Расширенный поиск
Закон Пермской области от 21.07.2000 № 1051-154Утратил силу - Закон Пермской области от 22.07.2003 г. N 858-162 О выборах Губернатора Пермской области (В редакции Закона Пермской области от 04.12.2000 г. N 1206-178) Принят Законодательным Собранием Пермской области 5 июля 2000 года Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора Пермской области Законодательство о выборах Губернатора Пермской области составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие Федеральные Законы, Устав Пермской области, настоящий Закон и другие Законы Пермской области. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателя, группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на выборную должность Губернатора Пермской области, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Законодательного Собрания Пермской области или областной избирательной комиссии о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с Федеральными Законами, Законами Пермской области на областном или Федеральном уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в его устав в целях придания общественному объединению статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования. При назначении выборов Губернатора Пермской области в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора, срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений, зарегистрированных в областной избирательной комиссии для совместного участия в выборах Губернатора. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Избирательное объединение может входить не более чем в один избирательный блок; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными Губернатором Пермской области, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением голосования, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать Губернатора Пермской области; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право гражданина Российской Федерации быть избранным Губернатором Пермской области; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора Пермской области; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано Пермской областной избирательной комиссией кандидатом на должность Губернатора Пермской области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов Губернатора зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, зарегистрированном на федеральном или областном уровне, и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Статья 3. Назначение выборов 1. Выборы губернатора Пермской области (далее выборы губернатора) назначаются Законодательным Собранием Пермской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 100 дней до дня голосования. Днем голосования является любое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах Губернатора. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Законодательное Собрание Пермской области не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий назначает выборы Губернатора. Со дня принятия решения о назначении выборов и до дня проведения голосования должно быть не менее 100 дней и не более 120 дней. 3. Решение о проведении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. В случаях если Законодательное Собрание Пермской области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий Губернатора, выборы проводятся областной избирательной комиссией. Голосование проводится в первое или второе воскресенье месяца, следующих за месяцем, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах Губернатора, и не позднее чем через 125 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора. 5. Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 5 дней со дня истечения установленного срока опубликования решения Законодательного Собрания о назначении выборов. 6. Выборы губернатора не могут проводиться одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Пермской области, период между очередными указанными выборами должен составлять не менее года. Статья 4. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Пермской области, включая Коми-Пермяцкий автономный округ, вправе избирать Губернатора, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. 2. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Пермской области выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 5. Выборы Губернатора осуществляются на альтернативной основе. Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах 1. Выборы Губернатора осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию Губернатора Пермской области. Статья 6. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Губернатора на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. 3. В случае если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой блок. Статья 7. Организаторы подготовки и проведения выборов 1. Подготовка и проведение выборов Губернатора, контроль за соблюдением прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. В решении вопросов своей компетенции они независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 2. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральными Законами, настоящим Законом, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермской области, государственных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов 1. Подготовка и проведение выборов Губернатора осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермской области, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора, подлежат опубликованию. Статья 9. Право на предвыборную агитацию 1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых Законом формах и законными методами вести предвыборную агитацию. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 10. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора, производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты финансируют все затраты, указанные в п.2 ст.51 настоящего Закона, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, только через избирательный фонд соответствующего кандидата. Глава II. Избирательные комиссии Статья 11. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов Губернатора, защиту избирательных прав граждан осуществляют: Пермская областная избирательная комиссия; территориальные (районные, городские, районные в городе) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам или Законам Пермской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 12. Порядок формирования Пермской областной избирательной комиссии 1. Пермская областная избирательная комиссия является постоянно действующим государственным органом. 2. Пермская областная избирательная комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса. 3. Формирование Пермской областной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством, Законами Пермской области и Законом Пермской области "О Пермской областной избирательной комиссии". При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. Статья 13. Полномочия Пермской областной избирательной комиссии Пермская областная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; б) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных участников избирательного процесса; в) назначает выборы Губернатора, в случае если Законодательное Собрание не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении губернатором исполнения своих полномочий; г) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; е) регистрирует избирательные блоки; ж) распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; з) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; и) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; к) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов. По согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации устанавливает степень защищенности избирательных бюллетеней; л) утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их общее число; м) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; н) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; о) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; п) разрешает проведение досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных избирательных участках или отдельных населенных пунктах; р) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пермской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; с) устанавливает результаты выборов Губернатора Пермской области и публикует их; т) назначает повторные выборы губернатора; у) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим Федеральным законодательством, настоящим Законом и иными Законами Пермской области. Статья 14. Сроки формирования и численный состав территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются в городах и районах Пермской области, в районах г. Перми не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7-11 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем через 10 дней после публикации схемы избирательных участков и не позднее 3-х дней со дня образования избирательных участков в составе 5-12 членов комиссии с правом решающего голоса. Статья 15. Порядок формирования территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Территориальные и участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Кандидатуру в состав территориальной избирательной комиссии может внести территориальная избирательная комиссия предыдущего состава, если она действует на постоянной основе. 2. При назначении выборов орган, назначивший выборы, обращается через средства массовой информации к избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам, общественным объединениям с предложением выдвигать кандидатуры в состав избирательных комиссий. Выдвижение кандидатур в территориальную избирательную комиссию должно быть произведено не позднее чем через 30 дней со дня назначения выборов, в участковую избирательную комиссию - не позднее чем через 10 дней после публикации схемы избирательных участков. 3. Кандидаты в состав избирательных комиссий выдвигаются на собраниях избирателей, областных и районных конференциях, пленумах избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений. Любой гражданин, обладающий активным избирательным правом, может предложить собранию любую кандидатуру, в том числе свою. 4. Протоколы собраний избирателей, протоколы конференций или пленумов должны быть представлены в представительный орган местного самоуправления в сроки, указанные в п.2 настоящей статьи. В протоколах указываются сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, место работы, адрес места жительства, сведения об участии в работе избирательных комиссий. Также может быть указано наименование территориальной избирательной комиссии, номер (номера) или местоположение участковой избирательной комиссии (участковых избирательных комиссий), для работы в которой предлагается кандидат. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан учесть эти предложения. 5. Кандидат в члены избирательной комиссии дает письменное согласие работать в комиссии. Это заявление прилагается к документам, направляемым в представительный орган местного самоуправления. 6. Собрание избирателей по выдвижению кандидатуры в состав избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют: в территориальную комиссию - не менее 20, в участковую - не менее 10 избирателей, обладающих активным избирательным правом. В регистрационном списке участников собрания указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого участника и ставится его подпись. Регистрационный список прилагается к протоколу собрания. Кандидат считается предложенным в состав избирательной комиссии, если за него проголосовало более 50 процентов участников собрания. 7. Формирование территориальной избирательной комиссии из представителей одного общественного объединения, трудового, воинского или учебного коллектива не допускается. 8. В участковой избирательной комиссии сотрудники одной организации могут составлять не более одной трети. Отступление от этого правила допускается только в порядке исключения, если иное формирование комиссии невозможно. 9. Не допускается включение в избирательную комиссию двух лиц, одно из которых находится в служебном подчинении у другого. 10. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава каждой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, депутатских групп в Законодательном Собрании Пермской области и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, депутатской группы. 11. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, депутатские группы в Законодательном Собрании Пермской области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 12. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. 13. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначил состав избирательной комиссии в сроки, установленные ст. 14 настоящего Закона, либо если на данной территории представительный оран местного самоуправления отсутствует, формирование (доформирование) территориальной избирательной комиссии осуществляется Пермской областной избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней до дня голосования, формирование участковых избирательных комиссий производится соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 27 дней до дня голосования в порядке, установленном настоящей статьей. 14. Представительные органы местного самоуправления не позднее чем через 10 дней после формирования территориальных избирательных комиссий публикуют их адреса и телефоны, а также состав комиссии с указанием места работы членов комиссии, их принадлежности к общественным объединениям, депутатским группам, государственной и муниципальной службе. 15. В случае если территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе, по решению Пермской областной избирательной комиссии на нее могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам губернатора Пермской области. Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: а) обеспечивает избирательные права граждан и осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; б) координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на участках; в) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; г) совместно с Пермской областной избирательной комиссией обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; д) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; е) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; ж) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; з) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Пермскую областную избирательную комиссию; к) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в Пермскую областную избирательную комиссию; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Территориальная избирательная комиссия действует до назначения новых выборов Губернатора Пермской области. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, голосование вне помещения избирательного участка, а также досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного Собрания Пермской области, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности члена избирательной комиссии; ж) появления оснований, предусмотренных п.1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со ст.19 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня выбытия в соответствии с требованиями настоящего Закона, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней. В случае невыполнения представительным органом местного самоуправления данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований настоящего Закона. 7. Член территориальной и участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы по решению соответствующей комиссии, но не свыше 75 и 45 дней соответственно. 8. Член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от основной работы на период подготовки и проведения выборов по решению комиссии. По месту его основной работы за ним сохраняется средний заработок. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии может производиться в размерах и порядке, установленных Пермской областной избирательной комиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен без согласия прокурора Пермской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 12. После регистрации Пермской областной избирательной комиссией кандидата зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, которые были зарегистрированы, вправе назначить в Пермскую областную избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, составлять или получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий (за исключением копий на машиночитаемых носителях). д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующей вышестоящей комиссии или в суде. 15. Полномочия членов Пермской областной и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в случаях если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 17. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Пермской областной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории, либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации": с заявлением в суд о расформировании Пермской областной избирательной комиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Пермской области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; с заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Пермской области либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Пермская областная избирательная комиссия. (Пункт исключен - Закон Пермской области от 04.12.2000 г. N 1206-178) 3. Органы государственной власти Пермской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении работы этими комиссиями со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительного разрешения избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает оповещение и свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях, при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. На заседании избирательной комиссии при рассмотрении обращений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 3. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в п.1 ст.40 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в п.1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещении для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в п.1 настоящей статьи. Лицам, посещающим указанные избирательные участки, запрещается распространение информации, которая может нанести избирателю материальный или моральный вред, включая информацию о факте его нахождения в данных учреждениях. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Указанные в п.7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а при подведении итогов голосования и результатов выборов в вышестоящую избирательную комиссию. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в п.4 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в п.4 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном ст.76 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии или в суде; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти, Пермской областной избирательной комиссии и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Пермской областной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Пермской областной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии, обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном п.3 ст.11 и п.10 ст.76 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решения избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Пермская областная избирательная комиссия, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 22. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем через 5 дней со дня ее формирования в помещении администрации района (города), участковая избирательная комиссия - не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Дата, время и место проведения первого заседания территориальной и каждой участковой избирательной комиссии назначаются главой местного самоуправления таким образом, чтобы обеспечить возможность присутствия всех членов избирательной комиссии. Эта информация немедленно доводится до всех членов избирательной комиссии. 2. Открывает и ведет первое заседание избирательной комиссии впредь до избрания ее председателя один из членов избирательной комиссии, которому комиссия голосованием поручает вести заседание. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Голосование по каждой должности проводится раздельно после обсуждения, во время которого члены комиссии обсуждают кандидатуры, задают кандидатам вопросы и получают на них ответы. 4. Избранным на должность председателя комиссии считается кандидат, получивший в результате голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Если ни один из кандидатов на должность председателя не набрал более половины голосов, комиссия продолжает обсуждение кандидатов. При этом в состав кандидатов могут быть внесены изменения. После повторного обсуждения кандидатов вновь проводится тайное голосование. В таком же порядке избираются заместитель председателя и секретарь комиссии. Статья 23. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 2. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, указанные в п.1 ст. 40 настоящего Закона, с момента назначения выборов должны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время и печатные площади для информирования избирателей. 3. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации с государственным и муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - незамедлительно. 4. Общественные объединения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в п.1 ст.40 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов, - незамедлительно. 5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе вмешиваться в работу избирательных комиссий. Глава III. Образование избирательных участков, составление списков избирателей Статья 24. Территория по выборам губернатора Выборы губернатора проводятся на всей территории Пермской области, включая Коми-Пермяцкий автономный округ. Статья 25. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования района (города) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей. Не позднее чем за 50 дней до дня голосования Глава муниципального образования публикует схему избирательных участков. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: количество избирателей на одном участке не должно превышать 3000; избирательный участок образует единую территорию; границы избирательных участков не должны пересекать границы административно-территориальных образований. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные п.1 настоящей статьи. В исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования территориальной избирательной комиссией по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования с указанием границ и номеров участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 26. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления. (В редакции Закона Пермской области от 04.12.2000 г. N 1206-178) 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная система "Выборы". 5. После обобщения и проверки необходимых данных, территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Пермской областной избирательной комиссией. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготовляется на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, заверяется печатью комиссии и передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка избирателей хранится в территориальной избирательной комиссии в машиночитаемом виде. В случае повреждения или утраты первого экземпляра списка избирателей в участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия в течении суток распечатывает 2-ой экземпляр списка и передает его в участковую избирательную комиссию. 8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах) составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 9. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан и получения соответствующих документов органов, осуществляющих регистрацию (учет) населения. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. 10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем и своевременность их подачи в соответствии с действующим законодательством. Статья 27. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. Сведения об избирателях, включенных в списки по месту их временного пребывания, территориальная комиссия направляет в территориальные избирательные комиссии по месту проживания этих избирателей с сообщением о факте включения их в список избирателей по месту временного пребывания. Территориальная или участковая избирательная комиссия на основании полученного сообщения исключает избирателя из списка избирателей по месту жительства. 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. Статья 28. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, или сообщения избирательной комиссии о включении данного гражданина в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальной избирательной комиссии или в соответствующем суде. (В редакции Закона Пермской области от 04.12.2000 г. N 1206-178) 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 29. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в том числе и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Период выдвижения кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается за 50 дней до дня голосования. Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом, а также путем самовыдвижения с представлением в Пермскую областную избирательную комиссию документов, указанных в п.2 настоящей статьи и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы - род занятий, занимаемая должность, сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса РСФСР, на основании которой (которых) был осужден кандидат; гражданство (в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основанием его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в Пермскую областную избирательную комиссию. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в областной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных документах (в том числе информационных) и в иных материалах, выпускаемых областной и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата. Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них избирательных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Пермской области, уставы которых зарегистрированы управлением юстиции Пермской области не позднее чем за один год до дня голосования. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Пермскую областную избирательную комиссию протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, названные в ст.30 настоящего Закона. Вместе с решением о выдвижении кандидата представляется заявление кандидата о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока. Одновременно с этими документами в Пермскую областную избирательную комиссию представляются: копия свидетельства о регистрации избирательного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, управлением юстиции Пермской области, копия зарегистрированного Устава избирательного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Пермской областной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о выдвинутом кандидате, указанных в ст.30 настоящего Закона. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 6. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 7. Пермская областная избирательная комиссия обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления Пермской областной избирательной комиссии кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата, и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 30 и 31 настоящего Закона. 2. Минимальное количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории Пермской области. 3. Подписные листы изготовляются инициаторами выдвижения кандидата по форме, указанной в приложениях 1, 2 к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса РСФСР, на основании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидата второго гражданства, в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 6. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении областную избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвинутого ими кандидата. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 7. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. При этом избиратель ставит подпись только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только рукописным способом. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и уполномоченного избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей Пермской области, обладающих активным избирательным правом. Участие администрации предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей может производиться по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии и других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Проведение предвыборной агитации в период сбора подписей запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных запретов, при проверке подписных листов признаются недостоверными. Статья 33. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов избиратели, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в Пермскую областную избирательную комиссию не позднее чем за 50 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в Пермскую областную избирательную комиссию представляются заявление кандидата, составленное в соответствии с п.2 ст.30 настоящего Закона, о согласии баллотироваться на должность Губернатора, заявление о согласии на выдвижение от избирательного объединения, избирательного блока, письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом губернатора, сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату (в том числе на праве общей собственности). Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. 2. Областная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых кандидатами в соответствии с п.2 ст.30 настоящего Закона и п.1 настоящей статьи. 3. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в п.2 ст.32 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. 4. Подписные листы представляются в Пермскую областную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (район, город). При приеме подписных листов Пермская областная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 5. Пермская областная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Комиссия организует проведение выборочной или полной проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке проверяется не менее 20 % от необходимого для регистрации количества подписей избирателей. Подписные листы для выборочной проверки отбираются путем жребия. Жеребьевка проводится не менее чем тремя членами областной избирательной комиссии сразу после выдачи подтверждения о приеме подписных листов в присутствии всех лиц, которые принимали участие в сдаче подписных листов. По результатам жеребьевки составляется протокол в двух экземплярах, в котором указываются члены комиссии и все лица, присутствовавшие при проведении жеребьевки, перечисляются все листы, подлежащие проверке. Протокол подписывается всеми лицами, участвующими в жеребьевке и заверяется печатью областной избирательной комиссии. Один экземпляр протокола приобщается к подписным листам, второй - выдается лицам, сдавшим подписные листы. 6. При проверке подписей избирателей в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, лица, собиравшие подписи, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, избиратели, осуществившие инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. 7. По решению Пермской областной избирательной комиссии для проведения проверки подлинности подписей избирателей создается рабочая группа из числа членов областной избирательной комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены территориальных избирательных комиссий, эксперты - специалисты правоохранительных органов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 8. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в областную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 10. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии (областной, территориальной). Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 11. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах, с подписями избирателей, Пермская областная избирательная комиссия вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей. 12. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления; подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; подписи, собранные до уведомления Пермской областной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов; подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе (подложные подписи); подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, представленному в избирательную комиссию; подписи собранные с нарушением порядка, установленного п.9 ст.32 настоящего Закона. 13. В случае установления при выборочной проверке свыше 10 процентов недостоверных подписей от числа проверяемых, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 14. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате выборочной или полной проверки недостоверных подписей не превышало 10 процентов от числа соответственно проверяемых или представленных подписей, а количество оставшихся подписей было не менее необходимого для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается всеми членами рабочей группы и лицами, присутствовавшими при проверке. Протокол представляется в комиссию для принятия решения. Копия протокола до заседания комиссии передается кандидату либо его представителям. 16. Пермская областная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Пермской областной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 19. В случае отказа зарегистрировать кандидата, Пермская областная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа, установленных ст.77 настоящего Закона. 20. В случае если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с п.2 ст.30 настоящего Закона и п.1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, областная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в Пермский областной суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 21. Решение Пермской областной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Пермском областном суде. 22. В случае если за 45 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат или ко дню голосования останется только один кандидат, выборы откладываются по решению Пермской областной избирательной комиссии на 80 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Глава V. Статус кандидата Статья 34. Равноправие кандидатов Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 35. Недопустимость использования кандидатами, зарегистрированными кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию, в случае если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в п.1 ст.40 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей. Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному Закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Закону Пермской области "О государственной службе в Пермской области" государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с п.1 ст.41 настоящего Закона. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, не позднее трех дней со дня регистрации представляют в Пермскую областную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения). 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Пермской областной избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата. Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация учреждения, организации, в которых работает кандидат, со дня регистрации кандидата Пермской областной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Пермская областная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. (В редакции Закона Пермской области от 04.12.2000 г. N 1206-178) 2. Во время проведения выборов в соответствии с федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Пермской области от 04.12.2000 г. N 1206-178) 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в п.1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Пермской области всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат проживает за пределами территории Пермской области, он, кроме того, имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси и заказных рейсов) или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом от места постоянного жительства в г. Пермь и обратно. Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется Пермской областной избирательной комиссией. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Пермской областной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от Пермской областной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в п.1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата. 9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального опубликования Пермской областной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру, подав об этом письменное заявление в областную избирательную комиссию. После принятия областной избирательной комиссией решения об отмене регистрации кандидата заявление о снятии кандидатуры отзыву не подлежит. 11. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктами 2 и 7 ст.45 настоящего Закона, Пермская областная избирательная комиссия обязана взыскать с него все понесенные ею расходы на данного кандидата. Государственные средства массовой информации имеют право взыскать с этого кандидата стоимость предоставленного ему бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях. Вынуждающими обстоятельствами, при наличии которых указанное взыскание не производится, могут быть следующие: а) тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников; б) вынесение решения суда о признании кандидата недееспособным; в) возбуждение в отношении кандидата уголовного дела и избрания меры пресечения, связанной с ограничением свободы; г) осуждение кандидата к лишению свободы. 12. Если кандидат, без вынуждающих к тому обстоятельств, снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктами 2 и 7 ст.45 настоящего Закона, Пермская областная избирательная комиссия обязана взыскать с него все понесенные ею расходы на данного кандидата. Государственные средства массовой информации имеют право взыскать с этого кандидата стоимость предоставленного ему бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 38. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам при проведении выборов Губернатора свободное проведение агитации в соответствии с Федеральными Законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, вправе самостоятельно в соответствии с действующим законодательством определять форму и характер своей агитации: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; в других допускаемых законом формах. 5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, в средствах массовой информации или в сети Интернет обязательно указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 39. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования, опубликование в средствах массовой информации и в сети Интернет результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 40. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Перечень областных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, подпадающих под действие п.1 настоящей статьи и обязанных предоставлять возможность проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, публикуется Пермской областной избирательной комиссией по представлению Уральского отделения Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию и отдела по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации Пермской области не позднее чем через 30 дней со дня назначения выборов Губернатора. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и редакции печатных изданий, не указанные в п.1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до представления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды кандидатов. 4. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован (обнародован) каждым средством массовой информации не позднее 20 дней со дня назначения выборов губернатора. 5. Избирательные объединения, избирательные блоки получают эфирное время и печатные площади по заявлению зарегистрированного кандидата, направленному в организацию, осуществляющую теле- и (или) радиовещание, в редакцию периодического печатного издания и при произведенной оплате эфирного времени или печатной площади из избирательного фонда кандидата. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций, указанных в п.1 ст.40 и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой государственной (региональной) организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения предвыборной агитации кандидатам, должен составлять в последние четыре недели перед выборами не менее 30 минут в день по рабочим дням. 2. Не менее одной трети от общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого государственной (региональной) организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Оставшаяся часть (две третьих) предоставляемого бесплатного эфирного времени распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами путем жеребьевки, проводимой Пермской областной избирательной комиссией совместно с государственными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, с участием представителей средств массовой информации. При проведении жеребьевки вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в п.1 ст.40, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату за плату по его требованию. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с п.1 настоящей статьи. 5. Расходы государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций. 6. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. Не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения его агитационной деятельности. 8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, должны предваряться сообщением о начале политической рекламы и заканчиваться сообщением об окончании политической рекламы. Каждая телепрограмма должна содержать указание на то, бесплатной рекламой какого кандидата она является или из избирательного фонда какого кандидата она оплачена. Для радиопрограмм соответствующее указание может содержаться либо в самой программе, либо в предваряющем ее сообщении. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|