|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 15.07.2003 № 862-164Утратил силу - Закон Пермской области от 30.11.2005 г. N 2745-614 О выборах должностных лиц местного самоуправления в Пермской области (В редакции Законов Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248; от 01.09.2004 г. N 1580-319; от 06.05.2005 г. N 2199-484; от 06.05.2005 г. N 2217-489) Принят Законодательным Собранием Пермской области 19 июня 2003 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов должностных лиц местного самоуправления и пределы действия настоящего Закона 1. Выборы должностных лиц местного самоуправления в Пермской области (далее - должностные лица) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Пермской области, настоящего Закона, других законов Пермской области, а также уставов муниципальных образований. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Пермской области. 3. Законы Пермской области, а также иные нормативные правовые акты Пермской области, связанные с выборами должностных лиц, не должны противоречить настоящему Закону. В случае противоречия между такими законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Законом применяется последний. 4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам должностных лиц они вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 3. Принципы проведения выборов 1. Выборы должностных лиц местного самоуправления (далее - выборы) проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, когда им предоставлены избирательные права в соответствии с международным договором Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. 4. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии (далее - комиссии). Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пермской области, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 6. Решения комиссий нормативного характера, решения органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию. Статья 4. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах должностных лиц на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются уполномоченными на то органами избирательных объединений, избирательных блоков на коллегиальной основе в соответствии с действующим законодательством, положениями уставов, иных, в том числе учредительных документов. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах территории муниципального образования, в котором проводятся выборы должностного лица, вправе избирать должностное лицо, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе быть избранным должностным лицом. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока. Должностные лица не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Должностные лица не могут быть депутатами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не могут замещать государственные должности, государственные должности государственной службы, муниципальные должности муниципальной службы, а также быть депутатами представительных органов местного самоуправления. Иные ограничения, связанные со статусом выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом. 4. Пребывание избирателя вне места его жительства во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном иными законами, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными должностным лицом на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 6. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, имеющую целью побудить или побуждающую избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а также голосовать против всех кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Статья 7. Срок полномочий должностного лица 1. Срок полномочий должностных лиц устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих должностных лиц не допускается. Норма об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий должностных лиц применяется только к должностным лицам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы. 3. Если срок полномочий действующих должностных лиц истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные должностные лица исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового должностного лица. Статья 8. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов является обязательным. Выборы проводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований, в соответствии с настоящим Законом. Статья 9. Назначение выборов 1. Выборы назначает представительный орган местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано должностное лицо. В случае досрочного прекращения полномочий должностного лица выборы назначаются не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 2. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный, нерабочий праздничный день на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Статья 10. Гарантии назначения выборов и осуществления избирательных действий 1. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий должностного лица, а также при отсутствии представительного органа выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования или территориальной избирательной комиссией: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий должностного лица. При этом решение комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока опубликования решения представительного органа местного самоуправления о назначении выборов, установленного пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона; не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий должностного лица. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока опубликования решения представительного органа местного самоуправления о назначении выборов, установленного пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона. 2. В соответствии с федеральным законом в случае если представительный орган местного самоуправления, а также комиссия не назначат в установленный срок выборы должностного лица, а также при отсутствии комиссии и невозможности ее формирования или в случае если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и ее полномочия в установленном порядке не переданы территориальной избирательной комиссии, выборы назначаются судом общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора, Пермской областной избирательной комиссии. 3. Если в муниципальном образовании нет главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления, либо представительным органом местного самоуправления не назначено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия в соответствии с федеральным законом осуществляются губернатором Пермской области или по его поручению иным должностным лицом. Статья 11. Финансирование выборов 1. Расходы комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. 2. Кандидаты финансируют все затраты на избирательную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, только через избирательный фонд соответствующего кандидата. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования или в случаях, установленных настоящим Законом, территориальная избирательная комиссия, временная избирательная комиссия, сформированная для проведения данных выборов либо временная комиссия муниципального образования, в дальнейшем также именуемые "комиссия, организующая выборы"; участковые избирательные комиссии. 2. Если в муниципальном образовании отсутствует комиссия муниципального образования, то по решению Пермской областной избирательной комиссии, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления, на территориальную избирательную комиссию, сформированную в соответствии с Законом Пермской области "О территориальных избирательных комиссиях в Пермской области", могут быть возложены полномочия комиссии муниципального образования. 3. В случае, установленном в пункте 2 статьи 10 настоящем Закона, для подготовки и проведения данных выборов формируется временная избирательная комиссия. Формирование временной избирательной комиссии осуществляет Пермская областная избирательная комиссия в течение 7 дней со дня вступления судебного решения о назначении выборов в законную силу в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом. 4. В случае и порядке, установленном в пункте 5 статьи 19 настоящего Закона, формируется временная комиссия муниципального образования. 5. Комиссия, организующая выборы, является вышестоящей комиссией по отношению к участковым комиссиям. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 6. Решение комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Пермской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 7. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 8. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с федеральным законом указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 9. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы. 11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 12. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 15. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. 16. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. 17. В подготовке и проведении выборов должностных лиц участвует Пермская областная избирательная комиссия в пределах полномочий, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона. Статья 13. Общие условия формирования избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии муниципальных образований, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермской области, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, а также предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермской области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Законом, иными законами Пермской области. 3. В комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 6. Если уполномоченные на то настоящим Законом орган местного самоуправления или комиссия не назначат состав или часть состава комиссии в установленный срок либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава комиссии, организующей данные выборы, участковой комиссии назначается Пермской областной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 14. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом Пермской области и на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а также Пермской областной избирательной комиссии. (В редакции Закона Пермской области от 06.05.2005 г. N 2217-489) Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Закона Пермской области от 06.05.2005 г. N 2217-489) Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Пермской областной избирательной комиссии. (В редакции Закона Пермской области от 06.05.2005 г. N 2217-489) Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании и до окончания кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. В соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования может являться юридическим лицом. 2. Избирательная комиссия муниципального образования на территории муниципального образования: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов органов местного самоуправления; назначает выборы должностного лица, в случае если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления; обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов органов местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции, соблюдением единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; формирует участковые избирательные комиссии в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, является вышестоящей комиссией по отношению к участковым избирательным комиссиям и руководит их работой; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям; составляет по каждому избирательному участку списки избирателей и передает их по акту участковым избирательным комиссиям; обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в избирательной кампании; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; организует досрочное голосование в помещении комиссии; осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов; устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования по выборам должностного лица и сообщает их средствам массовой информации; Абзац (Исключен - Закон Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) организует повторное голосование; (Дополнен - Закон Пермской области от 06.05.2005 г. N 2199-484) организует повторные выборы; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными, областными законами, уставом муниципального образования. Статья 15. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования, подсчета голосов избирателей. В зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, количественный состав членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет: до 1000 избирателей - 5-9 человек; от 1001 до 2000 избирателей - 9-11 человек; более 2000 избирателей - 11-15 человек. Участковые избирательные комиссии формируются комиссией, организующей выборы, на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления в срок не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Документы по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий представляются в территориальную избирательную комиссию в течение 10 дней со дня публикации списка избирательных участков. 2. Решения о выдвижении кандидатур в участковые избирательные комиссии от политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений принимаются уполномоченным на то органом политической партии, избирательного объединения, блока или общественного объединения. В решениях о выдвижении кандидатур в состав участковых избирательных комиссий указываются: фамилия, имя, отчество, год рождения кандидата, образование, место работы (учебы), адрес места жительства, сведения об участии в работе избирательных комиссий. При выдвижении кандидатуры собранием избирателей в количестве не менее 10 человек к протоколу собрания также должен быть приложен регистрационный список участников собрания, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого участника и ставится его подпись. Кандидат считается предложенным в состав участковой избирательной комиссии, если за него проголосовало более 50 процентов участников собрания. Кандидат в члены участковой избирательной комиссии дает письменное согласие работать в соответствующей комиссии. Это заявление прилагается к документам, направляемым в комиссию, организующую выборы. 3. Комиссия, организующая выборы, обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермской области; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 4. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 5. Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 16. Участие Пермской областной избирательной комиссии в организации и проведении выборов Пермская областная избирательная комиссия: а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; б) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует комиссии; в) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям; г) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; д) обеспечивает единообразное использование на территории Пермской области государственной автоматизированной информационной системы; е) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы; ж) заслушивает сообщения администрации Пермской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; з) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; и) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью; к) обобщает итоги выборов должностных лиц в Пермской области; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами. Статья 17. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием на первом ее заседании в следующем порядке: а) при наличии предложения Пермской областной избирательной комиссии - по ее предложению; б) в случае отсутствия предложения Пермской областной избирательной комиссии - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Если предложенная Пермской областной избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Пермская областная избирательная комиссия обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности непосредственно вышестоящей комиссией. 6. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием на первом заседании комиссии. 7. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 9. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 10. Комиссия по требованию любого члена комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. Решения комиссии об избрании (назначении на должность либо освобождении от должности) председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 72 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Законов Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248; от 06.05.2005 г. N 2199-484) 12. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии комиссией решений, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 14. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 15. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 16. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам. Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи и прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники, близкие родственники супругов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; к) лица, выведенные из комиссии по решению суда; л) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. В настоящем Законе под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу, увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. 7. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по указанным в настоящей статье обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в десятидневный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 9. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии, а также иные члены комиссии могут работать в комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 10. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. В соответствии с федеральным законом за членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. 11. В соответствии с федеральным законом председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Пермской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 12. В соответствии с федеральным законом член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу. 13. Со дня представления документов для регистрации кандидат вправе назначить в комиссию, организующую выборы, участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 15. Член комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях комиссии; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящей комиссии или в суде. 16. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 17. Полномочия членов комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в случае если кандидат, их назначивший, был избран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах, а полномочия остальных членов комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов иных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий этих комиссий. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего его, и переданы другому лицу. Статья 19. Расформирование комиссии 1. В случае нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов выборов, либо в случае неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Пермской областной избирательной комиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссия может быть расформирована районным судом. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Пермская областная избирательная комиссия. 3. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. Абзац (Исключен - Закон Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования. (Дополнен - Закон Пермской области от 06.05.2005 г. N 2199-484) 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании Пермская областная избирательная комиссия формирует с соблюдением пункта 1 статьи 18 настоящего Закона временную комиссию муниципального образования в новом составе. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании). 6. В случае принятия судом решения о расформировании участковой избирательной комиссии в период избирательной кампании данная комиссия формируется в новом составе вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований пункта 1 статьи 18 настоящего Закона. 7. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях, а также при осуществлении работы с избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях, а также при осуществлении работы с избирательными документами вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, группой избирателей (в количестве не менее 10 человек), интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, направленного в качестве наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 5. Указанные в пункте 4 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию или в комиссию, организующую выборы, в любое время до окончания работы этих комиссий по составлению протокола об итогах голосования и результатах выборов. 6. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. 7. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. Лицам, посещающим избирательные участки, расположенные в больнице или следственном изоляторе, запрещается распространение информации, которая может нанести избирателю материальный или моральный вред, включая информацию о факте его нахождения в данных учреждениях. 8. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования и требовать дачи на них ответы; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и приложенными к ним документами, изготавливать или получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и документов, а также иных документов, поступивших в комиссию либо составленных этой комиссией, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать и заверить указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; обжаловать в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной комиссии в вышестоящей комиссии или в суде; носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени, отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Образец нагрудного знака утверждается комиссией, организующей выборы; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в комиссии. 9. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательного бюллетеня; заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; совершать действия, препятствующие работе комиссии; проводить агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. 11. Копии протоколов и иных документов комиссий заверяются председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. Указанные лица делают в заверяемом документе запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать избирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, при наличии приглашения органов государственной власти Пермской области, областной избирательной комиссии и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 21. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образуются главой муниципального образования или уполномоченным на то должностным лицом по согласованию с избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей, из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке. 2. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях по согласованию с Пермской областной избирательной комиссией допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, находящихся на территории муниципального образования, избирательные участки могут образовываться комиссией, организующей выборы, по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. 3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению комиссии, организующей выборы, в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. В случае образования избирательного участка на территории воинской части членам комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на этом избирательном участке и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 4. Глава муниципального образования или уполномоченное на то должностное лицо не позднее чем за 40 дней до дня голосования публикует в местной печати списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, а также мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 22. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, уполномоченным на то должностным лицом, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства или временного пребывания в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Администрация Пермской области оказывает необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 23. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией в двух экземплярах на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, в случае если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, представляемых командиром воинской части. 2. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту службы, формируются и уточняются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальную избирательную комиссию в установленные настоящим Законом сроки, а в случаях, установленных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка либо факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка и наличие личного письменного заявления гражданина о включении его в список избирателей по месту временного пребывания. 4. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. Военнослужащие, проходящие службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу или до поступления в соответствующее учебное заведение не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 5. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства, находящемуся на территории избирательного участка, после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного избирательного участка. 6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также иных местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. Избиратели, которые в день голосования будут находиться в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество избирателя, данные документа, удостоверяющего личность, включая дату выдачи этого документа и выдавший его орган, причина, по которой избиратель не может реализовать свое право по месту жительства, а также поставлены личная подпись избирателя и дата подачи заявления. Комиссия, составившая списки избирателей по месту их временного пребывания, направляет информацию об избирателях, включенных в списки, в участковые избирательные комиссии по месту жительства этих избирателей. 7. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку по форме, утвержденной Пермской областной избирательной комиссией. 8. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 9. Первый экземпляр списка избирателей, подписанный председателем и секретарем избирательной комиссии, организующей выборы и заверенный печатью этой комиссии, передается по акту участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей комиссии и подписью ее председателя. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Пермской областной избирательной комиссией. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Такой список заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Статья 24. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 3. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 4. Исключение гражданина из списка после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии и заверения печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, а также в случае включения избирателя в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменениях сведений об избирателях, включенных в списки избирателей на соответствующем участке. 5. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 6. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей комиссии или в суде (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 25. Выдвижение кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами путем самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательными объединениями, избирательными блоками, с последующим сбором подписей в поддержку выдвижения кандидата или без сбора подписей внесением избирательного залога. 2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов не может быть менее 20 дней. 3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, губернатором Пермской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. 5. Кандидат считается выдвинутым с момента поступления в комиссию, организующую выборы, письменного уведомления о выдвижении кандидата и начале сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, а также письменного заявления кандидата о его согласии баллотироваться. Статья 26. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата направляется письменное уведомление в комиссию, организующую выборы. Форма письменного уведомления указана в приложении 1 к настоящему Закону. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса РСФСР, на основании которой (которых) был осужден кандидат; адрес места жительства кандидата; вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи; гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основанием его приобретения и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом выборного должностного лица. Кандидат вправе также заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению и о своем статусе в нем при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. 3. Одновременно с представлением уведомления кандидат обязан представить в комиссию, организующую выборы, сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с Федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. 4. Документы, указанные в настоящей статье, кандидат обязан представить лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. 5. Комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки комиссии. 6. Комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном комиссией, организующей выборы. 7. Комиссия, организующая выборы, направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 27. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом избирательного объединения или входящих в избирательный блок избирательных объединений. 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений, а также на съездах (конференциях, собраниях) избирательных объединений Пермской области. (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) 3. Уполномоченный представитель избирательного объединения или кандидат, выдвинутый данным избирательным объединением, представляет в комиссию, организующую выборы, протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения. Одновременно с этими документами в комиссию представляются: копия свидетельства о регистрации избирательного объединения, копия зарегистрированного устава избирательного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения (не более 10 человек) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) 4. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. 5. Избирательным блоком является добровольный союз двух или трех избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в комиссии, организующей выборы, непосредственно после их образования. Комиссия, организующая выборы, обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. 6. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии; б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе; г) объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций; д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических партий; е) объединение, созданное для реализации профессиональных, научных, любительских интересов, а также созданное для реализации интересов групп граждан в соответствии со специальным федеральным законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". (Пункт в редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) 7. Избирательные объединения, являющиеся учредителями, членами либо участниками другого общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не могут выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании, а также в течение периода полномочий должностного лица, если кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран. 9. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующего общественного объединения. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается. Статья 28. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов начинается со дня, следующего за днем уведомления комиссии, организующей выборы, о выдвижении кандидата и представлении документов, предусмотренных настоящим Законом. 2. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах соответствующего должностного лица. 3. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата составляет 1 (один) процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. 4. Сбор подписей избирателей производится по месту их жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается на рабочих местах, а также в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии и других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и прочих). Сбор подписей может проводиться на собраниях избирателей по месту жительства, учебы, а также на районных конференциях, собраниях избирательных объединений, избирательных блоков. На собрании вправе присутствовать члены избирательной комиссии, организующей выборы, в функции которых может входить только наблюдение за законностью сбора подписей. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. 6. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 2 и 3 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность по основному месту работы (род занятий) и место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи (статей) Уголовного Кодекса РСФСР, на основании которой (которых) был осужден кандидат. В подписном листе также должны быть указаны сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанных данных сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателями, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также кандидатом. Статья 29. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидат не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в комиссию, организующую выборы, подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. (В редакции Закона Пермской области от 01.09.2004 г. N 1580-319) Кандидат также представляет финансовый отчет за период с момента открытия счета до сдачи подписей. Регистрация производится при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом на соответствующую должность и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом выборного должностного лица, а также сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 26 настоящего Закона. 2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 3 статьи 28 настоящего Закона, более чем на 25 процентов. 3. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием количества листов, даты и времени их приема. 4. Комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 5. Комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), которая проводится членами комиссии сразу после окончания приема подписных листов. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другими лицами. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Недействительными считаются: а) подписи избирателей, собранные до дня следующего за днем представления уведомления в избирательную комиссию муниципального образования о выдвижении кандидата; б) подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; в) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; г) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел; д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения или с исправлениями в соответствующих сведениях об избирателях, если эти исправления не оговорены избирателями; е) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно; ж) все подписи избирателей в подписном листе, в случае если подписной лист не заверен подписью лица осуществлявшего сбор подписей, а также уполномоченным представителем или кандидатом. 11. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными. 12. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата. 13. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 14. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом комиссии с правом решающего голоса) и представляется комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, посвященного регистрации кандидата, передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. 15. По усмотрению кандидата его регистрация может быть произведена комиссией на основании внесенного этим кандидатом избирательного залога. В этом случае регистрация кандидата производится комиссией без сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного в пункте 2 статьи 50 настоящего Закона предельного размера расходования средств из избирательного фонда кандидата. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда и перечисляется кандидатом на специальный счет, который открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации избирательной комиссией, организующей выборы, для принятия и хранения избирательного залога. Для регистрации кандидат представляет в комиссию не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени платежное поручение о перечислении избирательного залога, а также финансовый отчет за период с открытия счета до дня перечисления избирательного залога. (В редакции Закона Пермской области от 01.09.2004 г. N 1580-319) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
