П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.07.2006 N 15-п
|— —|
Об утверждении Положения
о Комитете записи актов гражданского
состояния Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 08.06.2010 г. N 312-п; от 15.08.2014 г. N 815-п;
от 23.01.2015 № 30-п; от 24.04.2015 № 256-п;
от 17.05.2017 № 328-п)
В соответствии с Законом Пермского края от 7 сентября 2007 г. N
107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти
Пермского края", указом губернатора Пермского края от 22 июня 2012 г.
N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной
власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 15.08.2014 г. N 815-п)
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете записи актов
гражданского состояния Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
указ губернатора области от 06 мая 2004 г. N 57 "Об утверждении
Положения о комитете записи актов гражданского состояния Пермской
области";
указ губернатора края от 04 апреля 2006 г. N 51 "О внесении
изменений в указ губернатора Пермской области от 06.05.2004 N 57 "Об
утверждении Положения о комитете записи актов гражданского состояния
Пермской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.
заместителя председателя Правительства Пермского края Ковтун О.П. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 24.04.2015 № 256-п)
Председатель
Правительства края Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства края
от 24.07.2006 N 15-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете записи актов гражданского состояния Пермского края
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 15.08.2014 г. N 815-п; от 23.01.2015 № 30-п;
от 17.05.2017 № 328-п)
I. Общие положения
1.1. Комитет записи актов гражданского состояния Пермского края
(далее - Комитет) является исполнительным органом государственной
власти Пермского края, осуществляющим полномочия Российской Федерации
на государственную регистрацию актов гражданского состояния,
переданные органам государственной власти субъектов Российской
Федерации.
1.2. Комитет самостоятелен в осуществлении своих полномочий,
установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетен в
своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию
деятельности Комитета осуществляет председатель Правительства
Пермского края или заместитель председателя Правительства Пермского
края в соответствии с распределением обязанностей председателя
Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства
Пермского края и иных членов Правительства Пермского края,
утверждаемым председателем Правительства Пермского края. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами
Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами
Пермского края, Уставом Пермского края и указами и распоряжениями
губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями
Правительства Пермского края, распоряжениями председателя
Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Министерством юстиции Российской Федерации, территориальным органом
Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, другими
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти Пермского
края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными и иными организациями, гражданами.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет бланки и печати
со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца,
ответчика, третьего лица и заинтересованного лица в судах в пределах
своей компетенции.
1.6. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в
Министерстве финансов Пермского края и Управлении Федерального
казначейства по Пермскому краю.
1.7. Финансирование Комитета осуществляется за счет субвенций из
федерального бюджета, а также за счет средств бюджета Пермского края.
1.8. Юридический адрес Комитета: 614000, г. Пермь, ул.
Советская, 53.
1.9. Полное наименование Комитета - Комитет записи актов
гражданского состояния Пермского края.
Сокращенное наименование Комитета - Комитет ЗАГС Пермского края.
1.10. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся в случаях
и порядке, предусмотренных законодательством.
II. Цели и задачи Комитета
2.1. Основной целью деятельности Комитета является реализация
полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния на территории Пермского края, а также
повышение доступности и качества предоставления услуг по
государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. организация деятельности по государственной регистрации
актов гражданского состояния на территории Пермского края;
2.2.2. обеспечение государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории Пермского края в соответствии с
действующим законодательством в целях охраны имущественных и личных
неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
2.2.3. создание из вторых экземпляров записей актов гражданского
состояния книг государственной регистрации актов гражданского
состояния (актовых книг), обеспечение надлежащих условий их хранения,
а также метрических книг, составленных до образования органов записи
актов гражданского состояния.
III. Функции Комитета
Комитет для достижения поставленной цели осуществляет следующие
функции:
3.1. осуществляет контроль за надлежащим осуществлением органами
местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
(далее - органы местного самоуправления) переданных им полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния:
проводит проверки деятельности органов местного самоуправления,
осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского
состояния;
выдает предписания руководителю органа местного самоуправления,
осуществляющего полномочия по государственной регистрации актов
гражданского состояния, об устранении выявленных нарушений
законодательства Российской Федерации;
заслушивает отчеты должностных лиц органов местного
самоуправления о результатах осуществления переданных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
анализирует деятельность органов местного самоуправления по
осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния;
осуществляет контроль за использованием и хранением бланков
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния и книг государственной регистрации актов гражданского
состояния (актовых книг);
3.2. реализует права и исполняет обязанности губернатора
Пермского края, связанные с осуществлением органами местного
самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и предусмотренные статьей 3.1 Закона Пермского
края от 12 марта 2007 г. N 18-ПК "О наделении органов местного
самоуправления Пермского края полномочиями на государственную
регистрацию актов гражданского состояния";
3.3. предоставляет в рамках переданных Российской Федерацией
полномочий услуги по государственной регистрации актов гражданского
состояния в порядке и сроки, установленные административными
регламентами:
выдает повторные свидетельства о государственной регистрации
актов гражданского состояния в случае, если первый экземпляр записи
акта гражданского состояния не сохранился, и иные документы,
подтверждающие наличие либо отсутствие факта государственной
регистрации акта гражданского состояния;
вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записей
актов гражданского состояния, аннулирует записи актов гражданского
состояния;
проставляет в установленном порядке в подтверждение фактов
государственной регистрации актов гражданского состояния или их
отсутствия апостиль на документах, выданных органами записи актов
гражданского состояния Пермского края и предназначенных для
использования вне территории Российской Федерации;
истребует в установленном порядке документы о регистрации актов
гражданского состояния с территории иностранных государств и
Российской Федерации;
предоставляет сведения о государственной регистрации актов
гражданского состояния в случаях и в порядке, установленных
законодательством;
3.4. организует предоставление государственных услуг по
государственной регистрации актов гражданского состояния через
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг и единый портал государственных и муниципальных
услуг;
3.5. обеспечивает сохранность, комплектование (формирование),
учет и использование вторых экземпляров записей актов гражданского
состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав
граждан, а также в интересах государства;
3.6. организует передачу собранных из первых экземпляров записей
актов гражданского состояния книг государственной регистрации актов
гражданского состояния (актовых книг) и метрических книг в
государственные архивы в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
3.7. обеспечивает органы местного самоуправления, осуществляющие
государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния;
3.8. реализует функции главного распорядителя средств бюджета
Пермского края (администратора расходов краевого бюджета),
зачисленных в бюджет Пермского края для осуществления переданных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния (за счет средств федерального бюджета), осуществляет
контроль за их расходованием;
3.9. осуществляет функции государственного заказчика при закупке
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Комитета в
целях исполнения возложенных на него полномочий;
3.10. вносит предложения по распределению субвенции органам
местного самоуправления, осуществляющим полномочия на государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
3.11. производит передачу финансовых средств в бюджеты органов
местного самоуправления по реализации полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
3.12. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Пермского
края по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3.13. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного
документа обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним
решений и направление ответов в установленный срок;
3.14. рассматривает в пределах своей компетенции жалобы граждан
на действия и(или) бездействие органов местного самоуправления по
вопросам регистрации актов гражданского состояния на территории
Пермского края;
3.15. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан;
3.16. осуществляет в установленной сфере деятельности
мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в
том числе в электронном виде в рамках межведомственного
взаимодействия, по снижению административных барьеров и повышению
эффективности использования бюджетных средств;
3.17. разрабатывает и утверждает формы отчетов о деятельности
органов местного самоуправления, осуществляющих государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
3.18. составляет и анализирует статистическую отчетность о
государственной регистрации актов гражданского состояния в Пермском
крае, представляет ее в Министерство юстиции Российской Федерации,
территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в
Пермском крае согласно установленным срокам и формам;
3.19. заключает договоры и соглашения по вопросам деятельности
Комитета;
3.20. обеспечивает сопровождение и ведение официального сайта
Комитета;
3.21. обеспечивает проведение организационных и технических
мероприятий по комплексной защите обрабатываемых в Комитете
персональных данных и другой конфиденциальной информации;
3.22. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию Комитета, разрабатывает мобилизационные планы и проводит
мероприятия, обеспечивающие их выполнение, во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти;
3.23. в пределах своей компетенции осуществляет планирование и
организует проведение мероприятий по гражданской обороне в
соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения
Пермского края;
3.24. организует в пределах своей компетенции подготовку и
обучение сотрудников Комитета в области гражданской обороны;
3.25. планирует в пределах своей компетенции мероприятия по
подготовке к эвакуации сотрудников Комитета и их размещению;
3.26. планирует мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования Комитета в военное время;
3.27. формирует и развивает информационно-коммуникационные
ресурсы, разрабатывает и внедряет информационно-коммуникационные
технологии в установленной сфере деятельности;
3.28. оказывает содействие в подборе кадров и повышении
квалификации специалистов, осуществляющих государственную регистрацию
актов гражданского состояния в органах местного самоуправления;
3.29. организует и проводит краевые мероприятия, направленные на
укрепление института семьи, а также разъяснительную работу по
семейному законодательству;
3.30. проводит научно-практические конференции, совещания,
семинары и круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета;
3.31. взаимодействует с профсоюзными организациями Пермского
края по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, в том
числе по вопросу разработки отраслевых тарифных соглашений в пределах
своей компетенции; (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 23.01.2015 № 30-п)
3.32. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Пермского края. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 23.01.2015 № 30-п)
IV. Права Комитета
В целях реализации функций в установленной сфере деятельности
Комитет имеет право:
4.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение соответствующих
органов государственной власти, органов местного самоуправления
предложения по совершенствованию деятельности в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния;
4.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
для осуществления своих функций информацию и материалы от федеральных
органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов
государственной власти Пермского края и органов местного
самоуправления, а также организаций и их должностных лиц;
4.3. привлекать в установленном порядке, в том числе на
договорной основе, научные и иные организации, ученых и специалистов
для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета;
4.4. создавать координационные и совещательные, в том числе
межведомственные, органы (советы, комиссии, группы, коллегии);
4.5. заключать соглашения о взаимодействии с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
исполнительной власти Пермского края, органами местного
самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
4.6. разрабатывать методические документы по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета;
4.7. получать устные и письменные объяснения от должностных лиц
органов местного самоуправления по неисполнению или ненадлежащему
исполнению переданных полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния;
4.8. вносить главам органов местного самоуправления предложения
о поощрении и привлечении к ответственности сотрудников отделов ЗАГС
муниципальных образований Пермского края;
4.9. награждать почетными грамотами и благодарственными письмами
Комитета сотрудников Комитета и отделов ЗАГС муниципальных
образований Пермского края;
4.10. вносить в установленном законодательством порядке
предложения по изъятию переданных органам местного самоуправления
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния;
4.11. совершать иные действия и осуществлять иные права в
соответствии с законодательством и настоящим Положением.
V. Руководство и организация деятельности Комитета
5.1. Руководство Комитетом осуществляется председателем Комитета
в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Председатель Комитета назначается губернатором Пермского
края по представлению председателя Правительства Пермского края и по
согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
5.3. Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе
принципа единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет функций;
имеет заместителей, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края
по представлению председателя Комитета;
организует деятельность Комитета;
вносит предложения председателю Правительства Пермского края об
утверждении предельной штатной численности и фонда должностных
окладов Комитета;
утверждает штатное расписание Комитета в пределах утвержденной
предельной штатной численности и фонда должностных окладов Комитета
по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Аппарата
Правительства Пермского края; (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих Пермского края в Комитете,
заключает с ними служебные контракты;
поощряет государственных гражданских служащих Пермского края в
Комитете и применяет к ним дисциплинарные взыскания, присваивает им
классные чины;
распределяет полномочия между заместителями и руководителями
структурных подразделений Комитета;
определяет кадровую политику Комитета, организует на конкурсной
основе подбор кадров, формирование кадрового резерва,
профессиональную переподготовку и повышение квалификации
государственных гражданских служащих Пермского края в Комитете;
подписывает распоряжения и приказы Комитета, дает указания и
поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными
гражданскими служащими Пермского края в Комитете, проверяет их
исполнение;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,
должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского
края в Комитете;
распоряжается средствами Комитета в пределах утвержденных смет и
выделенных ассигнований;
представляет интересы Комитета без доверенности, заключает
договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Комитета;
открывает счета, подписывает финансовые документы.
5.4. В случае временного отсутствия председателя Комитета
выполнение его обязанностей осуществляется одним из его заместителей
на основании распоряжения председателя Правительства Пермского края.
5.5. Информационное, документационное, финансовое, транспортное,
материально-техническое, хозяйственное обеспечение своей
деятельности, а также ведение бухгалтерского и бюджетного учета
Комитет организует самостоятельно.
