Постановление Правительства Пермского края от 04.02.2016 № 72

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           04.02.2016                           N 72

--                             -¬

 О внесении изменений

 в отдельные правовые акты

 администрации города Перми

     В  целях  актуализации  нормативных  правовых актов администрации

города Перми

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  Порядок  разработки и утверждения административных

регламентов    предоставления    муниципальных   услуг,   утвержденный

постановлением  администрации  города  Перми  от  30 декабря 2013 г. N

1270    "Об    утверждении    Порядка    разработки    и   утверждения

административных  регламентов  предоставления  муниципальных  услуг  и

Порядка  проведения  экспертизы  проектов административных регламентов

предоставления  муниципальных  услуг"  (в ред. от 04.03.2014 N 144, от

07.07.2014  N  450,  от  26.08.2014  N  560,  от  29.06.2015 N 416, от

26.10.2015 N 865), следующие изменения:

     1.1. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

     "2.2.   Административные   регламенты  разрабатываются  с  учетом

требований  к  структуре  административного  регламента,  в  том числе

требований    к   стандарту   предоставления   муниципальной   услуги,

установленных  Федеральным  законом  от  27  июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об

организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

     1.2.   приложение  изложить  в  редакции  согласно  приложению  к

настоящему постановлению.

     2.    Внести    в    Порядок   проведения   экспертизы   проектов

административных   регламентов   предоставления  муниципальных  услуг,

утвержденный  постановлением  администрации города Перми от 30 декабря

2013  г.  N  1270  "Об  утверждении  Порядка  разработки и утверждения

административных  регламентов  предоставления  муниципальных  услуг  и

Порядка  проведения  экспертизы  проектов административных регламентов

предоставления  муниципальных  услуг"  (в ред. от 04.03.2014 N 144, от

07.07.2014  N  450,  от  26.08.2014  N  560,  от  29.06.2015 N 416, от

26.10.2015 N 865), следующие изменения:

     2.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2.  Экспертиза  проектов  административных регламентов, проектов

внесения  изменений  в  административные  регламенты  (далее  - проект

административного  регламента) проводится экспертами, перечень которых

установлен в пункте 4 настоящего Порядка.";

     2.2. в пункте 3 слова ", проводимой Комиссией," исключить;

     2.3. пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

     "5.1.  В процессе проведения экспертизы проектов административных

регламентов   эксперты   в   пятидневный   срок  согласовывают  проект

административного   регламента   либо   подготавливают   заключения  о

необходимости доработки представленного проекта.

     В   случае   согласования  экспертами  проекта  административного

регламента  функциональный  орган не позднее 5 рабочих дней направляет

проект   административного  регламента  в  информационно-аналитическое

управление  администрации  города  Перми для размещения на официальном

сайте      муниципального      образования      город      Пермь     в

информационно-телекоммуникационной     сети    Интернет    (далее    -

Интернет-сайт)    в   целях   обеспечения   ознакомления,   проведения

независимой  экспертизы,  в  том  числе  независимой антикоррупционной

экспертизы,   и   внесения   замечаний   и   предложений   к   проекту

административного    регламента    заинтересованными   физическими   и

юридическими лицами.

     В   случае   подготовки  экспертами  заключений  о  необходимости

доработки  проекта  административного  регламента  эксперты направляют

подготовленные   заключения   в  функциональный  орган,  разработавший

проект  административного регламента, а также в управление по вопросам

муниципальной  службы и кадров администрации города Перми. Предложения

и  замечания  к  проекту  административного регламента, подготовленные

экспертами,  устраняются  функциональным органом, разработавшим проект

административного   регламента,   после   чего   доработанный   проект

административного  регламента направляется на повторное согласование с

экспертами, подготовившими заключение.

     В  случае  невозможности  устранения  замечаний  экспертов орган,

разработавший   проект  административного  регламента,  подготавливает

лист  разногласий,  содержащий  обоснованную  позицию  на  высказанные

предложения  и  замечания,  и  направляет его эксперту, подготовившему

заключение,  а  также  в управление по вопросам муниципальной службы и

кадров администрации города Перми.

     Заключение  экспертов,  лист  разногласий к заключению экспертов,

подготовленный   органом,   разработавшим   проект   административного

регламента,  рассматриваются  на  совещании  с  участием экспертов. По

итогам совещания принимается одно из следующих решений о:

     направлении  проекта  административного регламента на доработку с

повторным согласованием;

     направлении     проекта     административного    регламента    на

Интернет-сайт   для   проведения  независимой  экспертизы  и  внесения

замечаний   и   предложений  к  проекту  административного  регламента

заинтересованными физическими и юридическими лицами.";

     2.4. пункт 6 признать утратившим силу;

     2.5. пункт 8 изложить в следующей редакции:

     "8.  Заключения независимой экспертизы, замечания и предложения к

проекту  административного  регламента  заинтересованных  физических и

юридических  лиц  (далее  -  Заключение) направляются в функциональный

орган,    разработавший    административный   регламент,   посредством

электронной почты.

     Функциональный  орган,  разработавший административный регламент,

регистрирует    поступившее   Заключение   и   в   течение   15   дней

подготавливает  предложения  с правовым обоснованием в виде таблицы по

учету   либо   отклонению  замечаний,  содержащихся  в  Заключении,  и

направляет    данные    предложения    в   информационно-аналитическое

управление    администрации    города    Перми   для   размещения   на

Интернет-сайте  в  целях  ознакомления  заинтересованных  лиц (далее -

Таблица).

     В   Таблицу   включаются   оспариваемые  положения,  предлагаемые

физическими  и  (или)  юридическими лицами, редакции данных положений,

предложения  функционального  органа,  разработавшего административный

регламент,  об  учете  замечаний  либо  их  отклонении  с обязательным

правовым обоснованием отклонения.".

     3.  Внести  в  Порядок  подготовки  постановлений  и распоряжений

администрации  города Перми, утвержденный постановлением администрации

города  Перми  от  25 мая 2012 г. N 235 "О порядке подготовки правовых

актов  в  администрации  города Перми" (в ред. от 29.03.2013 N 200, от

09.07.2013  N  563,  от  19.09.2013  N  761,  от  30.10.2013 N 931, от

28.02.2014  N  133,  от  01.04.2014  N  206,  от  05.06.2014 N 371, от

07.07.2014  N  450,  от  19.12.2014  N  1002,  от 0.12.2014 N 1077, от

12.02.2015  N 73, от 30.09.2015 N 697, от 26.10.2015 N 865), следующие

изменения:

     3.1.  в абзаце втором пункта 1.2 слова "Федеральным законом от 10

января  2002  г.  N  1-ФЗ  "Об  электронной цифровой подписи" заменить

словами  "Федеральным  законом  от  06  апреля  2011  г.  N  63-ФЗ "Об

электронной подписи";

     3.2. пункт 4.8 дополнить абзацем следующего содержания:

     "заключения   независимой  экспертизы  проектов  административных

регламентов  предоставления  муниципальных услуг (далее - Заключение),

таблица   по   учету   либо   отклонению   замечаний,  содержащихся  в

Заключении.   Информация  о  поступивших  (непоступивших)  Заключениях

отражается в пояснительной записке.".

     4.  Настоящее  постановление  вступает в силу с даты официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город  Пермь"  и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 01

сентября 2015 г.

     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой

информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления

муниципального образования город Пермь".

     6.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города

Перми    разместить    (опубликовать)   настоящее   постановление   на

официальном   сайте   муниципального   образования   город   Пермь   в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     7.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.

     Глава

     администрации города Перми          Д.И.Самойлов

                                            Приложение

                                            к постановлению

                                            администрации города Перми

                                            от 04.02.2016 N 72

                              БЛОК-СХЕМА                             

  разработки, согласования и утверждения административных регламентов

---T-----------------------------------------T----------------T-------------¬

¦  ¦        Функциональный орган (ФО)        ¦Заинтересованные¦Администрация¦

¦  ¦                                         ¦      лица      ¦   города    ¦

¦  ¦                                         ¦                ¦    Перми    ¦

+--+-----------------------------------------+----------------+-------------+

¦  ¦ ----------------------¬                 ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦Разработка проекта АР¦                 ¦                ¦             ¦

¦  ¦ L----------T-----------                 ¦                ¦             ¦

¦  ¦            ¦                            ¦                ¦             ¦

¦  ¦            v                            ¦                ¦             ¦

¦  ¦ -----------------------------¬          ¦                ¦             ¦

¦ р¦ ¦  Согласование проекта АР   ¦          ¦                ¦             ¦

¦ а¦ ¦с заинтересованными ФО и ТО,¦          ¦                ¦             ¦

¦ з¦ ¦  курирующим заместителем   ¦          ¦                ¦             ¦

¦ р¦ ¦ администрации города Перми ¦          ¦                ¦             ¦

¦ а¦ L----------T------------------          ¦                ¦             ¦

¦ б¦            ¦                            ¦                ¦             ¦

¦ о¦            v                            ¦                ¦             ¦

¦ т¦ ----------------------¬                 ¦                ¦             ¦

¦ к¦ ¦Экспертиза проекта АР¦<-------¬        ¦                ¦             ¦

¦ а¦ ¦                     ¦<---¬   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ L----------T-----------    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦            ¦               ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦            v               ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ----------------------¬    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦   Есть заключение   ¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦(замечания) экспертов¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ L----------T-----------    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦            ¦               ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ---------+--------¬      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ¦                 ¦      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦   v                 v      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦-----¬            -----¬    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

+--+¦нет ¦            ¦ да ¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦LT----            L-T---    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦                  ¦       ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦                  v       ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦---------------------¬    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦¦Доработка проекта АР¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦L------T-----------T--    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦       ¦           ¦      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦       v           v      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦-------------¬----------¬ ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦¦Подготовлены¦¦Устранены¦ ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦¦разногласия ¦¦замечания¦ ¦   ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦¦на замечания¦¦экспертов+--   ¦        ¦                ¦             ¦

¦ н¦ ¦¦ экспертов  ¦¦         ¦     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ е¦ ¦L--------T----L----------     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ з¦ ¦         ¦                    ¦        ¦                ¦             ¦

¦ а¦ ¦         v                    ¦        ¦                ¦             ¦

¦ в¦ ¦------------------------¬     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ и¦ ¦¦ Совещание с участием  ¦     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ с¦ ¦¦      экспертов        ¦     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ и¦ ¦LT----------------T------     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ м¦ ¦ ¦                ¦           ¦        ¦                ¦             ¦

¦ а¦ ¦ ¦                v           ¦        ¦                ¦             ¦

¦  ¦ ¦ ¦ ---------------------¬     ¦        ¦                ¦             ¦

¦ я¦ ¦ ¦ ¦Доработка проекта АР+------        ¦                ¦             ¦

¦ э¦ ¦ ¦ L---------------------              ¦                ¦             ¦

¦ к¦ v v                                     ¦                ¦             ¦

¦ с¦--------------------------¬              ¦                ¦             ¦

¦ 簾Представление проекта АР +--------------+-------¬        ¦             ¦

¦ 妦в ИАУ для размещения на  ¦              ¦       ¦        ¦             ¦

¦ 𦦠  официальном сайте     ¦              ¦       v        ¦             ¦

¦ т¦¦     муниципального      ¦              ¦ -------------¬ ¦             ¦

¦ 覦 образования город Пермь ¦              ¦ ¦Независимая ¦ ¦             ¦

¦ з¦L--------------------------              ¦ ¦ экспертиза ¦ ¦             ¦

¦ а¦----------------------------¬            ¦ ¦ проекта АР ¦ ¦             ¦

¦  ¦¦Есть заключения, замечания,¦            ¦ L-----T------- ¦             ¦

¦  ¦¦предложения к проекту АР   ¦<-----------+--------        ¦             ¦

¦  ¦L----T------------------T----            ¦                ¦             ¦

¦  ¦     ¦                  ¦                ¦                ¦             ¦

¦  ¦     v                  v                ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ----¬             -----¬              ¦                ¦             ¦

¦  ¦---+нет¦             ¦ да ¦              ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  L----             L--T--              ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦                       ¦                ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦                       v                ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ------------------------¬             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦Регистрация заключений ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦независимой экспертизы,¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦замечаний и предложений¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦     к проекту АР      ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦     ответственным     ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦   должностным лицом   ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  L-----------T------------             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦              ¦                         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦              v                         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ------------------------¬             ¦                ¦             ¦

+--+¦  ¦Подготовка предложений ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦ по учету, отклонению  ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦ заключения, оформление¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦       Таблицы         ¦             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  L----T------------T------             ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦       ¦            ¦                   ¦                ¦             ¦

¦ 䦦       v            v                   ¦                ¦             ¦

¦   ---------¬ -------------¬             ¦                ¦             ¦

¦ 𦦠 ¦принятие¦ ¦ отклонение +---¬         ¦                ¦             ¦

¦ দ  L------T-- L-------------   ¦         ¦                ¦             ¦

¦ ᦦ         ¦                    ¦         ¦                ¦             ¦

¦          v                    ¦         ¦                ¦             ¦

¦ т¦¦  ------------------------¬   ¦         ¦                ¦             ¦

¦ ꦦ  ¦Доработка проекта АР с ¦   ¦         ¦                ¦             ¦

¦ দ  ¦    учетом принятых    ¦   ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦замечаний и предложений¦   ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦  заинтересованных лиц ¦   ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  L-----------T------------   ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦              ¦               ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦              v               ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  -------------------------¬  ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦Согласование проекта АР ¦  ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦¦  ¦в порядке, установленном¦  ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦L->¦в администрации города  ¦  ¦         ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ¦Перми для согласования  ¦<--         ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ¦   правовых актов       ¦            ¦                ¦             ¦

¦  ¦   L-----------T-------------            ¦                ¦             ¦

+--+               L-------------------------+----------------+------¬      ¦

¦  ¦                                         ¦                ¦      ¦      ¦

¦  ¦                                         ¦                ¦      v      ¦

¦  ¦                                         ¦                ¦------------¬¦

¦  ¦                                         ¦                ¦¦Утверждени妦

¦ у¦                                         ¦                ¦¦АР постано-¦¦

¦ т¦                                         ¦                ¦¦влением ад-¦¦

¦ в¦                                         ¦                ¦¦министраци覦

¦ е¦                                         ¦                ¦¦города     ¦¦

¦ р¦                                         ¦                ¦¦Перми и    ¦¦

¦ ж¦                                         ¦                ¦¦размещение ¦¦

¦ д¦                                         ¦                ¦¦на офици-  ¦¦

¦ е¦                                         ¦                ¦¦альном     ¦¦

¦ н¦                                         ¦                ¦¦сайте (1)  ¦¦

¦ и¦                                         ¦                ¦L-----T------¦

¦ е¦                -------------------------+----------------+-------      ¦

¦  ¦                ¦                        ¦                ¦             ¦

¦  ¦                v                        ¦                ¦             ¦

¦  ¦   -------------------------¬            ¦                ¦             ¦

+--+   ¦Размещение текста АР    ¦            ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ¦в местах предоставления ¦            ¦                ¦             ¦

¦  ¦   ¦муниципальных услуг     ¦            ¦                ¦             ¦

¦  ¦   L-------------------------            ¦                ¦             ¦

L--+-----------------------------------------+----------------+--------------

-----------------------------------

     (1) Размещение    (опубликование)    на     официальном     сайте

муниципального         образования         город        Пермь        в

информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  осуществляется   в

порядке, установленном постановлением администрации города Перми от 18

января  2013  г.  N  17  "Об  обеспечении  доступа  к   информации   о

деятельности администрации города Перми".