Закон Самарской области от 18.04.2016 № 56-ГД

8. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой безвозмездно, но не должен превышать его более чем в два раза.

9. Каждое избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить печатную площадь в региональном государственном периодическом печатном издании в объеме не менее доли, полученной путем деления половины общего объема зарезервированной печатной площади на общее число избирательных объединений. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить печатную площадь в региональном государственном периодическом печатном издании в объеме не менее доли, полученной путем деления оставшейся половины общего объема зарезервированной печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

10. Даты публикаций агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит редакция регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрированными кандидатами не позднее чем за день до дня проведения жеребьевки. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 7 настоящей статьи. Сообщение о проведении жеребьевки публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до ее проведения. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Самарской области, окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

11. При предоставлении редакциями общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий, а также редакциями государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившими условия, предусмотренные частью 6 статьи 60 настоящего Закона, избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам платной печатной площади для проведения предвыборной агитации общий объем такой площади определяется редакциями указанных периодических печатных изданий самостоятельно. Даты публикации агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводят редакции указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрированными кандидатами не позднее чем за день до дня проведения жеребьевки. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 7 настоящей статьи. Сообщение о проведении жеребьевки публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до ее проведения. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Самарской области, окружных и территориальных избирательных комиссий, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

12. Если избирательное объединение, зарегистрированный кандидат откажутся от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала, а если публикация агитационного материала должна состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

13. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частями 10 или 11 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 12 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется между указанными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.

14. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные частью 6 статьи 60 настоящего Закона, предоставляют избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации на равных условиях оплаты. Указанные редакции вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных частью 6 статьи 60 настоящего Закона, не вправе предоставлять избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

15. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется в кредитную организацию, в которой открыт соответствующий специальный избирательный счет, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой кредитной организации представляется уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

16. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом.

17. Редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо избирательному объединению, какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами.

18. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна содержаться информация о том, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения или из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была оплачена публикация. Если предвыборные агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом также должна содержаться в публикации с указанием, какому избирательному объединению, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена такая возможность. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке избирательного объединения, зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Самарской области, для встреч представителей этого избирательного объединения, этого зарегистрированного кандидата или его доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех избирательных объединений, всех зарегистрированных кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Самарской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному избирательному объединению, одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому избирательному объединению, другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения избирательному объединению, зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую территориальную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам.

5. Территориальная избирательная комиссия в течение двух суток с момента получения уведомления о факте предоставления помещения избирательному объединению, зарегистрированному кандидату обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов.

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется для встреч представителей избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих командиром воинской части по запросу Избирательной комиссии Самарской области либо по ее поручению по запросу окружной или территориальной избирательной комиссии. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом уполномоченные представители или доверенные лица других избирательных объединений, зарегистрированные кандидаты по соответствующему одномандатному избирательному округу оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны в соответствии со статьей 54 Федерального закона обеспечить избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Самарской области. Вместе с указанными сведениями в указанную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(Часть 2 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены избирательным объединением в Избирательную комиссию Самарской области, а кандидатом - в соответствующую окружную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда, а также электронный образ этого агитационного материала в машиночитаемом виде.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.12.2017 № 125-ГД)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 6, 7, 9, 11 статьи 58 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, установленных частью 10 статьи 58 настоящего Закона, частью 4 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующих территориальных избирательных комиссий не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до сведения избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, кандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Самарской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех избирательных объединений, кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям, кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 61 и 62 настоящего Закона.

Статья 65. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона.

2. Избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, в том числе по финансовым вопросам, кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов Думы либо которые иным образом связаны с выборами депутатов Думы.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Думы деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами депутатов Думы деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.

5. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам, кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени избирательных объединений, кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Избирательным объединениям, кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против списка кандидатов (списков кандидатов), кандидата (кандидатов);

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов, тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидату (кандидатам).

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, чести, достоинству или деловой репутации кандидата, обязаны предоставить соответствующему избирательному объединению, кандидату возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено избирательному объединению, кандидату в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем объем опровергаемого текста. Непредоставление избирательному объединению, кандидату возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предусмотренные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3 - 6, 8 и 10 статьи 64 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ

Статья 66. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов депутатов Думы и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов депутатов Думы, является Избирательная комиссия Самарской области.

3. Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, между нижестоящими избирательными комиссиями. В случае появления необходимости в перераспределении средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, Избирательная комиссия Самарской области вносит соответствующие изменения в свое решение о распределении средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, между нижестоящими избирательными комиссиями. В случае проведения досрочных выборов депутатов Думы, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Думы Избирательная комиссия Самарской области распределяет указанные средства по мере их поступления.

4. Расходование средств, выделенных из областного бюджета, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Думы, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Самарской области;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов Думы и обеспечения полномочий избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку и хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

7) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий.

5. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, в порядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Самарской области.

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Самарской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов депутатов Думы и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с соответствующим территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации.

8. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

9. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня голосования представляет в вышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет о расходовании данной избирательной комиссией средств, выделенных ей из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы.

10. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 40 дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию Самарской области отчет о расходовании данной избирательной комиссией средств, выделенных ей из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы.

11. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов депутатов Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу представляет в Избирательную комиссию Самарской области отчет о расходовании данной избирательной комиссией средств, выделенных ей из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы.

12. Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы (результатов повторных или дополнительных выборов депутата Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу) представляет в Думу и Счетную палату Самарской области отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы. Указанный отчет не позднее чем через месяц со дня его представления в Думу также передается Избирательной комиссией Самарской области в редакции средств массовой информации для опубликования.

13. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, не позднее чем через 60 дней после представления в Думу отчета о расходовании указанных средств возвращаются в областной бюджет.

Статья 67. Избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после регистрации Избирательной комиссией Самарской области его уполномоченных представителей по финансовым вопросам в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 36 настоящего Закона, и до представления в указанную избирательную комиссию документов для регистрации списка кандидатов обязано создать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

2. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) и до представления в указанную избирательную комиссию документов для регистрации его кандидатом обязан создать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов) только по одномандатным избирательным округам, кандидат, включенный в список кандидатов, собственные избирательные фонды не создают.

4. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться только за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 2 процента и 20 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.

5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 200 миллионов рублей.

6. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться только за счет:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (за исключением средств избирательного фонда избирательного объединения), размер которых не может превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 2 процента и 20 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

7. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 10 миллионов рублей.

8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 2 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Внесение гражданами и юридическими лицами добровольных пожертвований в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

10. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов, устанавливается пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

11. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд избирательного объединения, кандидата внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный пунктом 2 части 4 и пунктом 3 части 6 настоящей статьи, избирательное объединение, кандидат обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд избирательного объединения, кандидата анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться в доход областного бюджета.

12. Избирательное объединение, кандидат вправе возвратить собственные средства, перечисленные в их избирательные фонды. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, вправе возвратить избирательному объединению его собственные средства, перечисленные в избирательный фонд кандидата.

13. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их избирательным объединениям, кандидатам.

14. Средства избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов имеют целевое назначение и могут использоваться ими только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательным объединением, кандидатом своей избирательной кампании.

15. Избирательное объединение, кандидат вправе использовать на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, связанных со сбором подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Думы, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов Думы денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.

16. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы.

17. Избирательное объединение, кандидат для финансирования соответствующей избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.

18. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов Думы. Расчеты между избирательным объединением, кандидатом и юридическим лицом за такое выполнение работ, оказание услуг, такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

19. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов Думы. Материальная поддержка избирательного объединения, кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов Думы, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов Думы без привлечения третьих лиц.

Статья 68. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано в установленном статьей 36 настоящего Закона порядке назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, наделенных полномочиями по распоряжению средствами избирательного фонда данного избирательного объединения и иными связанными с этими полномочиями.

2. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, наделенных полномочиями по распоряжению средствами избирательного фонда данного кандидата и иными связанными с этими полномочиями, в количестве, определяемом им самостоятельно.

3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в течение трех дней со дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию заявления кандидата о назначении им уполномоченного представителя по финансовым вопросам с приложением заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также копии нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются полномочия назначаемого лица.

4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Копия указанного заявления также незамедлительно направляется кандидатом в филиал кредитной организации, в котором у кандидата открыт специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

5. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

6. Уполномоченные представители кандидата по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

7. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

Статья 69. Специальные избирательные счета избирательных объединений, кандидатов

1. Избирательное объединение, кандидат обязаны открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Избирательное объединение, кандидат вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.

2. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого Избирательной комиссией Самарской области после регистрации уполномоченных представителей данного избирательного объединения по финансовым вопросам.

3. Кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, по которому он выдвинут, на основании разрешения, выдаваемого в соответствии с частью 11 статьи 40 или частью 12 статьи 41 настоящего Закона окружной избирательной комиссией после ее уведомления о выдвижении (самовыдвижении) кандидата.

4. Открытие и обслуживание специальных избирательных счетов избирательных объединений, кандидатов осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом, в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - в филиале иной кредитной организации, указанном для избирательного объединения Избирательной комиссией Самарской области, для кандидата - соответствующей окружной избирательной комиссией.

5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

6. В случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения об отказе в регистрации списка кандидатов, кандидата, отмене или аннулировании регистрации списка кандидатов, кандидата, изменении в соответствии с частью 6 статьи 39 настоящего Закона одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат, утраты кандидатом своего статуса по другим основаниям все финансовые операции по соответствующему специальному избирательному счету прекращаются по указанию соответствующей избирательной комиссии.

7. Избирательное объединение, кандидат после дня голосования либо после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, и до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в соответствующие избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). Остаток неизрасходованных средств, которые не могут быть возвращены жертвователям в указанном порядке, подлежит перечислению в доход областного бюджета.

8. На основании ходатайства избирательного объединения, кандидата соответственно Избирательная комиссия Самарской области, окружная избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

9. Специальный избирательный счет закрывается избирательным объединением, кандидатом до дня представления ими итогового финансового отчета.

10. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы кредитной организации, в которых открыты специальные избирательные счета избирательных объединений, кандидатов, осуществляют по письменному указанию Избирательной комиссии Самарской области перечисления оставшихся на специальных избирательных счетах средств в доход областного бюджета.

11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с соответствующим территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации.

Статья 70. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Избирательное объединение, кандидат, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления денежных средств в избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности избирательного объединения, кандидата о поступлении денежных средств в избирательные фонды и расходовании этих средств утверждаются Избирательной комиссией Самарской области.

2. Избирательное объединение представляет в Избирательную комиссию Самарской области первый финансовый отчет с приложением учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда избирательного объединения, оформленные согласно части 1 настоящей статьи, одновременно с представлением документов для регистрации списка кандидатов в соответствии со статьей 44 настоящего Закона.

3. Кандидат представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию первый финансовый отчет с приложением учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда избирательного объединения, оформленные согласно части 1 настоящей статьи, одновременно с представлением документов для регистрации кандидата в соответствии со статьей 45 настоящего Закона.

4. Итоговый финансовый отчет с приложением учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда избирательного объединения, кандидата, оформленные согласно части 1 настоящей статьи, представляется избирательным объединением, кандидатом не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы (результатов повторных или дополнительных выборов депутата Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу) соответственно в Избирательную комиссию Самарской области, в окружную избирательную комиссию. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательного объединения, кандидата и расходование этих средств.

5. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету избирательного объединения, кандидата, определяется Избирательной комиссией Самарской области

6. Документы, предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи, представляются избирательным объединением, гражданином, являвшимся кандидатом, в соответствующую избирательную комиссию после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 6 статьи 69 настоящего Закона, но не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы (результатов повторных или дополнительных выборов депутата Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу).

7. Копии финансовых отчетов, указанных в частях 2 - 4 и 6 настоящей статьи, передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещаются ею в сети "Интернет" не позднее чем через пять дней со дня получения этих отчетов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Самарской области, окружными избирательными комиссиями финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.

8. На основе сведений о поступлении средств на специальные избирательные счета избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом филиалами публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации), Избирательная комиссия Самарской области, окружные избирательные комиссии до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели направляют в редакции средств массовой информации для опубликования информацию о поступлении средств на специальные избирательные счета избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств в следующем объеме: наименование избирательного объединения, фамилия, имя, отчество кандидата; сумма средств, поступивших в избирательный фонд избирательного объединения, кандидата; сумма средств, израсходованных из избирательного фонда избирательным объединением, кандидатом. Редакции государственных периодических печатных изданий публикуют указанные сведения в течение трех дней со дня получения.

9. Обязательному размещению на официальном сайте Избирательной комиссией Самарской области в сети "Интернет" в объеме, определяемом Избирательной комиссией Самарской области, подлежат следующие сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Статья 71. Контрольно-ревизионные службы

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, за источниками поступления средств в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 14 статьи 4 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Самарской области с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом, создается контрольно-ревизионная служба.

Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 72. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает следующую информацию обо всех списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень для голосования по общеобластному избирательному округу, и о выдвинувших их избирательных объединениях, обо всех зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу:

1) для списков кандидатов - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

2) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Самарской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

3) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

4) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Самарской области;

6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частью 3 и пунктом 1 части 5 статьи 38, или частью 2 и пунктом 4 части 4 статьи 40, или частью 5 и пунктом 1 части 7 статьи 41 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. Если у кого-либо из зарегистрированных кандидатов, в том числе включенных в списки кандидатов, имелась или имеется судимость, в материалах, размещаемых на информационном стенде, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.

6. Сведения об избирательных объединениях и зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательные бюллетени, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

7. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.

9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Самарской области.

10. В помещении для голосования должны находиться все списки кандидатов, зарегистрированные Избирательной комиссией Самарской области.

11. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации.

12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными в установленном Федеральным законом порядке. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статья 73. Избирательные бюллетени

1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждается Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Самарской области.

4. Для голосования на выборах депутатов Думы изготавливаются избирательные бюллетени для голосования по общеобластному избирательному округу и одномандатным избирательным округам, которые должны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеня для голосования по общеобластному избирательному округу, форму избирательного бюллетеня для голосования по одномандатным избирательным округам, число избирательных бюллетеней, а также число избирательных бюллетеней утверждает Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем за 23 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатным избирательным округам утверждают окружные избирательные комиссии не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Самарской области в этих целях используются конверты.

5. В избирательном бюллетене для голосования по общеобластному избирательному округу в порядке, определяемом жеребьевкой, помещаются краткие наименования избирательных объединений и эмблемы избирательных объединений в одноцветном исполнении (в случае представления избирательным объединением эмблемы в соответствии с частью 8 статьи 35 настоящего Закона). Под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого кандидата из общеобластной части списка кандидатов, наименование и номер внутриобластной части списка кандидатов, соответствующей той территории, для голосования на которой предназначен этот бюллетень, фамилия, имя и отчество каждого кандидата из данной внутриобластной части списка кандидатов. Если в общеобластной или соответствующей внутриобластной части списка кандидатов кандидаты отсутствуют, под кратким наименованием соответствующего избирательного объединения помещается информация об отсутствии кандидатов в общеобластной части списка кандидатов или в соответствующей внутриобластной части списка кандидатов с указанием ее наименования и номера.

6. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

7. Жеребьевку, указанную в части 5 настоящей статьи, проводит Избирательная комиссия Самарской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

8. В избирательном бюллетене для голосования по одномандатному избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень должен содержать следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

5) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с частью 3 статьи 35 настоящего Закона;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";

8) если кандидат в соответствии с частью 3 статьи 40, частью 6 статьи 41 настоящего Закона указал принадлежность к политической партии, иному общественному объединению - наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3 статьи 35, частью 3 статьи 40, частью 6 статьи 41 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, этом общественном объединении.

9. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

10. Если у зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указываются в избирательном бюллетене, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны быть указаны сведения о его судимости. Эти сведения указываются на основании соответствующих документов, представленных в Избирательную комиссию Самарской области, окружную избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

12. Закупка избирательных бюллетеней осуществляется на основании решения Избирательной комиссии Самарской области в соответствии с требованиями Федерального закона. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

13. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Самарской области по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Самарской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Самарской области, представители избирательных объединений, наименования которых внесены в избирательный бюллетень, кандидаты, фамилии, имена и отчества которых внесены в избирательные бюллетени для голосования по соответствующим одномандатным избирательным округам, или представители этих кандидатов вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

14. Избирательная комиссия Самарской области после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией в установленный указанной комиссией срок передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии.

15. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.

16. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляются в двух экземплярах акт о передаче избирательных бюллетеней для голосования по общеобластному избирательному округу и акт о передаче избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу. В каждом акте указываются время и дата его составления, количество передаваемых избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, представители избирательных объединений, наименования которых внесены в избирательный бюллетень, кандидаты, фамилии, имена и отчества которых внесены в избирательный бюллетень для голосования по соответствующим одномандатным избирательным округам, или представители этих кандидатов. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в настоящей части кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в настоящей части избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

17. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

18. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

19. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, отмены или аннулирования регистрации списка кандидатов, кандидата после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Самарской области, соответствующей окружной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов.

20. В случае регистрации списка кандидатов, кандидата менее чем за десять дней до дня голосования после изготовления избирательных бюллетеней Избирательная комиссия Самарской области, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени предусмотренных настоящей статьей сведений о списке кандидатов, зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.

21. При необходимости внесения в изготовленные избирательные бюллетени изменений в сведения о зарегистрированном списке кандидатов, о зарегистрированном кандидате эти изменения по решению Избирательной комиссии Самарской области, окружной избирательной комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальных и участковых избирательных комиссий от руки либо с использованием технических средств.

22. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 78 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 31 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем данной избирательной комиссии вместе с другой документацией данной избирательной комиссии.

23. При применении комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 11 настоящей статьи.

Статья 74. Открепительное удостоверение

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Самарской области. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Самарской области.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется на основании решения Избирательной комиссией Самарской области в соответствии с требованиями Федерального закона.

4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу получение и хранение открепительных удостоверений.

5. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частями 1 - 3 статьи 4 настоящего Закона, и на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования.

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

(В редакции Закона  Самарской области от 20.12.2017 № 125-ГД)

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои должность в избирательной комиссии, фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

8. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Если доверенность оформлена только для получения открепительного удостоверения, она изымается у представителя избирателя и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. В ином случае к указанному реестру, списку избирателей приобщается копия доверенности, представленная представителем избирателя.

12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатов Думы и не учитывается при подсчете числа избирателей, включенных в список избирателей, при составлении протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии Самарской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Самарской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Самарской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

(часть 15 в редакции Закона  Самарской области от 06.06.2016 № 65-ГД)

16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом.

(часть 16 в редакции Закона  Самарской области от 06.06.2016 № 65-ГД)

17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в установленном в соответствии с Федеральным законом порядке.

Статья 75. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени.

При совмещении дня голосования на выборах депутатов Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации применяются нормы соответствующего федерального закона, устанавливающие время начала и окончания голосования.

2. Лицам, указанным в части 7 статьи 31 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

3. Территориальные и участковые избирательные комиссии не позднее чем за 10 дней до дня голосования обязаны оповестить избирателей о дне, времени и месте голосования через средства массовой информации, путем направления им приглашений к участию в голосовании или иным способом. В приглашении указываются дата, время и место голосования, адреса и номера телефонов территориальной и участковой избирательных комиссий, время их работы, информация о сроках и порядке совершения избирательных действий, а также сведения об избирательных объединениях, кандидатах, внесенных в избирательные бюллетени. Форма указанных приглашений устанавливается Избирательной комиссией Самарской области.

4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 31 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно перед наступлением времени голосования получают от председателя участковой избирательной комиссии список избирателей или книги, на которые разделен список избирателей, а также избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня (за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи): один для голосования по общеобластному избирательному округу и один для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует по открепительному удостоверению за пределами территории одномандатного избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона, он вправе получить только один избирательный бюллетень - для голосования по общеобластному избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 76 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.