Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 09.12.2015 № 822


 

 

 

Приложение 3

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА

СООТВЕТСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ДЕЙСТВУЮЩЕГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на осуществление мониторинга соответствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям действующего законодательства.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам поселений, городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по мониторингу соответствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям действующего законодательства, возникающих при решении органами местного самоуправления соответствующих вопросов местного значения.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидии.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие в муниципальном образовании утвержденных документов территориального планирования и (или) градостроительного зонирования;

определение порядка организации мониторинга соответствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям действующего законодательства уполномоченным органом местного самоуправления.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования установленным пунктом 8 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на осуществление мониторинга соответствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям действующего законодательства и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются:

органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области - на осуществление мониторинга соответствия схемы территориального планирования муниципального района требованиям действующего законодательства;

органами местного самоуправления поселений и городских округов Самарской области - на осуществление мониторинга соответствия генеральных планов и правил землепользования и застройки требованиям действующего законодательства.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на осуществление мониторинга соответствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям действующего законодательства и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 4

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на подготовку изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов Самарской области.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Самарской области (далее - муниципальные районы) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по подготовке изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по подготовке и утверждению документов территориального планирования муниципальных районов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных районов (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального района в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - площади земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тысяч человек населения (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных районов.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального района осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального района;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных районов;

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных районов;

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального района, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди всех муниципальных районов.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является необходимость внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района по одному или нескольким основаниям, возникшим после ее утверждения:

противоречие схемы территориального планирования муниципального района положениям действующего федерального законодательства и законодательства Самарской области;

отсутствие в схеме территориального планирования муниципального района объектов федерального значения, предусмотренных документами территориального планирования Российской Федерации;

отсутствие в схеме территориального планирования муниципального района объектов регионального значения, предусмотренных Схемой территориального планирования Самарской области;

отсутствие в схеме территориального планирования муниципального района объектов местного значения муниципального района, предложения о размещении которых содержатся в материалах генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального района установленным пунктом 8 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального района соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных районов на подготовку изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального района в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставлении субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным районом мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов Самарской области и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального района условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 5

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ИЗМЕНЕНИЙ

В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на подготовку изменений в генеральные планы поселений и городских округов Самарской области.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по подготовке изменений в генеральные планы, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по подготовке и утверждению документов территориального планирования.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является необходимость внесения изменений в генеральный план поселения или городского округа по одному или нескольким основаниям, возникшему после его утверждения:

противоречие генерального плана положениям действующего федерального законодательства и законодательства Самарской области;

отсутствие в генеральном плане объектов федерального значения, предусмотренных документами территориального планирования Российской Федерации;

отсутствие в генеральном плане объектов регионального значения, предусмотренных Схемой территориального планирования Самарской области.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования установленным пунктом 8 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку изменений в генеральные планы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на подготовку изменений в генеральные планы поселений и городских округов Самарской области.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку изменений в генеральные планы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 6

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на подготовку изменений в правила землепользования и застройки поселений и городских округов.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по внесению изменений в правила землепользования и застройки.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является необходимость внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения или городского округа по одному или нескольким основаниям, возникшим после их утверждения:

противоречие утвержденных правил землепользования и застройки положениям действующего федерального законодательства и законодательства Самарской области;

отсутствие в утвержденных правилах землепользования и застройки условий для размещения предусмотренных документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Самарской области, документами территориального планирования муниципальных образований объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

несоответствие предусмотренных градостроительными регламентами территориальных зон видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования установленным пунктом 8 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку изменений в правила землепользования и застройки и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на подготовку изменений в правила землепользования и застройки поселений и городских округов Самарской области.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности) по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку изменений в правила землепользования и застройки и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 7

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО

ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на подготовку документации по планировке территорий муниципальных образований Самарской области.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по подготовке на основании документов территориального планирования документации по планировке территории.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 55% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения).

7. При расчете максимального размера субсидии учитывается средняя стоимость подготовки документации по планировке территории в расчете на 1 гектар площади территории:

при подготовке документации по планировке территории в целях комплексного освоения территории - 70 тыс. рублей;

при подготовке документации по планировке территории в иных случаях - 35 тыс. рублей.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании принятого уполномоченным органом местного самоуправления решения о разработке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории, проекта межевания территории и градостроительных планов земельных участков;

наличие в муниципальном образовании утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, позволяющих осуществлять на территории деятельность, связанную со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, в целях размещения которых планируется подготовка документации по планировке территории;

земельные участки, находящиеся на территории, в отношении которой принято решение о подготовке документации по планировке территории, находятся в государственной или муниципальной собственности.

10. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования установленным пунктом 9 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку документации по планировке территории и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

11. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на подготовку документации по планировке территорий муниципальных образований.

12. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

13. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

14. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

15. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку документации по планировке территории и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

16. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 8

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ (НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)

УЧРЕЖДЕНИЯМИ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ

НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам в целях возмещения части понесенных ими затрат на подготовку документации по планировке территории.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ, услуг в сфере проектирования и (или) строительства (далее - организации) на возмещение части понесенных ими затрат в связи с подготовкой документации по планировке территории.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение части понесенных затрат на подготовку документации по планировке территории.

4. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

5. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора.

6. Критериями отбора организаций для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:

наличие принятого по заявлению организации уполномоченным органом местного самоуправления решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории;

наличие у организации права собственности или права аренды на земельный участок (земельные участки), в отношении которого (которых) подготовлена документация по планировке территории;

наличие у организации подготовленной документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории;

наличие у организации счета в кредитных организациях, отвечающих требованиям Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121, для получения субсидии;

соответствие организации требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

При этом земельные участки, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории, должны отвечать следующим критериям:

отсутствие разработанной за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение срока действия подпрограммы "Государственная поддержка градостроительной деятельности на территориях муниципальных образований Самарской области" на 2016 - 2019 годы" государственной программы Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2016 - 2019 годы документации по планировке территории в отношении указанных земельных участков;

в случае разработки проекта планировки территории в целях жилищного строительства - наличие территории в региональном фонде площадок, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства, предусмотренном Концепцией жилищной политики Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 685;

в случае разработки проекта планировки территории в иных целях - наличие в утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования условий, позволяющих осуществлять на территории деятельность, связанную со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, в целях размещения которых планируется подготовка документации по планировке территории.

7. Условием предоставления субсидий является соответствие разработанной документации по планировке территории требованиям федерального законодательства и законодательства Самарской области, действующих на момент подготовки региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также документам территориального планирования Российской Федерации, Самарской области и муниципальных образований Самарской области.

8. В целях проведения отбора министерство публикует в средствах массовой информации извещение, в котором указывается срок начала и окончания приема документов от организаций, желающих получить субсидию.

9. Для участия в отборе организация представляет в министерство в срок, установленный в извещении, следующие документы:

заявку организации на предоставление субсидии с расчетом размера фактически понесенных затрат (далее - заявление);

копии учредительных документов, заверенные заявителем;

справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, что у организации отсутствует просроченная задолженность перед бюджетом Самарской области, в том числе задолженность по возврату субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенное подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

копии документов, подтверждающих право собственности или аренды на земельный участок (земельные участки), в отношении которых разработана документация по планировке территории;

разработанную документацию по планировке территории в составе проекта планировки территории, проекта межевания территории;

документы, подтверждающие фактически произведенные получателем субсидии расходы (копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат, заверенные банком), и документы, подтверждающие возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств на реализацию мероприятий по подготовке документации по планировке территории (договоры, контракты на выполнение работ).

10. В течение десяти дней со дня окончания приема документов, представленных организацией, министерство осуществляет проверку документов на предмет их соответствия требованиям пункта 9 настоящего Порядка, а также соответствия организации и соответствующих земельных участков критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка. Проверка осуществляется в том числе с использованием средств межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в распоряжении которых находится соответствующая информация.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации и (или) земельных участков, в отношении которых подготовлена документация по планировке территории, критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

непредставление организацией одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

наличие недостоверных сведений в документах, представленных организацией;

несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка;

несоответствие разработанной документации по планировке территории требованиям федерального законодательства и законодательства Самарской области, действующим на момент подготовки региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также документам территориального планирования Российской Федерации, Самарской области и муниципальных образований Самарской области.

12. По результатам проверки министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема документов вместе с уведомлением направляет организации проект соглашения, предусматривающий согласие получателя субсидии (за исключением хозяйственных товариществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условия, целей и порядка их предоставления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение десяти дней со дня окончания приема документов направляет организации уведомление с указанием причины отказа. В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать в министерство документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

14. Размер субсидии для каждой конкретной организации определяется министерством исходя из стоимости работ по подготовке проекта планировки территории в расчете на 1 гектар площади территории:

при подготовке документации по планировке территории в целях комплексного освоения территории - 70 тыс. рублей;

при подготовке документации по планировке территории в иных случаях - 35 тыс. рублей.

При этом предельная доля участия средств областного бюджета в возмещении части понесенных организациями затрат на подготовку документации по планировке территории составляет не более 50%.

15. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий не должны находиться в процессе ликвидации, реорганизации, быть признаны в установленном порядке банкротом, в отношении них не должна быть открыта процедура конкурсного производства, деятельность организации не должна быть приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом Самарской области, в том числе задолженность по возврату субсидий;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

16. Перечисление субсидий осуществляется единовременно не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17. Показателем результативности предоставления субсидии является утверждение уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области документации по планировке территории, разработанной получателем субсидии и соответствующей требованиям пункта 7 настоящего Порядка.

18. Сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, устанавливаются министерством в соглашении.

19. Министерство не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о перечисленных организациям субсидиях по форме, установленной соглашением.

20. В случае нарушения организацией условий соглашения, либо условия, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, либо недостижения показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения организацией письменного требования министерства. В случае невыполнения организацией указанного требования министерства субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условия, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условия, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 9

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ЭЛЕКТРОННЫХ

ДОКУМЕНТОВ, ВОСПРОИЗВОДЯЩИХ СВЕДЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

В ЦЕЛЯХ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР

НЕДВИЖИМОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на подготовку электронных документов, воспроизводящих сведения об установлении или изменении границ населенных пунктов Самарской области, в целях их представления в государственный кадастр недвижимости, в том числе землеустроительной документации.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по подготовке землеустроительной документации в отношении границ населенных пунктов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденного генерального плана поселения или городского округа Самарской области;

отсутствие подготовленной землеустроительной документации в отношении границ населенных пунктов, входящих в состав поселения или городского округа Самарской области.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования установленным пунктом 8 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку электронных документов, воспроизводящих сведения об установлении или изменении границ населенных пунктов, в целях предоставления их в государственный кадастр недвижимости, в том числе землеустроительной документации, и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на подготовку электронных документов, воспроизводящих сведения об установлении или изменении границ населенных пунктов Самарской области, в целях их представления в государственный кадастр недвижимости, в том числе землеустроительной документации.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку электронных документов, воспроизводящих сведения об установлении или изменении границ населенных пунктов, в целях их представления в государственный кадастр недвижимости, в том числе землеустроительной документации, и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 10

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ,

ВОСПРОИЗВОДЯЩИХ СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ПРАВОВЫХ АКТАХ,

КОТОРЫМИ УТВЕРЖДЕНЫ ИЛИ ИЗМЕНЕНЫ ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ, ВКЛЮЧАЯ СВЕДЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОНАХ,

УСТАНАВЛИВАЕМЫХ ПРАВИЛАМИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ,

ИХ КОЛИЧЕСТВЕ, ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ КАЖДОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ,

А ТАКЖЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ОТНОШЕНИИ

КАЖДОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на подготовку документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в правовых актах, которыми утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также землеустроительной документации в отношении каждой территориальной зоны.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по подготовке землеустроительной документации в отношении территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, а также направлении органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или поселения).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденных правил землепользования и застройки поселения или городского округа;

отсутствие подготовленных документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в правовых актах, которыми утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также землеустроительной документации в отношении каждой территориальной зоны.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в правовых актах, которыми утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также землеустроительной документации в отношении каждой территориальной зоны, и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на подготовку документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в правовых актах, которыми утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также землеустроительной документации в отношении каждой территориальной зоны.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в правовых актах, которыми утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также землеустроительной документации в отношении каждой территориальной зоны, и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение 11

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

градостроительной деятельности

на территориях муниципальных образований

Самарской области" на 2016 - 2019 годы

государственной программы Самарской

области "Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Самарской области"

на 2016 - 2019 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на формирование земельных участков для предоставления их под строительство.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по формированию земельных участков для предоставления их под строительство.

Под формированием земельных участков в целях настоящего Порядка понимаются действия, необходимые для осуществления кадастрового учета создаваемого объекта недвижимости - земельного участка, в том числе выполнение кадастровых работ.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и городских округов в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от значения показателя, закрепленного перечнем расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, за конкретным направлением субсидирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере - количества выданных разрешений на строительство (далее - отраслевой показатель).

Значение отраслевого показателя определяется на основании данных статистической информации, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидий.

5. Максимальное и минимальное значения предельной доли софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75% от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

6. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле

 

 

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или муниципальные районы);

Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или муниципальные районы);

Рi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа или муниципальные районы).

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Самарской области.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

для городских округов Самарской области - наличие утвержденного генерального плана и правил землепользования и застройки;

для муниципальных районов Самарской области - наличие утвержденной схемы территориального планирования района, а также наличие утвержденных генерального плана и правил землепользования и застройки поселения, на территории которого планируется формирование земельных участков.

При этом формируемые земельные участки должны отвечать следующим критериям:

в случае формирования земельного участка в целях жилищного строительства - наличие территории в региональном фонде площадок, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства, предусмотренном Концепцией жилищной политики Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 685;

в случае формирования земельных участков в иных целях - наличие в утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования условий, позволяющих осуществлять на территории деятельность, связанную со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, в целях размещения которых планируется формирование земельного участка.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования установленным пунктом 8 настоящего Порядка критериям;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

представление в министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на осуществление формирование земельных участков и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на формирование земельных участков.

11. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением;

использование субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные субсидии предоставлены;

представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчета об использовании полученной субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 дней со дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором получена субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), по форме, которая установлена Соглашением.

12. В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая долевое финансирование мероприятия из местного бюджета.

13. Министерство:

рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий;

готовит проект постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в двухнедельный срок со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, о результатах рассмотрения соответствующих документов и принятых решениях;

осуществляет заключение Соглашения в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований. Соглашение должно предусматривать предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, принятия муниципального правового акта, регламентирующего механизм расходования субсидий), и согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий местным бюджетам; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

осуществляет контроль за целевым использованием субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 693)

14. Перечисление субсидий осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на формирование земельного участка и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.

Не использованные в отчетном году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 


Информация по документу
Читайте также