Расширенный поиск
Постановление Правительства Пермского края от 05.08.2013 № 1057-пП Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.08.2013 N 1057-п |— —|
Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Пермского края (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 09.11.2015 № 957-п; от 17.05.2017 № 328-п;
от 17.05.2017 № 360-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Передать Региональной службе по тарифам Пермского края следующие функции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края: 1.1. утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более; 1.2. утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; 1.3. утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической
энергии 25 мегаватт и более. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной службе по тарифам Пермского края. 3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 607-п "Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края" в соответствии с настоящим постановлением в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления. 4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 14-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Пермского края"; постановление Правительства Пермского края от 9 февраля 2007 г. N 10-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Пермского края" и указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 N 127 "О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края"; постановление Правительства Пермского края от 5 апреля 2007 г. N 55-п "О внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п"; постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2007 г. N 300-п "О внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п"; пункт 2 постановления Правительства Пермского края от 3 марта 2009 г. N 100-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пермского края"; постановление Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п "О передаче функций в сфере регулирования цен (тарифов) и внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии
Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п"; постановление Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п "О наделении полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)
и внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п"; пункт 1 постановления Правительства Пермского края от 16 декабря 2010 г. N 1050-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края по вопросам регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа"; постановление Правительства Пермского края от 3 июня 2011 г. N 325-п "О внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п"; постановление Правительства Пермского края от 5 августа 2011 г. N 531-п "О внесении изменений в Положение о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 14-п". 5. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу указа губернатора Пермского края "О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 22 июня 2012 г. N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" в части переименования Региональной энергетической комиссии в Региональную службу по тарифам. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - руководителя Региональной
службы по тарифам Пермского края Удальева А.В. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 360-п)
Председатель
Правительства Пермского края Г.П.Тушнолобов УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Пермского края
от 05.08.2013 N 1057-п
ПОЛОЖЕНИЕ о Региональной службе по тарифам Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 09.11.2015 № 957-п; от 17.05.2017 № 328-п;
от 17.05.2017 № 360-п)
I. Общие положения 1.1. Региональная служба по тарифам Пермского края (далее - Региональная служба) является исполнительным органом государственной
власти Пермского края, осуществляющим функции:
по выработке региональной политики и нормативному правовому
регулированию в сферах управления жилищным фондом Пермского края в
части капитального ремонта, мониторинга управления и технического
состояния, формирования комфортной городской среды, коммунальной
инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг, энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, развития газоснабжения,
электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
обращения с твердыми коммунальными отходами;
правового регулирования в сфере государственного регулирования
цен (тарифов) на товары (услуги), предельных индексов в соответствии
с законодательством Российской Федерации и контроля за их
применением, регулирование и утверждение которых возложено на субъект
Российской Федерации и определено Правительством Пермского края.
(Пункт 1.1. в редакции Постановления равительства Пермского края
от 17.05.2017 № 360-п)
1.2. Региональная служба подотчетна в своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию деятельности Региональной службы осуществляет председатель Правительства Пермского края или
заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с
распределением обязанностей председателя Правительства Пермского края,
заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов
Правительства Пермского края, утверждаемым председателем Правительства
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 360-п)
1.3. Региональная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - федеральный орган в области регулирования тарифов), Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением. 1.4. Региональная служба в соответствии с возложенными на нее обязанностями осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, и самостоятельно принимает решения в пределах своих полномочий. 1.5. Региональная служба является юридическим лицом, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции. 1.6. Местонахождение Региональной службы: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, Культурно-деловой центр. 1.7. Полное наименование Региональной службы: Региональная служба по тарифам Пермского края. Сокращенное наименование Региональной службы: РСТ Пермского края.
1.8. Финансирование Региональной службы осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Пермского края. II. Цели деятельности Региональной службы
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 360-п)
Целями деятельности Региональной службы являются:
2.1. выработка и реализация региональной политики в сферах
управления жилищным фондом Пермского края в части капитального
ремонта, мониторинга управления и технического состояния, формирования
комфортной городской среды, коммунальной инфраструктуры,
предоставления коммунальных услуг, энергетики, энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, обращения с отходами
потребления;
2.2. определение и реализация стратегии и приоритетных
направлений развития в сферах управления жилищным фондом Пермского
края в части капитального ремонта, мониторинга управления и
технического состояния, формирования комфортной городской среды,
коммунальной инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг,
энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, обращения с отходами потребления;
2.3. обеспечение устойчивого функционирования организаций
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, качественного оказания
услуг в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства,
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
2.4. обеспечение повышения качества и надежности предоставления
коммунальных услуг населению;
2.5. организация работы по упорядочению расчетов между
поставщиками и потребителями за коммунальные услуги;
2.6. организация работы по обеспечению приборного учета
потребления энергоресурсов;
2.7. организация работы по обеспечению повышения энергетической
эффективности энергетических систем и систем коммунальной
инфраструктуры;
2.8. осуществление межотраслевой координации в сферах
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в целях обеспечения
энергобезопасности Пермского края;
2.9. создание условий для формирования конкурентной среды в сфере
управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
2.10. формирование условий для приведения жилищного фонда в
состояние, соответствующее действующим нормам и правилам;
2.11. государственное регулирование цен (тарифов, надбавок,
индексов, ставок, размеров платы) на услуги, товары и продукцию, на
которые государственное регулирование цен (тарифов, надбавок,
индексов, ставок, размеров платы) на внутреннем рынке Российской
Федерации осуществляется исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
2.12. достижение баланса экономических интересов производителей и
потребителей топливно-энергетических ресурсов, цены (тарифы) на
которые подлежат регулированию Региональной службой в соответствии с
настоящим Положением;
2.13. недопущение установления для отдельных категорий
потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет
повышения цен (тарифов) для других потребителей, цены (тарифы) на
которые подлежат регулированию Региональной службой в соответствии с
настоящим Положением;
2.14. создание экономических стимулов, обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий;
2.15. обеспечение открытости и гласности в решении вопросов
государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, индексов,
ставок, размеров платы) в соответствии со стандартами раскрытия
информации;
2.16. осуществление регионального государственного контроля
(надзора) за соблюдением федерального и краевого законодательства и
других нормативных документов по ценообразованию и применению
регулируемых цен (тарифов, надбавок, индексов, ставок, размеров платы)
на территории Пермского края.
III. Функции Региональной службы
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 360-п)
3.1. Региональная служба осуществляет следующие функции в сфере
управления жилищным фондом Пермского края в части мониторинга
управления и технического состояния, формирования комфортной
городской среды:
3.1.1. вырабатывает и реализует на территории Пермского края
региональную политику в сфере управления жилищным фондом, обеспечения
безопасных и комфортных условий проживания граждан;
3.1.2. осуществляет реализацию Федерального закона от 21 июля
2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" на территории Пермского края, за
исключением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда;
3.1.3. организует работу по предоставлению финансовой поддержки
за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства Пермскому краю на
капитальный ремонт;
3.1.4. осуществляет завершение реализации подпроекта "Капитальный
ремонт многоквартирных домов" приоритетного регионального проекта
"Достойное жилье";
3.1.5. осуществляет полномочия собственника по вопросам владения,
пользования, распоряжения и управления жилищным фондом Пермского края
в соответствии с его назначением и пределами его использования,
которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, за
исключением жилых помещений, переданных на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления;
3.1.6. формирует систему управления жилищным фондом;
3.1.7. осуществляет мониторинг жилищного фонда Пермского края по
выбору способов управления многоквартирными домами;
3.1.8. осуществляет мониторинг организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами на территории Пермского края;
3.1.9. создает и осуществляет ведение информационного портала
"Управляющие организации Пермского края";
3.1.10. осуществляет мониторинг технического состояния жилищного
фонда, расположенного на территории Пермского края;
3.1.11. содействует созданию общественных советов по проблемам
жилищно-коммунального хозяйства, системы общественного контроля в
сфере управления многоквартирными домами, оказывает содействие таким
общественным организациям в их деятельности в рамках компетенции
Региональной службы;
3.1.12. участвует в организации обучения органов местного
самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, общественных
организаций по разъяснению положений Жилищного кодекса Российской
Федерации, о правах и обязанностях участников жилищных отношений, по
вопросам управления многоквартирным домом и о системе контроля за
организациями, осуществляющими управление многоквартирными и жилыми
домами;
3.1.13. участвует в организации обеспечения населения информацией
по вопросам управления многоквартирным домом и о системе контроля за
организациями, осуществляющими управление многоквартирными и жилыми
домами, о правах и обязанностях участников жилищных отношений, по
разъяснению положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2. Региональная служба осуществляет следующие функции в сфере
коммунальной инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг:
3.2.1. осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,
городских округов Пермского края;
3.2.2. содействует органам местного самоуправления в вопросах
разработки и реализации программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Пермского края;
3.2.3. осуществляет мониторинг регистрации прав государственной
или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований, а также сбор и обобщение
сведений о бесхозяйных объектах энергетики и коммунальной
инфраструктуры;
3.2.4. организует мероприятия по привлечению частных инвестиций в
развитие системы коммунальной инфраструктуры Пермского края;
3.2.5. разрабатывает региональные стандарты нормативной площади
жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально
допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемые для расчета
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.2.6. в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, разрабатывает и представляет на утверждение Правительству
Пермского края проект правового акта, устанавливающего социальную
норму потребления электрической энергии (мощности), нормативы
потребления коммунальных услуг в жилых помещениях по холодному и
горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, газоснабжению,
электроснабжению и нормативы потребления коммунальных услуг на
общедомовые нужды по газоснабжению;
3.2.7. разрабатывает и утверждает нормативы потребления
коммунальных услуг на общедомовые нужды по холодному и горячему
водоснабжению, электроснабжению и нормативы потребления коммунальных
услуг при использовании земельного участка и надворных построек по
отоплению;
3.2.8. определяет перечень и содержание документов,
представляемых для установления нормативов потребления коммунальных
услуг в случае, если установление нормативов потребления коммунальных
услуг производится по инициативе ресурсоснабжающих организаций;
3.2.9. осуществляет анализ целевых показателей деятельности
Правительства Пермского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3.2.10. осуществляет мониторинг кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
3.2.11. осуществляет сбор и обобщение сведений о готовности к
отопительному периоду муниципальных образований, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы Пермского края;
3.2.12. принимает участие в разработке и обеспечении выполнения
отраслевых мероприятий по повышению устойчивости работы объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы Пермского края;
3.2.13. координирует работу по подготовке к эксплуатации в
отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной сферы Пермского края;
3.2.14. осуществляет взаимодействие с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере безопасного ведения работ, связанных с безопасностью
электрических и тепловых установок, тепловых сетей, по оценке
готовности муниципальных образований к отопительному периоду;
3.2.15. осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления муниципальных образований Пермского края по оценке
готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и
потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;
3.2.16. осуществляет подготовку заключений о соответствии
инвестиционных проектов (целевых программ) муниципальных районов,
городских округов Пермского края отраслевым нормативам и приоритетам в
сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3.2.17. обеспечивает создание резервов материальных ресурсов
Пермского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера в части материалов, агрегатов, оборудования,
энергетических установок и электрооборудования, используемых при
ликвидации чрезвычайных ситуаций на сетях и сооружениях
коммунально-технического хозяйства Пермского края;
3.2.18. участвует в организации мероприятий, направленных на
предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению
функционирования систем жизнеобеспечения населения, проведении
аварийно-восстановительных работ на системах жизнеобеспечения
населения Пермского края;
3.2.19. участвует в организации мероприятий по обеспечению
устойчивой работы энергосетей и ликвидации аварий на энергетических
сооружениях и сетях;
3.2.20. координирует проведение подведомственными учреждениями
мероприятий по соблюдению требований к обеспечению безопасности зданий
и сооружений в процессе эксплуатации и мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности;
3.2.21. является уполномоченным органом на представление
интересов Пермского края при реализации соглашения "Об опытной
эксплуатации государственной информационной системы
жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Пермского
края" от 15 июня 2015 г., разработку нормативных правовых актов
Пермского края в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства,
координацию и контроль размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками
информации, осуществляющими деятельность на территории Пермского края,
принятие решения о достоверности исходных данных, размещаемых в ГИС
ЖКХ, приведение нормативных правовых актов Пермского края в сфере
информатизации жилищно-коммунального хозяйства в соответствие с
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
3.3. Региональная служба осуществляет следующие функции в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
3.3.1. обеспечивает содействие во внедрении энергоэффективных и
энергосберегающих технологий на территории Пермского края;
3.3.2. координирует мероприятия на территории Пермского края по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности и
осуществляет контроль за их проведением государственными учреждениями
Пермского края, государственными унитарными предприятиями Пермского
края;
3.3.3. участвует в разработке и формировании инвестиционных
программ, программ энергосбережения, инноваций в сфере производства и
поставки энергии и контроле за их реализацией;
3.3.4. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, утверждающего перечень
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или)
регулярно;
3.3.5. осуществляет организацию информационного обеспечения на
территории Пермского края мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также предусмотренных государственной программой в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.3.6. представляет информацию для включения в государственную
информационную систему в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
3.3.7. осуществляет расчет значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение
которых обеспечивается в результате реализации региональной программы
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.3.8. согласовывает программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности.
3.4. Региональная служба осуществляет следующие функции в сфере
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах:
3.4.1. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, устанавливающего минимальный
размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном
доме;
3.4.2. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок
установления необходимости проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирном доме;
3.4.3. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок проведения
мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
3.4.4. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, утверждающего региональную
программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах;
3.4.5. разрабатывает краткосрочные (сроком до трех лет) планы
реализации региональной программы капитального ремонта;
3.4.6. осуществляет контроль за соответствием деятельности
регионального оператора установленным требованиям;
3.4.7. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок
осуществления контроля за соответствием деятельности регионального
оператора установленным требованиям;
3.4.8. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, устанавливающего размер
предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться
региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта,
сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный
ремонт;
3.4.9. обеспечивает реализацию мероприятий по проведению
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
3.4.10. осуществляет отбор аудиторской организации для проведения
аудита регионального оператора;
3.4.11. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, определяющего порядок
установления необходимости проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирном доме;
3.4.12. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, устанавливающего порядок
передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору
документов и информации, связанной с формированием фонда капитального
ремонта, в случае изменения способа формирования фонда капитального
ремонта.
3.5. Региональная служба осуществляет следующие функции в сфере
электроэнергетики:
3.5.1. обеспечивает разработку схемы и программы развития
электроэнергетики Пермского края при участии системного оператора и
сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы
развития единой энергетической системы России;
3.5.2. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на
территории Пермского края;
3.5.3. организует создание и работу штаба по обеспечению
безопасности электроснабжения и обеспечение его функционирования;
3.5.4. является уполномоченным органом исполнительной власти
Пермского края по проведению категорирования объектов
топливно-энергетического комплекса Пермского края;
3.5.5. составляет топливно-энергетический баланс Пермского края;
3.5.6. осуществляет мониторинг подготовки субъектов
электроэнергетики к отопительному периоду;
3.5.7. организует взаимодействие органов государственной власти
Пермского края и субъектов электроэнергетики при выводе из
эксплуатации объектов комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии;
3.5.8. согласовывает графики аварийного ограничения режима
потребления электрической энергии (мощности);
3.5.9. утверждает инвестиционные программы субъектов
электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет
контроль за реализацией таких программ;
3.5.10. согласовывает инвестиционные программы территориальных
сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти, в случаях, установленных
действующим законодательством, и осуществляет контроль за реализацией
таких программ;
3.5.11. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Пермского края проект правового акта, определяющего группы
потребителей электрической энергии, в отношении которых может
предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения
обязательств по оплате электрической энергии;
3.5.12. участвует в установленном основными положениями
функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их
деятельности;
3.5.13. осуществляет мониторинг показателей
технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том
числе показателей физического износа и энергетической эффективности
объектов электросетевого хозяйства;
3.5.14. устанавливает подлежащие государственному регулированию
цены (тарифы) в сфере электроэнергетики в соответствии с Федеральным
законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее -
Закон N 35-ФЗ), исходя из Основ ценообразования в области регулируемых
цен (тарифов) в электроэнергетике и Правил государственного
регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в
электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации:
3.5.14.1. устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию
(мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям
потребителей, в пределах установленных федеральным органом в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней цен (тарифов);
3.5.14.2. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих
поставщиков;
3.5.14.3. устанавливает цены (тарифы) или предельные
(минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на
электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на
основе использования возобновляемых источников энергии
квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях
компенсации потерь в электрических сетях;
3.5.14.4. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче
электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве
собственности или ином законном основании территориальным сетевым
организациям;
3.5.14.5. устанавливает единые (котловые) тарифы;
3.5.14.6. устанавливает тарифы взаиморасчетов между двумя
сетевыми организациями;
3.5.14.7. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче
электрической энергии для сетевых организаций, созданных на базе
сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и
оказывающих эти услуги таким организациям;
3.5.14.8. устанавливает плату за технологическое присоединение к
электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
3.5.15. представляет в федеральный орган в области регулирования
тарифов обоснованные предложения об установлении предельных
(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим
на праве собственности или ином законном основании территориальным
сетевым организациям, расположенным на территории Пермского края, а
также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию,
поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими
организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей
которых относится население, потребителям, и информацию по объемам
потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем
периоде регулирования;
3.5.16. устанавливает в соответствии с правилами, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации, требования к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены
(тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Региональной
службой;
3.5.17. принимает участие в назначении или замене гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в
порядке, установленном основными положениями функционирования
розничных рынков;
3.5.18. определяет в соответствии с действующим законодательством
плановые значения показателей надежности и качества поставляемых
товаров и оказываемых услуг для территориальных сетевых организаций,
осуществляет их опубликование, определяет фактические значения
показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых
услуг;
3.5.19. принимает участие в формировании сводного прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по Пермскому краю;
3.5.20. осуществляет урегулирование споров, связанных с
применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
3.5.21. осуществляет мониторинг уровня регулируемых в
соответствии с Законом N 35-ФЗ цен (тарифов) и влияющих на их
изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую
энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
3.5.22. осуществляет региональный государственный контроль
(надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в
электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и
правильности применения цен (тарифов), регулируемых Региональной
службой, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в
регулируемые цены (тарифы), применения территориальными сетевыми
организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового
и розничных рынков.
3.6. Региональная служба осуществляет следующие функции в сфере
теплоэнергетики и теплоснабжения:
3.6.1. утверждает инвестиционные программы организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
с применением установленных плановых значений показателей надежности и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию с
органами местного самоуправления;
3.6.2. осуществляет контроль за выполнением инвестиционных
программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в
сфере теплоснабжения, в том числе за достижением этими организациями
плановых значений показателей надежности и энергетической
эффективности объектов теплоснабжения, в результате реализации
мероприятий таких программ;
3.6.3. определяет плановые и фактические значения показателей
надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
3.6.4. согласовывает графики разработки и утверждения схем
теплоснабжения поселений и городских округов;
3.6.5. оказывает содействие органам местного самоуправления
муниципальных образований Пермского края в вопросах разработки схем
теплоснабжения поселений и городских округов;
3.6.6. осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем
теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения
менее чем пятьсот тысяч человек;
3.6.7. осуществляет мониторинг показателей технико-экономического
состояния систем теплоснабжения, в том числе показателей физического
износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
3.6.8. определяет систему мер по обеспечению надежности систем
теплоснабжения поселений, городских округов Пермского края;
3.6.9. устанавливает подлежащие государственному регулированию
цены (тарифы) в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон
N 190-ФЗ), исходя из Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и
Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утверждаемых Правительством Российской Федерации:
3.6.9.1. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),
производимую в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более, в соответствии с установленными федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или)
максимальным) уровнями указанных тарифов;
3.6.9.2. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в
соответствии с установленными федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным)
уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию
(мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим
теплоснабжающим организациям;
3.6.9.3. устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям;
3.6.9.4. устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения);
3.6.9.5. устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой
энергии, теплоносителя;
3.6.9.6. устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
3.6.9.7. устанавливает плату за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
3.6.10. устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере
теплоснабжения для использования при нарушении режима потребления
тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии
и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета в
соответствии с федеральными законами, в соответствии с методическими
указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов;
3.6.11. утверждает нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением
тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с
численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
3.6.12. утверждает нормативы удельного расхода топлива при
производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за
исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
3.6.13. утверждает нормативы запасов топлива на источниках
тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии, с установленной мощностью производства электрической
энергии 25 мегаватт и более;
3.6.14. предварительно согласовывает с федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решение
об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных
на уровне выше максимального или ниже минимального уровня,
установленного федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов, за исключением случаев,
предусмотренных Законом N 190-ФЗ;
3.6.15. выбирает метод регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения с учетом предложения регулируемой организации и на
основании утвержденных критериев;
3.6.16. запрашивает и получает у органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в
соответствии Законом N 190-ФЗ, в формате и в сроки, которые
определяются Региональной службой;
3.6.17. принимает в соответствии Законом N 190-ФЗ решения о
частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию
(мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
после его отмены;
3.6.18. отменяет в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения
или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в
соответствии с законом Пермского края полномочий в соответствии
Законом N 190-ФЗ, но противоречащие законодательству Российской
Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
3.6.19. утверждает в соответствии со стандартами раскрытия
информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями, органами регулирования с учетом отраслевых,
технологических, структурных, географических и других особенностей
деятельности указанных организаций формы предоставления
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
информации, к которой обеспечивается свободный доступ, а также правила
заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
форм предоставления указанной информации;
3.6.20. устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере
теплоснабжения за объем сверхдоговорного, безучетного потребления или
потребления с нарушением режима потребления тепловой энергии и (или)
теплоносителя;
3.6.21. осуществляет региональный государственный контроль
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|