|
Расширенный поиск
Закон Пермского края от 19.12.2006 № 3380-786Об утверждении отчета об исполнении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2003-2005 годы" Принят Законодательным Собранием Пермской области 30 ноября 2006 года Статья 1 Утвердить отчет об исполнении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2003-2005 годы" согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Губернатор Пермского края О.А.Чиркунов 19.12.2006 N 3380-786 Приложение к Закону Пермского края от 19.12.2006 N 3380-786 ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ" Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2003-2005 годы" (далее - Программа) утверждена Законом Пермской области от 20.03.2003 N 661-128. 1. Сравнительный анализ ситуации до принятия программы и после ее завершения Агропромышленный комплекс Пермской области (далее - АПК) включает 377 сельскохозяйственных предприятий, 43 предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, 23 предприятия и организации по агросервисному обслуживанию и материально-техническому обеспечению. В общем количестве сельскохозяйственных предприятий доля сельскохозяйственных производственных кооперативов составляет 57%, обществ и товариществ с ограниченной ответственностью - 25,4%, государственных унитарных предприятий - 5,8%, акционерных обществ - 4,3%. В сельской местности проживает 694 тыс. человек, из них 104 тыс. человек заняты в агропромышленном комплексе. В систему АПК входят 37 государственных областных учреждений ветеринарии (ветеринарный диагностический центр, 29 станций по борьбе с болезнями животных, 2 зональные и 5 межрайонных ветеринарных лабораторий), насчитывающих 134 ветеринарных участка, 73 ветеринарных пункта, 67 участковых ветеринарных лечебниц. В области функционирует 2489 крестьянских (фермерских) хозяйств и 283 тыс. личных подсобных хозяйств. В 2005 году произведено валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 20,6 млрд. рублей, индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 94,9% (таблица 1), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 99,8%. Индекс физического объема продукции растениеводства в сельскохозяйственных предприятиях составил 103,2%. Рост валового производства зерна и картофеля в сельхозпредприятиях в 2005 году обеспечен более высокой урожайностью данных культур. Индекс физического объема продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях - 98,7%. В общем объеме производства доля сельскохозяйственных предприятий составила 49,6%, доля хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств - 49,3% и 1,1% соответственно. Таблица 1. Основные показатели деятельности агропромышленного комплекса Пермской области |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| | Показатель | 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.| 2005 | | | | | | | г./ | | | | | | |2002 г.| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Валовая продукция | 17303 | 17454 | 19109 | 20619 | -| |сельского хозяйства, | (94,4) | (98,2) | (92,8) | (94,9) | | |млн. руб. (ИФО) | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- животноводство | 8730 | 9156 | 10543 | 11615 | -| | | (98,3) | (100,3)| (92,1) | (94,8) | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- растениеводство | 8573 | 8298| 8566 | 9004 | -| | | (90,8) | (96,0) | (93,6) | (95,1) | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Продукция | 7399 | 7763 | 8955| 10227 | -| |сельскохозяйственных | (95,1) | (103,9)| (88,4) | (99,8) | | |организаций | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- животноводство | 5419 | 5694 | 6703| 7527| -| | | (102,2)| (103,0)| (92,0) | (98,7) | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- растениеводство | 1980 | 2069 | 2252| 2700 | -| | | (80,3) | (106,5)| (78,6) | (103,2)| | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Продукция | 156 | 187| 247 | 221| -| |крестьянских | (88,4) | (115,5)| (111,7)| (77,9) | | |(фермерских) хозяйств| | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Продукция хозяйств | 9748| 9504 | 9907| 10171 | -| |населения | (93,9) | (93,7) | (95,9) | (90,9) | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Посевная площадь, | 1144,1| 1079,1| 1038,7| 983,4| 85,9| |тыс. га | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Валовой сбор, тыс. | -| -| -| | -| |тонн | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- зерновые культуры | 562,8| 577,4| 432,9| 436,1| 77,5| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- овощные культуры | 360,8| 354,3| 350,5| 352,8| 97,8| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- картофель | 710,4| 601,1| 589,4| 480,5| 67,6| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- кормовые культуры, | 406,8| 403,1| 345,8| 376,0| 92,4| |кормовых единиц | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Поголовье, тыс. голов| -| -| -| -| -| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- крупный рогатый | 363,8| 343,7| 323,7| 296,9| 81,6| |скот | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- в том числе | 157,7| 149,6| 138,7| 126,5| 80,2| |основное дойное стадо| | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- свиньи | 258,6| 263,0| 222,8| 210,2| 81,3| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |- птица | 6916,3| 7223,9| 6223,2| 6887,1| 99,6| |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Валовой надой молока,| 537,6| 524,9| 501,1| 460,1| 85,6| |тыс. тонн | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Убой скота и птицы в | 132,7| 131,7| 124,2| 114,3| 86,1| |живой массе, тыс. | | | | | | |тонн | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| |Производство яиц, | 975,0| 973,2| 977,1| 983,5| 100,9| |млн. штук | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————| Источник: Пермьстат. Личные подсобные хозяйства населения играют важную роль в обеспечении жителей области продуктами питания. Однако в последние годы в структуре валовой продукции сельского хозяйства отмечается тенденция снижения доли производства хозяйств населения. Продукция животноводства в хозяйствах населения в 2005 году снизилась на 8,2%. Снижение объемов производства молока и мяса в личных подсобных хозяйствах населения происходит за счет сокращения численности скота. Такого снижения поголовья крупного рогатого скота (на 12,3%) , в том числе коров (на 13%), не наблюдалось в течение 30 лет. Снижение объемов продукции растениеводства в данной категории хозяйств (на 7,31%) объясняется низкой урожайностью картофеля из-за неблагоприятных погодных условий. Несмотря на положительные финансовые результаты, зафиксированные в отчетности сельскохозяйственных организаций (рентабельность с учетом субсидий колебалась от 1,9% в 2003 году до 6,7% в 2005 году), отрасль продолжает оставаться устойчиво убыточной (таблица 2). По данным бухгалтерской отчетности за 2005 год 277 сельхозпредприятий завершили год с прибылью, это составило 69% от числа всех предприятий. Получено прибыли с учетом субсидий из бюджетов 486,3 млн. рублей. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в 2005 к уровню 2002 года увеличилась на 27%. Значительное влияние на формирование положительного результата оказала реализация продукции животноводства. Сокращение ресурсов молока и мяса определило дальнейший рост цен на молоко (на 18%) , мясо крупного рогатого скота (на 25%) и мясо свиней (на 20%).От реализации продукции животноводства получено 363 млн. рублей прибыли. Таблица 2. Финансовые результаты сельскохозяйственных организаций, млн. руб. |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Показатель | 2002 | 2003 | 2004 |2005 г.| 2005 г / | | | г. | г. | г. | |2002 г., % | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Доля прибыльных хозяйств, | 50| 55| 72| 69| - | |% | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Выручка от реализации |6032,4|6634,8|7251,1| 7663,8| 127,0| |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Себестоимость |5808,7|6547,4|7069,4| 7280,4| 125,3| |реализованной продукции | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Прибыль до | 263,3| 122,0| 644,1| 486,3| 184,7| |налогообложения с учетом | | | | | | |субсидий | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Уровень рентабельности, | 4,5| 1,9| 9,1| 6,7| | |включая субсидии,% | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Субсидии из бюджетов | 426,5| 455,7| 505,2| 519,4| 121,8| |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Прибыль до |-163,2|-333,7| 138,9| -33,1| - | |налогообложения без | | | | | | |субсидий | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Уровень рентабельности | -2,8| -5,1| 2,0| -0,5| - | |без субсидий,% | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Затраты на основное |7801,4|8631,1|9588,4|10436,4| 133,8| |производство | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Выручка на 1 тыс. рублей | 773,2| 768,7| 756,2| 734,3| 95,0| |затрат | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Субсидии на 100 руб. | 5,5| 5,3| 5,3| 5,0| 90,9| |затрат | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Выручка на 1 рубль | 14,1| 14,6| 14,4| 14,8| 105,0| |субсидий | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Дебиторская задолженность | 678,3| 773,7| 635,5| 914,4| 134,8| |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Обязательства всего |3956,3|4221,6|3957,9| 4000,5| 101,1| |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |в т.ч. займы и кредиты | 861,0|1104,3|1322,1| 1600,9| 185,9| |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |кредиторская задолженность|3095,4|3117,3|2635,8| 2399,5| 77,5| |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Отношение всех | 65,6| 63,6| 54,6| 52,2| - | |обязательств к выручке,% | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| |Отношение кредиторской | 51,3| 47,0| 36,4| 31,3| - | |задолженности к выручке,% | | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Анализируя ситуацию по реализации Программы, необходимо отметить, что наблюдается рост показателей производственной эффективности сектора, что являлось основной задачей аграрной политики. 2. Оценка степени достижения целей и задач программы и уровня выполнения программных мероприятий Программа была направлена на выполнение приоритетной цели - повышения уровня жизни сельского населения за счет развития эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства. Основной акцент в рамках достижения целей Программы был сделан на повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Динамика показателей производственной эффективности представлена в разрезе отраслей сельскохозяйственного производства области: молочное животноводство, птицеводство, свиноводство, растениеводство. Молочное животноводство - основа сельскохозяйственного производства Пермской области. За 2005 год общая доля объемов животноводческой продукции в структуре валовой выручки сельскохозяйственных организаций составила 81,7%. В молочном животноводстве за период реализации Программы надой на корову вырос на 7,9%. Основной причиной снижения объемов производства молока является сокращение численности поголовья скота, которое наблюдается как в сельскохозяйственных организациях, так и в личных подсобных хозяйствах. Сокращение поголовья дойного стада во всех категориях хозяйств произошло в связи с кардинальными мерами, предпринятыми по ликвидации вируса лейкоза крупного рогатого скота. Зараженность поголовья крупного рогатого скота вирусом лейкоза снижена с 34,1% по состоянию на 1 января 2002 года до 9,5% по состоянию на 1 января 2006 года. За трехлетний период полностью оздоровлено от лейкоза 83 сельскохозяйственных организаций, в том числе все племенные хозяйства области. Эти мероприятия не позволили выйти на заданные параметры Программы по валовому производству молока. В то же время сокращение поголовья коров идет более быстрым темпом, чем сокращение производства молока, что говорит о росте продуктивности молочного стада (таблица 3). Таблица 3. Продуктивность в молочном животноводстве |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Показатель |2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.| 2005 | | | | | | | г./ | | | | | | | 2002 | | | | | | | г., | | | | | | | % | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Надой на корову, кг/год | 3321| 3561| 3589| 3583| 107,9| |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Поголовье коров, тыс. голов| 157,7| 149,6| 138,7| 126,5| 80,2| |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |- в том числе в | 84,8| 82,4| 79,4| 74,8| 88,2| |сельхозорганизациях | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Валовой надой молока, тыс. | 537,6| 524,9| 501,1| 460,1| 85,6| |тонн | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |- в том числе в | 291,8| 293,9| 287,2| 271,2| 92,9| |сельхозорганизациях | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Источник: Пермьстат. В птицеводстве достигнуты высокие темпы роста продуктивности, особенно в производстве мяса птицы. Среднесуточные привесы бройлеров выросли на 27,1% и, несмотря на снижение поголовья птицы, производство мяса сохранилось на уровне 2002 года (таблица 4). Аналогичная ситуация в яичном птицеводстве, где за счет продуктивности выросло валовое производство яиц в сельхозпредприятиях на 1,8%. За период действия Программы Пермская область по яйценоскости птицы во всех категориях хозяйств поднялась в рейтинге субъектов Российской Федерации с девятого на седьмое место. Таблица 4. Продуктивность в птицеводстве |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| | Показатель | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |2005 г./| | | г. | г. | г. | г. | 2002 | | | | | | | г., % | |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Яйценоскость, штук/год | 296| 303| 306,7| 315,2| 106,5| |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |- в сельхозорганизациях | 300,6| 305,8| 308,6| 316| 105,1| |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Среднесуточный привес | 32,8| 36,6| 38,7| 41,7| 127,1| |бройлеров в | | | | | | |сельхозорганизациях, грамм | | | | | | |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Поголовье птицы, тыс. голов |6916,3|7223,9|6223,2|6887,1| 99,6| |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |- в сельхозорганизациях |6113,7|6686,4|5579,4|6291,4| 102,9| |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Валовое производство яиц, | 975,0| 973,2| 977,1| 983,4| 100,9| |млн. штук | | | | | | |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |- в сельхозорганизациях | 915,7| 919,4| 924,7| 932,1| 101,8| |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Реализовано птицы в живом | 25,5| 27,8| 25,5| 24,7| 96,9| |весе, тыс. тонн | | | | | | |————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————| Источники: Пермьстат; департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. В свиноводстве наблюдается снижение объемов валового производства мяса в целом по области. Основная причина - снижение производительности ФГУП "Пермский свинокомплекс", где производится более 80% мяса свиней Пермской области (таблица 5). Таблица 5. Продуктивность в свиноводстве |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| | Показатель | 2002 | 2003 |2004 г.|2005 г.|2005 г/| | | г. | г. | | | 2002 | | | | | | | г., % | |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| |Реализовано мяса свиней в | 24,8| 25,8| 24,6| 23,3| 93,9| |живом весе, тыс. тонн | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| |- в т.ч. свинокомплекс, тыс. | 21| 21,9| 20,6| 19,9| 94,8| |тонн | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| |Среднесуточный привес, всего | 359| 359| 342| 388| 108,1| |грамм | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| |- в т.ч. свинокомплекс, грамм | 399| 396| 375| 430| 107,8| |——————————————————————————————|——————|——————|———————|———————|———————| Источник: Пермьстат. В растениеводстве показатели урожайности и валового сбора по сравнению с 2002 годом снижаются по всем культурам. При этом, анализируя среднюю урожайность зерновых за период действия Программы 2003-2005 годов к 2000-2002 годам снижение не столь значительное и составляет 0,3 ц/га или 97,5%. При этом необходимо отметить, что за эти годы произошло значительное уменьшение применения минеральных удобрений с 18,8 тыс. тонн действующего вещества в среднем за 2000-2002 годы до 12,3 тыс. тонн за 2003-2005 годы. За три года снижение применения минеральных удобрений составило 35%, в пересчете на 1 гектар посевной площади 24%. Сохранение уровня урожайности на фоне снижения применения минеральных удобрений обусловлено улучшением качества семенного материала, а также частичным исключением низкоплодородных почв из сельскохозяйственного производства. Одна из важнейших задач отрасли растениеводства - обеспечение животноводства кормами - выполнена, рост к уровню 2002 года составляет 110,6% (таблица 6). Таблица 6. Урожайность в растениеводстве |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| | Показатель | 2002 | 2003 |2004 |2005 |2005 г./ | | | г. | г. | г. | г. |2002 г., | | | | | | | % | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Урожайность зерновых культур, | 12,6| 13,3| 10,5| 11,0| 87,3| |ц/га | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Валовой сбор зерна, тыс. тонн | 562,8| 577,4|432,9|436,1| 77,5| |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |- в т.ч. сельскохозяйственные | 541,2| 555,3|411,8|417,0| 77,0| |организации | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Урожайность овощных культур, | 246,7| 241,8|242,8|249,1| 101,0| |ц/га | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Валовой сбор овощей, тыс. тонн | 360,7| 354,3|350,5|352,8| 97,8| |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |- в т.ч. сельскохозяйственные | 27,1| 29,2| 24,9| 23,9| 88,2| |организации | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Урожайность картофеля, ц/га | 119,4| 101,3| 99,8| 83,0| 69,5| |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Валовой сбор картофеля, тыс. | 710,4| 601,1|589,4|480,5| 67,6| |тонн | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |- в т.ч. сельскохозяйственные | 25,5| 18,9| 18,0| 21,5| 84,3| |организации | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Заготовлено кормов, центнеров | 20,8| 22,3| 19,8| 23,0| 110,6| |кормовых единиц на условную | | | | | | |голову | | | | | | |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| |Заготовлено кормов, тыс. тонн | 406,8| 403,1|345,8|376,0| 92,4| |———————————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————————| Источник: Пермьстат. Таким образом, за период реализации Программы в приоритетных отраслях аграрного сектора, за исключением свиноводства и растениеводства, наблюдается рост показателей производственной эффективности: надой на фуражную корову - на 7,9%, яйценоскость - на 6,5%, среднесуточные привесы птицы - на 27,1%. Снижение валовых объемов производства связано с сокращением производственного потенциала сельскохозяйственных организаций. Анализируя тенденции в аграрном секторе Пермской области, необходимо отметить влияние на эффективность аграрного производства динамики индекса цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию промышленности. За период реализации Программы рост диспаритета цен реализации продукции сельского хозяйства и цен приобретения сельскохозяйственными организациями промышленной продукции и услуг оказал на деятельность сельхозтоваропроизводителей сектора неблагоприятное влияние. При этом среди регионов Приволжского федерального округа Пермская область занимает одну из лидирующих позиций по отрицательной разнице промышленных и сельскохозяйственных цен. За период действия Программы накопленный отрицательный паритет цен составил -33,3%, тогда как в Кировской области паритет цен для сельского хозяйства положительный +38,8. Наметилась устойчивая тенденция по росту средней заработной платы работников сельского хозяйства, размер которой за 2005 год составил 3500 рублей против 2106 рублей в 2002 году. В Программе были предусмотрены 3 приоритетных направления: прямая государственная поддержка сельскохозяйственного производства Пермской области; развитие инфраструктурных элементов функционирования АПК; мероприятия общеорганизационного характера по повышению эффективности аграрного сектора. 2.1. Государственная поддержка технического переоснащения сельскохозяйственных предприятий и организаций Цель мероприятия - поддержка технического переоснащения сельскохозяйственных предприятий Пермской области. В результате реализации данного мероприятия увеличилась покупка сельскохозяйственной техники, изменился и расширился ассортимент закупаемой техники и оборудования, что в большей степени стало отражать потребности производителей (таблицы 7, 8, 9, 10, 11). Таблица 7. Баланс животноводческого технологического оборудования, единиц |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| | Показатель |2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 | | | | | | г. | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |Доильные установки и агрегаты | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |наличие на начало года | 979| 943| 914| 860| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- молокопровод | 430| 403| 394| 387| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- ресурсосберегающие установки | 1| 1| 4| 8| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |приобретено нового оборудования | 26| 29| 31| 33| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |в том числе приобретено | 18| 27| 43| 33| |оборудование с привлечением субсидий| | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- молокопровод | 16| 17| 34| 23| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- ресурсосберегающие установки | 0| 3| 4| 4| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |сумма субсидии, млн. руб. | 11,7| 11,3| 16,7| 9,8| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |списано оборудования по износу | 62| 58| 85| 49| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- молокопровод | 43| 26| 41| 28| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- ресурсосберегающие установки | 0| 0| 0| 0| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |наличие на конец года | 943| 914| 860| 844| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- молокопровод | 403| 394| 387| 382| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- ресурсосберегающие установки | 1| 4| 8| 12| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |Танки-охладители | 2002| 2003| 2004| 2005| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| |- наличие на начало года | 381| 382| 397| 453| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————| Источники: Пермьстат; департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Таблица 8. Баланс основной сельскохозяйственной техники, единиц |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| | Показатель |2000 | 200 |2002 |2003 |2004 |2005 | | | г. | г.1 | г. | г. | г. | г. | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Кормоуборочные комбайны | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- наличие на конец года | 972| 930| 828| 754| 663| 617| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- приобретено | 35| 37| 33| 35| 30| 45| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- в том числе с привлечением | -| -| 30| 35| 30| 39| |субсидий | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- сумма субсидий, млн. руб. | -| -| 18,3| 21,3| 17,0| 41,8| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- списано | 85| 93| 85| 96| 91| 60| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- коэффициент обновления, % | 3,60| 3,98| 3,99| 4,64| 4,52| 7,29| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- коэффициент выбытия, % | 8,74|10,00|10,27|12,73|13,73| 9,72| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Тракторы | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- наличие на конец года | 14 | 14 | 12 | 11 | 10 | 9335| | | 828 | 200 | 666 | 521 | 298 | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- приобретено | 232| 409| 258| 221| 168| 88| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- в том числе с привлечением | -| -| 250| 207| 124| 62| |субсидий | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- сумма субсидий, млн. руб. | -| -| 41,6| 42,8| 32,1| 25,3| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- списано | 914| 1013| 963| 1159| 759| 692| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- коэффициент обновления, % | 1,56| 2,88| 2,04| 1,92| 1,63| 0,94| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- коэффициент выбытия, % | 6,16| 7,13| 7,60|10,06| 7,37| 7,41| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Зерноуборочные комбайны | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- наличие на конец года |2 584|2 545|2 297|2 057|1 863| 1748| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- приобретено | 94| 206| 85| 44| 74| 51| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- в том числе с привлечением | -| -| 76| 44| 62| 44| |субсидий | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- сумма субсидий, млн. руб. | -| -| 45,6| 37,0| 59,7| 48,0| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- списано | 194| 238| 217| 276| 190| 196| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- коэффициент обновления, % | 3,64| 8,09| 3,70| 2,14| 3,97| 2,92| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- коэффициент выбытия, % | 7,51| 9,35| 9,45|13,42|10,20|11,21| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Картофелеуборочные комбайны | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- наличие на конец года | 101| 81| 65| 62| 45| 50| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- приобретено | 3| 5| | 4| 1| 3| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- списано | 24| 24| 11| 8| 9| 8| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Прочее сельскохозяйственное | | | | | | | |оборудование и машины | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- приобретено новой техники | х | х | х | х | х | х | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- в том числе с привлечением | -| -| 425| 432| 487| 451| |субсидий | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- сумма субсидий, млн. руб. | -| -|122,4|119,3| 60,6| 66.0| |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| Источники: Пермьстат; департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Таблица 9. Структура тракторного парка, % |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Тракторы / по состоянию на |01.01.2004|01.01.2005|01.01.2006| | | г. | г. | г. | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Гусеничные трактора мощнее эталонного | 4,8| 4,7| 4,6| |трактора (ДТ-75) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Гусеничные трактора равные и ниже | 25,4| 24,7| 23,5| |эталонного трактора (ДТ-75) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Колесные трактора мощнее эталонного | 30,3| 31,5| 18,5| |трактора (МТЗ-80) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Колесные трактора равные и ниже | 39,5| 39,2| 53,4| |эталонного трактора (МТЗ-80) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| Источник: районные управления сельского хозяйства. Таблица 10. Структура парка зерноуборочных комбайнов, % |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Зерноуборочные комбайны / по состоянию на|01.01.2004|01.01.2005|01.01.2006| | | г. | г. | г. | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Техника нового поколения (Дон-1500; | 3,5| 4,5| | |Енисей-950;САМПО; | | | 4,6| |Вектор; Claas; Case; New Holland) | | | | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Базовая техника (СК-5М Нива; СКД-6, | 96,5| 95,5| | |Енисей-1200; | | | 95,4| |Дон-1200 и пр.) | | | | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| Источник: районные управления сельского хозяйства. Таблица 11. Структура парка кормоуборочных комбайнов, % |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Кормоуборочный комбайн / по состоянию на|01.01.2004|01.01.2005|01.01.2006| | | г. | г. | г. | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Техника нового поколения (Дон-680; | 15,8| 18,7| 16,8| |МАРАЛ-125; | | | | |Ягуар) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| |Базовая техника (КСК-100; КСС-2,6; | 84,2| 81,3| 83,2| |КПИ-2,4; | | | | |Полесье-1400, -3000 и пр.) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| Источник: районные управления сельского хозяйства. На рынке сельскохозяйственной техники и оборудования была создана конкуренция поставщиков. Увеличилось число компаний, продающих или предлагающих технику в лизинг. Если в 2001 году вся техника приобреталась только через ОАО "Пермагроснаб" и ОАО "Центральный агроснаб", то сейчас с производителями активно работает 12 лизинговых компаний. Аграрная политика была направлена на поддержку ускоренной модернизации отрасли областной специализации - молочного животноводства. Средний процент компенсаций по молочному оборудованию составлял около 70 процентов. По Программе планировалось приобрести 45 единиц технологического оборудования для животноводческих ферм. Перспективным направлением господдержки технического переоснащения организаций аграрного сектора является адресная поддержка в виде финансирования комплексных проектов реконструкции и технического переоснащения. Адресное финансирование проектов стимулирует приобретение организациями комплекса высокотехнологичного оборудования, способствует внедрению современных технологий производства и переработки сельхозпродукции. Кроме того, адресная поддержка проектов стимулирует дополнительное привлечение средств банков, других внебюджетных источников в больших размерах, чем при субсидировании приобретения оборудования по отдельным элементам технологического процесса. В 2004 году предприятиями переработки были представлены в департамент проекты модернизации и перепрофилирования производств на сумму 375,5 млн. рублей, в том числе на приобретение оборудования - 243,2 млн. рублей. Из представленных проектов удовлетворили всем предъявляемым требованиям и были профинансированы два: проект комплексной реконструкции ОАО "Молкомбинат "Кунгурский", сумма выплаченной субсидии - 12,0 млн. Рублей, и проект технической модернизации основных производств ОАО "Верещагинский комбинат хлебопродуктов", сумма субсидии - 8,1 млн. рублей. Всего по данным проектам было выплачено 20,1 млн. рублей из средств областного бюджета. Выделение в 2004 году субсидий на реализацию проектов реконструкции и модернизации оборудования перерабатывающих предприятий вызвало большой интерес не только переработчиков, но и производителей сельскохозяйственной продукции. В 2005 году на выплату субсидий по проектам направлено 64,7 млн. рублей, в том числе: ООО "Агрофирма "Труд" Кунгурского района - реконструкция молочных комплексов, выплачено 15,0 млн. рублей; СХПК "Нива" Частинского района - строительство молочного комплекса на 1200 голов, выплачено 15,0 млн.рублей; СХПК "Труженик" Краснокамского района - реконструкция фермы в с.Усть-Сыны, выплачено 5,0 млн. рублей; ООО "Овен" Суксунского района - совершенствование хранения и первичной переработки картофеля, выплачено 15,0 млн. рублей; ОАО "Молкомбинат "Кунгурский" - реконструкция "МК "Кунгурский", выплачено 14,7 млн. рублей. Реализация мероприятий содействует росту технического оснащения сельского хозяйства области. Нагрузка на один трактор и комбайн в сельхозорганизациях несколько ниже, а доля техники со сроком службы до 10 лет - выше, чем в других регионах страны. Адресная поддержка приобретения определенных видов сельскохозяйственной техники позволила увеличить приобретение энергонасыщенной сельскохозяйственной техники и оборудования современных технологий. Тем не менее, уровень технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей остается довольно низким (таблица 12). Таблица 12. Нагрузка на основную сельскохозяйственную технику |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| | Показатель |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Наличие энергетических мощностей | 3606| 3492| 3166| 2922| 2659|2435 | |всего, тыс. л.с. | | | | | | | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- в том числе тракторы | 1305| 1267| 1133| 1052| 930| 845 | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- комбайны и самоходные машины | 427| 458| 414| 384| 351| 327 | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| | Нагрузка на 1 гектар посевной |3,19 | 3,16| 2,95| 2,94| 2,80| 2,86| | площади, л.с. всего | | | | | | | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- в том числе тракторы |1,15 | 1,15| 1,06| 1,06| 0,98| 0,99| |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- комбайны и самоходные машины |0,38 | 0,41| 0,39| 0,39| 0,37| 0,38| |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Нагрузка пашни на 1 трактор, га | 107 | 111| 116| 122| 125|133,5| |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |Приходится соответствующих | | | | | | | |посевов, га | | | | | | | |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- на зерноуборочный комбайн | 205 | 211| 211| 186| 206| 219| |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- на кормоуборочный комбайн | 552 | 560| 607| 661| 693| 358| |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| |- на картофелеуборочный комбайн | 26 | 28| 32| 31| 33| 41,5| |——————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| Источник: Пермьстат. В то же время нормативная нагрузка на 1 зерноуборочный комбайн в Российской Федерации составляет 125 га, на 1 физический трактор - 74,5 га. Низкая кредитоспособность основной части сельскохозяйственных товаропроизводителей области не позволяет им приобретать необходимую технику и оборудование на заемные средства. Поэтому на данном этапе необходима государственная поддержка технического оснащения сельского хозяйства. 2.2. Государственная поддержка сельскохозяйственного кредита 2.2.1. Возмещение части затрат на уплату процентов по банковским кредитам и займам, в том числе в составе лизингового платежа. Цель мероприятия - удешевление доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к краткосрочным и среднесрочным заемным финансовым ресурсам. Реализация данного мероприятия обеспечила привлечение значительных кредитных ресурсов в отрасль (таблица 13), как по краткосрочным ресурсам, так и по инвестиционным кредитам, начиная с 2003 года. Уровень кредитной массы в агропродовольственном секторе соответствует текущему состоянию сектора. Наметилась тенденция увеличения числа кредитных учреждений, предоставляющих ресурсы: в 2001 году все средства проходили через Сбербанк России; в 2003 году 4 банка предоставляли кредиты организациям АПК, при доминирующей позиции Сбербанка. Сегодня на кредитном рынке действуют 16 кредитных учреждений, в том числе 10 банков. Таблица 13. Динамика привлечения кредитных ресурсов по программе субсидирования процентной ставки, млн.руб. |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Кредиты | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Сумма субсидируемых | 655| 1545,8| 1920,4| 2322,5| |кредитов, млн.руб., в т.ч. | | | | | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Краткосрочные | 655| 1433,2| 1770,8| 2163,2| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Сельхозтоваропроизводители| 176,9| 381,1| 463,6| 848,4| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермптицепром | 258,1| 667,7| 996,7| 1264,3| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермский свинокомплекс | 165| 346| 263,5| 0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Прочие | 55| 38,4| 47,0| 50,5| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Инвестиционные | 0| 13,3| 52,3| 12,1| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Сельхозтоваропроизводители| 0| 13,3| 12,6| 10,0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермптицепром | 0| 0| 39,7| 2,1| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Прочие | 0| 0| 0| 0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Лизинговые | 0| 99,3| 97,4| 147,2| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Сельхозтоваропроизводители| 0| 21,1| 9| 2,3| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермптицепром | 0| 43,5| 50,3| 11,4| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Прочие | 0| 34,7| 38,1| 133,5| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Сумма субсидий, млн.руб. | 59,9| 108,4| 124,6| 126,6| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Краткосрочные | 59,9| 101| 114,6| 113,4| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Сельхозтоваропроизводители| 24,4| 27| 27,5| 41,4| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермптицепром | 6,2| 46,7| 59| 67,4| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермский свинокомплекс | 26,6| 24,3| 24,1| 0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Прочие | 2,7| 3| 4| 4,6| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Инвестиционные | 0| 0| 3,8| 1,2| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Сельхозтоваропроизводители| 0| 0| 1| 1,1| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермптицепром | 0| 0| 2,8| 0,1| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Прочие | 0| 0| 0| 0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Лизинговые | 0| 7| 6,2| 12,0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Сельхозтоваропроизводители| 0| 1,5| 0,4| 0,3| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Пермптицепром | 0| 5,5| 2,2| 0,7| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-Прочие | 0| 0| 3,6| 11,0| |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Обследование сельхозпредприятий области показало, что кредитом в последние три года пользовалась примерно 33-43% хозяйств, причем, прежде всего - краткосрочным. Среднесрочные и долгосрочные кредиты получали 2-4% сельхозпроизводителей(1). Проблемы доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам в первую очередь связаны с неудовлетворительной структурой баланса, большим объемом кредиторской задолженности. Кроме того, затрудняет доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам отсутствие в штате сельскохозяйственных организаций квалифицированных специалистов, имеющих навыки оформления документов, необходимых для получения кредитов. Важным фактором доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей является наличие залоговой базы. В настоящий момент в счет обеспечения кредита сельхозтоваропроизводители вносят в залог, как правило, сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, свиньи, птица). По данным бухгалтерского учета стоимость поголовья скота составляет 2,4 млрд.рублей. Таким образом, с учетом среднего коэффициента 0,7 залоговая база по скоту и птице составляет более полутора миллиардов рублей. Привлечение кредитных ресурсов позволило обеспечить покрытие недостатка собственных оборотных средств и своевременность расчетов за поставляемые ресурсы, снижение кредиторской задолженности, повышение платежеспособности сельхозорганизаций. ——————————————————————————————————— (1) Данные выборочного обследования, проведенного Аналитическим центром агропродовольственной экономики в 2004 году среди 49 хозяйств всех районов Пермской области по заказу департамента агропромышленного комплекса Пермской области. 2.2.2. Компенсация части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Цель мероприятия - рост обеспечения по банковским кредитам, за счет увеличения залоговой базы. Государственную поддержку по данному направлению получили в 2003 г. 6 сельскохозяйственных организаций, в 2004 г. - 15, в 2005 г. - 14. В сельскохозяйственных организациях, как показала практика, не зарегистрированы объекты недвижимости, построенные хозяйственным способом, срок эксплуатации которых превышает 15-20 лет. Регистрация данных объектов крайне затруднена ввиду отсутствия документов на их ввод и, как правило, данные объекты не принимаются какими-либо банками в счет залоговой базы при выдаче кредитов. Кроме того, не нашли применение такие программные мероприятия как расходы, связанные с организацией рынка складских расписок, расходы по аудиторским проверкам, расходы по разработке и восстановлению проектно-сметной документации незарегистрированных строений. 2.2.3. Возмещение части затрат на уплату части страхового взноса по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур. Цель мероприятия - обеспечение софинансирования из федерального бюджета и расширение залогового потенциала. Информация по страхованию урожая сельскохозяйственных культур в период реализации Программы по сравнению с базовыми показателями представлена в таблице 14. Таблица 14. Информация по страхованию урожая |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| | Показатель | 2002 |2003 г.|2004 г.|2005 | | | г. | | | г. | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Количество хозяйств, ед. | 286| 328| 309| 254 | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Площадь застрахованных посевов, тыс. | 539,2| 686,0| 477,8| 325 | |га | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Страховая стоимость, млн. руб. |1205,8|2 525,0|1 408,4|1441,5| |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Размер страхового взноса, млн. руб. | 58,6| 125,2| 79,5|102,9 | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Количество страховых случаев, ед. | 1 540| 2 232 | 1 608 | 412 | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Сумма потерь, млн. руб. | 71,1| 145,8| 48,7| 85,7 | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Выплачено страховых платежей, млн. | 50,1| 102,7| 48,7| 85,7 | |руб. | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| |Доля потерь покрываемых страхованием,| 70,4| 70,4| 100,0|100,0 | |% | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|———————|———————|——————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Сокращение площади застрахованных посевов в 2004-2005 годах связано с сокращением сельхозтоваропроизводителями посевных площадей и уменьшением перечня сельскохозяйственных культур, при страховании которых предоставлялись субсидии из федерального бюджета. Поскольку основная цель мероприятия - обеспечение софинасирования из федерального бюджета, порядок использования средств областного бюджета ежегодно разрабатывался и утверждался применительно к "Правилам предоставления средств федерального бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая сельскохозяйственных культур". Объемы финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов представлены в таблице 15. Таблица 15. Объем финансирования мероприятия, тыс. рублей |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | Показатель |2003 г.|2004 г.|2005 г.| |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Областной бюджет | | | | |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Утверждено по Программе |20 000 |19 600 | 800| |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Профинансировано |19 999 |17 690 | 782| |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Исполнение, % | 100,0| 90,2| 97,8| |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Федеральный бюджет | |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Утвержденный объем бюджетных ассигнований |45 158 |39 273 |32 405 | |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Профинансировано |45 158 |36 179 |32 405 | |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| |Исполнение, % | 100,0| 92,1| 100,0| |——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. 2.3. Государственная поддержка развития аграрных продовольственных рынков Цель мероприятия - создание институциональных и инфраструктурных условий функционирования аграрных рынков в области, обеспечивающих расширение сбыта продукции за пределы области; создание условий для развития мелкотоварного сектора сельскохозяйственного производства. Для выполнения поставленной цели осуществлялись мероприятия: 2.3.1. По реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, произведенных в Пермской области. В 2004 году были частично возмещены расходы по вывозу картофеля и овощей открытого грунта в города: Москву (конкурс Правительства г. Москвы), Екатеринбург, Нижний Новгород, Моздок в объеме 2300 тонн, в том числе впервые в Ханты-Мансийский автономный округ. В 2005 году частичное возмещение расходов по вывозу картофеля и овощей открытого грунта не осуществлялось. 2.3.2. По изготовлению, регистрации и продвижению товарных знаков и рекламы агропродовольственной продукции Пермской области. С целью продвижения местной продукции осуществлялось проведение выставок, ярмарок на территории области, а также участие в выставках, ярмарках в других регионах Российской Федерации: Предприятия и организации АПК области ежегодно принимали участие в Российской агропромышленной выставке "Золотая Осень" в г.Москва. Участие предприятий в выставке "Золотая осень" способствовало заключению договоров на поставку своей продукции в другие регионы следующим предприятиям: ОАО "Пермский мукомольный завод", ЗАО "Чусовская мельница", ООО "Агроцентр "Возрождение", ОАО "Верещагинский комбинат хлебопродуктов", рыболовное хозяйство "ИП Сабуров", СХПК "Труженик", ООО "Овен", ОАО "Пермалко". Представление единой экспозиции и проведение презентационных мероприятий в рамках выставки знакомило участников выставки с уровнем развития сельскохозяйственной отрасли Пермского края, дало представление об ее инвестиционной привлекательности. Продукция предприятий - участников по итогам выставок была отмечена шестью золотыми медалями (ОАО "Пермский мукомольный завод" по нескольким номинациям, ООО "Мясокомбинат "Кунгурский", ОАО "Верещагинский комбинат хлебопродуктов"). Кроме того предприятия-участники экспозиции Пермской области были награждены двенадцатью серебряными и семью бронзовыми медалями. Сельскохозяйственные производители области ежегодно принимали участие в межрегиональных выставках "Пашня. Ферма. Сад. Огород", "Продукты и упаковка", "Осень" и "Весна". Участие в выставках "Пашня. Ферма. Сад. Огород" позволило сельхозтоваропрозводителям области представлять свою продукцию специалистам торговых организаций области. Для 70% сельхозтоваропроизводителей участие в выставке является единственной возможностью реализации своей продукции широкому кругу потребителей. Участие в выставке позволило производителям сельхозпродукции не широкого потребления заключить договоры с ресторанами города и производственными цехами торговых сетей (ООО "Прикамье" - мясо кроликов, Центр поддержки деревень - мясо индейки, фазана, цесарки, рябчика, перепелов, ООО "Возрождение" - яйцо перепелов, КФК "Тавлан" - мед, ООО "Нектар" - мед и др.) На выставках "Продукты и упаковка" в имиджевых целях принимали участие предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Пермской области. Выставки знакомили с новинками предприятий, позволили предприятиям представить в полном объеме выпускаемый ассортимент. На выставке "Продукты и упаковка - 2005" на стенде департамента агропромышленного комплекса Пермской области свою продукцию представили крестьянско-фермерские хозяйства области и малые предприятия. По итогам работы на стенде предприятиям (ООО "Прикамье", КФК "Зобачев", ИП "Сабуров", ИП "Еговцев", ИП "Попов") удалось заключить договоры на поставку своей продукции с торговой сетью "Виват", рядом розничных магазинов города и ресторанов. Целью выставок "Осень-2003,2004" и "Весна-2003, 2004" является реализация сельхозпредприятиями области произведенной продукции. В ярмарках в основном принимали участие предприятия, не имеющие возможности реализовывать продукцию через предприятия торговли города и области. Затраты участников выставок, в размере 50% стоимости аренды занимаемых ими экспозиционных площадей, компенсированы из областного бюджета. В 2003 году ОАО "Пермский мясокомбинат" разработана торговая марка "Съешь". Выпуск замороженных полуфабрикатов под единой торговой маркой позволил предприятию выйти с данной продукцией на рынки других регионов (города: Москва, Ижевск, Нижний Новгород и др.). В 2005 году разработаны и зарегистрированы товарные знаки ОАО "Пермский мукомольный завод", ЗАО "Чусовская мельница", ООО "Платошино". Вывод на рынок продукции под новой торговой маркой позволил предприятиям значительно расширить рынок сбыта производимой продукции, выйти на рынки других регионов (Тюмень, Омск, Санкт-Петербург и др.). Разработка и регистрация товарных знаков позволили предприятиям повысить конкурентоспособность своей продукции, а официальная регистрация торговой марки - защитить права на интеллектуальную собственность. Часть расходов по изготовлению и регистрации товарных знаков (30%) возмещена предприятиям из областного бюджета (в 2004 г. - 90 тыс. рублей, в 2005 г. - 16,4 тыс. рублей). В 2004 году департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области был разработан товарный знак "Лучшие Пермские продукты", предназначенный для продвижения продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса Пермской области. (Расходы на разработку знака, брэнд-бука слогана и регистрацию знака составили 513,0 тыс. рублей). В 2005 году осуществлялись мероприятия по продвижению знака "Лучшие Пермские продукты", расходы по которым составили 1388,3 тыс. рублей. Мероприятия 2005 года включали в себя презентацию товарного знака и мероприятия по его продвижению. В процессе работы экспертного совета были выявлены предприятия, продукции которых был присвоен товарный знак. Первыми обладателями знака "Лучшие Пермские продукты" стали: мука пшеничная хлебопекарная высшего сорта (ОАО "Пермский мукомольный завод"); яйцо куриное столовое (ООО "Платошино"); пельмени "Шадейские" замороженные ручной работы "ФГУП Агрокомплекс "Кунгурский"); мука для блинов и оладий (ОАО "Верещагинский комбинат хлебопродктов". Мероприятия по продвижению товарного знака продолжатся в 2006 году. В 2005 году сельскохозяйственные организации Пермской области участвовали в рекламной акции, часть произведенных затрат в сумме 92,5 тыс.рублей возмещены из областного бюджета. В 2005 году 3 сельскохозяйственных предприятия области приняли участие в рекламной акции "Любимая дюжина", направленной на повышение имиджа предприятий и рекламы выпускаемой ими продукции. Предпочтения на участие в акции отдавалось предприятиям, выпускающим высококачественную продукцию, но не имеющим возможности самостоятельно проводить рекламные кампании. 2.3.3. По развитию сельских потребительских кооперативов В рамках мероприятий по содействию созданию потребительских кооперативов в сфере закупа, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в 2003-2005 годах было создано 16 потребительских кооперативов по сбору молока от населения. Кооперативами сдано переработчикам 1172,7 тонн молока. Меры по поддержке мелкотоварного сектора сельскохозяйственного производства позволяют не столько увеличить объем производимой сельскохозяйственной продукции, сколько обеспечить социальную поддержку сельских жителей за счет создания дополнительных источников дохода (таблицы 16,17). Таблица 16. Анализ доходов сельского населения, полученных за молоко, сданное потребительским кооперативам за 2004 год |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| | Район, |Количество| Сдано | Получено | Средний | Количество | | название |сдатчиков | молока | денежных | доход на | стабильно | | кооператива| | (тонн) | средств | 1-го | работающих | | | |кооперативам|сдатчиками|сдатчика в | сдатчиков, | | | | | за 2004 | месяц | получающих | | | | |год (руб.)| (руб.) | 1200-1500 | | | | | | | руб. в месяц | |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |Бардымский | -| -| -| -| 100| |район | | | | | | |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |- Молоко | 89| 159| 416 670 | 519| -| |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |- Чириз | 135| 77| 291 970 | 180| -| |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |- Тюндюк | 70| 82| 301 430 | 359| -| |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |Еловский | -| -| -| -| 40| |район | | | | | | |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |- | 118| 127| 528 000 | 497| -| |Сугановский | | | | | | |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |Чернушинский| -| -| -| -| 25| |район | | | | | | |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |- Надежда | 61| 36| 188 400 | 257| 25| |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| |Итого | 473| 481| 2 083 800| 367| 165| |————————————|——————————|————————————|——————————|———————————|——————————————| Таблица 17. Анализ доходов сельского населения, полученных за молоко, сданное потребительским кооперативам за 2005 год |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| | Район, |Количество| Сдано | Получено | Средний доход на | | название |Сдатчиков | молока | денежных | 1-го сдатчика в | | кооператива | | (тонн) | средств | месяц (руб.) | | | |кооперативам| сдатчиками за | | | | | |2005 год (руб.)| | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Бардымский | | | | | |район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Дина | 63| 80,8| 363559,2| 1146| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Молоко | 61| 131,8| 632468,5| 1214| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Чириз | 103| 134,1| 999607,2| 991,7| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Сараш | 55| 51,1| 185539,5| 875,0| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Восход | 92| 40,9| 142890,0| 487,9| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Тюндюк | 49| 44,1| 207623,3| 804,9| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Еловский район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |- Сугановский | 136| 241,7| 1092479,2| 489,5| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Ильинский район| | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Сретенское | 94| 5,4| 29669,6| 608| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Куединский | | | | | |район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Нива | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Кунгурский | | | | | |район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Надежда | 61| 43,7| 194966,5| 665,0| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Октябрьский | | | | | |район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Надежда | 164| 157,8| 750966,0| 569,1| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Ординский | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Молоко | 95| 61,1| 435707,4| 674,6| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Частинский | | | | | |район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Надежда | 99| 91,3| 456473,0| 899,8| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Чернушинский | | | | | |район | | | | | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Надежда | 44| 65,5| 277213,0| 738,1| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Раздолье | 29| 23,4| 129741,0| 879,4| |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| |Итого | 1145| 1172,7| 5898903,4| | |———————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Мероприятия по развитию мелкотоварного сектора сельскохозяйственного производства следует развивать в рамках поддержки социальных проектов в части создания и развития инфраструктуры системы закупок сельскохозяйственной продукции от личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также заготовки и переработки дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений, другого природного сырья. 2.4. Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия почв для сельскохозяйственных товаропроизводителей Цель мероприятия - за счет поддержания плодородия и улучшения фитосанитарного состояния почв увеличить производство продукции растениеводства с единицы площади, улучшить ее качество. Анализ итогов реализации мероприятия свидетельствует о росте доли обработки семян и посевов гербицидами. Практически все минеральные удобрения приобретаются на условиях субсидирования части затрат из областного бюджета (таблица 18). Субсидирование средств химизации позволило ежегодно дополнительно к объему растениеводческой продукции, формируемой за счет естественного плодородия пашни, получать зерна 40 тыс. тонн, кормов 25 тыс. тонн кормовых единиц, картофеля и овощей 6 тыс. тонн. Таблица 18. Динамика использования средств химизации, тыс. тонн |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| | Показатель |2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Протравлено семян, тыс.тонн | 42,5| 33,6| 38,0| 41,8| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |- % от высеянных | 32,1| 32,8| 38,7| 42,6| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Обработано гербицидами зерновых | 75,6| 63,6| 64,9| 74,9| |культур, тыс. га | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |- % от посевов | 15,5| 15,4| 16,2| 19,5| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Проведено известкование почв, тыс. | 6,7| 5,2| 3,3| 2,3| |га | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Утилизировано ядохимикатов, тонн | 180,5| 100,5| 0| 0| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Проведено агрохимическое | 175,9| 142,1| 147,3| 163,0| |обследование почв, тыс.га | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Фитосанитарное обследование почв, | 600| 600| 600| 600| |тыс. га | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| Источники: Пермьстат; департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области Ежегодно в Пермской области проводилось фитосанитарное обследование 600 тыс. га сельскохозяйственных угодий, что составляет более половины всех посевных площадей. За 2003-2005 годы проведено агрохимическое обследование почв на площади 452,4 тыс. га, что составляет 34% площади сельскохозяйственных угодий, состоящих на учете в ФГУ "Агрохимцентр "Пермский". В период действия Программы в Пермской области закончена утилизация запрещенных и некондиционных пестицидов и агрохимикатов. Всего в области в 2001-2003 годах было утилизировано более 400 тонн ядохимикатов, в том числе в 2003 году - 100,5 тонн. 2.5. Государственная поддержка выращивания овощей закрытого грунта Цель мероприятия - сохранение рентабельности работы тепличных комбинатов за счет создания механизма бюджетной поддержки тепло- и энергоемкого производства овощей защищенного грунта в условиях перманентного повышения цен на тепло- и электроэнергию. Несмотря на существенные уменьшения расхода тепловой энергии в результате внедрения ресурсосберегающих технологий, затраты на ее оплату в тепличных комбинатах возросли в 4,5 раза с 24,8 млн. рублей в 2000 году до 112 млн. рублей в 2005 году. (В структуре затрат в 2005 году на производство овощей защищенного грунта данная статья составляет 55 %) (таблица 19). Таблица 19. Производство овощей защищенного грунта на тепличных комбинатах Пермской области |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| | Показатель |2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Площадь, га | 32,24| 32,24| 32,43| 33,1| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Урожайность, кг/м2 | 26,2| 27,1| 26,6| 25,3| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Валовой сбор, тонн |8 456,5|8 741,5|8 636,9| 7878,5| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Расход тепловой энергии, тыс. Гкал | 317,3| 307,1| 251,4| 283,5| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |Стоимость тепловой энергии, тыс. |36950,2|44730,1|78186,0| 112308| |руб. | | | | | |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |- на 1 м2, руб. | 114,6| 138,7| 241,1| 339,3| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |- на 1 тонну продукции, руб. |4 369,4|5 116,9|9 052,6| 14255| |———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. В 2005 году задолженность тепличных комбинатов за тепловую энергию составила 32 млн. руб. Учитывая постоянно увеличивающиеся затраты на оплату тепловой энергии, единственным правильным направлением развития отрасли овощеводства закрытого грунта является комплексное обновление основных фондов, а именно реконструкция и модернизация теплиц, а также строительство теплиц нового поколения. 2.6. Средства, передаваемые органам местного самоуправления За счет средств, передаваемых в виде субвенций органам местного самоуправления, сельскохозяйственным товаропроизводителям ежегодно предоставлялись субсидии на: 1. Сельскохозяйственную продукцию в размере 90 млн. рублей. За период реализации Программы государственная поддержка оказывалась сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде дотаций на реализованную сельскохозяйственную продукцию, пересчитанную в условную. В 2005 году финансирование производилось на основании соглашений, заключенных с муниципальными образованиями. Соглашениями определялись условия выделения средств областного бюджета и меры ответственности муниципальных образований за нецелевое и неэффективное их использование; 2. Мероприятия по коренному улучшению почв в размере 40 млн. рублей. За счет данных средств производилась оплата затрат сельхозтоваропроизводителей по вывозке и внесению органических удобрений, известкованию и фосфоритованию почв. 2.7. Государственная поддержка племенного животноводства Цель мероприятия - поддержка содержания племенных животных в племенных хозяйствах, создание генофонда животных и поддержка приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного материала. В результате применения данного мероприятия увеличилось приобретение племенных животных в племенных хозяйствах и улучшился породный состав скота. Увеличилась покупка всех видов породного скота сельскохозяйственными производителями всех форм собственности (таблица 20). Таблица 20. Динамика закупки скота и продажи племенного скота сельскохозяйственным товаропроизводителям |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | Показатель | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | | | г. | г. | г. | г. | г. | |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Закупка племенного скота | 1 119| 1 481| 2 595| 2 450| 3231| |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Племенных и гибридных | 170| 73| 559| 402| 445| |свиней, гол. | | | | | | |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Племенных цыплят, тыс. гол | -| 36| 75,6| -| 31,840| |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Продано племенного скота из | | | | | | |племенных хозяйств | | | | | | |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |- крупный рогатый скот, гол. | 1 464| 1 177| 2 238| 2 563| 1949| |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |- свиньи, гол. | 836| 426| 537| 471| 293| |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| |- племенного яйца, млн. шт. | н.д. | 12,7| 14,3| 10,1|13,2952| |—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|———————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Эффективность реализации данного направления характеризуется увеличением надоев молока на корову на 7,9% ( по Программе за три года этот показатель должен быть увеличен на 5,4%) за счет созданного генетического потенциала в молочном животноводстве. По итогам 2005 года в племенных хозяйствах надой на одну корову составил 4600 кг молока, при среднеобластном показателе - 3583 кг. Наблюдается тенденция увеличения надоев молока в хозяйствах, закупавших племенной скот (в среднем 4071 кг.) Таким образом, дальнейшее распространение созданного в регионе потенциала от племенных хозяйств позволит увеличить продуктивность на 10-15% и получить дополнительный ежегодный доход 150-230 млн. рублей. Показатели продуктивности росли быстрее, чем в целом по стране: продуктивность коров в среднем по стране выросла на 13%, объемы производства молока выросли на 8,9%, хотя Программой закладывался рост за три года только на 5,1% (таблица 21). Таблица 21. Сравнительный анализ работы племенных хозяйств Пермской области |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| | Показатель | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | | | г. | г. | г. | г. | |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Поголовье коров всего, тыс. голов | 84,8| 82,4| 79,4| 74,8| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- племенные хозяйства | 29,2| 28,4| 25,5| 24,6| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- все хозяйства, закупавшие | 27,6| 33,9| 33,3| 35,1| |племенной скот | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- в т.ч. без племенных хозяйств | 15,0| 19,5| 19,1| 20,9| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- прочие хозяйства (без племенных и | 40,9| 35,0| 34,8| 29,0| |закупавших скот) | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Валовой надой молока всего, тыс. тонн| 291,8| 293,9| 287,2| 271,2| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- племенные хозяйства | 127,5| 130,3| 118,3| 114,6| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- все хозяйства, закупавшие | 106,8| 134,9| 134,6| 142,3| |племенной скот | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- в т.ч. без племенных хозяйств | 49,5| 66,5| 66,5| 72,6| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- прочие хозяйства (без племенных и | 114,3| 97,2| 102,4| 83,6| |закупавших скот) | | | | | |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Надой молока на корову, тыс. тонн | 3 321| 3 561| 3 589| 3 583| |—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| Источники: Пермьстат; департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. Происходит сглаживание сезонных пиков в производстве молока (в то время как показатель, характеризующий сезонность производства молока, в целом по стране вырос). Это приводит к более равномерному распределению производства молока по месяцам и более равномерному поступлению молока на переработку. В последние пятнадцать лет на территории Пермской области использовался кросс яичной птицы "Родонит", в настоящее время ресурс данного кросса выработан и требует замены. В 2002 году департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. и продовольствия Пермской области была одобрена программа по замене яичной птицы кросса "Родонит" на новый высокопродуктивный кросс "Ломан ЛСЛ Классик" и "Ломан-Браун". За период реализации проекта (2002-2005 годы) завезено 224 тысячи голов цыплят, в том числе кросса "Ломан ЛСЛ Классик" - 178 тысяч голов, кросса "Ломан - Браун" - 46 тысяч голов. Замена кросса дала значительный положительный эффект в целом по отрасли птицеводства: выход товарного яйца I категории - свыше 80%; продолжительность периода высокой продуктивности выросла на 2 месяца и составляет 18 месяцев; яйценоскость на куру-несушку выросла до 316 штук яиц в год; затраты корма снизились на 0,1 центнера кормовых единиц на 1000 штук яиц. Птицеводство области получило дополнительный доход от реализации яиц в сумме 23,3 млн. рублей, от экономии кормов - 10,7 млн. рублей (или 2160 тонн комбикормов). В Пермской области реализуется "Программа селекционно-племенной работы с основными видами сельскохозяйственных животных и птицы на период до 2005 года", ведется генетическое улучшение поголовья свиней в племенных и товарных хозяйствах, которое в дальнейшем распространяется на хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства. Товарные свиноводческие хозяйства не имеют возможности разводить в чистоте несколько пород свиней и получать товарный гибрид, поэтому вынуждены закупать гибридных маток ("Крупная белая", "Ландрас" - наиболее оптимальный вариант скрещивания двух пород для хозяйств области) и чистопородных хряков породы "Дюрок". В свою очередь, племенные хозяйства ведут обновление своего поголовья с целью совершенствования племенных и продуктивных качеств животных: уменьшения толщины шпика, повышения скороспелости животных разводимых пород, плодовитости и молочности свиноматок. В течение 2002-2005 годов хозяйствами области было закуплено 1 479 голов племенных и гибридных свиней (таблица 22). Таблица 22. Изменение качественного состава поголовья свиней |———————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| | Показатель | 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|2005 г.| |———————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| |Закуплено племенных и | 73| 559| 402| 445| |гибридных свиней, голов | | | | | |———————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| |Доля высококлассных животных | 54,9| 57,4| 60,1| 61,1| |(класса элита) от числа | | | | | |пробонитированных, % | | | | | |———————————————————————————————|————————|————————|————————|———————| Источник: департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. В результате проводимых мероприятий (покупки племенных и гибридных свиней, улучшения кормления животных, совершенствования технологии производства свинины): повысилась скороспелость животных, увеличился среднесуточный привес, вырос выход туш мясной категории, снизились затраты корма. 2.8. Государственная поддержка элитного семеноводства Цель мероприятия - стимулирование производства высококачественных семян и поддержка приобретения высокопродуктивных семян сельскохозяйственными производителями области. За период реализации мероприятия доля высева семенами 1-2 класса существенно увеличилась, наблюдается устойчивый рост доли высева элитными семенами (таблица 23). По зерновым и зернобобовым культурам доля элитных семян в общем объеме высева повысилась с 5,3% до 17,8%. Использование семян элитных категорий обеспечивает рост урожайности. Средняя региональная урожайность в 10,3 ц/га достигается при использовании 12,1% элитных семян в общем объеме высева. Таблица 23. Качество высеянных семян |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Показатель | 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |Высеяно семян, тыс. тонн | 132,2| 102,4| 104,2| 97,7| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |- кондиционных, % | 68,1| 70,0| 76,5| 71,3| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |- 1-2 класса, % | 25,7| 23,6| 33,8| 33,8| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |Элиты, тыс. тонн | 10,3| 11,6| 13,5| 8,7| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |- в % | 8,3| 11,3| 12,9| 8,9| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |1-4 репродукций, тыс. тонн | 46,7| 44,3| 44,6| 45,5| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |- в % | 37,7| 43,2| 42,8| 46,6| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |Итого элиты и репродукций, тыс. | 57,0| 55,8| 58,1| 54,2| |тонн | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |Итого элиты и репродукций, % от | 46,0| 54,5| 55,7| 55,5| |общего количества семян | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |Урожайность, ц/га | 12,7| 13,4| 10,6| 11,0| |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| Источник: ФГУ "Государственная семенная инспекция по Пермской области". Снижение доли элитных семян в 2005 году обусловлено необходимостью платы роялти оригинаторам семян. В результате элитные посевы сельскохозяйственными товаропроизводителями были переведены в рядовые. 2.9. Мероприятия по реализации Закона Пермской области "Об экономическом стимулировании вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель, находящихся в землях запаса и фондах перераспределения" Цель мероприятия - ввод в оборот земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в землях фонда перераспределения. В 2004 году во всех категориях хозяйств области не использовалось 618 тыс. га пашни, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 340 тыс. га. За период действия Программы общая площадь введенных в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель составила около 8 тыс. га, или 4,2 % от площади пашни, находящейся в землях запаса и фондах перераспределения (конкурсный отбор прошли 26 сельхозтоваропроизводителей). При сохранении существующих темпов, для вовлечения в сельскохозяйственный оборот всей неиспользуемой пашни (618 тыс. га), понадобится 153 года и 927 млн. рублей бюджетных средств в ценах 2004 года. Стабильно работающими сельскохозяйственными предприятиями дополнительно используется 54,4 тыс. га пашни, из них 37,3 тыс. га арендуется у хозяйств, утративших хозяйственную деятельность. Ежегодное введение в оборот 4 тыс. га не решает проблему стабилизации сельскохозяйственного производства в области. 2.10. Подготовка кадров и опытно-производственные работы Для развития кадрового и научного потенциала сельского хозяйства осуществлялись следующие мероприятия: 2.10.1. Реализация Закона Пермской области "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермской области". В рамках реализации мероприятий, утвержденных Законом Пермской области "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермской области" осуществлялись следующие мероприятия. Проводились мероприятия по повышению квалификации руководителей и специалистов агрокомплекса и обеспечению сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами. В целях развития кадрового потенциала ежегодно повышали свою квалификацию свыше 1000 человек по следующим темам: "Организация воспроизводства сельскохозяйственных животных" - в количестве 150 человек (агрономы сельскохозяйственных организаций); "Освоение перспективных ресурсосберегающих технологий в молочном животноводстве" - в количестве 150 человек (зоотехники сельскохозяйственных организаций); "Финансовый менеджмент. Новое в бухгалтерском учете и налогообложении сельскохозяйственных организаций" - в количестве 200 человек (специалисты бухгалтерских служб сельскохозяйственных организаций); "Повышение эффективности производства в сельскохозяйственных организациях путем совершенствования оплаты труда с использованием компьютерных технологий" - в количестве 100 человек (специалисты экономических служб сельскохозяйственных организаций); "Рациональная организация ремонта и технического обслуживания машинотракторного и автомобильного парка" - в количестве 80 человек (специалисты инженерных служб сельскохозяйственных организаций); "Научно обоснованная система растениеводства" - в количестве 120 человек (специалисты семеноводческих служб сельскохозяйственных организаций); "Система кадрового обеспечения АПК" - в количестве 100 человек (специалисты кадровых служб сельскохозяйственных организаций); "Менеджмент", "Маркетинг в АПК" - в количестве 250 человек (руководители и экономисты сельскохозяйственных организаций); Производились доплаты руководителям в сельскохозяйственных организаций за увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции: в 2003 году дополнительные выплаты составили 4477,7 тыс. рублей (119 чел.), в 2004 году - 3063,3 тыс. рублей (55 чел.), в 2005 году - 1744,8 тыс. рублей. (75чел.). Выплачивались надбавки к окладам руководителям сельскохозяйственных организаций вновь избранным или назначенным на должность. Кроме того, производились ежемесячные доплаты к государственной пенсии руководителям хозяйств, в связи с выходом на пенсию. 2.10.2. Подготовка кадров (проведение конференций, семинаров, совещаний, конкурсов профессионального мастерства, работа с антикризисными управляющими, освещение проблем АПК в средствах массовой информации). В рамках мероприятий ежегодно в семинарах принимали участие около 1000 человек по темам, актуальным для специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций. В целях повышения профессионального мастерства рабочих сельскохозяйственных организаций, стимулирования улучшения результатов их трудовой деятельности, повышения качества подготовки специалистов и рабочих для агропромышленного комплекса области, пропаганды эффективных методов хозяйствования и управления в рыночных условиях ежегодно проводились конкурсы профессионального мастерства среди сельхозтоваропроизводителей, с награждением победителей: "Лучший по профессии" (16 номинаций); "Механизаторы - пахари" (3 денежные премии); на лучшее хранение, обслуживание и эффективное использование сельскохозяйственной техники (6 денежных премий и награждение Почетными грамотами департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области, дипломами); на лучшую организацию практики студентов и учащихся учреждений аграрного образования (10 лучших предприятий награждены денежными премиями); конкурс журналистских работ по освещению проблематики АПК в печатных средствах массовой информации (9 денежных премий и награждение Почетными грамотами департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области); "Лучшее сельскохозяйственное предприятие" (3 денежные премии и награждение Почетными грамотами департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области). В период реализации Программы ежемесячно издавалось приложение к газете "Звезда" - "Сельское Прикамье". В 2003 году выпускалась областная телевизионная программа "Перекрестки", в 2004 году - тележурнал "Сельская жизнь", и 2005 году - программа "Вести села", где освещался опыт наиболее передовых хозяйств области, тружеников села и мероприятия, проводимые департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области. 2.10.3. Проведение опытно-производственных работ (разработка законов, других нормативных актов, опытно-конструкторские разработки для отраслей АПК). За период реализации Программы в соответствии с тематикой научно-исследовательских работ подготовлено более 50 научных разработок, в основном по отраслям областной специализации. Рекомендованные системы ведения мясного скотоводства, технологии производства свинины в Пермской области использовались сельхозтоваропроизводителями разных форм собственности. Их реализация позволила увеличить продуктивность и генетический потенциал животных и птицы, повысить, при стабильном поголовье, валовое производство продукции животноводства и птицеводства. Так рекомендуемая схема трехпородной гибридизации внедрена в ФГУП "Пермский свинокомплекс". Рентабельность выращивания трехпородных гибридных свиней выше на 6,18% по сравнению с чистопородным маточным поголовьем. Разработаны рекомендации по использованию трехпородного скрещивания в товарных хозяйствах области. Внедрение программы "Повышение плодородия почв Пермской области на 2006-2010 годы" позволило предприятиям увеличить объем производства растениеводческой продукции и повысить рентабельность сельскохозяйственного производства до 15-20%. Издан сборник "Наука - производству", отражающий основные результаты научных исследований в области кормопроизводства, животноводства, нашедшие применение в производстве. Сборники доведены до специалистов районов и крупных сельхозорганизаций. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
