Закон Самарской области от 18.04.2016 № 56-ГД

4. Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 14 статьи 4 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Проверка сведений о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей, о расходах кандидата, а также о расходах его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом.

6. В соответствии с Федеральным законом соответствующие органы обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, а также выполнения требований, предусмотренных частью 14 статьи 4 настоящего Закона, - в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Самарской области.

7. Сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений Избирательная комиссия Самарской области, окружные избирательные комиссии направляют в средства массовой информации.

8. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено Федеральным законом, настоящим Законом, или несоблюдения требований Федерального закона, настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии со статьями 38, 40 и 41 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктами 4, 5 и 9 части 5 статьи 38, пунктами 7, 8 и 12 части 4 статьи 40, пунктами 4, 5 и 9 части 7 статьи 41 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

9. Для проверки соблюдения порядка выдвижения списков кандидатов, кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей соответствующая избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа своих членов, членов нижестоящих избирательных комиссий и привлеченных специалистов. В соответствии с Федеральным законом к указанной проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов являются основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

10. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений Избирательная комиссия Самарской области, окружные избирательные комиссии используют ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Сведения о результатах проверки, подписанные должностным лицом Избирательной комиссии Самарской области, являются основанием признания подписей избирателей недействительными. Под должностными лицами Избирательной комиссии Самарской области в настоящей части понимаются члены Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса, а также работники аппарата Избирательной комиссии Самарской области.

11. Проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей. Количество подлежащих проверке подписей избирателей и порядок проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для осуществления указанной проверки устанавливаются решением Избирательной комиссии Самарской области.

12. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

13. По результатам проверки подписей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Признание подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными осуществляется в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.

14. Список кандидатов, кандидат по одномандатному избирательному округу не регистрируется, если количества представленных подписей избирателей за вычетом подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, недостаточно для регистрации.

15. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с изложением оснований (причин) признания их таковыми. На основании этого протокола Избирательная комиссия Самарской области, окружная избирательная комиссия принимает решение о регистрации списка кандидатов, кандидата либо об отказе в регистрации списка кандидатов, кандидата. Итоговый протокол прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов, кандидата либо об отказе в регистрации списка кандидатов, кандидата. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, кандидата. В случае если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации списка кандидатов, кандидата либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых изложены основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

16. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Самарской области, окружной избирательной комиссией решения о регистрации либо об отказе в регистрации списка кандидатов, кандидата может быть проведена только судом или вышестоящей избирательной комиссией в соответствии с Федеральным законом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

Статья 47. Регистрация списка кандидатов

1. Избирательная комиссия Самарской области в течение 10 дней со дня приема документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, принимает решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

2. В решении о регистрации списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

3. В случае принятия решения об отказе в регистрации списка кандидатов Избирательная комиссия Самарской области обязана в течение суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований отказа.

4. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

1) несоблюдение при выдвижении списка кандидатов требований, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

2) отсутствие среди документов, представленных в Избирательную комиссию Самарской области для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, со статьями 38 и 44 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

3) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных в соответствии с Федеральным законом, со статьями 38 и 44 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных в соответствии с Федеральным законом, со статьями 38 и 44 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

5) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

6) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;

7) несоздание избирательным объединением своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации;

8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;

9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;

10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 5 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

11) выбытие кандидатов, в результате чего число внутриобластных частей в списке кандидатов оказалось меньше половины числа внутриобластных частей, определенного избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов;

12) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

13) для списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, на которое распространяется действие части 4 статьи 42 настоящего Закона, - наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом сбор подписей запрещен;

14) для списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, на которое распространяется действие части 4 статьи 42 настоящего Закона, - недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;

15) для списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, на которое распространяется действие части 4 статьи 42 настоящего Закона, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

5. Избирательная комиссия Самарской области исключает кандидата из заверенного списка кандидатов в случае:

1) отсутствия у кандидата пассивного избирательного права;

2) сокрытия кандидатом сведений об имевшейся или имеющейся у него судимости;

3) установления судом факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

4) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением на выборах депутатов Думы;

(п. 5 в ред. Закона Самарской области от 06.06.2016 N 65-ГД)

6) наличия в заверенном списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствия среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, со статьями 38 и 44 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

8) наличия на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных в соответствии с Федеральным законом, со статьями 38 и 44 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

9) отсутствия на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных в соответствии с Федеральным законом, со статьями 38 и 44 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частью 3, пунктами 1 - 3 части 5 статьи 38 настоящего Закона;

10) несоблюдения кандидатом требований, установленных частью 14 статьи 4 настоящего Закона.

6. В случае отказа в регистрации списка кандидатов его повторное выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

7. После регистрации списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение, изготовленное по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области.

8. Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем через 48 часов после регистрации списка кандидатов передает представителям средств массовой информации указанный зарегистрированный список кандидатов вместе со сведениями о включенных в них зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном Избирательной комиссией Самарской области. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по общеобластному избирательному округу, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области.

Статья 48. Регистрация кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу

1. Окружная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема документов, необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу, принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

2. В решении окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу указываются дата и время регистрации. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении о его регистрации указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

3. Регистрация одного и того же кандидата более чем по одному одномандатному избирательному округу не допускается.

4. Один и тот же кандидат может быть зарегистрирован по общеобластному избирательному округу и по одному одномандатному избирательному округу, если этот кандидат выдвинут в составе списка кандидатов и по одномандатному избирательному округу одним и тем же избирательным объединением. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

5. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения и зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, не может быть зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением и зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, не может быть зарегистрирован как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

6. В случае несоблюдения требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято ранее.

7. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия в течение суток с момента его принятия выдает кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

8. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидата, выдвинутого политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, со статьями 40 или 41, а также 45 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных в соответствии с Федеральным законом, со статьями 40 или 41, а также 45 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных в соответствии с Федеральным законом, со статьями 40 или 41, а также 45 настоящего Закона для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частью 2, пунктами 4 - 6 части 4 статьи 40 либо частью 5, пунктами 1 - 3 части 7 статьи 41 настоящего Закона;

6) для кандидата, представившего подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку его выдвижения (самовыдвижения), - наличие среди подписей избирателей более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом сбор подписей запрещен;

7) для кандидата, представившего подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку его выдвижения (самовыдвижения), - недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

8) для кандидата, представившего подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку его выдвижения (самовыдвижения), - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

9) сокрытие кандидатом сведений об имевшейся или имеющейся у него судимости;

10) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

11) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

12) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

13) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

14) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

15) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая, если кандидат выдвинут избирательным объединением в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;

16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;

17) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 14 статьи 4 настоящего Закона.

9. В случае отказа в регистрации кандидата его повторное выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение, изготовленное по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области.

11. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в объеме, установленном Избирательной комиссией Самарской области, окружная избирательная комиссия не позднее чем через 48 часов после регистрации передает представителям средств массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области.

Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 49. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. От имени кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов, вправе выступать только уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список, а от имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - только их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

Статья 50. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов Думы освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется:

1) в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, - уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Самарской области не позднее чем через пять дней со дня регистрации списка кандидатов, в который включен такой кандидат;

2) кандидатом, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, - в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через пять дней со дня регистрации кандидата.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения списков кандидатов, кандидатов и (или) избрания кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению списков кандидатов, кандидатов и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению списков кандидатов, кандидатов и (или) избранию кандидатов, в случае, если иным избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, иным кандидатам, выдвинутым по одномандатным избирательным округам, не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению списков кандидатов, кандидатов и (или) избранию кандидатов (данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране);

5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации в случае, если иным избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, иным кандидатам, выдвинутым по одномандатным избирательным округам, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение предусмотренных частью 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и исполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 51. Гарантии деятельности кандидатов

1. Гарантии деятельности кандидатов устанавливаются Федеральным законом.

2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанности по представлению итогового финансового отчета, с момента официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы (результатов повторных или дополнительных выборов депутата Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу), а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

Статья 52. Доверенные лица избирательных объединений, кандидатов

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 10 доверенных лиц.

2. Доверенные лица избирательного объединения регистрируются Избирательной комиссией Самарской области, доверенные лица кандидатов - соответствующей окружной избирательной комиссией. Регистрация осуществляется указанными избирательными комиссиями в течение пяти дней со дня поступления соответственно представления избирательного объединения, письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

3. В представлении избирательного объединения, письменном заявлении кандидата о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Доверенными лицами избирательных объединений, кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные или муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию копии приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

5. Доверенные лица получают в зарегистрировавшей их избирательной комиссии удостоверения, изготовленные по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области.

6. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначивших их избирательного объединения, кандидата. Доверенные лица не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

7. Избирательные объединения, кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответственно Избирательную комиссию Самарской области, окружную избирательную комиссию, которые аннулируют выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув соответственно в Избирательную комиссию Самарской области, окружную избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначивших его избирательное объединение, кандидата.

8. Регистрация вновь назначенных доверенных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

9. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответственно Избирательной комиссией Самарской области, окружной избирательной комиссией и прекращаются соответственно с утратой своего статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, назначившим доверенных лиц, с утратой своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы (результатов повторных или дополнительных выборов депутата Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу).

10. Регистрация доверенного лица избирательного объединения, кандидата аннулируется соответственно Избирательной комиссией Самарской области, окружной избирательной комиссией в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующие избирательное объединение, кандидат уведомляются в трехдневный срок со дня принятия такого решения.

Статья 53. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, вправе не позднее чем за 15 дней, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Думы, подав письменное заявление о снятии своей кандидатуры в Избирательную комиссию Самарской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если указанное заявление подано до заверения списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области исключает кандидата из списка кандидатов до его заверения. Если указанное заявление подано после заверения или регистрации списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области исключает кандидата из списка кандидатов не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток со дня подачи указанного заявления.

2. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе не позднее чем за пять дней, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Думы, подав письменное заявление о снятии своей кандидатуры в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если указанное заявление подано после регистрации кандидата, окружная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток со дня подачи заявления.

3. Избирательное объединение вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутый им список кандидатов по решению органа избирательного объединения, принявшего решение о выдвижении списка кандидатов. Указанное решение представляется в Избирательную комиссию Самарской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если указанное заявление подано после регистрации списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем в трехдневный срок принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.

4. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном уставом политической партии, вправе исключить отдельных кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов, подав не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 91 настоящего Закона, письменное заявление об этом в Избирательную комиссию Самарской области. Если указанное заявление подано до заверения списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области исключает кандидата из списка кандидатов до его заверения. Если указанное заявление подано после заверения или регистрации списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем в трехдневный срок исключает кандидата из списка кандидатов. О принятом решении Избирательная комиссия Самарской области незамедлительно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято, и выдает ему копию данного решения.

5. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством и (или) уставом политической партии, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого им по одномандатному избирательному округу кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия в случае, если кандидат был зарегистрирован, не позднее чем в трехдневный срок принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, о чем незамедлительно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято, и выдает ему копию данного решения.

6. Не допускается дополнительное включение кандидатов в список кандидатов, равно как и их перемещение в указанных списках, за исключением случаев, если такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия, в том числе исключения отдельных кандидатов.

7. Если ко дню голосования в общеобластном избирательном округе останется менее двух зарегистрированных списков кандидатов, голосование на выборах депутатов Думы по общеобластному избирательному округу по решению Избирательной комиссии Самарской области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах депутатов Думы по данному одномандатному избирательному округу по решению соответствующей окружной избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

8. Если ситуация, предусмотренная частью 7 настоящей статьи, возникла в связи с тем, что избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированного кандидата или зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов, кандидата была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании частей 3 и 5 статьи 91 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из указанного списка по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Избирательной комиссией Самарской области при подготовке и проведении выборов депутатов Думы по соответствующему избирательному округу, возмещаются за счет такого избирательного объединения, такого кандидата.

9. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам, в том числе в связи со смертью, более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.

10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность Самарской области, ограничение его судом в дееспособности, а также тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Указанные вынуждающие обстоятельства должны быть документально подтверждены.

Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 54. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы

Информационное обеспечение выборов депутатов Думы включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов Думы.

Статья 55. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах.

3. Избирательные комиссии осуществляют информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов депутатов Думы, сроках и порядке совершения избирательных действий, избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также о законодательстве Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов Думы. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

4. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы (результатов повторных или дополнительных выборов депутата Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу) региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания) безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Самарской области, окружным и территориальным избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня их обращения не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов, а редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, - не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади в целях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а также для опубликования решений указанных избирательных комиссий и для ответов на вопросы граждан. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство избирательных объединений, кандидатов.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

7. Иные требования к порядку информирования избирателей устанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статья 56. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Думы, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Думы, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами депутатов Думы, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 57. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, участвующие в информационном обеспечении выборов депутатов Думы

1. В информационном обеспечении выборов депутатов Думы участвуют государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, редакции государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Самарской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы.

3. Порядок составления и представления в Избирательную комиссию Самарской области перечня организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, указанного в части 2 настоящей статьи, устанавливается Федеральным законом.

Статья 58. Предвыборная агитация

1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании по выборам депутатов Думы, признаются:

1) призывы голосовать за список кандидатов (списки кандидатов) или против него (них) либо за кандидата (кандидатов) или против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какое избирательное объединение, какой список кандидатов, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Закона);

3) описание возможных последствий допуска того или иного списка кандидатов к распределению депутатских мандатов, избрания того или иного кандидата;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидату (кандидатам).

2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за список кандидатов или против него либо за кандидата (кандидатов) или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными Федеральным законом, настоящим Законом методами.

4. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, избирательного фонда кандидата в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке. Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, из средств избирательных фондов других избирательных объединений, избирательных фондов кандидатов запрещается. Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных фондов избирательных объединений запрещается.

6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

7. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам депутатов Думы установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты Думы.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 64 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Предоставление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на выборах депутатов Думы высказываний кандидатов, выдвинутых им в составе списка кандидатов и по одномандатным избирательным округам;

2) использования обнародованных высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах, обнародованных на выборах депутатов Думы иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.

11. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений кандидатов, выдвинутых им в составе списка кандидатов и по одномандатным избирательным округам, включая изображения кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

12. В случаях, указанных в части 11 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

13. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением.

Статья 59. Агитационный период

1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении списка кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в Избирательную комиссию Самарской области списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 64 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 64 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

Статья 60. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обеспечивают равные условия проведения предвыборной агитации избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам (далее в настоящей главе - избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты), в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых на выборах депутатов Думы этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за любого выдвинутого им на выборах депутатов Думы кандидата.

3. В случае одновременного проведения на территории Самарской области нескольких избирательных кампаний, избирательной кампании по выборам депутатов Думы и кампании референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных политическими партиями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе в соответствии со статьей 50 Федерального закона предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

(Часть 4 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Самарской области.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Самарской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) общероссийских государственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских государственных периодических печатных изданий;

2) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий;

3) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

4) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

5) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

6) редакций сетевых изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, установленными Избирательной комиссией Самарской области, и представлять данные такого учета в указанную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

10. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания и бесплатную печатную площадь в региональных периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 61. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного частью 2 статьи 59 настоящего Закона. Если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждое избирательное объединение, каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей частью каждой организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженные на сумму числа избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов.

3. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональными государственными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации каждому зарегистрированному кандидату на повторных или дополнительных выборах депутата Думы по одномандатному избирательному округу, должен составлять не менее объема бесплатного эфирного времени, предоставленного каждому зарегистрированному кандидату при проведении основных выборов депутатов Думы.

4. Эфирное время, предоставляемое региональными государственными организациями телерадиовещания безвозмездно, должно приходиться на определяемый соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

5. Эфирное время, предоставляемое безвозмездно, отводится для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться от эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, в том числе на некоторых каналах, сообщив об этом в письменной форме в Избирательную комиссию Самарской области. Указанный отказ влечет за собой соответствующее уменьшение объема эфирного времени, безвозмездно предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания.

6. Одна вторая общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводится для проведения предвыборной агитации избирательным объединениям. Половина указанного объема эфирного времени отводится избирательным объединениям для проведения дебатов, дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий, другая половина - для размещения агитационных материалов. Данное правило не применяется, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение придется пять или более минут.

7. Одна вторая общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводится для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. Половина указанного объема эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дебатов, дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий, другая половина - для размещения агитационных материалов. Данное правило не применяется, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого зарегистрированного кандидата придется пять или более минут. Совместные агитационные мероприятия проводятся либо раздельно между кандидатами, зарегистрированными по каждому одномандатному избирательному округу, либо между кандидатами, зарегистрированными по разным одномандатным избирательным округам, при этом возможность участия в таком совместном агитационном мероприятии должна быть предоставлена всем зарегистрированным по данным избирательным округам кандидатам.

8. Совместные агитационные мероприятия на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания проводятся раздельно между избирательными объединениями и между зарегистрированными кандидатами. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках эфирного времени, предоставленного безвозмездно избирательному объединению, участвуют только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые данным избирательным объединением, и только лично. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках эфирного времени, предоставленного безвозмездно зарегистрированным кандидатам, зарегистрированные кандидаты участвуют только лично.

9. В случае невыполнения избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом обязанности участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками совместного агитационного мероприятия (в том числе если в результате такого отказа в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник).

10. Эфирное время, предоставляемое безвозмездно для размещения агитационных материалов, распределяется соответственно между всеми избирательными объединениями, всеми зарегистрированными кандидатами в равных долях. Соответствующий объем эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами путем деления этого объема соответственно на число избирательных объединений, число зарегистрированных кандидатов.

11. В целях распределения эфирного времени, предоставляемого безвозмездно для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов, Избирательная комиссия Самарской области с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания по завершении регистрации списков кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку. Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания, имеющей лицензию на вещание в пределах территории муниципального района, нескольких муниципальных районов и (или) городского округа, нескольких городских округов, может проводиться по поручению Избирательной комиссии Самарской области территориальной избирательной комиссией, определенной ее решением. Сообщение о проведении жеребьевки публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до ее проведения. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона. В результате жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

12. На основании протокола, указанного в части 11 настоящей статьи, составляется график распределения эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, который утверждается решением Избирательной комиссии Самарской области и размещается на ее официальном сайте в сети "Интернет".

13. Платное эфирное время предоставляется организациями телерадиовещания в период, установленный частью 2 статьи 59 настоящего Закона.

14. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, но не должен превышать его более чем в два раза.

15. Каждое избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного региональной государственной организацией телерадиовещания эфирного времени в объеме доли, полученной путем деления половины общего объема зарезервированного эфирного времени на общее число избирательных объединений. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в объеме доли, полученной путем деления оставшейся половины общего объема зарезервированного региональной государственной организацией телерадиовещания эфирного времени на общее число зарегистрированных кандидатов.

16. Даты и время выхода агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрированными кандидатами не позднее чем за день до дня проведения жеребьевки. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 11 настоящей статьи. Сообщение о проведении жеребьевки публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до ее проведения. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Самарской области, окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

17. При предоставлении общероссийскими государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, выполнившими условия части 6 статьи 60 настоящего Закона, избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации общий объем такого эфирного времени определяется этими организациями телерадиовещания самостоятельно. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрированными кандидатами не позднее чем за день до дня проведения жеребьевки. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 11 настоящей статьи. Сообщение о проведении жеребьевки публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до ее проведения. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Самарской области, окружных и территориальных избирательных комиссий, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

18. Если избирательное объединение, зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажутся от использования предоставленного им для размещения агитационных материалов эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

19. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частями 16 и 17 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 18 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.

20. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 6 статьи 60 настоящего Закона, предоставляют избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не выполнившие условий, предусмотренных частью 6 статьи 60 настоящего Закона, не вправе предоставлять избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам эфирное время для проведения предвыборной агитации.

21. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в кредитную организацию, в которой открыт соответствующий специальный избирательный счет, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее чем за день до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой кредитной организации представляется уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

Статья 62. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий в период, установленный частью 2 статьи 59 настоящего Закона.

2. Избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия соответственно для избирательных объединений, для зарегистрированных кандидатов.

3. Половина общего объема печатной площади, предоставляемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, отводится для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, другая половина - для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами.

4. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет безвозмездно избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 59 настоящего Закона.

5. Объем бесплатной печатной площади, предоставляемой редакциями региональных государственных периодических печатных изданий каждому зарегистрированному кандидату на повторных или дополнительных выборах депутата Думы по одномандатному избирательному округу, должен составлять не менее объема бесплатной печатной площади, предоставленной каждому зарегистрированному кандидату при проведении основных выборов депутатов Думы.

6. Соответствующий объем печатной площади, предоставляемой безвозмездно, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами путем деления этого объема соответственно на число избирательных объединений, число зарегистрированных кандидатов.

7. После завершения регистрации списков кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования Избирательная комиссия Самарской области с участием представителей редакций региональных государственных периодических печатных изданий проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой безвозмездно, между всеми избирательными объединениями, всеми зарегистрированными кандидатами и определения дат публикации агитационных материалов. Жеребьевка по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно в региональных государственных периодических печатных изданиях, распространяемых в пределах территории муниципального района, нескольких муниципальных районов и (или) городского округа, нескольких городских округов, может проводиться по поручению Избирательной комиссии Самарской области территориальной избирательной комиссией, определенной ее решением. Сообщение о проведении жеребьевки публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до ее проведения. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены окружных избирательных комиссий, лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Самарской области.