйства Самарской области ПОДПРОГРАММЫ 2 СОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуют ПОДПРОГРАММЫ 2 УЧАСТНИКИ - органы местного самоуправления муниципальных ПОДПРОГРАММЫ 2 образований Самарской области (по согласованию) ЦЕЛЬ - обеспечение устойчивого функционирования ПОДПРОГРАММЫ 2 систем коммунального теплоснабжения Самарской области ЗАДАЧИ - обеспечение своевременного проведения ПОДПРОГРАММЫ 2 капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения; повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения ПОКАЗАТЕЛИ - количество капитально отремонтированных и (ИНДИКАТОРЫ) реконструированных котельных; ПОДПРОГРАММЫ 2 протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2016 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Подпрограмма 2 реализуется в один этап ПОДПРОГРАММЫ 2 ОБЪЕМЫ - общий объем финансирования Подпрограммы 2 за БЮДЖЕТНЫХ счет средств областного бюджета составляет АССИГНОВАНИЙ 53972,4 тыс. рублей, в том числе: ПОДПРОГРАММЫ 2 в 2014 году - 32147,4 тыс. рублей; в 2015 году - 19677,1 тыс. рублей; в 2016 году - 2147,9 тыс. рублей ОЖИДАЕМЫЕ - оказание государственной поддержки РЕЗУЛЬТАТЫ муниципальным образованиям Самарской области РЕАЛИЗАЦИИ в целях проведения капитального ремонта и ПОДПРОГРАММЫ 2 реконструкции объектов теплоэнергетики 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 2 Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года безусловными приоритетами государственной политики в регионе являются основные сферы жизнедеятельности, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека. Основными задачами вышеназванной Стратегии определены: увеличение объемов строительства коммунальной инфраструктуры и приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества. При этом для обеспечения устойчивого развития коммунального комплекса необходимо формирование базы для надежного и безопасного функционирования систем коммунальной инфраструктуры. Коммунальный комплекс Самарской области характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг и имеет сравнительно низкую энергетическую эффективность. Вследствие этого возрастает угроза возникновения аварийных ситуаций и срыв бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения Самарской области. Основными причинами сложившейся ситуации являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и высокая энергоемкость коммунальной инфраструктуры. Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Климатические условия в Самарской области предопределяют теплоснабжение как наиболее топливоемкий сектор экономики. Принимая во внимание то, что теплоснабжение имеет большое социальное значение, повышение его надежности и качества является безальтернативной задачей. Любые сбои в обеспечении населения и других потребителей теплом негативным образом воздействуют на экономику области и усиливают социальную напряженность. Проблема теплоснабжения стоит наиболее остро в малых городах и сельских поселениях. Сложившееся повсеместно традиционное централизованное теплоснабжение не оправдывает себя из-за низкой рентабельности котельных установок, вызванной резким падением присоединенной нагрузки вследствие сокращения количества промышленных потребителей и перехода потребителей на индивидуальные системы отопления, что сокращает возможности эксплуатирующих предприятий поддерживать тепловые объекты в надлежащем состоянии. В связи с высокой степенью износа объектов коммунального хозяйства в настоящее время подавляющий объем работ, выполняемый службами жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, носит не планово-предупредительный, а аварийно-восстановительный характер, что в значительной степени повышает риск возникновения более масштабных аварий. В целях их предотвращения, минимизации негативных социальных последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, а также сокращения сроков ликвидации чрезвычайных ситуаций или угрозы их возникновения необходимо создание условий для устойчивого функционирования коммунальной инфраструктуры. Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить надежное теплоснабжение потребителей Самарской области и снижение аварийности коммунального комплекса. 2. Цель и задачи Подпрограммы 2 с указанием сроков и этапов ее реализации Целью Подпрограммы 2 является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области. Для достижения цели Подпрограммы 2 предусматривается решение следующих задач: обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения; повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения. Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 2014 по 2016 год. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2 Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 2. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 Перечень мероприятий Подпрограммы 2, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета Подпрограммы 2, приведен в приложении 2 к Подпрограмме 2. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 Реализация Подпрограммы 2 осуществляется путем оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Самарской области. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 53972,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 32147,4 тыс. рублей; в 2015 году - 19677,1 тыс. рублей; в 2016 году - 2147,9 тыс. рублей. Подпрограммой 2 предусматривается предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах соответствующего муниципального образования тепло- и водоснабжения населения. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 2 Подпрограмма 2 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области". Для реализации Подпрограммы 2 необходимо утверждение и корректировка согласно изменениям действующего законодательства в соответствующей сфере порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах соответствующего муниципального образования тепло- и водоснабжения населения. 7. Механизм реализации Подпрограммы 2 Управление реализацией Подпрограммы 2 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области". 8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе. Приложение 1 к Подпрограмме "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы |————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————| | N | Наименование цели, задачи, | Единица | Значения | | п/п| показателя (индикатора) | измерения | показателя | | | | | (индикатора) | | | | | по годам | |————|—————————————————————————————————————————————|———————————|————————|——————|——————| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | |————|—————————————————————————————————————————————|———————————|————————|——————|——————| | Цель: обеспечение устойчивого функционирования систем | | коммунального теплоснабжения Самарской области | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Обеспечение своевременного проведения | | капитального ремонта и реконструкции объектов | | теплоснабжения и горячего водоснабжения | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 2. Повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения | |————|—————————————————————————————————————————————|———————————|————————|——————|——————| | 1. | Количество капитально отремонтированных и | штук | 0 | 0 | 0 | | | реконструированных котельных <1> | | | | | |————|—————————————————————————————————————————————|———————————|————————|——————|——————| | 2. | Протяженность капитально | км в | 0,908 | 5,156| 3,621| | | отремонтированных сетей теплоснабжения и | 2-трубном | | | | | | горячего водоснабжения | измерении | | | | |————|—————————————————————————————————————————————|———————————|————————|——————|——————| -------------------------------- <1> Значения показателя (индикатора) предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Приложение 2 к Подпрограмме "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы Перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы |———|———————————————————|——————————|———————————|——————|——————————————————————————————|——————————| | N | Наименование | Вводимая | Остаток | Срок | Объем финансирования, | Наиме- | |п/п| мероприятия |мощность в| сметной |реали-| тыс. рублей | нование | | | |соответст-| стоимости |зации,| | бюджета | | | | вующих | на | годы |———————|——————————————————————| муници- | | | | единицах |01.01.2013,| | Всего | в том числе | пального | | | |измерения |тыс. рублей| | | по годам | образо- | | | | | | | |———————|———————|——————| вания - | | | | | | | | 2014 | 2015 |2016 |получателя| | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | | | средств | |———|———————————————————|——————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————————| |1. |Капитальный |0,908 км | 19984,8 |2013 -|8600,4 |8600,4 | | | Бюджет | | |ремонт тепловой | в 2-х | | 2014 | | | | |городского| | |сети в зоне | трубном | | | | | | | округа | | |действия |измерении | | | | | | |Жигулевск | | |котельной N 13 | | | | | | | | | | |г.о. Жигулевск | | | | | | | | | | |(ул. Морквашанская)| | | | | | | | | |———|———————————————————|——————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————————| |2. |Капитальный |3,621 км в| 54895,8 |2013 -|25819,4|11575,8|12095,8|2147,8| Бюджет | | |ремонт тепловой |2-трубном | | 2016 | | | | |городского| | |сети в зоне |измерении | | | | | | | округа | | |действия | | | | | | | |Жигулевск | | |котельной N 9, 10 | | | | | | | | | | |г.о. Жигулевск | | | | | | | | | | |(ул. Гоголя, | | | | | | | | | | |Ткачева, | | | | | | | | | | |Интернационалистов,| | | | | | | | | | |Первомайская) | | | | | | | | | |———|———————————————————|——————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————————| |3. |Капитальный |5,156 км в| 60763,6 |2013 -|19552,5|11971,2|7581,3 | | Бюджет | | |ремонт тепловой |2-трубном | | 2015 | | | | |городского| | |сети в зоне |измерении | | | | | | | округа | | |действия | | | | | | | |Жигулевск | | |котельной N 22 | | | | | | | | | | |г.о. Жигулевск | | | | | | | | | | |(ул. Приволжская, | | | | | | | | | | |Магистральная, | | | | | | | | | | |Гагарина) | | | | | | | | | |———|———————————————————|——————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————————| |Всего | | 135644,2 | |53972,3|32147,4|19677,1|2147,8| | |———————————————————————|——————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————————| Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы ПОДПРОГРАММА "Развитие энергетики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 3) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Развитие энергетики в Самарской ПОДПРОГРАММЫ 3 области" на 2014 - 2020 годы ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство энергетики и жилищно - ИСПОЛНИТЕЛЬ коммунального хозяйства Самарской области ПОДПРОГРАММЫ 3 СОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуют ПОДПРОГРАММЫ 3 УЧАСТНИКИ - министерство имущественных отношений ПОДПРОГРАММЫ 3 Самарской области; юридические лица (по согласованию) ЦЕЛИ - повышение качества, доступности и надежности ПОДПРОГРАММЫ 3 обеспечения потребителей энергетическими ресурсами; повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса ЗАДАЧИ - сбалансированное развитие энергетической ПОДПРОГРАММЫ 3 инфраструктуры, обеспечивающее снижение уровня износа основных фондов энергетической системы; диверсификация источников энергоснабжения и оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов; снижение уровня техногенных угроз в энергетической сфере ПОКАЗАТЕЛИ - количество вновь построенных и введенных в (ИНДИКАТОРЫ) эксплуатацию котельных; ПОДПРОГРАММЫ 3 протяженность вновь построенных тепловых сетей; удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2020 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Подпрограмма 3 реализуется в один этап ПОДПРОГРАММЫ 3 ОБЪЕМЫ - общий объем финансирования Подпрограммы 3 БЮДЖЕТНЫХ составляет 3278504,0 тыс. рублей <1>, в том АССИГНОВАНИЙ числе: ПОДПРОГРАММЫ 3 в 2014 году - 362100,0 тыс. рублей; в 2015 году - 416404,0 тыс. рублей; в 2016 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 500000,0 тыс. рублей ОЖИДАЕМЫЕ - строительство новых котельных и тепловых РЕЗУЛЬТАТЫ сетей РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3 -------------------------------- <1> Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 3 Энергетический кластер Самарской области в значительной мере определяет устойчивость регионального развития и финансово-экономические показатели функционирования экономики Самарской области. Располагая мощным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительными ресурсами углеводородного сырья, энергетический комплекс Самарской области в то же время имеет недостаточно высокую надежность, основной причиной чего является высокая степень износа основных средств энергетики, созданных в советский период. В этих условиях требуется повысить эффективность государственного управления и провести модернизацию и техническое перевооружение энергетического комплекса Самарской области. В настоящее время вектором развития для энергетического сектора Самарской области должна быть модернизация через технологическое обновление и внедрение современных методов управления. Целевая направленность Подпрограммы 3 определяется необходимостью решения задач увеличения надежности энергоснабжения, снижения отрицательного влияния энергетического комплекса на окружающую среду, повышения энергетической безопасности Самарской области. В Подпрограмме 3 проанализированы основные направления повышения качества и надежности обеспечения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, на основании чего разработаны программные мероприятия по повышению надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, определены источники и формы финансирования. Практическая реализация Подпрограммы 3 осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий Подпрограммы 3, координации, контроля и мониторинга хода их реализации. Целью долгосрочной политики Самарской области в области энергетики является максимально эффективное использование природных ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения. Основными направлениями развития энергетического комплекса являются: переход на энергоэффективные методы генерации тепловой энергии; оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов; создание внутренней конкурентной среды. В контексте диверсификации источников энергоснабжения строительству модульных котельных отводится важная роль, поскольку их внедрение позволяет решить задачи повышения надежности и качества теплоснабжения потребителей, а также сократить риски возникновения аварийных ситуаций. При сложившихся в настоящее время конъюнктуре и уровне технологического развития без государственной поддержки возможно обновление лишь незначительной части основных фондов на объектах коммунальной энергетики. Важнейшим инструментом для решения задач модернизации и перспективного развития топливно-энергетического комплекса являются технологические платформы, основанные на принципах частно-государственного партнерства, и программы развития акционерных обществ с государственным участием. Реализация Подпрограммы 3 направлена на обеспечение необходимого развития энергетической инфраструктуры и стимулирование смежных отраслей. 2. Цели и задачи Подпрограммы 3 с указанием сроков и этапов ее реализации Целями Подпрограммы 3 являются повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
