Постановление Администрации г. Перми от 25.12.2014 № 1041

утверждающих муниципальные программы.

     1.5.  Для  целей  настоящего  Порядка  под  участниками публичных

консультаций  понимаются  физические  и  юридические лица, в том числе

общественные    объединения,    в    сфере    предпринимательской    и

инвестиционной деятельности, научно-экспертные организации.

     1.6.  Уполномоченным  органом  по  проведению экспертизы является

департамент  экономики  и  промышленной  политики администрации города

Перми (далее - уполномоченный орган).

                    II. Порядок утверждения плана                   

                        проведения экспертизы                       

     2.1.  Экспертиза проводится уполномоченным органом в соответствии

с  ежегодным  планом  проведения  экспертизы муниципальных нормативных

правовых  актов (далее - план), утверждаемым Главой города Перми до 20

декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, и содержащим

следующие сведения: (В  редакции  Постановлений Администрации г. Перми

от 12.05.2015 № 261; от 27.12.2016 № 1176)

     реквизиты   правовых   актов,   подлежащих   экспертизе,   и  вид

экспертизы  правовых актов; (В редакции Постановления Администрации г.

Перми от 16.01.2017 № 116)

     срок   проведения   экспертизы  правовых  актов,  определяемый  в

соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

     срок проведения публичных консультаций по правовым актам;

     информацию    о   способе   направления   участниками   публичных

консультаций   предложений   (замечаний)   при   проведении  публичных

консультаций;

     контактные   данные  должностного  лица  уполномоченного  органа,

ответственного за проведение публичных консультаций.

     2.2.   В  течение  5  рабочих  дней  с  даты  утверждения  плана,

указанного  в  пункте  2.1  настоящего  Порядка,  уполномоченный орган

размещает  на официальном сайте муниципального образования город Пермь

в    информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   (далее   -

официальный  сайт)  план,  информацию  о  сроках и способе направления

участниками   публичных   консультаций   предложений  (замечаний)  при

проведении публичных консультаций.

     Размещенный  на  официальном  сайте  план является уведомлением о

проведении  экспертизы  и  публичных  консультаций  в  соответствии  с

установленными в плане сроками.

     2.3.  Проект плана формируется ежегодно уполномоченным органом до

01  декабря  года,  предшествующего  году  проведения  экспертизы,  на

основании  предложений  о  проведении экспертизы, содержащих сведения,

указывающие,  что  положения  правового  акта могут создавать условия,

необоснованно   затрудняющие   осуществление   предпринимательской   и

инвестиционной   деятельности   (далее   -  предложения  о  проведении

экспертизы),    направленных    в    уполномоченный   орган   органами

государственной     власти     Пермского     края,    функциональными,

территориальными     органами,     функциональными     подразделениями

администрации  города  Перми, научно-исследовательскими, общественными

и    иными    организациями,    субъектами    предпринимательской    и

инвестиционной  деятельности, их ассоциациями и союзами, а также иными

заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица).

     2.4.  Уполномоченный  орган  ежегодно  в период с 01 января до 01

ноября  года, предшествующего году проведения экспертизы, осуществляет

прием  предложений  о  проведении экспертизы для составления плана. (В

редакции Постановления Администрации г. Перми от 29.09.2015 № 693)

     Абзац (Утратил   силу  -  Постановление   Администрации  г. Перми

от 29.09.2015 № 693)

     Предложения  о  проведении  экспертизы,  поступившие по истечении

срока,   установленного   для  направления  предложений,  и  (или)  не

содержащие  сведения,  указывающие, что положения правового акта могут

создавать    условия,    необоснованно    затрудняющие   осуществление

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  к  рассмотрению

уполномоченным органом не принимаются.

              III. Порядок и сроки проведения экспертизы             

     3.1.  Срок проведения экспертизы составляет 90 календарных дней с

даты,  установленной  планом  для  начала  экспертизы соответствующего

правового акта.

     Срок  проведения  экспертизы при необходимости может быть продлен

уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.

     3.2.  Экспертиза  муниципальных  нормативных  правовых  актов,  в

отношении  проектов  которых  ранее  не  проводилась  процедура оценки

регулирующего воздействия, включает следующие этапы:

     3.2.1. проведение публичных консультаций;

     проведение исследования правового акта, в ходе которого:

     рассматриваются  замечания,  предложения,  рекомендации, сведения

(расчеты,    обоснования),    информационно-аналитические   материалы,

поступившие в ходе публичных консультаций;

     анализируются   положения   правового   акта  во  взаимосвязи  со

сложившейся практикой их применения;

     определяется  характер  и степень воздействия положений правового

акта   на   регулируемые   отношения  в  сфере  предпринимательской  и

инвестиционной деятельности;

     устанавливается     наличие     затруднений    в    осуществлении

предпринимательской    и    инвестиционной   деятельности,   вызванных

применением  положений  правового  акта,  а  также их обоснованность и

целесообразность     для     целей     муниципального    регулирования

соответствующих отношений;

     3.2.2.   подготовка   заключения   об   экспертизе  муниципальных

нормативных   правовых   актов,  затрагивающих  вопросы  осуществления

предпринимательской  и инвестиционной деятельности (далее - заключение

об экспертизе).

(Пункт  3.2.   в   редакции   Постановления   Администрации   г. Перми

от 16.01.2017 № 116)

        1

     3.2 .  Экспертиза  муниципальных  нормативных  правовых  актов, в

отношении   проектов   которых   ранее  проводилась  процедура  оценки

регулирующего воздействия, включает следующие этапы:

        1

     3.2 .1. проведение публичных консультаций;

        1

     3.2 .2.   проведение   анализа  достижения  целей  регулирования,

заявленных  в  отчете  об  оценке  регулирующего  воздействия  проекта

правового акта, в ходе которого:

     рассматриваются  замечания,  предложения,  рекомендации, сведения

(расчеты,    обоснования),    информационно-аналитические   материалы,

поступившие в ходе публичных консультаций;

     анализируются   положения   правового   акта  во  взаимосвязи  со

сложившейся практикой их применения;

     определяется  характер  и степень воздействия положений правового

акта   на   регулируемые   отношения  в  сфере  предпринимательской  и

инвестиционной деятельности;

        1

     3.2 .3.   определение   и   оценка  фактических  положительных  и

отрицательных  последствий  принятия правовых актов, а также выявление

в     них     положений,     необоснованно     затрудняющих    ведение

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  или приводящих к

возникновению необоснованных расходов бюджета города Перми;

        1

     3.2 .4.  подготовка заключения об оценке фактического воздействия

муниципальных  нормативных  правовых  актов  (далее  -  заключение  об

оценке).

          1

(Пункт 3.2 .   дополнен   -   Постановление   Администрации   г. Перми

от 16.01.2017 № 116)

     3.3.  Публичные  консультации проводятся в течение 30 календарных

дней  с  даты,  установленной  планом  для  начала  экспертизы,  путем

направления     участниками    публичных    консультаций    в    адрес

уполномоченного   органа   предложений   (замечаний)   в  указанный  в

настоящем пункте срок.

     3.4.  Предложения  (замечания) участников публичных консультаций,

указанные  в  пункте  3.3 настоящего Порядка, поступившие по истечении

срока    проведения    публичных    консультаций,    к    рассмотрению

уполномоченным органом не принимаются.

     Результаты   рассмотрения   предложений   (замечаний)  участников

публичных  консультаций  отражаются  уполномоченным органом в отчете о

результатах   проведения  публичных  консультаций  по  форме  согласно

приложению к настоящему Порядку.

     Отчет    о    результатах   проведения   публичных   консультаций

подписывает руководитель уполномоченного органа.

     3.5.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми

от 16.01.2017 № 116)

     3.6.   В   ходе   проведения   экспертизы   уполномоченный  орган

запрашивает    у    функциональных    и    территориальных    органов,

функциональных  подразделений  администрации  города  Перми, а также у

субъектов  правотворческой  инициативы,  определенных  Уставом  города

Перми,  являвшихся  разработчиками  правового  акта и (или) курирующих

отрасль  применения  правового  акта,  в отношении которого проводится

экспертиза,  материалы,  необходимые  для  проведения  экспертизы.  (В

редакции Постановления Администрации г. Перми от 12.05.2015 № 261)

     Указанные  материалы содержат сведения (расчеты, обоснования), на

которых   основывается   необходимость  регулирования  соответствующих

общественных отношений.

     Уполномоченный      орган     обращается     к     представителям

предпринимательского   сообщества  и  иным  заинтересованным  лицам  с

запросом    информационно-аналитических    материалов    по   предмету

экспертизы.

     В  случае  если  на запрос уполномоченного органа не представлены

необходимые  для  проведения  экспертизы  материалы,  сведения об этом

указываются  в тексте заключения об экспертизе или в тексте заключения

об   оценке.   (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Перми

от 16.01.2017 № 116)

     3.7.  По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом

оформляется заключение об экспертизе или заключение об оценке, которое

должно содержать следующее: (В редакции Постановления Администрации г.

Перми от 16.01.2017 № 116)

     реквизиты  правового  акта,  в  отношении которого уполномоченным

органом проведена экспертиза;

     сведения  о  разработчике  правового  акта,  в отношении которого

уполномоченным органом проведена экспертиза;

     выявленные    положения    правового    акта,   которые   создают

необоснованные   затруднения   осуществления   предпринимательской   и

инвестиционной  деятельности, или вывод об отсутствии таких положений,

а  также  обоснование  сделанного  вывода;  (В  редакции Постановления

Администрации г. Перми от 16.01.2017 № 116)

     отчет о результатах проведения публичных консультаций.

     Заключение  об  экспертизе  и заключение  об оценке подписывается

руководителем уполномоченного  органа  в  пределах срока, указанного в

пункте 3.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации

г. Перми от 16.01.2017 № 116)

     3.8.  Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней  с даты

подписания   заключения   об   экспертизе  или  заключения  об  оценке

обеспечивает  его  размещение  на  официальном сайте, направляет копию

заключения  в адрес разработчика правового  акта, в отношении которого

проводится   экспертиза,  а  также  в  адрес  заинтересованного  лица,

обратившегося   с   предложением  о  проведении   экспертизы   данного

правового  акта.  (В  редакции  Постановления  Администрации  г. Перми

от 16.01.2017 № 116)

     3.9.   В   случае   выявления   в   правовом    акте   положений,

необоснованно   затрудняющих   осуществление   предпринимательской   и

инвестиционной   деятельности,   уполномоченный   орган,   проводивший

экспертизу,  направляет  лицу, осуществляющему контроль за исполнением

данного   правового  акта,  указанное  заключение  об  экспертизе  или

заключение   об   оценке   с  предложением  об  отмене  или  изменении

соответствующих  положений  правового акта. Заключение об экспертизе и

заключение  об  оценке  носит  рекомендательный  характер  и  подлежит

обязательному рассмотрению. (В редакции Постановления Администрации г.

Перми от 16.01.2017 № 116)

     3.10.  Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года,

следующего за отчетным, подготавливает информацию об учете результатов

экспертизы  правовых  актов,  направляет  на рассмотрение Главе города

Перми,  а  также  обеспечивает  размещение  на  официальном  сайте. (В

редакции  Постановлений  Администрации  г. Перми от 27.12.2016 № 1176;

от 16.01.2017 № 116)

                                       Приложение

                                       к Порядку проведения экспертизы

                                       муниципальных нормативных

                                       правовых актов

                                       администрации города Перми,

                                       затрагивающих вопросы

                                       осуществления

                                       предпринимательской

                                       и инвестиционной

                                       деятельности

                                ОТЧЕТ                               

           о результатах проведения публичных консультаций          

                             в отношении                            

        ______________________________________________________        

                    (наименование правового акта)                   

     1.   Полный   электронный   адрес   размещения  плана  проведения

экспертизы правовых актов:

     официальный   сайт   муниципального  образования  город  Пермь  в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     2.  Срок,  в  течение которого уполномоченным органом принимались

предложения  (замечания)  в связи с проведением публичных консультаций

в отношении правового акта:

     начало "___"_______20__г., окончание "___"_______20__г.

     3.  Сведения о заинтересованном лице, обратившемся с предложением

о проведении экспертизы данного правового акта:

_____________________________________________________________________.

     4.  Сведения  об участниках публичных консультаций, представивших

предложения (замечания), результаты рассмотрения:

+---+--------------+----------------------+--------------------------+

¦ N ¦   Участники  ¦Краткая характеристика¦  Результат рассмотрения  ¦

¦   ¦   публичных  ¦      поступивших     ¦  поступивших предложений ¦

¦   ¦ консультаций ¦      предложений     ¦       (замечаний),       ¦

¦   ¦              ¦      (замечаний)     ¦    причины отклонения    ¦

+---+--------------+----------------------+--------------------------+

¦   ¦              ¦                      ¦                          ¦

+---+--------------+----------------------+--------------------------+

¦   ¦              ¦                      ¦                          ¦

+---+--------------+----------------------+--------------------------+

Должность руководителя

уполномоченного органа __________ подпись ________ Ф.И.О._____________