Постановление Правительства Пермского края от 03.06.2013 № 595-п

правовых  актах  Правительства,  председателя Правительства (доводятся
до   исполнителей   путем   направления  им  копии  акта),  протоколах
заседаний  (доводятся  до  исполнителей путем направления им протокола
или   выписки   из   него),   резолюциях   председателя  Правительства
(оформленных в установленном порядке);
     определение   сроков   исполнения   поручений   и   представления
промежуточных    результатов    осуществляется    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Пермского края;
     назначение исполнителей;
     регистрацию  и доведение поручений до соответствующих должностных
лиц,   исполнительных   органов   государственной   власти,   Аппарата
Правительства  в однодневный срок, а срочных и оперативных поручений -
незамедлительно;
     предварительную   проверку   и   регулирование   хода  исполнения
поручений;
     снятие  с  контроля,  учет,  обобщение, анализ хода и результатов
исполнения поручений;
     информирование   членов   Правительства   о  ходе  и  результатах
выполнения  поручений  (подготовку  сводной  информации  о  выполнении
поручений Правительства).
     5.2. Аппарат Правительства осуществляет мониторинг за:
     исполнением     поручений    губернатора    края,    председателя
Правительства;
     исполнением планов основных мероприятий Правительства;
     подготовкой  и  согласованием  проектов  законов,  проектов актов
Правительства   и   председателя   Правительства,   разрабатываемых  и
находящихся на согласовании;
     исполнением актов Правительства;
     исполнением служебных документов;
     исполнением договоров (соглашений).
     5.3. Контролю подлежит исполнение поручений, следующих из:
     законов Российской Федерации, Пермского края;
     указов    и   распоряжений   Президента   Российской   Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
     постановлений Законодательного Собрания Пермского края;
     указов  и  распоряжений губернатора Пермского края, постановлений
и распоряжений Правительства, распоряжений председателя Правительства;
     планов   основных  мероприятий  Правительства  на  год,  квартал,
месяц, неделю;
     протоколов    аппаратных   совещаний,   тематических   совещаний,
консультативных  советов губернатора края, председателя Правительства,
заседаний совета глав Пермского края,
     протоколов заседаний Правительства,
     резолюций губернатора края и председателя Правительства.
     5.4.   Доведение   поручений   до   исполнителей  и  контроль  их
исполнения  обеспечиваются Аппаратом Правительства в двухдневный срок,
а  срочных  и  оперативных  поручений - незамедлительно, но не позднее
чем в течение 12 часов с момента их подписания.
     Поручения,   содержащиеся  в  актах  Правительства,  председателя
Правительства,  доводятся  до  исполнителей путем направления им копии
акта.
     Поручения,  содержащиеся  в  протоколах  заседаний Правительства,
доводятся  до  исполнителей  путем направления им выписки из протокола
заседания.
     Поручения,  содержащиеся  в  протоколах  проводимых председателем
Правительства   или   заместителями   председателя   Правительства  (в
соответствии   с  распределением  обязанностей  членов  Правительства)
совещаний  и  в  резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся
до  исполнителей путем направления им протокола совещания, или выписки
из него, или оформленной в установленном порядке резолюции.
     5.5.   Контроль   планов   основных   мероприятий  Правительства,
поручений,   правовых   актов,   служебных   документов   и  договоров
(соглашений)   предполагает   обеспечение   качественного  (полного  и
достоверного) и своевременного их исполнения.
     Ответственность   за   качественное  и  своевременное  исполнение
планов  основных мероприятий Правительства, поручений, правовых актов,
служебных    документов,   договоров   (соглашений)   возлагается   на
руководителей  исполнительных  органов государственной власти, Аппарат
Правительства в соответствии с возложенными на них функциями.
     5.6.  Порядок  работы  Правительства  по контролю планов основных
мероприятий   Правительства,   поручений,  правовых  актов,  служебных
документов   и  договоров  (соглашений)  определяется  инструкцией  по
делопроизводству и настоящим Регламентом.

               VI. Правительственные и межведомственные
                координационные и совещательные органы

     6.1.  Для  обеспечения  согласованных  действий  заинтересованных
исполнительных    органов    государственной    власти   при   решении
определенного   круга   задач   образуются   координационные   органы,
именуемые комиссиями или организационными комитетами.
     Для  организации  оперативной  работы,  принятия  экстренных мер,
обеспечения   оперативного   взаимодействия   исполнительных   органов
государственной    власти    Пермского    края    с   иными   органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
организациями   при   решении  определенного  круга  задач  образуются
координационные  органы,  именуемые  оперативными штабами. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     Для  предварительного  рассмотрения  вопросов и подготовки по ним
предложений,    носящих    рекомендательный    характер,    образуются
совещательные органы, именуемые советами.
     Межведомственные  комиссии  и  межведомственные советы образуются
для   решения  задач  или  рассмотрения  вопросов  межотраслевого  или
межтерриториального значения.
     Организационные  комитеты  образуются  для  проведения по решению
председателя  Правительства  мероприятий  общероссийского или краевого
значения.  Организационный  комитет прекращает свою деятельность после
одобрения  в Правительстве представленного его председателем доклада о
решении задач, для которых организационный комитет был образован.
     В  целях  рассмотрения  и  разрешения  конкретного  вопроса могут
создаваться рабочие группы на ограниченный срок деятельности.
     6.2.  Комиссии,  организационные  комитеты, оперативные  штабы  и
советы образуются в случаях, предусмотренных законами Пермского  края,
актами   и   поручениями   губернатора   края,  актами  и  поручениями
Правительства   и  его  председателя,  и  возглавляются  председателем
Правительства   или   иными   членами   Правительства.   (В   редакции
Постановления Правительства Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     Образование  и  упразднение  комиссий, организационных комитетов,
оперативных   штабов,   советов   и   рабочих  групп,  определение  их
компетенции,    утверждение   их   председателей   (руководителей)   и
персонального  состава осуществляются Правительством или председателем
Правительства.  (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 26.03.2015 № 166-п)
     Образование    и    упразднение   межведомственных   комиссий   и
межведомственных  советов,  определение их компетенции, утверждение их
председателей   и   персонального   состава  осуществляются  совместно
заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
     Совместное     решение     указанных    исполнительных    органов
государственной власти оформляется правовым актом.
     В  случае  возникновения  разногласий  по  вопросам образования и
упразднения  межведомственных  комиссий  и  межведомственных  советов,
определения  их  компетенции, утверждения председателя и персонального
состава они рассматриваются председателем Правительства.
     6.3.  Комиссии,   организационные  комитеты,  оперативные  штабы,
советы  и рабочие группы формируются  на представительной основе. В их
состав,  в  зависимости  от  вопросов,    для    решения  которых  они
образуются,  включаются представители  соответствующих  исполнительных
органов   государственной    власти,   а  также  могут  включаться  по
согласованию  представители законодательных (представительных) органов
государственной  власти,  органов   местного  самоуправления,  научных
организаций,   общественных  объединений,   религиозных   организаций,
юридических   лиц,   а   также  граждане.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     6.4.   Координационные   и   совещательные   органы,   образуемые
Правительством,   планируют   свою   деятельность   самостоятельно   в
соответствии с положениями о них.
     6.5.    Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
комиссий,  организационных  комитетов,  оперативных  штабов  и советов
возлагается   на    исполнительный   орган   государственной   власти,
руководство деятельностью которого  осуществляет  член  Правительства,
являющийся    председателем   комиссии,   организационного   комитета,
оперативного штаба или совета. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     6.6.  Решения координационных и совещательных органов оформляются
протоколами заседаний.
     Решения,  принимаемые  координационными органами в соответствии с
их  компетенцией, являются обязательными для всех представленных в них
исполнительных органов государственной власти.

        VII. Взаимодействие Правительства с губернатором края        

     7.1.    Взаимоотношения   Правительства   с   губернатором   края
осуществляются  в  соответствии  с  Уставом  Пермского  края, законами
Пермского края, актами губернатора края.
     7.2.    Губернатор   края   вправе   участвовать   в   заседаниях
Правительства, аппаратных совещаниях председателя Правительства.
     7.3.  Правительство представляет губернатору края проекты законов
Пермского  края  по  вопросам,  относящимся  к полномочиям губернатора
края,  для внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание края, а
также  проекты  законов  Пермского  края,  вносимые  Правительством  в
Законодательное  Собрание  края, требующие заключения губернатора края
в случаях, предусмотренных законодательством.
     7.4.   Правительство   представляет  губернатору  края  программу
действий   на   период  своих  полномочий,  подготовленную  на  основе
программы    социально-экономического    развития    Пермского   края,
показателей результативности, установленных губернатором края.
     7.5.   Правительство   отчитывается  перед  губернатором  края  о
выполнении  программы  своих  действий  и  корректирует  ее  с  учетом
показателей социально-экономического положения Пермского края.

        VIII. Взаимодействие Правительства с органами местного        
           самоуправления, Законодательным Собранием края,
       органами прокуратуры и судебной власти, территориальными
          органами федеральных органов исполнительной власти

                  8.1. Взаимодействие Правительства
                  с органами местного самоуправления

     8.1.1.   Взаимодействие   Правительства   с   органами   местного
самоуправления    осуществляется    в   соответствии   с   регламентом
взаимодействия   Правительства  Пермского  края  с  органами  местного
самоуправления  муниципальных образований Пермского края, утверждаемым
председателем   Правительства  (далее  -  регламент  взаимодействия  с
органами местного самоуправления).
     8.1.2.  В  целях  обеспечения  взаимодействия с органами местного
самоуправления  и по поручению председателя Правительства приглашаются
главы    муниципальных    образований   для   участия   в   заседаниях
Правительства,   правительственных   координационных  и  совещательных
органов, аппаратных совещаниях председателя Правительства.
     8.1.3.   Участие  глав  муниципальных  образований  в  заседаниях
Правительства,   аппаратных   совещаниях   председателя  Правительства
проводится в соответствии с настоящим Регламентом.
     8.1.4.  Совещания,  рабочие встречи и иные мероприятия с участием
глав  муниципальных  образований  проводятся  в  соответствии с планом
основных мероприятий Правительства.
     Внеплановые   совещания   могут  проводиться  только  по  решению
губернатора края или председателя Правительства.
     Тематика  совещаний  и рабочих встреч, состав участников, порядок
подготовки  вопросов  для обсуждения, порядок приглашения участников и
иные     организационно-технические    мероприятия    формируются    и
осуществляются  в соответствии с регламентом взаимодействия с органами
местного самоуправления.
     8.1.5.   Председатель   Правительства,  заместители  председателя
Правительства   проводят  плановые  встречи  с  главами  муниципальных
образований.
     Перечень  и  порядок  подготовки  вопросов  для обсуждения в ходе
плановых  встреч, а также их организация осуществляется в соответствии
с   регламентом   взаимодействия  Правительства  с  органами  местного
самоуправления.

                  8.2. Взаимодействие Правительства
                   с Законодательным Собранием края

     8.2.1.    Правительство    осуществляет   право   законодательной
инициативы  по  всем  вопросам,  за  исключением  вопросов, по которым
право   законодательной   инициативы  в  соответствии  с  федеральными
законами,   Уставом   Пермского   края   и   законами  Пермского  края
принадлежит  исключительно  губернатору  края как высшему должностному
лицу субъекта Российской Федерации.
     8.2.2.    При   подготовке   примерных   планов   законопроектной
деятельности  Правительства  на  год, квартал в них включаются проекты
законов   Пермского   края   (далее   -   законопроект)   с  указанием
исполнительных    органов    государственной    власти,    структурных
подразделений  Аппарата  Правительства,  ответственных  за  подготовку
законопроектов, а также сроков их разработки.
     Примерными  планами  законопроектной  деятельности  Правительства
предусматриваются  поручения  исполнительным  органам  государственной
власти,   структурным   подразделениям   Аппарата   Правительства   по
разработке   законопроектов,   при   этом  определяются  ответственный
исполнитель,  состав  соисполнителей  и срок представления материалов.
Ход исполнения поручений контролируется Аппаратом Правительства.
     Подготовка    примерного   плана   законопроектной   деятельности
Правительства  осуществляется заместителем председателя Правительства,
выполняющим  функции  по  взаимодействию  с  Законодательным Собранием
Пермского края.
     8.2.3.   Законопроект,  одобренный  Правительством,  направляется
председателем   Правительства   для  внесения  его  в  Законодательное
Собрание  края  в  установленном  порядке  с  приложением  документов,
предусмотренных регламентом Законодательного Собрания края.
     8.2.4.    Правительством   рассматриваются   вопросы   подготовки
законопроектов,   иных   актов,   включенных   в   повестку  заседания
Законодательного  Собрания  края  на  соответствующий  месяц,  а также
заключения,    информация    и   иные   документы,   необходимые   для
представления в Законодательное Собрание края.
     Итоги  очередного  заседания Законодательного Собрания края также
рассматриваются Правительством.

       8.3. Взаимодействие Правительства с органами прокуратуры       

     8.3.1.  Направленные  прокурором  Пермского  края в Правительство
протесты   и  требования  на  правовые  акты  Правительства  (далее  -
протест,    требование),   представления   об   устранении   нарушений
законодательства   (далее   -  представление)  подлежат  обязательному
рассмотрению в установленные  законодательством сроки в соответствии с
регламентом   мониторинга    деятельности    исполнительных    органов
государственной   власти   Пермского   края,   Аппарата  Правительства
Пермского   края   по  работе  с  актами  прокурорского  реагирования,
утверждаемым  председателем  Правительства.  (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     8.3.2.  Поступившие  протесты,  требования и представления в день
их  поступления  направляются  председателю  Правительства, а в случае
его  отсутствия  -  лицу, исполняющему его обязанности или заместителю
председателя    Правительства   (в   соответствии   с   распределением
обязанностей  членов  Правительства).  Копия  протеста, требования или
представления  в  этот  же  день  направляется  в правовой департамент
Аппарата  Правительства.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     Председателем  Правительства,  а в случае его отсутствия - лицом,
исполняющим    его    обязанности,   или   заместителем   председателя
Правительства  (в  соответствии  с  распределением обязанностей членов
Правительства)   определяются  исполнительные  органы  государственной
власти,  ответственные за подготовку ответов по принесенным прокурором
протестам,  требованиям,  представлениям  и  предложений по устранению
допущенных   нарушений   законодательства,   указанных   в   протесте,
требовании, представлении, их причин и условий, им способствующих.
     Указанные  исполнительные органы государственной власти готовят и
представляют  в  правовой департамент  Аппарата  Правительства  проект
ответа    в   прокуратуру,   содержащий   выводы   об   обоснованности
(необоснованности)  требований,  изложенных  в  протесте,  требовании,
представлении,   и  предложения  по  устранению  допущенных  нарушений
законодательства,   их   причин  и  условий,  им  способствующих,  для
согласования   или,   по  поручению  председателя  Правительства,  для
подготовки  итогового  документа  (проекта  ответа  в прокуратуру). (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 26.03.2015 № 166-п)
     В   случае  если  протест,  требование,  представление   содержат
требование   о  рассмотрении  протеста,  требования,  представления  с
участием   прокурора  Пермского  края,  его  заместителя  либо  по  их
поручению  других  прокуроров,  исполнительный  орган  государственной
власти   Пермского   края,   ответственный   за  подготовку  ответа  в
прокуратуру  Пермского  края,  сообщает  в письменной форме прокурору,
принесшему   протест,  требование,  представление,  о  дате,  месте  и
времени  рассмотрения  протеста,  требования, представления не позднее
одного   дня  до  даты  их  рассмотрения.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)

     Ответ   прокурору   Пермского  края  подписывается  исключительно
председателем  Правительства,  а  в  случае  его  отсутствия  - лицом,
исполняющим его обязанности.

     8.4. Взаимодействие Правительства с органами судебной власти     

     8.4.1.  В  случае  обращения  Правительства  в суд для разрешения
возникшего  спора,  а  также  в  случае предъявления в суд исковых или
иных   требований   к  Правительству  интересы  Правительства  в  суде
представляются  соответствующим исполнительным органом государственной
власти (в зависимости от характера заявленных требований).
     8.4.2.  Конкретный  исполнительный  орган государственной власти,
представляющий    интересы    Правительства   в   суде,   определяется
директором  правового департамента  Аппарата  Правительства или лицом,
исполняющим  его  обязанности. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     В  случае  обжалования  в  суде  правовых  актов Правительства, а
также   предъявления   Правительству  исковых  и  иных  требований  по
вопросам,  не  отнесенным к ведению какого-либо исполнительного органа
государственной  власти,  интересы  Правительства  в суде представляют
работники  правового  департамента Аппарата Правительства. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 26.03.2015 № 166-п)
     8.4.3.   В   случае   признания   соответствующими  судами  актов
Правительства   или   их   отдельных   положений  не  соответствующими
Конституции   Российской   Федерации,   федеральным   законам,  указам
Президента    Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства
Российской  Федерации,  Уставу и законам Пермского края исполнительный
орган  государственной власти, представлявший интересы Правительства в
суде,   обеспечивает  приведение  указанных  актов  в  соответствие  с
федеральным  законодательством и(или) законодательством Пермского края
в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения. (Дополнен
- Постановление Правительства Пермского края от 29.06.2015 № 425-п)

                  8.5. Взаимодействие Правительства
       с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации
                          по Пермскому краю

     8.5.1.  Поступившие  экспертные  заключения в день их поступления
направляются  председателю  Правительства, а в случае его отсутствия -
лицу,  исполняющему  его  обязанности,  или  заместителю  председателя
Правительства  (в  соответствии  с  распределением обязанностей членов
Правительства).   Копия   экспертного   заключения   в  этот  же  день
направляется   в   правовой  департамент  Аппарата  Правительства.  (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 26.03.2015 № 166-п)
     Председателем  Правительства,  а в случае его отсутствия - лицом,
исполняющим    его    обязанности,   или   заместителем   председателя
Правительства  (в  соответствии  с  распределением обязанностей членов
Правительства)   определяются  исполнительные  органы  государственной
власти, ответственные за подготовку:
     ответов на экспертные заключения;
     при   необходимости   -   предложений  по  устранению  допущенных
нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих.
     Указанные  исполнительные органы государственной власти готовят и
представляют  в  правовой департамент  Аппарата  Правительства  проект
итогового  документа  (проект  ответа  на  экспертное  заключение) для
согласования  либо для свода и подготовки итогового документа (проекта
ответа).   (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 26.03.2015 № 166-п)
     8.5.2.    Ответ    на    экспертное    заключение   подписывается
председателем  Правительства,  а  в  случае  его  отсутствия  - лицом,
исполняющим его обязанности.

                  8.6. Взаимодействие Правительства
           с территориальными органами федеральных органов
                        исполнительной власти

     8.6.1.   Взаимодействие  Правительства  с  федеральными  органами
исполнительной  власти и их территориальными органами, осуществляющими
свою  деятельность на территории Пермского края, а также с полномочным
представителем   Президента   Российской   Федерации   в   Приволжском
федеральном  округе, Главным федеральным инспектором по Пермскому краю
осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
     8.6.2.  Порядок взаимодействия и координации деятельности органов
исполнительной    власти    Пермского    края    с    соответствующими
территориальными    органами,    основные    направления    и    формы
взаимодействия  установлены  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  5 декабря 2005 г. N 725 "О взаимодействии и координации
деятельности   органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации    и    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти".

             IХ. Порядок обеспечения доступа к информации
                     о деятельности Правительства

     9.1.  Правительство  в  пределах  своих полномочий, установленных
законодательством,   обеспечивает   доступ  к  информации  справочного
и(или)   содержательного  характера  о  деятельности  Правительства  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об
обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления".
     Указанная    информация    предоставляется    в   устной   и(или)
документарной формах, в том числе в виде электронного документа.
     9.2.   Информация  о  деятельности  Правительства  размещается  в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  на  официальном
сайте Правительства http://www.permkrai.ru.
     Требования   к  технологическим,  программным  и  лингвистическим
средствам  обеспечения  пользования официальным сайтом Правительства в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   утверждаются
Правительством.
     9.3.  Правила  обеспечения  доступа  к  информации о деятельности
Правительства, а также ее перечень утверждаются Правительством.
     9.4.  Работу  с запросами информации о деятельности Правительства
организует Аппарат Правительства.

                 X. Исполнение настоящего Регламента                 

     10.1.   Заместители   председателя   Правительства,  руководители
исполнительных    органов    государственной    власти    обеспечивают
неукоснительное соблюдение настоящего Регламента.
     10.2.   Государственные   гражданские  служащие  Пермского  края,
допустившие  нарушения  положений  настоящего Регламента, могут быть в
установленном порядке привлечены к дисциплинарной ответственности.