Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Перми от 30.12.2013 № 1270

 
 
 
 
 
 
 
          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
           30.12.2013                           N 1270
 
 
 
|—                             —|
 Об утверждении Порядка разработки
 и утверждения административных
 регламентов предоставления
 муниципальных услуг и Порядка
 проведения экспертизы проектов
 административных регламентов
 предоставления муниципальных услуг
 
           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
           от 04.03.2014 г. N 144; от 07.07.2014 г. N 450;
             от 26.08.2014 г. N 560; от 29.06.2015 № 416;
               от 26.10.2015 № 865; от 04.02.2016 № 72;
                        от 09.11.2017 № 1019) 
 
 
     В  целях  реализации  Федерального  закона  от  27 июля 2010 г. N
210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг"
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.    Порядок   разработки   и   утверждения   административных
регламентов предоставления муниципальных услуг;
     1.2.  Порядок  проведения  экспертизы  проектов  административных
регламентов предоставления муниципальных услуг.
     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу с даты официального
опубликования.
     3.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города
Перми   обеспечить   размещение  постановления  на  официальном  сайте
муниципального         образования         город        Пермь        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.
 
 
     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков
 
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 30.12.2013 N 1270
 
 
                               ПОРЯДОК                               
        разработки и утверждения административных регламентов
                  предоставления муниципальных услуг
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
              от 04.03.2014 г. N 144; от 26.10.2015 № 865;
               от 04.02.2016 № 72; от 09.11.2017 № 1019)
 
                          I. Общие положения                          
 
     1.1.   Настоящий   Порядок   устанавливает   общие  требования  к
разработке  и  утверждению административных регламентов предоставления
муниципальных  услуг  в  соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - административные регламенты).
     1.2.  Административные регламенты разрабатываются функциональными
органами  администрации  города Перми (далее - функциональный орган) в
соответствии    с   установленными   нормативными   правовыми   актами
полномочиями,   а   также  по  курируемым  в  территориальных  органах
администрации  города  Перми  направлениям деятельности и утверждаются
постановлениями  администрации  города  Перми  в  целях  регламентации
деятельности  по  предоставлению  муниципальных услуг в соответствии с
Федеральным  законом  от  27  июля  2010  г.  N 210-ФЗ "Об организации
предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг"  (далее  -
муниципальные услуги).
     1.3.  Административные  регламенты разрабатываются в соответствии
с  федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами Президента
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  федеральных
министерств  и  ведомств,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами  Пермского  края,  Уставом города Перми, нормативными правовыми
актами города Перми, настоящим Порядком.
     1.4.  При  разработке административных регламентов функциональный
орган  предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления
муниципальных услуг, в том числе:
     1.4.1.  упорядочение административных процедур и административных
действий (процессов);
     1.4.2.   устранение   избыточных   административных   процедур  и
избыточных   административных   действий   (процессов),  если  это  не
противоречит действующему законодательству;
     1.4.3.    сокращение    количества   документов,   представляемых
заявителями  для получения муниципальной услуги, применение новых форм
документов,   позволяющих   устранить   необходимость   неоднократного
представления     идентичной     информации,    снижение    количества
взаимодействий   заявителей   с   должностными  лицами,  использование
межведомственного взаимодействия;
     1.4.4.  сокращение  срока  предоставления муниципальной услуги, а
также   сроков   исполнения   отдельных  административных  процедур  и
административных   действий   в  рамках  предоставления  муниципальной
услуги.     Функциональный     орган,     осуществляющий    подготовку
административного  регламента,  может  установить  в  административном
регламенте  сокращенные  сроки  предоставления муниципальной услуги, а
также    сроки   исполнения   административных   процедур   в   рамках
предоставления  муниципальной  услуги  по  отношению к соответствующим
срокам, установленным действующим законодательством;
     1.4.5.  указание об ответственности должностных лиц за соблюдение
ими    требований    административных   регламентов   при   выполнении
административных процедур или административных действий.
     Функциональные  органы не вправе устанавливать в административных
регламентах  нормы  и полномочия, не предусмотренные законодательством
Российской  Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами
Пермского  края,  нормативными  правовыми актами города Перми, а также
ограничения  в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных
интересов коммерческих и некоммерческих организаций.
     1.5.  Проекты  административных регламентов подлежат обязательной
экспертизе  в  соответствии  с Порядком проведения экспертизы проектов
административных регламентов, утвержденным в установленном порядке.
        1
     1.5 .   Блок-схема   разработки,   согласования   и   утверждения
административных  регламентов  приведена  в  приложении  к  настоящему
Порядку. (Дополнен    -    Постановление    Администрации   г.   Перми
от 04.03.2014 г. N 144)
     1.6.   Утвержденный   в  установленном  порядке  административный
регламент  подлежит  размещению  на  официальном  сайте муниципального
образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет   в   течение  5  рабочих  дней  с  даты  его  утверждения  и
официальному опубликованию в установленном порядке.
        1
     1.6 .  Функциональный  орган  не  позднее  30  календарных дней с
даты  утверждения  административного  регламента, внесения изменений в
утвержденный    административный    регламент    в   установленном   в
администрации  города Перми порядке обеспечивает размещение, изменение
информации  о  муниципальной  услуге  в  Реестре  муниципальных  услуг
(функций) администрации города Перми.
        2
     1.6 .  Функциональный  орган  не  позднее  30  календарных дней с
даты  утверждения  административного  регламента (внесения изменений в
утвержденный   административный   регламент)  обеспечивает  разработку
(актуализацию)  технологической  схемы  оказания муниципальной услуги,
переданной   для   оказания   в   краевое  государственное  автономное
учреждение  "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг"  (далее  -  КГАУ  МФЦ), и ее
направление  в адрес КГАУ МФЦ. (Дополнен - Постановление Администрации
г. Перми от 09.11.2017 № 1019)
     1.7.  Административный  регламент  подлежит  размещению  в местах
предоставления муниципальной услуги.
 
            II. Требования к административным регламентам            
 
     2.1.   Наименование   административного  регламента  определяется
функциональным    органом,   ответственным   за   его   разработку   и
утверждение,   с   учетом   формулировки,   установленной  действующим
законодательством,  которым  предусмотрена такая муниципальная услуга,
в   том  числе  в  соответствии  со  сводным  Перечнем  первоочередных
государственных   и   муниципальных  услуг,  предоставляемых  органами
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного   самоуправления   в   электронном   виде,   а  также  услуг,
предоставляемых  в  электронном виде учреждениями субъектов Российской
Федерации и муниципальными учреждениями.
     2.2.   Административные   регламенты   разрабатываются  с  учетом
требований  к  структуре  административного  регламента,  в  том числе
требований    к   стандарту   предоставления   муниципальной   услуги,
установленных  Федеральным  законом  от  27  июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об
организации  предоставления государственных и муниципальных услуг". (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 04.02.2016 № 72)
 
    III. Порядок внесения изменений в административные регламенты    
 
     4.1.    Внесение    изменений   в   административные   регламенты
осуществляется разработчиками административных регламентов в случае:
     изменения    законодательства,    регулирующего    предоставление
муниципальной услуги;
     изменения  структуры функционального органа, к сфере деятельности
которого   относится   предоставление   соответствующей  муниципальной
услуги;
     изменения  административных  процедур  и  (или)  административных
действий при предоставлении муниципальной услуги;
     по   результатам  анализа  практики  применения  административных
регламентов при предоставлении муниципальной услуги;
     по предложениям от заинтересованных функциональных органов;
     по  предложениям  заинтересованных в предоставлении муниципальной
услуги юридических и физических лиц.
     4.2.  Внесение  изменений  в  разделы  "Общие  положения", "Формы
контроля   за   исполнением  административного  регламента",  "Порядок
обжалования  решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную   услугу,   а   также   должностных  лиц,  муниципальных
служащих"  административных  регламентов осуществляется в соответствии
с  порядком подготовки правовых актов в администрации города Перми без
проведения процедуры независимой экспертизы.
     Внесение    изменений    в   разделы   "Стандарт   предоставления
муниципальной  услуги",  "Административные процедуры" административных
регламентов  осуществляется  в  соответствии  с  порядками  проведения
экспертизы   проектов   административных   регламентов   и  подготовки
правовых актов в администрации города Перми.
 
       IV. Мониторинг применения административных регламентов,
   оценка качества и доступности предоставления муниципальных услуг
 
     5.1.  Мониторинг применения административных регламентов, а также
оценка  качества  и  доступности  предоставления  муниципальных  услуг
проводится    путем   привлечения   в   соответствии   с   действующим
законодательством    независимых   организаций,   проведения   опросов
получателей соответствующей муниципальной услуги.
     5.2.   Решение   о  проведении  мониторинга,  оценки  качества  и
доступности  предоставления  муниципальных  услуг (далее - мониторинг)
принимает  комиссия по повышению качества предоставления муниципальных
услуг,   оказываемых   функциональными   и  территориальными  органами
администрации города Перми.
     5.3. Предметом мониторинга являются:
     соответствие  административного регламента требованиям к качеству
и доступности муниципальной услуги;
     выполнение  требований  к эффективности административных процедур
(административных   действий),   в   том  числе  выявление  избыточных
административных  действий, рассмотрение возможности уменьшения сроков
исполнения  административных  процедур  и  административных  действий,
выявление коррупциогенных факторов;
     оценка   заявителями   качества   и   доступности  предоставления
муниципальной  услуги,  в  том  числе срока оказания, условий ожидания
приема, порядка информирования и другое.
 
                                        Приложение
                                        к Порядку разработки
                                        и утверждения административных
                                        регламентов предоставления
                                        муниципальных услуг
 
 
                              БЛОК-СХЕМА                              
  разработки, согласования и утверждения административных регламентов 
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края        
                          от 04.02.2016 № 72)                         
 
+--+-----------------------------------------+----------------+-------------+
¦  ¦        Функциональный орган (ФО)        ¦Заинтересованные¦Администрация¦
¦  ¦                                         ¦      лица      ¦   города    ¦
¦  ¦                                         ¦                ¦    Перми    ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-------------+
¦  ¦ +---------------------+                 ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦Разработка проекта АР¦                 ¦                ¦             ¦
¦  ¦ +----------+----------+                 ¦                ¦             ¦
¦  ¦            ¦                            ¦                ¦             ¦
¦  ¦            v                            ¦                ¦             ¦
¦  ¦ +----------------------------+          ¦                ¦             ¦
¦ р¦ ¦  Согласование проекта АР   ¦          ¦                ¦             ¦
¦ а¦ ¦с заинтересованными ФО и ТО,¦          ¦                ¦             ¦
¦ з¦ ¦  курирующим заместителем   ¦          ¦                ¦             ¦
¦ р¦ ¦ администрации города Перми ¦          ¦                ¦             ¦
¦ а¦ +----------+-----------------+          ¦                ¦             ¦
¦ б¦            ¦                            ¦                ¦             ¦
¦ о¦            v                            ¦                ¦             ¦
¦ т¦ +---------------------+                 ¦                ¦             ¦
¦ к¦ ¦Экспертиза проекта АР¦<-------+        ¦                ¦             ¦
¦ а¦ ¦                     ¦<---+   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ +----------+----------+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦            ¦               ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦            v               ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ +---------------------+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦   Есть заключение   ¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦(замечания) экспертов¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ +----------+----------+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦            ¦               ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦   +--------+--------+      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦   ¦                 ¦      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦   v                 v      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦+----+            +----+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
+--+¦нет ¦            ¦ да ¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦++---+            +-+--+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦                  ¦       ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦                  v       ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦+--------------------+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦¦Доработка проекта АР¦    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦+------+-----------+-+    ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦       ¦           ¦      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦       v           v      ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦-------------++---------+ ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦¦Подготовлены¦¦Устранены¦ ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦¦разногласия ¦¦замечания¦ ¦   ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦¦на замечания¦¦экспертов+--   ¦        ¦                ¦             ¦
¦ н¦ ¦¦ экспертов  ¦¦         ¦     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ е¦ ¦+--------+---++---------+     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ з¦ ¦         ¦                    ¦        ¦                ¦             ¦
¦ а¦ ¦         v                    ¦        ¦                ¦             ¦
¦ в¦ ¦+-----------------------+     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ и¦ ¦¦ Совещание с участием  ¦     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ с¦ ¦¦      экспертов        ¦     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ и¦ ¦++----------------+-----+     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ м¦ ¦ ¦                ¦           ¦        ¦                ¦             ¦
¦ а¦ ¦ ¦                v           ¦        ¦                ¦             ¦
¦  ¦ ¦ ¦ +--------------------+     ¦        ¦                ¦             ¦
¦ я¦ ¦ ¦ ¦Доработка проекта АР+------        ¦                ¦             ¦
¦ э¦ ¦ ¦ +--------------------+              ¦                ¦             ¦
¦ к¦ v v                                     ¦                ¦             ¦
¦ с¦+-------------------------+              ¦                ¦             ¦
¦ 簾Представление проекта АР +--------------+-------+        ¦             ¦
¦ 妦в ИАУ для размещения на  ¦              ¦       ¦        ¦             ¦
¦ 𦦠  официальном сайте     ¦              ¦       v        ¦             ¦
¦ т¦¦     муниципального      ¦              ¦ +------------+ ¦             ¦
¦ 覦 образования город Пермь ¦              ¦ ¦Независимая ¦ ¦             ¦
¦ з¦+-------------------------+              ¦ ¦ экспертиза ¦ ¦             ¦
¦ а¦+---------------------------+            ¦ ¦ проекта АР ¦ ¦             ¦
¦  ¦¦Есть заключения, замечания,¦            ¦ +-----+------+ ¦             ¦
¦  ¦¦предложения к проекту АР   ¦<-----------+-------+        ¦             ¦
¦  ¦+----+------------------+---+            ¦                ¦             ¦
¦  ¦     ¦                  ¦                ¦                ¦             ¦
¦  ¦     v                  v                ¦                ¦             ¦
¦  ¦   +---+             +----+              ¦                ¦             ¦
¦  ¦+--+нет¦             ¦ да ¦              ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +---+             +--+-+              ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦                       ¦                ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦                       v                ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +-----------------------+             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦Регистрация заключений ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦независимой экспертизы,¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦замечаний и предложений¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦     к проекту АР      ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦     ответственным     ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦   должностным лицом   ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +-----------+-----------+             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦              ¦                         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦              v                         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +-----------------------+             ¦                ¦             ¦
+--+¦  ¦Подготовка предложений ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦ по учету, отклонению  ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦ заключения, оформление¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦       Таблицы         ¦             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +----+------------+-----+             ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦       ¦            ¦                   ¦                ¦             ¦
¦ 䦦       v            v                   ¦                ¦             ¦
¦   +--------+ +------------+             ¦                ¦             ¦
¦ 𦦠 ¦принятие¦ ¦ отклонение +---+         ¦                ¦             ¦
¦ দ  +------+-+ +------------+   ¦         ¦                ¦             ¦
¦ ᦦ         ¦                    ¦         ¦                ¦             ¦
¦          v                    ¦         ¦                ¦             ¦
¦ т¦¦  +-----------------------+   ¦         ¦                ¦             ¦
¦ ꦦ  ¦Доработка проекта АР с ¦   ¦         ¦                ¦             ¦
¦ দ  ¦    учетом принятых    ¦   ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦замечаний и предложений¦   ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦  заинтересованных лиц ¦   ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +-----------+-----------+   ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦              ¦               ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦              v               ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  +------------------------+  ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦Согласование проекта АР ¦  ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦¦  ¦в порядке, установленном¦  ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦+->¦в администрации города  ¦  ¦         ¦                ¦             ¦
¦  ¦   ¦Перми для согласования  ¦<--         ¦                ¦             ¦
¦  ¦   ¦   правовых актов       ¦            ¦                ¦             ¦
¦  ¦   +-----------+------------+            ¦                ¦             ¦
+--+               +-------------------------+----------------+------+      ¦
¦  ¦                                         ¦                ¦      ¦      ¦
¦  ¦                                         ¦                ¦      v      ¦
¦  ¦                                         ¦                ¦+-----------+¦
¦  ¦                                         ¦                ¦¦Утверждени妦
¦ у¦                                         ¦                ¦¦АР постано-¦¦
¦ т¦                                         ¦                ¦¦влением ад-¦¦
¦ в¦                                         ¦                ¦¦министраци覦
¦ е¦                                         ¦                ¦¦города     ¦¦
¦ р¦                                         ¦                ¦¦Перми и    ¦¦
¦ ж¦                                         ¦                ¦¦размещение ¦¦
¦ д¦                                         ¦                ¦¦на офици-  ¦¦
¦ е¦                                         ¦                ¦¦альном     ¦¦
¦ н¦                                         ¦                ¦¦сайте (1)  ¦¦
¦ и¦                                         ¦                ¦+-----+-----+¦
¦ е¦                +------------------------+----------------+------+      ¦
¦  ¦                ¦                        ¦                ¦             ¦
¦  ¦                v                        ¦                ¦             ¦
¦  ¦   +------------------------+            ¦                ¦             ¦
+--+   ¦Размещение текста АР    ¦            ¦                ¦             ¦
¦  ¦   ¦в местах предоставления ¦            ¦                ¦             ¦
¦  ¦   ¦муниципальных услуг     ¦            ¦                ¦             ¦
¦  ¦   +------------------------+            ¦                ¦             ¦
L--+-----------------------------------------+----------------+--------------
 
-----------------------------------
     (1) Размещение    (опубликование)    на     официальном     сайте
муниципального         образования         город        Пермь        в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  осуществляется   в
порядке, установленном постановлением администрации города Перми от 18
января  2013  г.  N  17  "Об  обеспечении  доступа  к   информации   о
деятельности администрации города Перми".
 
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 30.12.2013 N 1270
 
 
                               ПОРЯДОК                               
     проведения экспертизы проектов административных регламентов     
                  предоставления муниципальных услуг                  
           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
           от 04.03.2014 г. N 144; от 07.07.2014 г. N 450;
               от 29.06.2015 № 416; от 26.10.2015 № 865;
                          от 04.02.2016 № 72)
 
     1.  Экспертиза  проектов  административных  регламентов  оказания
муниципальных    услуг    (далее    -   административные   регламенты)
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом от 27 июля 2010
г.   N   210-ФЗ   "Об  организации  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".
     2.  Экспертиза   проектов  административных регламентов, проектов
внесения  изменений  в  административные  регламенты  (далее  - проект
административного  регламента) проводится экспертами, перечень которых
установлен в пункте 4 настоящего Порядка.
     3.  Предметом  экспертизы  проектов административных регламентов,
является оценка соответствия  проектов  административных   регламентов
требованиям,   предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010
г.  N  210-ФЗ  "Об   организации   предоставления   государственных  и
муниципальных   услуг".      редакции   Постановления  Правительства
Пермского края от 04.02.2016 № 72)
     4.   В  целях  проведения  экспертизы  проекта  административного
регламента   оказания   муниципальной   услуги  функциональный  орган,
разработавший   проект   административного   регламента,  осуществляет
следующие действия:
     обеспечивает  согласование проекта административного регламента с
заинтересованными   функциональными   и  территориальными  органами  и
курирующим  заместителем  главы администрации города Перми на бумажном
носителе без применения системы электронного документооборота;
     направляет     проект     административного     регламента    для
предварительного  согласования  на  бумажном  носителе  без применения
системы электронного документооборота в:
     правовое управление администрации города Перми;
     управление информационных технологий администрации города Перми;
     управление    по   вопросам   муниципальной   службы   и   кадров
администрации города Перми (далее - эксперты)
     с приложением следующих документов:
     пояснительной  записки  к  проекту  административного регламента,
содержащей  анализ  практики  предоставления  муниципальной  услуги, а
также информацию:
     об  основных  предполагаемых  улучшениях  муниципальной  услуги в
случае принятия административного регламента;
     об    унификации   и   универсализации   порядка   предоставления
муниципальной услуги;
     об   устранении  избыточных  административных  процедур  и  (или)
административных  действий  при предоставлении муниципальной услуги, а
также их упрощении;
     о  сокращении сроков выполнения административных процедур и (или)
административных   действий  должностными  лицами  при  предоставлении
муниципальной услуги;
     об  устранении  необоснованных  действий  со  стороны должностных
лиц, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги;
     об  установлении  персональной ответственности должностных лиц за
соблюдением     требований     административного     регламента    при
предоставлении муниципальной услуги;
     о  сокращении  издержек  при  предоставлении муниципальной услуги
как   для   физических   и   юридических   лиц,  так  и  для  органов,
предоставляющих муниципальную услугу;
     о   прозрачности   всех   административных   процедур   и   (или)
административных действий при предоставлении муниципальной услуги;
     о   возможности  оперативного  внутриведомственного  контроля  за
предоставлением муниципальной услуги;
     юридического  заключения,  подписываемого юристом функционального
органа и содержащего:
     наименование проекта административного регламента;
     наименование   функционального   органа,   разработавшего  проект
административного регламента;
     соответствие  проекта  административного  регламента действующему
законодательству;
     листа согласования проекта административного регламента.
     5.   (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 29.06.2015 № 416)
     5.1.  В процессе  проведения экспертизы проектов административных
регламентов   эксперты   в   пятидневный   срок  согласовывают  проект
административного   регламента   либо   подготавливают   заключения  о
необходимости доработки представленного проекта.
     В   случае   согласования  экспертами  проекта  административного
регламента  функциональный  орган не позднее 5 рабочих дней направляет
проект   административного  регламента  в  информационно-аналитическое
управление  администрации  города  Перми для размещения на официальном
сайте      муниципального      образования      город      Пермь     в
информационно-телекоммуникационной     сети    Интернет    (далее    -
Интернет-сайт)    в   целях   обеспечения   ознакомления,   проведения
независимой  экспертизы,  в  том  числе  независимой антикоррупционной
экспертизы,   и   внесения   замечаний   и   предложений   к   проекту
административного    регламента    заинтересованными   физическими   и
юридическими лицами.
     В   случае   подготовки  экспертами  заключений  о  необходимости
доработки  проекта  административного  регламента  эксперты направляют
подготовленные   заключения   в  функциональный  орган,  разработавший
проект  административного регламента, а также в управление по вопросам
муниципальной  службы и кадров администрации города Перми. Предложения
и  замечания  к  проекту  административного регламента, подготовленные
экспертами,  устраняются  функциональным органом, разработавшим проект
административного   регламента,   после   чего   доработанный   проект
административного  регламента направляется на повторное согласование с
экспертами, подготовившими заключение.
     В  случае  невозможности  устранения  замечаний  экспертов орган,
разработавший   проект  административного  регламента,  подготавливает
лист  разногласий,  содержащий  обоснованную  позицию  на  высказанные
предложения  и  замечания,  и  направляет его эксперту, подготовившему
заключение,  а  также  в управление по вопросам муниципальной службы и
кадров администрации города Перми.
     Заключение  экспертов,  лист  разногласий к заключению экспертов,
подготовленный   органом,   разработавшим   проект   административного
регламента,  рассматриваются  на  совещании  с  участием экспертов. По
итогам совещания принимается одно из следующих решений о:
     направлении  проекта  административного регламента на доработку с
повторным согласованием;
     направлении     проекта     административного    регламента    на
Интернет-сайт   для   проведения  независимой  экспертизы  и  внесения
замечаний   и   предложений  к  проекту  административного  регламента
заинтересованными физическими и юридическими лицами.
(Пукт 5.1. в   редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 04.02.2016 № 72)
     6.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Пермского края
от 04.02.2016 № 72)
     7.  С  проектом  административного  регламента  на Интернет-сайте
размещается следующая информация:
     адрес  электронной  почты,  по  которым  должны  быть  направлены
замечания   и   предложения  к  проекту  административного  регламента
заинтересованных  физических  и  юридических  лиц,  а также заключения
независимой экспертизы проекта административного регламента;
     срок,  отведенный  для  проведения независимой экспертизы, приема
заключений  независимой  экспертизы, замечаний и предложений к проекту
административного    регламента    заинтересованных    физических    и
юридических  лиц. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня
размещения проекта административного регламента на Интернет-сайте.
     8.  Заключения  независимой экспертизы, замечания и предложения к
проекту  административного  регламента  заинтересованных  физических и
юридических  лиц  (далее  -  Заключение) направляются в функциональный
орган,    разработавший    административный   регламент,   посредством
электронной почты.
     Функциональный  орган,  разработавший административный регламент,
регистрирует    поступившее   Заключение   и   в   течение   15   дней
подготавливает  предложения  с правовым обоснованием в виде таблицы по
учету   либо   отклонению  замечаний,  содержащихся  в  Заключении,  и
направляет    данные    предложения    в   информационно-аналитическое
управление    администрации    города    Перми   для   размещения   на
Интернет-сайте  в  целях  ознакомления  заинтересованных  лиц (далее -
Таблица).
     В   Таблицу   включаются   оспариваемые  положения,  предлагаемые
физическими  и  (или)  юридическими лицами, редакции данных положений,
предложения  функционального  органа,  разработавшего административный
регламент,  об  учете  замечаний  либо  их  отклонении  с обязательным
правовым обоснованием отклонения.
(Пукт  8.  в   редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 04.02.2016 № 72)
     9.  Функциональный  орган  дорабатывает  проект административного
регламента  с  учетом принятых замечаний и предложений и согласовывает
проект   административного   регламента  в  порядке,  установленном  в
администрации города Перми для согласования правовых актов.
     Проект   административного   регламента   подлежит    прохождению
процедуры    оценки    регулирующего   воздействия   в   установленном
законодательством  порядке  в  случае,  если получателем муниципальной
услуги   является   субъект   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности.   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 29.06.2015 № 416)
     10.    Согласованный    проект    административного    регламента
утверждается    постановлением    администрации    города    Перми   в
установленном порядке.
     В  постановление  об утверждении  административного регламента, о
внесении   изменений   в  административный  регламент  в  обязательном
порядке  включается  поручение  функциональному  органу  о размещении,
изменении  информации  о  муниципальной услуге в Реестре муниципальных
услуг   (функций)   администрации   города  Перми  в  установленном  в
администрации   города   Перми   порядке.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Пермского края от 26.10.2015 № 865)
 


Информация по документу
Читайте также