Постановление Правительства Пермского края от 27.11.2012 № 1335-п

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                        от 21.02.2014 г. N 100-п







        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           27.11.2012                           N 1335-п






|—                             —|
 Об утверждении долгосрочной целевой
 программы "Развитие сельского
 хозяйства и регулирование рынков
 сельскохозяйственной продукции,
 сырья и продовольствия
 в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 26.04.2013 г. N 349-п; от 20.09.2013 г. N 1256-п)


     В   соответствии   с   постановлением  Законодательного  Собрания
Пермского  края  от 25 октября 2012 г. N 447 "Об утверждении концепции
долгосрочной   целевой   программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  в  Пермском  крае  на  2013-2020 годы", постановлением
Правительства  Пермского  края  от  11  февраля  2009  г.  N  63-п  "О
разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
"Развитие     сельского     хозяйства     и    регулирование    рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  в Пермском
крае на 2013-2020 годы".
     2.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя председателя Правительства Пермского края Чибисова А.В.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.


     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 27.11.2012 N 1335-п


                    Долгосрочная целевая программа                    
         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков         
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                  в Пермском крае на 2013-2020 годы"
        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 26.04.2013 г. N 349-п; от 20.09.2013 г. N 1256-п)

                          Паспорт Программы                         
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 26.04.2013 г. N 349-п)

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   |Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского       |
|Программы      |хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной    |
|               |продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на     |
|               |2013-2020 годы"                                          |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Основания      |Постановление Правительства Российской Федерации от 14   |
|разработки     |июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития |
|Программы      |сельского хозяйства и регулирования рынков               |
|               |сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на|
|               |2013-2020 годы";                                         |
|               |Постановление Законодательного Собрания Пермского края от|
|               |25 октября 2012 г. N 447 "Об утверждении концепции       |
|               |долгосрочной целевой программы "Развитие сельского       |
|               |хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной    |
|               |продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на     |
|               |2013-2020 годы"                                          |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Разработчик    |Министерство сельского хозяйства и продовольствия        |
|Программы      |Пермского края                                           |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Ответственный  |Министерство сельского хозяйства и продовольствия        |
|исполнитель    |Пермского края                                           |
|Программы      |                                                         |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Исполнители    |Министерство сельского хозяйства и продовольствия        |
|Программы      |Пермского края;                                          |
|               |Министерство социального развития Пермского края;        |
|               |Государственная ветеринарная инспекция Пермского края;   |
|               |органы местного самоуправления муниципальных образований |
|               |Пермского края                                           |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Цели и задачи  |Цель - повышение занятости, доходов и качества жизни     |
|Программы      |сельского населения Пермского края, а также рост         |
|               |доходности и эффективности сельскохозяйственных          |
|               |товаропроизводителей.                                    |
|               |Задачи:                                                  |
|               |обеспечить повышение конкурентоспособности производимой  |
|               |сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной   |
|               |среды для развития предпринимательства, повышение        |
|               |инвестиционной привлекательности отрасли;                |
|               |осуществить воспроизводство и повышение эффективности    |
|               |использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;   |
|               |создать условия для устойчивого развития сельских        |
|               |территорий;                                              |
|               |обеспечить стимулирование роста производства основных    |
|               |видов сельскохозяйственной продукции;                    |
|               |создать условия для сохранения и восстановления          |
|               |плодородия почв;                                         |
|               |осуществить техническую и технологическую модернизацию,  |
|               |стимулирование инвестиционной деятельности и             |
|               |инновационного развития АПК;                             |
|               |обеспечить рост доходности сельскохозяйственных          |
|               |товаропроизводителей, создание организационно-           |
|               |экономических условий для расширенного воспроизводства;  |
|               |создать условия для обеспечения реализации мероприятий по|
|               |развитию агропромышленного производства и регулированию  |
|               |рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и           |
|               |продовольствия;                                          |
|               |обеспечить создание новых производств и                  |
|               |высокопроизводительных рабочих мест за счет привлечения  |
|               |инвесторов и расширения деятельности эффективных         |
|               |собственников в АПК Пермского края, создание производств |
|               |по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции;  |
|               |создать условия для развития малых форм хозяйствования и |
|               |формирования системы логистических цепочек по хранению,  |
|               |переработке и сбыту готовой продукции;                   |
|               |обеспечить создание стимулов в отношении органов местного|
|               |самоуправления к развитию сельскохозяйственного          |
|               |производства в поселениях, расширению рынков             |
|               |сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,  |
|               |содействию в развитии малых форм хозяйствования на селе; |
|               |обеспечить повышение образовательного уровня специалистов|
|               |в сельском хозяйстве за счет совершенствования           |
|               |агрообразовательного процесса в части отработки          |
|               |взаимодействия и формирования устойчивых связей между    |
|               |агробизнесом и образовательными учреждениями высшего,    |
|               |среднего специального и начального профессионального     |
|               |образования для решения задач инновационного развития    |
|               |аграрного бизнеса                                        |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Основные этапы |Программа не имеет разбивки на этапы.                    |
|реализации     |Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего    |
|Программы      |срока ее реализации                                      |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Срок реализации|2013-2020 годы                                           |
|Программы      |                                                         |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Объемы и       |Общий объем финансового обеспечения Программы составит   |
|источники      |79096,8 млн. рублей, из них:                             |
|финансирования |1) средства федерального бюджета - 11369,1 млн. рублей, в|
|Программы      |том числе:                                               |
|               |2013 год - 932,2 млн. рублей;                            |
|               |2014 год - 1067,7 млн. рублей;                           |
|               |2015 год - 1189,8 млн. рублей;                           |
|               |2016 год - 1378,2 млн. рублей;                           |
|               |2017 год - 1454,0 млн. рублей;                           |
|               |2018 год - 1658,6 млн. рублей;                           |
|               |2019 год - 1752,7 млн. рублей;                           |
|               |2020 год - 1935,9 млн. рублей;                           |
|               |2) средства бюджета Пермского края - 20929,0 млн. рублей,|
|               |в том числе:                                             |
|               |2013 год - 1731,2 млн. рублей;                           |
|               |2014 год - 2208,9 млн. рублей;                           |
|               |2015 год - 2152,1 млн. рублей;                           |
|               |2016 год - 2570,0 млн. рублей;                           |
|               |2017 год - 2667,9 млн. рублей;                           |
|               |2018 год - 2992,5 млн. рублей;                           |
|               |2019 год - 3143,2 млн. рублей;                           |
|               |2020 год - 3463,2 млн. рублей.                           |
|               |Из них средства бюджета Коми-Пермяцкого округа - 1041,2  |
|               |млн. рублей, в том числе:                                |
|               |2013 год - 77,0 млн. рублей;                             |
|               |2014 год - 108,5 млн. рублей;                            |
|               |2015 год - 102,9 млн. рублей;                            |
|               |2016 год - 124,4 млн. рублей;                            |
|               |2017 год - 137,2 млн. рублей;                            |
|               |2018 год - 147,5 млн. рублей;                            |
|               |2019 год - 162,2 млн. рублей;                            |
|               |2020 год - 181,5 млн. рублей;                            |
|               |3) средства бюджетов муниципальных образований Пермского |
|               |края - 800,0 млн. рублей, в том числе:                   |
|               |2013 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2014 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2015 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2016 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2017 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2018 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2019 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |2020 год - 100,0 млн. рублей;                            |
|               |4) внебюджетные средства - 45998,7 млн. рублей, в том    |
|               |числе:                                                   |
|               |2013 год - 4187,0 млн. рублей;                           |
|               |2014 год - 4676,9 млн. рублей;                           |
|               |2015 год - 4977,5 млн. рублей;                           |
|               |2016 год - 5654,6 млн. рублей;                           |
|               |2017 год - 5844,7 млн. рублей;                           |
|               |2018 год - 6507,9 млн. рублей;                           |
|               |2019 год - 6792,7 млн. рублей;                           |
|               |2020 год - 7357,4 млн. рублей                            |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Целевые        |Прибыль (убыток) до налогообложения в сельском хозяйстве,|
|показатели     |всего;                                                   |
|Программы      |доля сельскохозяйственной продукции местного производства|
|               |в расходах населения на продукты питания;                |
|               |доля продукции пищевой, перерабатывающей промышленности  |
|               |местного производства в расходах населения на продукты   |
|               |питания;                                                 |
|               |привлечение федеральных финансовых средств на развитие   |
|               |сельского хозяйства Пермского края;                      |
|               |доля конкурентоспособных сельскохозяйственных            |
|               |организаций;                                             |
|               |количество низкоэффективных сельскохозяйственных         |
|               |организаций;                                             |
|               |индекс физического объема сельскохозяйственной продукции |
|               |в хозяйствах всех категорий;                             |
|               |производительность труда, рассчитываемая как выручка на 1|
|               |занятого в сельском хозяйстве;                           |
|               |площадь земель, приобретенных сельскохозяйственными      |
|               |товаропроизводителями в собственность;                   |
|               |среднемесячная заработная плата работников в сельском    |
|               |хозяйстве;                                               |
|               |среднегодовая численность работников в сельском          |
|               |хозяйстве;                                               |
|               |фонд начисленной заработной платы в сельском хозяйстве.  |
|               |Целевые показатели реализации направления "Развитие      |
|               |подотрасли растениеводства, переработки и реализации     |
|               |продукции растениеводства":                              |
|               |производство продукции растениеводства в хозяйствах всех |
|               |категорий: зерновые культуры, картофель, овощи;          |
|               |посевные площади сельскохозяйственных культур в          |
|               |хозяйствах всех категорий, всего;                        |
|               |урожайность зерновых культур, картофеля и овощей         |
|               |открытого грунта в сельскохозяйственных организациях;    |
|               |удельный вес региональной сельскохозяйственной продукции |
|               |в общем объеме их ресурсов (коэффициент самообеспечения) |
|               |- зерно, картофель, овощи.                               |
|               |Целевые показатели реализации направления "Развитие      |
|               |подотрасли животноводства, переработки и реализации      |
|               |продукции животноводства":                               |
|               |производство молока в хозяйствах всех категорий;         |
|               |производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех     |
|               |категорий (в живом весе);                                |
|               |поголовье крупного рогатого скота специализированных     |
|               |мясных пород и помесного скота, полученного от           |
|               |скрещивания со специализированными мясными породами, в   |
|               |сельскохозяйственных организациях, крестьянских          |
|               |(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных          |
|               |предпринимателей;                                        |
|               |удельный вес региональной сельскохозяйственной продукции |
|               |в общем объеме их ресурсов (коэффициент самообеспечения) |
|               |- мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо), молоко и    |
|               |молокопродукты (в пересчете на молоко).                  |
|               |Целевые показатели реализации направления "Поддержка     |
|               |малых форм хозяйствования":                              |
|               |количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих|
|               |фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих|
|               |хозяйств с помощью государственной поддержки;            |
|               |количество построенных или реконструированных семейных   |
|               |животноводческих ферм;                                   |
|               |площадь земельных участков, оформленных в собственность  |
|               |крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.                 |
|               |Целевые показатели реализации направления "Техническая и |
|               |технологическая модернизация, инновационное развитие":   |
|               |количество внедренных сельскохозяйственными              |
|               |товаропроизводителями биоэнергетических установок;       |
|               |степень износа основных производственных фондов на конец |
|               |года в сельскохозяйственных организациях.                |
|               |Целевые показатели реализации направления "Развитие      |
|               |кадрового потенциала, информационное и организационное   |
|               |сопровождение развития отрасли, обеспечение реализации   |
|               |программных мероприятий":                                |
|               |количество молодых специалистов, трудоустроившихся в     |
|               |сельскохозяйственные организации Пермского края и        |
|               |получивших государственную поддержку в соответствии с    |
|               |Законом Пермского края "О государственной поддержке      |
|               |кадрового потенциала Пермского края";                    |
|               |количество учащихся сельских школ, студентов учреждений  |
|               |начального, среднего, высшего профессионального          |
|               |образования аграрного профиля, прошедших практику на базе|
|               |передовых сельскохозяйственных организаций Пермского     |
|               |края, принявших участие в мероприятиях по развитию       |
|               |агрообразовательного процесса;                           |
|               |количество работников агропромышленного комплекса        |
|               |Пермского края, прошедших повышение квалификации или     |
|               |профессиональную переподготовку                          |
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Ожидаемые      |Повышение производительности труда в отрасли до 1214     |
|конечные       |тыс. рублей на 1 занятого;                               |
|результаты     |привлечение не менее 4 инвесторов из числа мировых       |
|реализации     |лидеров, в частности сфере семеноводства, племенного     |
|Программы,     |дела, производства и переработки растениеводческой и     |
|выраженные в   |животноводческой продукции;                              |
|соответствующих|увеличение доли эффективных сельскохозяйственных         |
|показателях,   |организаций до 90% от общего количества                  |
|поддающихся    |сельскохозяйственных организаций;                        |
|количественной |уровень рентабельности в отрасли - не менее 9%;          |
|оценке         |рост уровня среднемесячной заработной платы в отрасли до |
|               |18,5 тыс. рублей;                                        |
|               |создание до 4000 рабочих мест ежегодно за счет реализации|
|               |не менее 50 малых инвестиционных проектов и              |
|               |агротехнологий мелкотоварного производства, а также      |
|               |поддержки личных подсобных хозяйств и сельской           |
|               |потребительской кооперации;                              |
|               |увеличение объема налоговых поступлений из аграрной      |
|               |отрасли до 3243 млн. рублей;                             |
|               |объем привлеченных федеральных финансовых средств - 11,4 |
|               |млрд. рублей;                                            |
|               |повышение урожайности зерновых на 46,6%, картофеля - на  |
|               |18% и овощей открытого грунта - на 29,1%;                |
|               |увеличение внесения минеральных удобрений до 60-80 кг    |
|               |действующего вещества на 1 га посева;                    |
|               |увеличение площади под элитными семенами до 91,8 тыс. га;|
|               |увеличение валового сбора зерна на 41,3%, картофеля - на |
|               |23,2%, овощей - на 32,2%;                                |
|               |увеличение производства овощей открытого грунта в 1,5    |
|               |раза, в сельскохозяйственных организациях индустриального|
|               |типа - в 4,5 раза;                                       |
|               |обеспечение производства огурцов в объеме 9 тыс. тонн,   |
|               |томатов - 1,9 тыс. тонн, зеленных культур - 1,44 млн.    |
|               |штук за счет реализации инвестиционного проекта          |
|               |тепличного комплекса полезной площадью 16 га;            |
|               |увеличение объемов производства зерновых и зернобобовых, |
|               |масличных культур до 627,8 тыс. тонн;                    |
|               |увеличение производства картофеля до 826,1 тыс. тонн;    |
|               |увеличение производства молока до 547,0 тыс. тонн;       |
|               |увеличение уровня надоев на 1 корову в                   |
|               |сельскохозяйственных организациях до 5,5 тысяч кг на 1   |
|               |голову;                                                  |
|               |рост поголовья крупного рогатого скота на 8,9%, свиней - |
|               |на 30,3%, птицы - на 53,4%;                              |
|               |минимальный удельный вес племенных животных, птицы в     |
|               |общем поголовье составит 17,0%;                          |
|               |увеличение племенного поголовья на 13,0%;                |
|               |прирост реализации племенного молодняка (условные головы)|
|               |с учетом всех групп животных, птицы, пчел составит 14-16%|
|               |в год;                                                   |
|               |объем производства говядины составит 43,0 тыс. тонн,     |
|               |говядины мясных пород - 6,6 тыс. тонн;                   |
|               |увеличение уровня производства мяса птицы до 64,3 тыс.   |
|               |тонн, свинины - до 48,2 тыс. тонн;                       |
|               |уровень обеспеченности Пермского края мясом составит     |
|               |68,4%, молоком - 78,2%                                   |
     (В    редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 26.04.2013 г. N 349-п)
+---------------+---------------------------------------------------------+
|Контроль       |Общее руководство и контроль реализации Программы        |
|реализации     |осуществляет Министерство сельского хозяйства и          |
|Программы      |продовольствия Пермского края.                           |
|               |Финансовый контроль использования средств бюджета        |
|               |Пермского края, направленных на реализацию Программы,    |
|               |осуществляется контролирующими органами в соответствии с |
|               |законодательством Пермского края                         |
L---------------+----------------------------------------------------------

                          I.Общие положения                          

     1.1.    Программа    является   базовым   системным   документом,
определяющим  цели, задачи и направления развития сельского хозяйства,
пищевой  и перерабатывающей промышленности в Пермском крае на период с
2013   по  2020  год,  финансовое  обеспечение,  механизмы  и  целевые
показатели реализации предусмотренных мероприятий Программы.
     1.2.   Программа  разработана  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14  июля  2012  г.  N 717 "О
Государственной    программе    развития    сельского    хозяйства   и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013-2020  годы",  постановлением Законодательного
Собрания  Пермского  края  от 25 октября 2012 г. N 447 "Об утверждении
концепции   долгосрочной   целевой   программы   "Развитие   сельского
хозяйства   и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья   и   продовольствия   в   Пермском  крае  на  2013-2020  годы",
постановлением  Правительства  Пермского  края от 11 февраля 2009 г. N
63-п  "О  разработке,  формировании  и реализации долгосрочных целевых
программ".
     1.3. Понятия и термины, используемые в Программе:                
     сельскохозяйственные     товаропроизводители    -    организация,
индивидуальный    предприниматель    (далее   -   сельскохозяйственный
товаропроизводитель),            осуществляющие           производство
сельскохозяйственной    продукции,    ее   первичную   и   последующую
(промышленную)  переработку  (в  том  числе  на  арендованных основных
средствах)  в  соответствии  с  перечнем,  утверждаемым Правительством
Российской  Федерации,  и реализацию этой продукции при условии, что в
доходе   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   от   реализации
товаров  (работ,  услуг)  доля  дохода  от  реализации  этой продукции
составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
     Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
     1.  граждане,  ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии
с  Федеральным  законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном
хозяйстве";
     2.      сельскохозяйственные      потребительские     кооперативы
(перерабатывающие,  сбытовые  (торговые),  обслуживающие  (в том числе
кредитные),  снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии
с   Федеральным   законом   от   8   декабря   1995  г.  N  193-ФЗ  "О
сельскохозяйственной кооперации";
     3.   крестьянские   (фермерские)   хозяйства   в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  11  июня  2003  г.  N  74-ФЗ "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве";
     сельскохозяйственные   кооперативы   -   организации,   созданные
сельскохозяйственными  товаропроизводителями  и(или)  ведущими  личные
подсобные  хозяйства  гражданами  на основе добровольного членства для
совместной   производственной  или  иной  хозяйственной  деятельности,
основанной  на  объединении  их  имущественных  паевых взносов в целях
удовлетворения  материальных  и  иных потребностей членов кооператива.
Сельскохозяйственные   кооперативы   могут   быть   созданы   в  форме
сельскохозяйственного      производственного      кооператива      или
сельскохозяйственного потребительского кооператива;
     сельскохозяйственные      производственные      кооперативы     -
сельскохозяйственные   кооперативы,   созданные   в   соответствии   с
Федеральным   законом   от   8   декабря   1995   года   N  193-ФЗ  "О
сельскохозяйственной кооперации".

             II. Обоснование необходимости решения задачи
                      программно-целевым методом

       2.1. Общая характеристика состояния сельского хозяйства
                            Пермского края

     В  настоящее  время  в  Пермском крае, по данным Территориального
органа  Федеральной  службы  государственной  статистики  по Пермскому
краю   (далее   -   Пермьстат),   сельскохозяйственным   производством
занимаются    335   сельскохозяйственных   организаций   разных   форм
собственности   и   организационно-правовых   форм,  578  крестьянских
(фермерских)  хозяйств, 505 индивидуальных предпринимателей, более 300
тысяч     личных     подсобных     хозяйств.    Основной    продукцией
сельскохозяйственной  отрасли  в  Пермском  крае  традиционно являются
молоко,  картофель и овощи, яйцо куриное, мясо крупного рогатого скота
(далее   -  КРС),  птица,  свинина.  Сбыт  продукции  ориентирован  на
внутренний    рынок,    при    этом    отдельные    товарные   позиции
сельскохозяйственными  товаропроизводителями  Пермского  края  успешно
реализуются  на внешних рынках. По данным Пермьстата, за 2010 год доля
отрасли  "сельское  хозяйство,  охота  и  лесное  хозяйство" в валовом
региональном продукте Пермского края составила 2,8 %.

                                                             Таблица 1

     Динамика производства валовой продукции сельского хозяйства
         и индекса физического объема по категориям хозяйств
                  в Пермском крае за 2008-2011 годы

|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|              Показатели             |2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|                  1                  |   2    |   3    |   4    |   5    |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Валовая продукция сельского хозяйства| 26971,5| 27351,7| 30055,8| 40556,5|
|во всех категориях хозяйств, млн.    |        |        |        |        |
|рублей                               |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс физического объема            |    98,4|   103,2|    92,5|   123,1|
|производства сельскохозяйственной    |        |        |        |        |
|продукции, %                         |        |        |        |        |
|в том числе:                         |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|сельскохозяйственные организации,    | 14158,9| 13958,7| 14959,3| 18102,5|
|млн. рублей                          |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс физического объема            |    95,2|   106,3|    96,0|   113,0|
|производства сельскохозяйственной    |        |        |        |        |
|продукции в сельскохозяйственных     |        |        |        |        |
|организациях, %                      |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Хозяйства населения, млн. рублей     | 12403,0| 12968,5| 14603,2| 21631,3|
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс физического объема            |   102,6|    99,7|    88,2|   132,8|
|производства сельскохозяйственной    |        |        |        |        |
|продукции в хозяйствах населения, %  |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Крестьянские (фермерские) хозяйства, |   409,5|   424,5|   493,3|   822,7|
|млн. рублей                          |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс физического объема            |    97,9|   101,3|   104,5|   137,5|
|производства сельскохозяйственной    |        |        |        |        |
|продукции в крестьянских (фермерских)|        |        |        |        |
|хозяйствах, %                        |        |        |        |        |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Продукция хозяйств населения и       | 12812,5| 13393,0| 15096,5| 22454  |
|крестьянских хозяйств в действующих  |        |        |        |        |
|ценах, млн. рублей                   |        |        |        |        |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|

     Источник: Пермьстат
     По  представленным  в  таблице  1 данным можно отметить следующие
тенденции  в развитии отрасли. В 2011 году во всех категориях хозяйств
Пермского  края  произведено валовой сельскохозяйственной продукции на
сумму  40,6  млрд.  рублей  в  стоимостном  выражении,  что в 1,5 раза
превышает  уровень 2008 года. В общем объеме валовой продукции на долю
сельскохозяйственных  организаций  приходится  45  %, личных подсобных
хозяйств   -   53   %,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  -  2  %.
Сельскохозяйственные   организации   и   личные   подсобные  хозяйства
населения  являются  в  целом  равноправными  участниками производства
сельскохозяйственной  продукции.  При  этом  основными производителями
растениеводческой   продукции   являются  личные  подсобные  хозяйства
населения,    продукции    животноводства    -    сельскохозяйственные
организации.  По  итогам 2011 года индекс физического объема продукции
сельского  хозяйства  в сопоставимых ценах по всем категориям хозяйств
составил  123,1  %,  по  сельскохозяйственным  организациям  -  113 %,
личным  подсобным хозяйствам населения - 132,8 %. В целом за последние
годы  наметилась  положительная динамика развития отрасли, несмотря на
то,  что  в  2010  году  в  связи с экстремальными погодными условиями
(засухой) был отмечен спад сельскохозяйственного производства.
     В  Пермском  крае  за  период  с  2000  по  2011  год потребление
населением  мясопродуктов  и молокопродуктов увеличилось на 25 % и 5 %
соответственно.  Данная тенденция объясняется ростом доходов населения
и повышением уровня доступности продовольствия.
     Динамика  коэффициентов  самообеспечения Пермского края основными
продуктами питания представлена в таблице 2.

                                                             Таблица 2

   Динамика коэффициентов самообеспечения Пермского края основными   
                        продуктами питания, %                        

|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  Виды продовольствия  |2007 год|2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Мясо и мясопродукты    |    56,4|    50,3|    50  |    51,9|    51,3|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Молоко и молокопродукты|    70,5|    71,1|    70,3|    70,8|    71,6|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Яйцо и яйцепродукты    |   113,3|   101,9|   101,1|   117,6|   129,2|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Овощи                  |    52,3|    57,5|    57  |    59,1|    75,2|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Картофель              |    96,5|   118  |   125,3|    77,6|   128,7|
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     Источник: Пермьстат
     Сельскохозяйственные     товаропроизводители    Пермского    края
полностью  обеспечивают  население  Пермского края яйцом и картофелем,
при  этом  часть  этой  продукции  производится  с  излишком,  который
реализуется за пределами Пермского края.
     Около  30  %  молока  (молокопродуктов) и 24 % овощей ввозятся на
территорию  Пермского края. Наибольший недостаток наблюдается в мясе и
мясопродуктах  местного  производства. Так в 2011 году только половина
всего  потребленного  объема  мяса и мясопродуктов была произведена на
территории   Пермского  края.  Кроме  того,  за  период  с  2007  года
наметилась  тенденция  снижения обеспеченности мясом и мясопродуктами.
Это   ведет   к   потере  местными  товаропроизводителями  мяса  части
внутреннего рынка, который занимают товары из-за пределов региона.
     Мировой  финансовый  и  экономический  кризис,  начавшийся в 2008
году,  а  также  засуха  в 2010 году, охватившая ряд районов Пермского
края,    негативно    отразились    на    инвестиционном   климате   в
агропромышленном  комплексе, и к 2012 году инвестиционная активность в
отрасли  остается  довольно  слабой.  Уровень  инвестиций  в 2011 году
составил  1,8  млрд.  рублей, в 2007-2008 годах этот показатель был на
уровне  3-3,5 млрд. рублей. Снижение произошло из-за отсутствия прямых
субсидий,  действующих  в  программе  2005-2008  годов,  и  длительной
окупаемости проектов (10-25 лет).
     Основные    производственно-экономические    показатели   отрасли
сельского  хозяйства  Пермского  края за 2008-2011 годы представлены в
таблице 3.

                                                             Таблица 3

 Основные производственно-экономические показатели отрасли сельского 
              хозяйства Пермского края за 2008-2011 годы              

|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|            Показатели            | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |2011 год |
|                                  | год  | год  | год  | год  |  в % к  |
|                                  |      |      |      |      |2008 году|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|                1                 |  2   |  3   |  4   |  5   |    6    |
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Поголовье, тыс. голов: крупный    | 296,0| 280,5| 263,5| 263,7|     89,1|
|рогатый скот                      |      |      |      |      |         |
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|свиньи                            | 213,1| 211,8| 206,0| 205,7|     96,5|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|птица                             |5403,9|5870,4|6614,7|6746,4|    124,8|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой надой молока, тыс. тонн   | 479,9| 479,0| 476,1| 480,7|    100,2|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|в том числе в сельскохозяйственных| 291,5| 306,9| 320,8| 334,7|    114,8|
|организациях                      |      |      |      |      |         |
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Убой скота и птицы в живом весе,  | 115,0| 117,5| 121,2| 120,0|    104,3|
|тыс. тонн                         |      |      |      |      |         |
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Производство яиц, млн. штук       | 753,7| 766,2| 890,1| 977,4|    129,7|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Посевные площади всего, тыс. га   | 913,9| 867,7| 795,2| 793,2|     86,8|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|в т.ч. площадь зерновых, тыс. га  | 344,1| 305,9| 285,3| 282,0|     82,0|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|картофеля, тыс. га                |  41,4|  41,3|  41,2|  42,0|    101,4|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|овощей открытого грунта, тыс. га  |   6,7|   6,6|   7,2|   7,7|    114,9|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой сбор зерна, тыс. тонн     | 436,4| 450,7| 330,8| 444,3|    101,8|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой сбор картофеля, тыс. тонн | 591,5| 673,0| 386,8| 670,8|    113,4|
+----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой сбор овощей - всего, тыс. | 179,9| 177,3| 177,0| 234,4|    130,3|
|тонн                              |      |      |      |      |         |
|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|

     Источник: Пермьстат
     В   Пермском   крае   продолжается  снижение  поголовья  крупного
рогатого   скота   и   свиней.   За   период  с  2008  года  поголовье
сельскохозяйственных  животных  сократилось на 32,3 тысячи голов и 7,4
тыс.  голов  соответственно.  В то же время темпы снижения в 2011 году
по  сравнению  с  2010  годом  замедлились. Поголовье птицы, напротив,
увеличивается   главным   образом  за  счет  увеличения  поголовья  на
птицефабриках.
     За  2008-2011  годы практически не изменился уровень производства
молока   во   всех  категориях  хозяйств,  но  наметились  структурные
изменения    в    отрасли:   увеличивается   производство   молока   в
сельскохозяйственных    организациях   и   крестьянских   (фермерских)
хозяйствах   при  устойчивом  сокращении  его  производства  в  личных
подсобных хозяйствах.
     В  обозначенный  период удалось преодолеть наметившуюся тенденцию
к  снижению  объемов  производства  яйца,  и в 2011 году Пермский край
вышел  на  уровень  90-х  годов - 977,4 млн. штук. За период с 2008 по
2011  год наблюдается рост производства мяса всех видов, в основном за
счет   существенного   увеличения  объемов  производства  мяса  птицы.
Необходимо  отметить,  что  в  Пермском  крае  практически  не развита
отрасль специализированного мясного скотоводства.
     Посевные  площади во всех категориях хозяйств за период с 2008 по
2011  год  снизились  на  121  тыс. га. При этом наблюдается некоторое
увеличение   площадей,  занятых  под  картофель  и  овощи.  Применение
инновационных  технологий  в картофелеводстве и овощеводстве позволило
добиться   высоких,   а  в  некоторых  хозяйствах  и  мировых  уровней
урожайности.
     Несмотря    на   снижение   посевных   площадей   под   основными
сельскохозяйственными   культурами   валовое   производство  продукции
растениеводства    в    обозначенном    периоде   увеличивается.   Так
производство  зерна  в 2011 году по сравнению с 2008 годом увеличилось
на   8  тыс.  тонн,  производство  картофеля  -  на  79,3  тыс.  тонн,
производство  овощей - на 54,5 тыс. тонн. В 2011 году отмечена высокая
урожайность  овощных  культур,  которая  составила  308,8 ц/га во всех
категориях  хозяйств.  Это  самый  высокий  показатель за последние 10
лет.  При  этом  основными производителями картофеля и овощей остаются
личные подсобные хозяйства населения.
     Объем   производства  овощей  защищенного  грунта  на  территории
Пермского  края имеет тенденцию к уменьшению: с 2008 по 2011 год объем
производства  сократился в 5,7 раз (с 7,4 тыс. тонн до 1,3 тыс. тонн).
Площадь   овощеводства   защищенного   грунта,  соответственно,  также
уменьшилась  -  с  31,8  га в 2008 году до 10,8 га в 2011 году. К 2012
году   в  регионе  выпуск  овощей  защищенного  грунта  осуществляется
преимущественно    в    неиндустриальном    формате,    большая   доля
произведенной продукции приходится на личные подсобные хозяйства.

                                                             Таблица 4

         Производство основной продукции сельского хозяйства
        в сельскохозяйственных организациях за 2008-2011 годы

|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|            Показатели             | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |2011 год |
|                                   | год  | год  | год  | год  |  в % к  |
|                                   |      |      |      |      |2008 году|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|                 1                 |  2   |  3   |  4   |  5   |    6    |
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой надой молока, тыс. тонн    | 291,5| 306,9| 320,8| 334,6|    114,8|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Надой на одну корову, кг           |3738,0|4159,0|4376,0|4639,0|    124,1|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Произведено (реализация) на убой   |  79,9|  84,5|  87,6|  86,1|    107,8|
|скота и птицы в живом весе, тыс.   |      |      |      |      |         |
|тонн,                              |      |      |      |      |         |
|в том числе:                       |      |      |      |      |         |
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|крупного рогатого скота, тыс. тонн |  24,8|  22,1|  21,1|  19,5|     78,6|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|в том числе крупного рогатого скота|   0,0|   0,4|   0,4|   0,6|    -    |
|мясных пород, тыс. тонн            |      |      |      |      |         |
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|свиней, тыс. тонн                  |  24,4|  25,6|  24,1|  25,1|    102,9|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|птицы, тыс. тонн                   |  30,4|  36,3|  41,9|  41,4|    136,2|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой сбор зерна, тыс. тонн      | 415,6| 429,8| 316,7| 424,3|    102,1|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Урожайность зерновых, ц/га         |  12,9|  15,0|  12,6|  16,4|    127,1|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой сбор картофеля, тыс. тон   |  43,6|  73,1|  39,9|  91,2|    209,2|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Урожайность картофеля, ц/га        | 160  | 202  | 116  | 226  |    141,3|
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Валовой сбор овощей - всего, тыс.  |  19,9|  13,7|  11,9|  28,5|    143,2|
|тонн                               |      |      |      |      |         |
+-----------------------------------+------+------+------+------+---------+
|Урожайность овощей, ц/га           | 228,5| 238,2| 172,4| 330,4|    144,6|
|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|

     Источник: Пермьстат
     Основными  производителями  животноводческой продукции в Пермском
крае  являются  сельскохозяйственные  предприятия,  в  2011  году  ими
произведено  71,3 % от общекраевых объемов мяса; 69,5 % - молока; 95,5
% - яиц.
     В   период   с   2008   по   2011   год   производство  молока  в
сельскохозяйственных  организациях  увеличилось  на 43,1 тыс. тонн (15
%).   Увеличение   производства   молока   произошло   за  счет  роста
продуктивности  коров. Надой на одну корову за этот же период вырос на
901  кг.  (24  %),  тогда  как  поголовье коров в сельскохозяйственных
организациях сократилось с 76,8 тыс. голов до 72,9 тыс. голов.
     В  2011  году  в Пермском крае произведено 86,1 тыс. тонн скота и
птицы  на  убой, при этом почти половина объема приходится на птицу. В
целом  в  Пермском  крае  наблюдается  увеличение производства скота и
птицы  на убой на 6,2 тыс. тонн в 2011 году по сравнению с 2008 годом.
Увеличение  объема реализации скота и птицы на убой происходит главным
образом  за  счет  увеличения  производства  мяса птицы птицефабриками
Пермского  края. Так в 2011 году увеличение производства птицы на убой
в  сравнении  с  2008 годом составило 11 тыс. тонн (36 %). Наблюдается
некоторое  увеличение  производства  свиней  на  убой.  В  то же время
сокращается  убой  крупного  рогатого  скота,  производство которого с
2008 года сократилось на 21 %.
     В  2008-2011  годах  наблюдается  рост  производства  картофеля и
овощей,    прежде    всего    в   сельскохозяйственных   организациях.
Производство   зерна   преимущественно   ориентировано  на  внутренние
потребности  животноводства  и  птицеводства  и  в большинстве случаев
организовано  в экстенсивном формате, при том, что отдельные хозяйства
достигают  урожайности  25-30  ц/га,  средняя урожайность по Пермскому
краю находится на уровне 16,4 ц/га по итогам 2011 года.

                                                             Таблица 5

     Занятость и оплата труда в сельском хозяйстве Пермского края
                          за 2005-2011 годы

|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|
|      Показатели       | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |2011 |
|                       | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |в % к|
|                       |      |      |      |      |      |      |      |2005 |
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
|           1           |  2   |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9  |
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
|Среднегодовая          |50796 |41393 |36563 |34778 |31700 |30183 |26976 |53,1 |
|численность работников,|      |      |      |      |      |      |      |     |
|тыс. чел.              |      |      |      |      |      |      |      |     |
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
|Средняя заработная     | 3126 | 4071 | 4527 | 6688 | 7526 | 8370 | 9745 | в 3 |
|плата в сельском       |      |      |      |      |      |      |      |раза |
|хозяйстве, руб.        |      |      |      |      |      |      |      |     |
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
|Средняя заработная     | 7649 | 9585 |12068 |14835 |15673 |17438 |19747 |в 2,6|
|плата в экономике, руб.|      |      |      |      |      |      |      |раза |
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
|Отношение средней      | 40,9 | 42,5 | 37,5 | 45,1 | 48,0 | 48,0 | 49,3 |  -  |
|заработной платы в     |      |      |      |      |      |      |      |     |
|сельском хозяйстве к   |      |      |      |      |      |      |      |     |
|средней заработной     |      |      |      |      |      |      |      |     |
|плате в среднем по     |      |      |      |      |      |      |      |     |
|экономике, %           |      |      |      |      |      |      |      |     |
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
|Фонд оплаты труда в    |1905,5|2022,1|1986,2|2791,1|2862,9|3031,6|3154,6|165,6|
|сельском хозяйстве,    |      |      |      |      |      |      |      |     |
|млн. руб.              |      |      |      |      |      |      |      |     |
|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|

     Источник: Пермьстат
     Среднегодовая      численность      работников,     занятых     в
сельскохозяйственных  организациях  Пермского края, снижается с каждым
годом.  Так  в  2011  году количество занятых в отрасли было почти в 2
раза  меньше,  чем  в  2005  году. В последние годы опережающим темпом
растет  средняя  заработная  плата  в  отрасли  сельского хозяйства по
сравнению  со средней заработной платой в Пермском крае. В то же время
заработная   плата   в  отрасли  сельского  хозяйства  Пермского  края
по-прежнему   значительно  ниже  заработной  платы  в  целом  во  всех
отраслях экономики Пермского края.

                                                             Таблица 6

 Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций 
             Пермского края за 2005-2011 годы, млн. руб.             

|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|          Показатели           |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |
|                               | год | год | год | год | год | год | год |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Выручка от реализации          | 7905| 8545| 9336|11708|11717|13241|14622|
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|в том числе без индустриальных | 3712| 4192| 4710| 5774| 5597| 6847| 7631|
|организаций                    |     |     |     |     |     |     |     |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Затраты на основное            |10830|11617|12828|16304|16469|17195|19456|
|производство                   |     |     |     |     |     |     |     |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Валовая маржа                  |-2925|-3072|-3492|-4596|-4752|-3954|-4834|
|сельскохозяйственных           |     |     |     |     |     |     |     |
|организаций                    |     |     |     |     |     |     |     |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Субсидии из бюджетов, всего    |  752| 1104| 1401| 2145| 1433| 1734| 1744|
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Выплачено сельскохозяйственными|  896|  957| 1038| 1323| 1423| 1444| 1707|
|организациями налогов и        |     |     |     |     |     |     |     |
|неналоговых сборов             |     |     |     |     |     |     |     |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Себестоимость реализованной    | 7521| 8046| 8892|11005|11187|12292|13478|
|продукции                      |     |     |     |     |     |     |     |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Прибыль до налогообложения с   |  506|  702|  735| 1133|  721| 1080| 1307|
|учетом субсидий                |     |     |     |     |     |     |     |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Рентабельность с учетом        |  6,7|  8,7|  8,3| 10,3|  6,4|  8,9|  9,7|
|субсидий, %                    |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|

     Источник:   Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Пермского     края     (данные     годовых    бухгалтерских    отчетов
сельскохозяйственных организаций).
     Себестоимость   реализованной   продукции   сельскохозяйственными
организациями  Пермского  края  в  2011 году по сравнению с 2005 годом
выросла  на  79  %,  а  выручка  -  на  85 %. Опережающий рост выручки
свидетельствует     об    увеличении    рентабельности    деятельности
сельскохозяйственных   организаций.   Так,   в   2005   году   уровень
рентабельности  отрасли  сельского хозяйства в Пермском крае (с учетом
субсидий) составил 6,7 %, в 2011 году - 9,7 %.

  2.2. Основные проблемы развития сельского хозяйства Пермского края
  и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом

     За  период действия краевой целевой программы "Развитие сельского
хозяйства   и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья   и   продовольствия   в   Пермском  крае  на  2009-2012  годы",
утвержденной  Законом  Пермского  края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК,
удалось    добиться    роста    производства    по    основным   видам
сельскохозяйственной   продукции   за   счет  повышения  интенсивности
используемых   технологий.   Вместе   с   тем   сохраняются  проблемы,
ограничивающие       поступательное       экономическое       развитие
агропромышленного комплекса Пермского края (далее - АПК).
     Так  за  2008-2011  годы произошло сокращение посевных площадей и
поголовья  скота.  Одно  из  ограничений  в  развитии  АПК  в условиях
вступления  России  во  всемирную торговую организацию (далее - ВТО) -
недостаточное    привлечение    инвестиций    в   отрасль.   Требуются
значительные  инвестиции  в  технологии  и создание новых производств,
окупаемость  которых  на  сегодняшний  день  довольно  длительная. При
реализации  нового инвестиционного проекта до 40 % занимают инвестиции
в  подготовку  и  обустройство  инвестиционной  площадки  и проведение
сетей:   дорог,   электричества,   газа,  водоснабжения  и  утилизации
отходов.  Поэтому  важной  задачей  является  повышение инвестиционной
привлекательности отрасли.
     Также  привлечению  инвесторов  в сельское хозяйство препятствуют
проблемы   приватизации   и  оформления  сельскохозяйственных  земель.
Существующие  механизмы  распоряжения,  владения,  пользования  землей
ограничивают  доступ  к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять
ее   перераспределение,  что  ведет  к  нерациональному  использованию
земель  сельскохозяйственного  назначения.  В  настоящее  время  можно
отметить   тенденцию   к   активному   использованию  земель  в  ущерб
проведению   мероприятий   по   восстановлению  земель.  В  результате
значительные  площади  уже  выведены  из  хозяйственного оборота, идет
деградация и снижение плодородия почв.
     Остается    незадействованным    существенный   потенциал   роста
эффективности  сельскохозяйственного  производства.  Значительно более
низкая,      чем     в     других     отраслях,     производительность
сельскохозяйственного  производства  определяла  и  невысокий  уровень
заработной  платы  в  отрасли,  которая  в  2-2,5  раза меньше средней
заработной  платы  в  экономике.  Уровень  производительности  труда и
эффективности  сельскохозяйственной отрасли пока не позволяет в полной
мере  конкурировать  с другими отраслями экономики и мировыми лидерами
аграрного производства.
     Для  дальнейшего  успешного развития отрасли необходимо системное
решение программно-целевым методом следующих проблем:
     моральный   и   физический  износ  техники  и  оборудования  ряда
сельскохозяйственных    товаропроизводителей    и,    как   следствие,
использование экстенсивных и устаревших технологий;
     неразвитость    инфраструктуры    семеноводства    и   племенного
животноводства;
     низкая  производительность  труда  в  отрасли  и,  как результат,
низкая  доходность  сельскохозяйственных товаропроизводителей, дефицит
собственных  источников финансирования и невысокая заработная плата по
сравнению с другими отраслями;
     снижение почвенного плодородия;
     технико-технологическое  отставание  отрасли  сельского хозяйства
от   большинства  стран-участников  ВТО  из-за  недостаточного  уровня
доходности      сельскохозяйственных      товаропроизводителей     для
осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
     низкий  уровень  глубокой  промышленной  переработки  продукции в
Пермском   крае,  что  ограничивает  возможность  сбыта  продукции  от
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     ограниченный  доступ  сельскохозяйственных товаропроизводителей к
рынку  в  условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития
кооперации  в  сфере  производства  и  реализации сельскохозяйственной
продукции;
     несовершенство  системы  подготовки кадров, дефицит специалистов,
недостаточность эффективных менеджеров в отрасли;
     медленные   темпы   социального   развития  сельских  территорий,
сокращение    занятости   сельских   жителей   при   слабом   развитии
альтернативных видов деятельности.
     Эффективное  решение  указанных  проблем,  в  том числе с помощью
государственной  поддержки  отрасли,  во многом определит качественные
преобразования в АПК.
     Целесообразность   использования   программно-целевого  метода  в
решении  обозначенных  задач  обусловлена  тем,  что проблемы развития
сельского  хозяйства  и  регулирования рынков сырья и продовольствия в
Пермском крае:
     носят  межотраслевой  и межведомственный характер и не могут быть
решены  без участия Правительства Российской Федерации и Правительства
Пермского края;
     не  могут  быть  решены  в  пределах  одного  финансового  года и
требуют значительных бюджетных и внебюджетных расходов;
     требуют  совершенствования  нормативной правовой базы, проведения
единой   аграрной   политики,  направленной  на  внедрение  в  отрасль
наиболее  прогрессивных производственных технологий и решение проблемы
занятости и роста доходов сельского населения.
     В  качестве  приоритетов  развития  отрасли,  которые должны быть
достигнуты   программно-целевым   методом,  рассматриваются  следующие
направления:
     привлечение  инвесторов  и  эффективных  собственников в сельское
хозяйство,  в  первую  очередь,  к  созданию новых высокотехнологичных
инновационных производств;
     повышение  доходности  сельскохозяйственных  товаропроизводителей
как  условие  перехода к инновационной модели развития АПК, увеличение
инвестиций и внедрение современных технологий в АПК;
     формирование   эффективного  рынка  земель  сельскохозяйственного
назначения;
     сохранение      и      рациональное      использование     земель
сельскохозяйственных   угодий   и   агроландшафтов,  восстановление  и
повышение плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий;
     привлечение   высококвалифицированных   специалистов  в  сельское
хозяйство,  совершенствование  системы подготовки кадров и организация
взаимодействия агробизнеса и участников системы кадрового обеспечения;
     создание  рабочих мест на территориях с низкоэффективным аграрным
производством  за  счет  развития  малых форм хозяйствования на селе с
привлечением ресурсов органов местного самоуправления;
     устойчивое    развитие   сельской   инфраструктуры   и   сельских
территорий   в   качестве  непременного  условия  сохранения  трудовых
ресурсов;
     стимулирование  развития  организаций  перерабатывающей и пищевой
промышленности с целью освоения внутреннего рынка.
     Указанные приоритеты формируют направления Программы.
     Накопленный  опыт  использования  программно-целевого  метода для
осуществления  мер  по сбалансированному развитию сельскохозяйственной
отрасли  подтверждает  целесообразность  и  необходимость  продолжения
работы  в  рамках  Программы.  Более  того,  разработка  и  реализация
Программы    являются    наиболее    эффективным   вариантом   решения
поставленных   задач   по  развитию  сельскохозяйственной  отрасли  на
территории Пермского края, поскольку позволят:
     обеспечить  комплексный  подход к выбору приоритетных направлений
развития, разработке мероприятий по решению наиболее значимых задач;
     осуществлять   систематическое  наблюдение  за  ходом  реализации
Программы  с  целью  прогнозирования,  оценки  и  контроля  реализации
мероприятий, а также значений целевых показателей;
     сконцентрировать  финансовые  ресурсы в приоритетных направлениях
развития аграрной отрасли.
     Программа  предусматривает  комплексное  развитие всех отраслей и
подотраслей, сфер деятельности АПК.

      III. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели,      
         позволяющие оценить результаты реализации Программы         

                     3.1. Цель и задачи Программы                    

     Целью  Программы является повышение занятости, доходов и качества
жизни  сельского  населения  Пермского края, а также рост доходности и
эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
     обеспечить     повышение    конкурентоспособности    производимой
сельскохозяйственной   продукции,  создание  благоприятной  среды  для
развития       предпринимательства,      повышение      инвестиционной
привлекательности отрасли;
     осуществить    воспроизводство    и    повышение    эффективности
использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;
     создать условия для устойчивого развития сельских территорий;
     обеспечить   стимулирование  роста  производства  основных  видов
сельскохозяйственной продукции;
     создать условия для сохранения и восстановления плодородия почв;
     осуществить    техническую    и   технологическую   модернизацию,
стимулирование  инвестиционной  деятельности и инновационного развития
АПК;
     обеспечить       рост       доходности       сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  создание  организационно-экономических  условий
для расширенного воспроизводства;
     создать   условия   для  обеспечения  реализации  мероприятий  по
развитию   агропромышленного   производства   и  регулированию  рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     обеспечить  создание  новых  производств и высокопроизводительных
рабочих  мест за счет привлечения инвесторов и расширения деятельности
эффективных  собственников  в АПК Пермского края, создание производств
по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции;
     создать   условия   для  развития  малых  форм  хозяйствования  и
формирования  системы логистических цепочек по хранению, переработке и
сбыту готовой продукции;
     обеспечить   создание   стимулов  в  отношении  органов  местного
самоуправления   к   развитию   сельскохозяйственного  производства  в
поселениях,  расширению рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия,  содействию  в  развитии  малых форм хозяйствования на
селе;
     обеспечить   повышение  образовательного  уровня  специалистов  в
сельском  хозяйстве  за  счет  совершенствования  агрообразовательного
процесса  в  части  отработки взаимодействия и формирования устойчивых
связей  между  агробизнесом  и  образовательными учреждениями высшего,
среднего  специального  и начального профессионального образования для
решения задач инновационного развития аграрного бизнеса.

             3.2. Целевые показатели реализации Программы            

     Оценка  эффективности  и  результативности  реализации  Программы
будет  производиться на основе системы целевых показателей, достижение
которых необходимо для выполнения поставленной цели.
     Целевыми  показателями,  позволяющими  оценить  итоги  реализации
Программы, являются:
     прибыль (убыток) до налогообложения в сельском хозяйстве, всего;
     доля   сельскохозяйственной  продукции  местного  производства  в
расходах населения на продукты питания;
     доля  продукции пищевой, перерабатывающей промышленности местного
производства в расходах населения на продукты питания;
     привлечение  федеральных финансовых средств на развитие сельского
хозяйства Пермского края, млн. рублей;
     доля конкурентоспособных сельскохозяйственных организаций;
     количество низкоэффективных сельскохозяйственных организаций;
     индекс   физического   объема  сельскохозяйственной  продукции  в
хозяйствах всех категорий;
     производительность   труда,   рассчитываемая  как  выручка  на  1
занятого в сельском хозяйстве;
     площадь      земель,      приобретенных     сельскохозяйственными
товаропроизводителями в собственность;
     среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве;
     среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве;
     фонд начисленной заработной платы в сельском хозяйстве.
     Для   оценки   реализации   каждого   из   направлений  Программы
предусмотрены следующие целевые показатели:
     направление  "Развитие  подотрасли растениеводства, переработки и
реализации продукции растениеводства":
     производство   продукции   растениеводства   в   хозяйствах  всех
категорий: зерновые культуры, картофель, овощи;
     посевные  площади  сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех
категорий, всего;
     урожайность   зерновых  культур,  картофеля  и  овощей  открытого
грунта в сельскохозяйственных организациях;
     удельный  вес региональной сельскохозяйственной продукции в общем
объеме  их  ресурсов (коэффициент самообеспечения) - зерно, картофель,
овощи;
     направление  "Развитие  подотрасли  животноводства, переработки и
реализации продукции животноводства":
     производство молока в хозяйствах всех категорий;
     производство  скота  и  птицы на убой в хозяйствах всех категорий
(в живом весе);
     поголовье   крупного  рогатого  скота  специализированных  мясных
пород    и    помесного   скота,   полученного   от   скрещивания   со
специализированными    мясными    породами,   в   сельскохозяйственных
организациях,    крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,   включая
индивидуальных предпринимателей;
     удельный  вес региональной сельскохозяйственной продукции в общем
объеме   их   ресурсов   (коэффициент   самообеспечения)   -   мясо  и
мясопродукты  (в  пересчете  на  мясо),  молоко  и  молокопродукты  (в
пересчете на молоко).
     направление "Поддержка малых форм хозяйствования":
     количество   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   начинающих
фермеров,  осуществивших  проекты создания и развития своих хозяйств с
помощью государственной поддержки;
     количество    построенных    или    реконструированных   семейных
животноводческих ферм;
     площадь   земельных   участков,   оформленных   в   собственность
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
     направление    "Техническая   и   технологическая   модернизация,
инновационное развитие":
     количество            внедренных            сельскохозяйственными
товаропроизводителями биоэнергетических установок;
     степень  износа  основных производственных фондов на конец года в
сельскохозяйственных организациях.
     направление  "Развитие  кадрового  потенциала,  информационное  и
организационное    сопровождение    развития    отрасли,   обеспечение
реализации программных мероприятий":
     количество     молодых    специалистов,    трудоустроившихся    в
сельскохозяйственные   организации   Пермского   края   и   получивших
государственную  поддержку  в соответствии с законом Пермского края "О
государственной поддержке кадрового потенциала Пермского края";
     количество   учащихся   сельских   школ,   студентов   учреждений
начального,  среднего, высшего профессионального образования аграрного
профиля,  прошедших  практику  на  базе передовых сельскохозяйственных
организаций  Пермского  края,  принявших  участие  в  мероприятиях  по
развитию агрообразовательного процесса;
     количество  работников  АПК, прошедших повышение квалификации или
профессиональную переподготовку.
     Плановые  значения  целевых  показателей  реализации Программы, а
также  целевых показателей реализации отдельных направлений Программы,
по   которым   будет   оцениваться  эффективность  и  результативность
реализации Программы, приведены в приложении 1 к Программе.

                 IV. Система программных мероприятий                 

     Система  основных  мероприятий  Программы определяет приоритетные
направления  развития  сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности  в  Пермском крае и предполагает реализацию мероприятий
Программы по следующим направлениям:
     развитие  подотрасли  растениеводства,  переработки  и реализации
продукции растениеводства;
     развитие  подотрасли  животноводства,  переработки  и  реализации
продукции животноводства;
     поддержка малых форм хозяйствования;
     техническая   и   технологическая   модернизация,   инновационное
развитие;
     развитие  кадрового  потенциала, информационное и организационное
сопровождение  развития  отрасли,  обеспечение  реализации программных
мероприятий.
     В   ходе   реализации   Программы  содержание  мероприятий  и  их
ресурсное обеспечение могут быть скорректированы.

  4.1. Направление "Развитие подотрасли растениеводства, переработки
               и реализации продукции растениеводства"

     Направление  охватывает  зерновой, картофельный, овощной и другие
подкомплексы,  включающие  в  себя  отрасли  по производству продукции
растениеводства,  их  первичной  и  глубокой  переработке, логистику и
регулирование рынков.
     Низкий  уровень  селекции и семеноводства, применяемых технологий
и   технических  средств,  недостаточная  обеспеченность  минеральными
удобрениями     и    средствами    защиты    растений,    изношенность
материально-технической  базы  производства и переработки не позволяют
производителям     получать,     а     переработчикам     вырабатывать
конкурентоспособную продукцию.
     Цель  направления  -  поэтапное  развитие  ресурсного  потенциала
отрасли       растениеводства,      обеспечивающее      инвестиционную
привлекательность  отрасли и повышение конкурентоспособности продукции
растениеводства,  сырья  и  продовольствия  на  внутреннем  и  внешнем
рынках.
     В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
     увеличение  объемов  производства  и  переработки  основных видов
продукции растениеводства;
     повышение    эффективности    производства   сельскохозяйственных
культур  на  основе  сохранения  и  развития  генетического потенциала
отрасли растениеводства;
     повышение   уровня   почвенного  плодородия  сельскохозяйственных
земель.
     Направление    предполагает    реализацию    следующих   основных
мероприятий:
     государственная  поддержка  повышения плодородия почв, вовлечения
неиспользуемых   сельскохозяйственных  земель  в  сельскохозяйственный
оборот;
     государственная поддержка развития семеноводства;
     государственная  поддержка  экономически значимых программ (в том
числе  программы  развития  производства  овощей в защищенном грунте -
зимних  теплиц,  теплично-промышленных  комплексов, занимающих площадь
не  менее двух гектаров) и доходов сельскохозяйственных производителей
в области растениеводства;
     государственная       поддержка      кредитования      подотрасли
растениеводства,   переработки  ее  продукции,  стимулирования  сбыта,
развития  инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции
растениеводства;
     государственная   поддержка   снижения   рисков   в   подотраслях
растениеводства.
     Критерии  отбора  юридических лиц (за исключением государственных
(муниципальных)    учреждений),    индивидуальных    предпринимателей,
физических  лиц  - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право
на   получение  субсидий,  а  также  условия,  порядок  предоставления
субсидий  и  порядок  возврата  субсидий  в  случае нарушения условий,
установленных  при их предоставлении, по соответствующему мероприятию,
определяются  нормативными  правовыми  актами  Правительства Пермского
края.

   4.1.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка повышения   
   плодородия почв, вовлечения неиспользуемых сельскохозяйственных   
                земель в сельскохозяйственный оборот"                

     Современное  состояние  земель  сельскохозяйственного  назначения
подтверждает   необходимость   проведения   комплекса  мероприятий  по
стабилизации    и    восстановлению    сельскохозяйственных    угодий,
обеспечивающих  повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного
назначения,   а   также   улучшение  общей  экологической  обстановки.
Комплексная  мелиорация  земель, включающая наряду с гидромелиорацией,
как  основным  фактором  длительного  и  коренного изменения природной
среды,     агролесомелиорацию,    культуртехническую,    биологическую
мелиорации  и  мелиоративные  мероприятия  в  сочетании  с применением
наукоемких     аграрных     технологий    и    технических    средств,
высокопродуктивных   культур,   сортов   и   гибридов,  расчетных  доз
удобрений,    средств    защиты    растений    -    решающее   условие
стабильно-высокого производства сельскохозяйственной продукции.
     Цель   мероприятия  -  сохранение  и  рациональное  использование
земель  сельскохозяйственного  назначения  и  агроландшафтов, создание
условий   для   увеличения   объемов  производства  высококачественной
сельскохозяйственной  продукции  на  основе восстановления и повышения
плодородия    почв   земель   сельскохозяйственного   назначения   при
выполнении      комплекса      агрохимических,     гидромелиоративных,
культуртехнических,    агролесомелиоративных,    водохозяйственных   и
организационных  мероприятий  с  использованием современных достижений
науки и техники.
     Механизм реализации:
     в 2013 году:
     Абзац  (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 26.04.2013 г. N 349-п)
     Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части
затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям  (кроме  граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство), организациям агропромышленного
комплекса   независимо   от   их   организационно-правовой   формы  на
производство,      и(или)      переработку,      и(или)     реализацию
сельскохозяйственной  продукции  растениеводства в рамках экономически
значимых    программ,    которые    разрабатываются   и   утверждаются
Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия Пермского края с
учетом требований действующих федеральных нормативных правовых актов.
(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края
от 26.04.2013 г. N 349-п)
     Исполнитель        комплексного        обследования        земель
сельскохозяйственного   назначения   определяется   в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации  о  размещении  заказов  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг по результатам
размещения   государственного   заказа   на   выполнение  комплексного
обследования  земель  сельскохозяйственного  назначения  с последующим
заключением государственного контракта (договора);
     с 2014 года:
     предоставление    субсидий    на    возмещение    части    затрат
сельскохозяйственным   товаропроизводителям  (кроме  граждан,  ведущих
личное    подсобное    хозяйство)    на   реконструкцию,   техническое
перевооружение    и    оснащение   мелиоративных   систем   общего   и
индивидуального  пользования и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений,  принадлежащих им на праве собственности или переданным им
в пользование в установленном порядке, в том числе:
     на  проведение проектных и изыскательских работ и(или) подготовку
проектной документации в отношении указанных объектов;
     на    приобретение    мелиоративной   и   дождевальной   техники,
оборудования, машин и механизмов.

   4.1.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка развития 
                            семеноводства"                          

     Одним  из  ведущих  факторов  стабилизации деятельности аграрного
сектора   экономики   является  повышение  эффективности  производства
сельскохозяйственных   культур   на   основе   сохранения  и  развития
генетического потенциала отрасли растениеводства.
     Цель   мероприятия   -   повышение   эффективности   производства
сельскохозяйственных      культур      на      основе      обеспечения
сельскохозяйственных    товаропроизводителей    высокорепродукционными
семенами   современных   перспективных   сортов   сельскохозяйственных
растений, а также развитие отечественного элитного семеноводства.
     Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части
затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям  (кроме  граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  приобретение элитных семян
(включая  оригинальные  семена  -  маточную  элиту, супер-суперэлиту и
суперэлиту)  сельскохозяйственных  растений  по перечню, определяемому
Министерством   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  за  счет
средств  федерального  бюджета, и перечню, определяемому Министерством
сельского  хозяйства  и  продовольствия Пермского края за счет средств
бюджета Пермского края. (В    редакции   Постановления   Правительства
Пермского края от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     Субсидии         сельскохозяйственным        товаропроизводителям
предоставляются   при   условии  соблюдения  ими  региональных  систем
земледелия  по  ставке  из  расчета  на  1  тонну  семян, утверждаемой
приказом  Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Пермского
края.

 4.1.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка экономически 
значимых программ (в том числе программы развития производства овощей
в защищенном грунте - зимних теплиц, теплично-промышленных комплексов,
         занимающих площадь не менее двух гектаров) и доходов
    сельскохозяйственных производителей в области растениеводства"

     Цель     мероприятия    -    стабилизация    и    рост    доходов
сельскохозяйственного  производства посредством создания экономических
и     технологических    условий    устойчивого    развития    отрасли
растениеводства    и   увеличения   объемов   производства   продукции
растениеводства.
     Механизм реализации включает в себя следующие мероприятия:
     поддержка  экономически  значимых программ (в том числе программы
развития  производства  овощей  в  защищенном  грунте - зимних теплиц,
теплично-промышленных  комплексов,  занимающих  площадь  не менее двух
гектар);
     поддержка  доходов  сельскохозяйственных производителей в области
растениеводства.

    4.1.3.1. Поддержка экономически значимых программ (в том числе
 программы развития производства овощей в защищенном грунте - зимних
теплиц, теплично-промышленных комплексов, занимающих площадь не менее
                            двух гектаров)                            

     Цели  мероприятия  -  создание  экономических  и  технологических
условий  устойчивого  развития  отрасли  растениеводства  и увеличение
объемов производства продукции растениеводства.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,   ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  производство  и
реализацию  сельскохозяйственной  продукции  растениеводства  в рамках
экономически    значимых    программ,    которые   разрабатываются   и
утверждаются   Министерством   сельского  хозяйства  и  продовольствия
Пермского   края   с   учетом   требований   действующих   федеральных
нормативных правовых актов.
     Направления экономически значимых программ:
     развитие  производства  и  переработки  картофеля,  овощей (в том
числе закрытого грунта);
     развитие  теплично-промышленных комплексов, занимающих площадь не
менее двух гектаров;
     развитие традиционных подотраслей растениеводства;
     развитие корпорации и логистических центров;
     создание  системы  оптовых  распределительных  центров  по  сбыту
картофеля,  овощей,  прочей  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и
продовольствия.
     Перечень  экономически  значимых  программ, объемы и источники их
финансирования утверждаются Правительством Пермского края.
     Перечень  экономически  значимых  программ, объемы и источники их
финансирования  могут  быть  скорректированы  исходя  их  возможностей
бюджетов   на   очередной  финансовый  год  и  с  учетом  региональных
отраслевых  приоритетов,  которые  определяются  отраслевыми союзами и
ассоциациями.

   4.1.3.2. Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в   
                       области растениеводства                       

     Цель     мероприятия    -    стабилизация    и    рост    доходов
сельскохозяйственного     производства,     повышение    уровня    его
экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
     Реализация  мероприятия  позволит обеспечить получение стабильных
урожаев сельскохозяйственных культур.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,   ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  производство  и
реализацию продукции растениеводства.
     Размер  субсидии  определяется  по ставке за единицу используемых
ресурсов     (посевные    площади    сельскохозяйственных    культур),
рассчитанной   с   применением   индекса,  учитывающего  эффективность
деятельности      сельскохозяйственного     товаропроизводителя     за
определенный период и объем используемых производственных мощностей.
     При реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме
граждан,   ведущих   личное   подсобное   хозяйство)  новых  проектов,
направленных   на   увеличение  используемых  ресурсов,  рост  объемов
произведенной  и  реализуемой  сельскохозяйственной продукции, а также
при  осуществлении  строительства  и(или) приобретения жилья для своих
работников могут быть предусмотрены дополнительные ставки субсидии. (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     Индексы  эффективности  использования  посевных площадей и ставки
субсидии  на 1 га посевных площадей утверждаются приказом Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. (В       редакции
Постановления Правительства Пермского края от 20.09.2013 г. N 1256-п)

 4.1.4. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования 
 подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, стимулирования 
  сбыта, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков  
                      продукции растениеводства"                      

     Цель  мероприятия  -  обеспечение  устойчивого роста производства
продукции   растениеводства   и  продуктов  ее  переработки,  а  также
повышение    конкурентоспособности    вырабатываемой    продукции   на
внутреннем  и  внешнем рынках на основе расширенного воспроизводства и
модернизации  отрасли  растениеводства,  организаций агропромышленного
комплекса,   инфраструктуры   и   логистического   обеспечения  рынков
продукции растениеводства.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство), сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам,  крестьянским  (фермерским) хозяйствам,
организациям    агропромышленного    комплекса    независимо   от   их
организационно-правовой    формы    и   организациям   потребительской
кооперации:
     на  уплату процентов по кредитам, включенным в состав лизингового
платежа,  по  договорам  финансовой  аренды  (лизинга),  заключенным с
российскими      лизинговыми      компаниями      на      приобретение
сельскохозяйственной   техники  и  оборудования,  а  также  техники  и
оборудования  для  первичной  и последующей (промышленной) переработки
сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым
приказом  Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Пермского
края; (В   редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     на  уплату  процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам,
полученным  в  российских кредитных организациях, и займам, полученным
в   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  кооперативах  на
производство,  переработку  и  логистическое  обеспечение производства
зерна,  картофеля,  овощей  (открытого  и защищенного грунта), плодов,
ягод,   подсолнечника,   льна   и   другие   цели,   перечень  которых
определяется   с   учетом   требований,   установленных   действующими
федеральными нормативными правовыми актами.
     Распределение   бюджетных  ассигнований  между  видами  субсидий,
определенными  механизмом  реализации,  (при  необходимости  в разрезе
подотраслей)  утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Пермского края. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 26.04.2013 г. N 349-п)

   4.1.5. Основное мероприятие "Государственная поддержка снижения   
                рисков в подотраслях растениеводства"                

     Цель  мероприятия  -  снижение  возможности  потери  доходов  при
производстве продукции растениеводства в случаях:
     воздействия  опасных  для  производства продукции растениеводства
природных  явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки,
вымерзание,   выпревание,   градобитие,   ледяная   корка,  половодье,
переувлажнение   почвы,  сильный  ветер,  ураганный  ветер,  природный
пожар);
     проникновения  и(или)  распространения  вредных  организмов, если
такие  события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном
комплексе;
     нарушения  снабжения  электрической,  тепловой  энергией, водой в
результате  стихийных  бедствий  при  страховании сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  уплату страховых
премий  по договорам страхования урожая, заключенным ими со страховыми
организациями,   осуществляющими  сельскохозяйственное  страхование  и
являющимися членами объединения страховщиков.
     Указанные   субсидии   будут  предоставляться  при  осуществлении
страхования   рисков   утраты   (гибели)  урожая  сельскохозяйственной
культуры  (зерновых,  зернобобовых,  масличных, технических, кормовых,
картофеля,   овощей,   плодовых,  ягодных),  утраты  (гибели)  посадок
многолетних насаждений (плодовые, ягодные).
     Предоставление  субсидий будет осуществляться с учетом требований
действующих федеральных нормативных правовых актов.

  4.2. Направление "Развитие подотрасли животноводства, переработки
                и реализации продукции животноводства"

     Направление    охватывает   мясной   и   молочный   подкомплексы,
включающие  в себя отрасли по производству мяса и молока, их первичной
и  последующей  (промышленной)  переработке,  логистике, регулированию
мясного и молочного рынков.
     Мясной  и  молочный  подкомплексы  являются  одними  из  основных
жизнеобеспечивающих   секторов  аграрного  производства,  оказывающими
решающее  влияние  на  уровень продовольственного обеспечения региона.
Для    дальнейшего    развития   отрасли   животноводства   необходимо
комплексное  решение таких вопросов, как технологическая модернизация,
использование  скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности
в сочетании с полноценным кормлением.
     Цель  направления  -  сохранение и развитие ресурсного потенциала
отрасли       животноводства,       обеспечивающее      инвестиционную
привлекательность  отрасли и повышение конкурентоспособности продукции
животноводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
     В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
     увеличение  объемов  производства  продукции  мясного и молочного
животноводства;
     развитие переработки продукции животноводства;
     совершенствование     племенных     и     продуктивных    качеств
сельскохозяйственных   животных   за   счет   сохранения   и  развития
генетического потенциала отрасли животноводства;
     предупреждение  возникновения и распространения заразных болезней
животных.
     Направление    предполагает    реализацию    следующих   основных
мероприятий:
     государственная поддержка развития племенного животноводства;
     государственная  поддержка  развития  производства основных видов
сельскохозяйственной продукции животноводства;
     государственная       поддержка      кредитования      подотрасли
животноводства,   переработки   ее  продукции,  стимулирования  сбыта,
развития  инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции
животноводства;
     государственная   поддержка   снижения   рисков   в   подотраслях
животноводства;
     обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий.
     Критерии  отбора  юридических лиц (за исключением государственных
(муниципальных)    учреждений),    индивидуальных    предпринимателей,
физических  лиц  - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право
на   получение  субсидий,  а  также  условия,  порядок  предоставления
субсидий  и  порядок  возврата  субсидий  в  случае нарушения условий,
установленных  при  их предоставлении, по соответствующему мероприятию
определяются  нормативными  правовыми  актами  Правительства Пермского
края.

   4.2.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка развития
                      племенного животноводства"                    

     Реализация    мероприятия    предусматривает    совершенствование
племенных  и  продуктивных  качеств  сельскохозяйственных  животных за
счет   сохранения   и   развития   генетического   потенциала  отрасли
животноводства для увеличения объемов производства продукции.
     Цель   мероприятия   -   сохранение   и   наращивание  потенциала
племенного  животноводства  за  счет сохранения племенного поголовья и
обеспечения   потребности   сельскохозяйственных  товаропроизводителей
Пермского края в племенном скоте и племенной продукции.
     Механизм реализации:
     1)       предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям   (кроме   граждан,   ведущих   личное  подсобное
хозяйство),    которые    имеют    свидетельство   о   регистрации   в
государственном  племенном  регистре  Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, на возмещение части затрат:
     на       содержание      племенного      маточного      поголовья
сельскохозяйственных животных;
     содержание   племенных  быков-производителей  в  организациях  по
искусственному  осеменению  сельскохозяйственных  животных,  у которых
проверено  качество  потомства  или которые находятся на стадии оценки
этого качества;
     на  приобретение  племенных быков-производителей организациями по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
     на приобретение эмбрионов;
     2)       предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям   (кроме   граждан,   ведущих   личное  подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат:
     на приобретение племенного молодняка;
     на  приобретение  семени  быков-производителей,  которые улучшают
качество потомства.
     Предоставление   субсидий   осуществляется  по  твердым  ставкам,
которые  утверждаются  приказом  Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия Пермского края.
     Распределение   бюджетных  ассигнований  между  видами  субсидий,
определенными  механизмом  реализации  (при  необходимости  в  разрезе
подотраслей),  утверждается  приказом Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края.

   4.2.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка развития   
      производства основных видов сельскохозяйственной продукции      
                           животноводства"                           

     Цель  мероприятия  -  создание  экономических  и  технологических
условий  устойчивого  развития  отрасли  животноводства  и  увеличение
объемов производства продукции животноводства.
     Механизм реализации включает в себя следующие мероприятия:
     поддержка развития молочного скотоводства;
     поддержка    развития    овцеводства,    козоводства,   северного
оленеводства и табунного коневодства;
     поддержка развития мясного скотоводства;
     поддержка  доходов  сельскохозяйственных производителей в области
животноводства.

          4.2.2.1. Поддержка развития молочного скотоводства          

     Цели  мероприятия:  увеличение  производства  молока  и повышение
инвестиционной  привлекательности молочного скотоводства, выравнивание
сезонности  производства  молока,  рост  поголовья  крупного  рогатого
скота, в том числе коров, стимулирование повышения товарности молока.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,   ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  производство  и
реализацию  молока  из  расчета  за  1 литр реализованного (товарного)
молока не ниже первого сорта.
     Ставки субсидий на производство и реализацию молока из расчета за
1  килограмм  реализованного  (товарного) молока утверждаются приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.   (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 26.04.2013 г. N 349-п)

   4.2.2.2. Поддержка развития овцеводства, козоводства, северного   
                 оленеводства и табунного коневодства                 

     Цель    мероприятия    -    поддержание   занятости   и   доходов
сельскохозяйственных  организаций,  крестьянских (фермерских) хозяйств
и  индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве,
козоводстве  (в том числе молочном козоводстве), северном оленеводстве
и  табунном  коневодстве,  а  также эффективное использование обширных
кормовых    ресурсов    пастбищ,    непригодных   для   других   видов
сельскохозяйственных животных.
     В   рамках   осуществления  этого  мероприятия  предусматривается
увеличение  маточного  поголовья овец, коз, поголовья маралов и мясных
табунных   лошадей,   а   также  продукции  овцеводства,  козоводства,
северного  оленеводства и табунного коневодства в сельскохозяйственных
организациях,  крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных
предпринимателей.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,  ведущих  личное подсобное хозяйство) на содержание маточного
поголовья   овец,  коз,  северных  оленей,  маралов,  мясных  табунных
лошадей.
     Распределение      бюджетных      ассигнований      по      видам
сельскохозяйственных   животных   утверждается  приказом  Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.

           4.2.2.3. Поддержка развития мясного скотоводства           

     В  процессе ускоренного развития мясного скотоводства важная роль
принадлежит  сформированной  за  счет  привлечения лучших зарубежных и
отечественных  племенных ресурсов племенной базе мясного скотоводства,
которая  должна  отвечать  современным требованиям разведения наиболее
перспективных мясных пород.
     Цель   мероприятия   -  повышение  конкурентоспособности  мясного
скотоводства  за  счет  развития  племенной базы мясного скота и более
полного  использования  имеющихся ресурсов земли, скота, рабочей силы,
кормовых и других ресурсов и технологического обновления отрасли.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,  ведущих  личное подсобное хозяйство) на содержание маточного
поголовья  мясных  коров и коров, используемых для получения помесного
скота.

   4.2.2.4. Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в   
                        области животноводства                        

     Цель     мероприятия    -    стабилизация    и    рост    доходов
сельскохозяйственного     производства,     повышение    уровня    его
экологической  безопасности,  увеличение эффективности животноводства,
включая рыбоводство и коневодство.
     Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части
затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям  (кроме  граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство), организациям агропромышленного
комплекса   независимо   от   их   организационно-правовой   формы  на
производство,   и(или)   переработку,   и(или)   реализацию  продукции
животноводства   в  рамках  экономически  значимых  программ  (включая
программы   развития  молочного,  мясного  скотоводства,  рыбоводства,
коневодства, развития селекционно-генетических и селекционно-гибридных
свиноводческих  центров,  предупреждения  распространения и ликвидации
африканской  чумы  свиней,  развития  переработки  и  сбыта  продукции
животноводства). (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского
края от 26.04.2013 г. N 349-п)
     Экономически     значимые    программы    развития    подотраслей
животноводства  разрабатываются и утверждаются Министерством сельского
хозяйства   и   продовольствия  Пермского  края  с  учетом  требований
действующих федеральных нормативных правовых актов.
     Перечень  экономически  значимых  программ, объемы и источники их
финансирования утверждаются Правительством Пермского края.
     Перечень  экономически  значимых  программ, объемы и источники их
финансирования  могут быть уточнены исходя их возможностей бюджетов на
очередной   финансовый   год   и   с  учетом  региональных  отраслевых
приоритетов, которые определяются отраслевыми союзами и ассоциациями.
     Размер  субсидии,  предоставляемый в рамках экономически значимых
программ, направленных на увеличение объемов производства и реализации
сельскохозяйственной  продукции,  определяется  по  ставке  за единицу
используемых  ресурсов (посевные площади сельскохозяйственных культур,
пруды,  поголовье сельскохозяйственных животных и птицы), рассчитанной
с   применением   индекса,   учитывающего  эффективность  деятельности
сельскохозяйственного  товаропроизводителя  за  определенный  период и
объем используемых производственных мощностей. (В             редакции
Постановления Правительства Пермского края от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     Субсидии, предоставляемые в рамках экономически значимых программ
развития переработки и сбыта продукции животноводства, предоставляются
на компенсацию части затрат на приобретение техники и технологического
оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции. (Дополнен
-        Постановление        Правительства       Пермского       края
от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     При реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме
граждан,   ведущих   личное   подсобное   хозяйство)  новых  проектов,
направленных   на   увеличение  используемых  ресурсов,  рост  объемов
произведенной  и  реализуемой  сельскохозяйственной продукции, а также
при  осуществлении  строительства  и(или) приобретения жилья для своих
работников могут быть предусмотрены дополнительные ставки субсидии. (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     Методика  определения  индексов  и  ставки  субсидии утверждаются
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.

 4.2.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования 
  подотрасли животноводства, переработки ее продукции, стимулирования 
  сбыта, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков  
                      продукции животноводства"                      

     Цель  мероприятия  -  обеспечение  устойчивого роста производства
продукции  животноводства, в том числе продукции мясного скотоводства,
и  продуктов  ее  переработки на основе расширенного воспроизводства и
модернизации  отрасли  животноводства,  организаций  агропромышленного
комплекса  пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
     Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части
затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям  (кроме  граждан,
ведущих     личное    подсобное    хозяйство),    сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам,  крестьянским  (фермерским) хозяйствам,
организациям    агропромышленного    комплекса    независимо   от   их
организационно-правовой    формы    и   организациям   потребительской
кооперации: (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского края
от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     на  уплату процентов по кредитам, включенным в состав лизингового
платежа,  по  договорам  финансовой  аренды  (лизинга),  заключенным с
российскими      лизинговыми      компаниями,      на     приобретение
сельскохозяйственной   техники  и  оборудования,  а  также  техники  и
оборудования  для  первичной  и последующей (промышленной) переработки
сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым
приказом  Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Пермского
края; (В   редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     на  уплату  процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам,
полученным  в  российских кредитных организациях, и займам, полученным
в   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  кооперативах  на
производство,  переработку  и  логистическое  обеспечение производства
продукции  животноводства (в том числе продукции мясного скотоводства)
и  другие  цели,  перечень  которых  определяется  с учетом требований
действующих федеральных нормативных правовых актов.
     В  целях  развития  производства крупного рогатого скота субсидии
будут  предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным
на срок до 15 лет.
     С   1   января   2015   г.   прекращается   субсидирование  новых
инвестиционных  кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и
модернизацию  объектов  птицеводства,  а  с  1  января  2017  г.  - на
строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.
     Распределение   бюджетных  ассигнований  между  видами  субсидий,
определенными    механизмом    реализации,    утверждается    приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.   (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 26.04.2013 г. N 349-п)

    4.2.4. Основное мероприятие "Государственная поддержка снижения   
                 рисков в подотраслях животноводства"                 

     Цель  мероприятия  -  снижение  возможности  потери  доходов  при
производстве  продукции  животноводства  в  случае  заразных  болезней
животных,  включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского
хозяйства   Российской   Федерации,   массовых  отравлений,  стихийных
бедствий   (удар   молнии,  землетрясение,  ураганный  ветер,  сильная
метель,  буран,  наводнение, обвал), нарушения снабжения электрической
и  тепловой  энергией,  водой  в  результате  стихийных бедствий, если
условия   содержания   сельскохозяйственных  животных  предусматривают
обязательное  использование  электрической и тепловой энергии, воды, а
также в случае пожара.
     Механизм  реализации  -  предоставление  субсидий  на  возмещение
части    затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (кроме
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  уплату страховых
премий   по   договорам   страхования  сельскохозяйственных  животных,
заключенным   ими   со   страховыми   организациями,   осуществляющими
сельскохозяйственное  страхование  и  являющимися  членами объединения
страховщиков.
     Указанные   субсидии   будут  предоставляться  при  осуществлении
страхования  рисков  утраты  (гибели)  следующих  сельскохозяйственных
животных:  крупный  рогатый  скот,  мелкий  рогатый скот (козы, овцы),
свиньи,  лошади,  маралы,  кролики,  птица  яйценоских  пород  и птица
мясных   пород   (гуси,  индейки,  куры,  перепелки,  утки,  цесарки),
цыплята-бройлеры, семьи пчел.
     Предоставление  субсидий будет осуществляться с учетом требований
действующих федеральных нормативных правовых актов.

         4.2.5. Основное мероприятие "Обеспечение проведения         
                  противоэпизоотических мероприятий"                  

     Для  повышения экономической эффективности производства продукции
животноводства  и  улучшения  ее качества необходимо провести комплекс
противоэпизоотических   мероприятий,   направленных   на  диагностику,
профилактику  и  ликвидацию  карантинных  и  особо опасных болезней, а
также   заразных   болезней   животных   (включая  рыб,  птиц,  пчел),
характерных для природно-климатической зоны Пермского края.
     Противоэпизоотические  мероприятия по карантинным и особо опасных
болезням  животных  проводятся в случае появления угрозы возникновения
данных  заболеваний  и  при отсутствии обеспечения необходимым объемом
вакцин,    лекарственных    средств    (ветеринарных   препаратов)   и
диагностикумов  за  счет  Министерства  сельского хозяйства Российской
Федерации.
     Цель   мероприятия   -   предотвращение  потерь  животноводческой
продукции   и   повышение   ее   качества,  стабильное  эпизоотическое
благополучие   по  карантинным,  особо  опасным  и  заразным  болезням
животных  (включая  рыб,  птиц,  пчел),  а  также  защита населения от
болезней, общих для человека и животных.
     Механизм реализации:
     1)   приобретение   с   последующей   передачей   государственным
учреждениям       ветеринарии       Пермского      края      следующих
материально-технических ресурсов:
     лабораторно-диагностического     оборудования,    автотранспорта,
мобильных и стационарных крематоров;
     вакцин,    лекарственных   средств   (ветеринарных   препаратов),
диагностикумов  для  профилактики  и  диагностики  карантинных и особо
опасных  болезней,  в  том  числе  создание  запаса  дезинфицирующих и
инсектоакарицидных  средств,  наборов для диагностики африканской чумы
свиней;
     2)  проведение работ по инвентаризации, приведению в соответствие
с  санитарно-ветеринарными  правилами  скотомогильников  с последующей
постановкой  их  на  учет  и обеспечению содержания скотомогильников в
надлежащем санитарном состоянии.
     Ежегодно  Государственной  ветеринарной инспекцией Пермского края
совместно   с   Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Пермского   края   в   соответствии  с  текущей  противоэпизоотической
обстановкой   разрабатывается  план  проведения  противоэпизоотических
мероприятий, который утверждается Правительством Пермского края.
     Для  повышения  эффективности  противоэпизоотических  мероприятий
необходима   реализация  организационных  мероприятий  по  созданию  и
развитию    рынка    ветеринарных   услуг   для   сельскохозяйственных
товаропроизводителей.

        4.3. Направление "Поддержка малых форм хозяйствования"        

     Реализация  комплекса  мероприятий по данному направлению создаст
условия   для   поддержания   и   дальнейшего   развития   малых  форм
хозяйствования,   к   которым   относятся   крестьянские  (фермерские)
хозяйства,      индивидуальные      предприниматели,      занимающиеся
сельскохозяйственным   производством,   личные   подсобные  хозяйства,
сельскохозяйственные      потребительские      кооперативы,      малые
сельскохозяйственные  организации  (с  численностью  работающих до 100
человек).
     Цель  направления  -  рост  доходов  сельского  населения за счет
увеличения  числа  субъектов  малых  форм  хозяйствования  и повышения
объемов  произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции,
развития альтернативных видов занятости сельского населения.
     В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
     создание  и развитие системы сельскохозяйственных потребительских
кооперативов  по  снабжению,  сбыту и переработке сельскохозяйственной
продукции, а также развитие краевой системы потребительских обществ;
     развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
     расширение закупа сельскохозяйственной продукции от населения;
     информационная   и   организационная  поддержка  развития  личных
подсобных    хозяйств,    крестьянских    (фермерских)    хозяйств   и
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     увеличение  числа  субъектов  малых  форм  хозяйствования за счет
тиражирования    технологий    мелкотоварного    сельскохозяйственного
производства;
     развитие     производств     по     мелкотоварным    направлениям
сельскохозяйственных производств.
     Направление включает следующие основные мероприятия:
     поддержка  проектной  деятельности  малых  форм хозяйствования, в
том    числе    организаций    сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов  и  потребительских обществ, и стимулирование комплексных
технологий мелкотоварного производства;
     государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
     софинансирование  отдельных  мероприятий  муниципальных  программ
развития малых форм хозяйствования.
     Критерии  отбора  юридических лиц (за исключением государственных
(муниципальных)    учреждений),    индивидуальных    предпринимателей,
физических  лиц  - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право
на   получение  субсидий,  а  также  условия,  порядок  предоставления
субсидий  и  порядок  возврата  субсидий  в  случае нарушения условий,
установленных  при  их предоставлении, по соответствующему мероприятию
определяются  нормативными  правовыми  актами  Правительства Пермского
края.

 4.3.1. Основное мероприятие "Поддержка проектной деятельности малых 
  форм хозяйствования, в том числе организаций сельскохозяйственных  
      потребительских кооперативов и потребительских обществ, и      
  стимулирование комплексных технологий мелкотоварного производства"  

     Цель   мероприятия   -  увеличение  числа  субъектов  малых  форм
хозяйствования  за  счет реализации механизма тиражирования технологий
мелкотоварного    сельскохозяйственного    производства   и   развития
проектной деятельности.
     Механизм реализации:
     1)  предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам,
индивидуальным   предпринимателям,  занимающимся  сельскохозяйственным
производством,   сельскохозяйственным   потребительским  кооперативам,
потребительским  обществам, малым сельскохозяйственным организациям (с
численностью  работающих  до  100 человек) на возмещение части затрат,
связанных с внедрением технологий мелкотоварного сельскохозяйственного
производства. Перечень технологий мелкотоварного сельскохозяйственного
производства  и  перечень  затрат  по  рекомендованным к тиражированию
технологиям  утверждаются  приказом Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Пермского края; (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     2)  предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам,
индивидуальным   предпринимателям,  занимающимся  сельскохозяйственным
производством,   сельскохозяйственным   потребительским  кооперативам,
потребительским  обществам, малым сельскохозяйственным организациям (с
численностью  работающих  до  100 человек) на возмещение части затрат,
связанных   с   реализацией   проектной  деятельности  малыми  формами
хозяйствования в АПК. (В    редакции    Постановления    Правительства
Пермского края от 20.09.2013 г. N 1256-п)
     Направления проектной деятельности малых форм хозяйствования:
     развитие сферы мелкотоварного сельскохозяйственного производства:
     а) откорм крупного рогатого скота;
     б)   разведение  коров,  овец,  коз,  гусей,  цесарок,  страусов,
кроликов,  перепелов,  пчел и иных видов сельскохозяйственных животных
и птиц;
     в) организация прудового и садкового рыбоводства;
     г)   мелкотоварное  производство  сельскохозяйственной  продукции
отрасли растениеводства;
     организация   сбора   и(или)   переработки   сельскохозяйственной
продукции, а также дикорастущих плодов, ягод, грибов, растений и трав:
     а)  сбор  сельскохозяйственной  продукции,  а  также дикорастущих
плодов, ягод, грибов, растений и трав;
     б)    переработка   сельскохозяйственной   продукции,   а   также
дикорастущих  плодов,  ягод,  грибов,  растений  и  трав,  закупленных
преимущественно на территории Пермского края.
     Предоставление  субсидий  будет  осуществляться путем конкурсного
отбора  проектов  малых  форм  хозяйствования  и  на основании решения
комиссии,   состав   которой   утверждается   приказом   Министерством
сельского  хозяйства и продовольствия Пермского края. Конкурсный отбор
проектов  малых  форм  хозяйствования  будет  осуществляться  с учетом
дифференциации  территориального  расположения  производства,  а также
исходя  из удаленности предполагаемой территории реализации проекта от
экономически    развитых    центров,   социальных,   инфраструктурных,
инженерных и других условий развития территории.
     Распределение   бюджетных  ассигнований  между  видами  субсидий,
определенными    механизмом    реализации,    утверждается    приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.   (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 26.04.2013 г. N 349-п)

 4.3.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования 
                      малых форм хозяйствования"                      

     Цель  мероприятия  - повышение финансовой устойчивости малых форм
хозяйствования  на селе за счет роста производства и объема реализации
сельскохозяйственной     продукции,     производимой     крестьянскими
(фермерскими)  и  личными  подсобными  хозяйствами,  повышение доходов
сельского   населения,   а   также   развитие   альтернативных   видов
деятельности для сельского населения.