|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 18.08.2003 № 933-1823) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения агитации по вопросам референдума; 4) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) проведение сбора подписей, агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный (по сравнению с другими группами участников референдума) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или агитации по вопросам референдума; 7) агитационное выступление в период кампании референдума при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 41 настоящего Закона. 3. Соблюдение перечисленных в пункте 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. Статья 31. Создание иных групп участников референдума. Статус членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума 1. Для проведения агитационной деятельности, предусмотренной настоящим Законом, иной деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме и осуществляемой в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, могут создаваться иные группы участников референдума. Иные группы участников референдума создаются гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в соответствующем референдуме, общественными объединениями после регистрации инициативной группы по проведению референдума в соответствии с пунктом 8 статьи 27 настоящего Закона. 2. Иная группа участников референдума Пермской области создается в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме Пермской области. Иная группа участников местного референдума создается в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. 3. В качестве иных групп участников референдума могут действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. В качестве иных групп участников референдума могут выступать руководящие органы политических партий, руководящие органы региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий независимо от численности этих руководящих органов. Решение о создании иной группы участников референдума принимается полномочным органом общественного объединения, политической партии в соответствии с федеральными законами, уставом общественного объединения. 4. Созданная в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи иная группа участников референдума обращается в комиссию, организующую референдум, с ходатайством о регистрации группы. 5. В ходатайстве иной группы участников референдума должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы. 6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о создании иной группы участников референдума и целях ее деятельности. В случае если инициатором создания иной группы участников референдума выступает общественное объединение, политическая партия, к ходатайству должно быть приложено решение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающих регистрацию общественного объединения, политической партии в установленном федеральным законом порядке и полномочия органа, принявшего решение о создании иной группы участников референдума. 7. Комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, в течение 5 дней со дня поступления ходатайства иной группы участников референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации группы участников референдума либо об отказе в регистрации. (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) 8. Решение о регистрации иной группы участников референдума должно содержать информацию о целях деятельности группы и подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия. 9. Иной группе по проведению референдума выдается регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Пермской областной избирательной комиссией. (Пункт исключен - Закон Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) 10. В случае отказа иной группе участников референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа. 11. Основанием отказа иной группе участников референдума в регистрации может быть только нарушение этой группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермской области, законов Пермской области, а при проведении местного референдума - также устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в соответствии с федеральными законами. 12. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 13. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не могут быть одновременно членами и уполномоченными представителями иной группы участников этого же референдума. Члены и уполномоченные представители иной группы участников референдума не могут быть членами и уполномоченными представителями другой группы участников референдума. 14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" положения, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено указанным федеральным законом. Глава VII. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМАХ Статья 32. Информационное обеспечение референдумов Информационное обеспечение референдумов включает в себя информирование участников референдума и агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдумов. Статья 33. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с федеральным законом. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума осуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с федеральным законом, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Статья 34. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми референдумами, в том числе их размещение в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдумов 1. Информационное обеспечение референдумов соответствующего уровня осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий. 2. В зависимости от территории распространения информации государственные организации телерадиовещания и государственные периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на: 1) общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации; 2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте 1 настоящего пункта; 3) общероссийские периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации; 4) региональные периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации. 3. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума, иной группы референдума. 4. Перечень государственных или муниципальных организаций телерадиовещания и государственных или муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется комиссией, организующей референдум по представлению соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления. Статья 36. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума. 2. Агитацией по вопросам референдума признаются осуществляемые в период кампании референдума: а) призывы голосовать за или против вопроса (вопросов) референдума; б) выражение предпочтения в отношении варианта ответа (вариантов ответов) на вопрос (вопросы) референдума, в частности указание на то, за какой (какие) из вариантов ответа на вопрос (ответов на вопросы) референдума будет голосовать избиратель; в) описание возможных последствий того или иного результата референдума; г) распространение информации с явным преобладанием сведений о вариантах ответа (ответов) на вопрос (вопросы) референдума в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения участников референдума к тому или иному варианту ответа (тем или иным вариантам ответов) на вопрос (вопросы) референдума; е) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие голосовать участников референдума за тот или иной вариант ответа (те или иные варианты ответов) на вопрос (вопросы) референдума. 3. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 4. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 5. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за или против вопроса (вопросов) референдума, оплачиваемая из средств фондов референдума иных групп участников референдума запрещается. 6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования. 7. В соответствии с федеральным законом запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности Пермской области или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. 8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности. 9. Использование изображения физического лица, положительных (отрицательных) высказываний физического лица о вопросе (вопросах) референдума в агитационных материалах инициативной группы по проведению референдума (иных групп участников референдума) возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 42 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование инициативной группой по проведению референдума (иной группой участников референдума) в агитации по вопросу (вопросам) референдума публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание по вопросу (вопросам) референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить подобную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) референдума, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Статья 37. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 38. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, - бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). В соответствии с федеральным законом общероссийские государственные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий предоставляют эфирное время, печатную площадь на условиях, установленных настоящим Законом для негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий. 2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе участников референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума. 5. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы и представлены в комиссию, организующую референдум, организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно - просветительских, детских, технических, научных и других), а при референдуме Пермской области также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены комиссией референдума, организующей референдум. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах соответственно уровню референдума государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или Законодательном Собрании Пермской области. 2. Областные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума Пермской области и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума Пермской области. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. 4. В целях распределения бесплатного эфирного времени комиссия, организующая референдум, совместно с соответствующей организацией телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир агитационных материалов. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования на основании письменных заявок, поданных в комиссию, организующую референдум, не позднее чем за 35 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодическом печатном издании. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 5. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. 6. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии инициативной группе по проведению референдума, иным группам референдума. 7. В соответствии с федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть не менее установленного общего объема бесплатного эфирного времени. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). 9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов. Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, соответственно уровню референдума, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. Общий минимальный объем площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно и за плату должен составлять не менее 20 процентов общего объема еженедельной печатной площади. При этом не менее 50 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования периодического печатного издания. 2. Бесплатная печатная площадь соответственно уровню референдума в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях предоставляется на равных условиях только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или Законодательном Собрании Пермской области. Дата публикации агитационных материалов определяется путем жеребьевки, проводимой комиссией, организующей референдум, совместно с редакцией периодического печатного издания не позднее чем за 32 дня до дня голосования на основании письменных заявок, поданных не позднее чем за 35 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 3. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок, поданных не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 38 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. 5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. 6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. 7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении собраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное комиссией референдума, организующей референдум, время уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума при проведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, было предоставлено для проведения массовых мероприятий одной из групп участников референдума, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим группам в предоставлении помещения на таких же условиях. 5. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с участниками референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий. 6. Агитация по вопросам референдума на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, и их представителям была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии. 7. В соответствии с федеральным законом агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с участниками референдума, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. 8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитации по вопросам референдума посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 36 настоящего Закона. 7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума, производится на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия для размещения агитационных материалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. Статья 43. Реализация права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум 1. В случае вынесения на референдум Пермской области проекта закона, проекта иного нормативного правового акта каждый участник имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления каждый участник референдума имеет право получить текст этого проекта в комиссии, организующей местный референдум. Указанная возможность должна быть предоставлена не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 2. Обязанность изготовления текста проекта закона или иного нормативного правового акта возлагается на инициативную группу по проведению референдума, которая по требованию соответствующей комиссии референдума обязана предоставлять его в необходимом количестве. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума. Комиссия, организующая референдум, вправе принять решение об изготовлении текста комиссиями референдума за счет средств, выделенных на организацию и проведение референдума. 3. В случае если на референдум выносится проект закона, иного нормативного правового акта, комиссия, организующая референдум, публикует указанный проект в средствах массовой информации, распространяемых на территории округа референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Проект закона, иного нормативного правового акта, вынесенного на референдум, может быть опубликован инициативной группой по проведению референдума за счет средств соответствующего фонда референдума. Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам референдума 1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. 2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании референдума референдум и его результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период кампании референдума осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на территории проведения референдума. 6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума. 7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения агитации по вопросам референдума, установленного настоящим Законом, соответствующая комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах. Глава VIII. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕФЕРЕНДУМА Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума 1. Расходы, связанные с проведением референдума Пермской области, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета Пермской области, а расходы, связанные с проведением местного референдума - за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям до официального опубликования решения о назначении референдума, производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение референдумов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение референдумов, являются комиссии, организующие референдумы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума. 3. (Утратил силу - Закон Пермской области от 06.05.2005 г. N 2217-489) 4. (Утратил силу - Закон Пермской области от 06.05.2005 г. N 2217-489) 5. Отчеты комиссий, организующих референдумы, о расходовании бюджетных средств на референдум представляются соответственно в Законодательное Собрание Пермской области, представительные органы местного самоуправления. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в сроки, установленные пунктом 6 настоящей статьи. 6. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании выделенных им денежных средств в непосредственно вышестоящие комиссии не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона. Территориальные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании выделенных им денежных средств в Пермскую областную избирательную комиссию не позднее одного месяца со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона. Пермская областная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании выделенных на подготовку и проведение референдума Пермской области денежных средств не позднее двух месяцев со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона. Комиссия, организующая местный референдум, представляет финансовый отчет о расходовании выделенных на подготовку и проведение местного референдума денежных средств не позднее двух месяцев со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона. 7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Пермской области, местного бюджета комиссиям на подготовку и проведение референдума Пермской области, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение участников референдума и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Пермской областной избирательной комиссией по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пермской области. 8. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 9. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. Статья 46. Порядок создания фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создавать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не более пяти тысяч создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума. Иные группы участников референдума вправе создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. В случае если иной группой участников референдума не создается собственный фонд референдума, финансовое обеспечение ее деятельности не производится. 2. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, создавшие собственные фонды референдума, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. В течение суток с момента назначения уполномоченного по финансовым вопросам инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны уведомить об этом комиссию, организующую референдум, которая незамедлительно производит его регистрацию. 3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи фонды создаются за счет: собственных денежных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, каждый из которых вправе вносить сумму не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 500 раз при проведении референдума Пермской области и более чем в 200 раз при проведении местного референдума; собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящие органы которых зарегистрированы в качестве инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые вправе вносить сумму, не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 1000 раз при проведении референдума Пермской области и более чем в 500 раз при проведении местного референдума; добровольных пожертвований граждан, каждый из которых вправе вносить сумму, не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 500 раз при проведении референдума Пермской области и более чем в 200 раз при проведении местного референдума; добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых вправе вносить сумму, не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 5000 раз при проведении референдума Пермской области и более чем в 500 раз при проведении местного референдума. 4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума: 1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; 2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); 6) международным организациям и международным общественным движениям; 7) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума; 10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; 12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения); 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на референдуме. 5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. 6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 4 настоящей статьи. 7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета. 8. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения комиссии, организующей референдум, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума. В случае отсутствия на территории проведения референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума определяют по согласованию с комиссией, организующей референдум, кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума. 9. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливается Пермской областной избирательной комиссией по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пермской области. Статья 47. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума. 2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) 3. Средства фондов референдума могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума; 2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности. 4. Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать 30 рублей на каждого зарегистрированного в соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона участника референдума. 5. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) помощь инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума только через соответствующие фонды референдума. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. 7. Инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума запрещается использовать иные денежные средства для проведения агитации по вопросам референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, а инициативной группе по проведению референдума - для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, кроме средств, поступивших в их фонды референдума. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума не вправе осуществлять финансирование деятельности других групп. 8. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по требованию соответствующей комиссии, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. 9. Комиссия, организующая референдум, до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования общие сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Общие сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума публикуются по каждому фонду референдума. 10. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, образовавшие собственные фонды референдума в соответствии с пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, обязаны представить в комиссию, организующую референдум, два финансовых отчета (в том числе один из них - за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. 11. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования кредитная организация обязана в бесспорном порядке по письменному указанию комиссии, организующей референдум, перечислить остатки неизрасходованных денежных средств на специальном счете референдума в доход соответствующего бюджета. 12. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами. 13. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов референдума. В соответствии с федеральными законами государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии. Статья 48. Контрольно-ревизионные службы 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, создаются контрольно - ревизионные службы. 2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Пермской областной избирательной комиссии, а также при комиссии, организующей местный референдум, с привлечением в соответствии с федеральным законом руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации, главное управление Центрального банка Российской Федерации в Пермской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Пермской областной избирательной комиссии специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение комиссии, организующей местный референдум - на срок не менее трех месяцев. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдумов. Глава IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЯ Статья 49. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума. 5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). Образец бюллетеня не должен содержать вопросы, вынесенные на референдум. 6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно - технические комплексы обработки бюллетеней. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 50. Открепительное удостоверение 1. На референдуме Пермской области голосование проводится, в том числе, по открепительным удостоверениям. На местном референдуме голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном в пунктах 2-9 настоящей статьи, не проводится. 2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении референдума, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Пермской областной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма бланка открепительного удостоверения должна предусматривать места для внесения номера участка референдума, фамилии, имени, отчества участника референдума, где он включен в список участников референдума, подписи члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, и печати соответствующей комиссии. (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) Открепительные удостоверения изготовляются и передаются Пермской областной избирательной комиссией территориальным комиссиям не позднее чем за 45 дней до дня голосования в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона для бюллетеней. Территориальные комиссии определяют количество передаваемых участковым комиссиям открепительных удостоверений и производят их передачу не позднее чем за 25 дней до дня голосования. (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений. 3. Участник референдума, который не будет иметь возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной (за 40-25 дней до дня голосования) либо участковой комиссии (за 24 и менее дней до дня голосования) и принять участие в голосовании на том участке референдума Пермской области, на котором он будет находиться в день голосования. 4. Член соответствующей комиссии с правом решающего голоса выдает открепительное удостоверение по письменному заявлению участника референдума, предъявившего удостоверяющий личность документ с отметкой о регистрации по месту жительства либо месту временного пребывания на территории соответствующего участка референдума. Открепительное удостоверение выдается также представителю (доверенному лицу) участника референдума на основании доверенности, удостоверенной нотариусом либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). Формы заявления о выдаче и доверенности на получение открепительного удостоверения утверждаются Пермской областной избирательной комиссией. 5. Территориальная комиссия выдает участникам референдума открепительные удостоверения на основании данных о регистрации участников референдума, осуществляемой в соответствии со статьей 12 настоящего Закона. Территориальная комиссия ведет реестр выдачи открепительных удостоверений. За 25 дней до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании такой выписки участковая комиссия делает в списке участников референдума запись "Территориальной комиссией выдано открепительное удостоверение N __", заверяемую подписью члена участковой комиссии с правом решающего голоса. 6. О получении открепительного удостоверения участник референдума или его представитель (доверенное лицо) расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке участников референдума (в участковой комиссии), указав серию и номер своего документа, удостоверяющего личность. При этом данный участник референдума исключается из списка участников референдума соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии. 7. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоит печать территориальной или участковой комиссии референдума и подпись члена территориальной или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавшего открепительное удостоверение. 8. По предъявлению участником референдума открепительного удостоверения в день голосования на любом участке референдума председатель (заместитель председателя, секретарь) участковой комиссии вписывает этого участника референдума в дополнительные листы списка участников референдума с выдачей ему бюллетеня (бюллетеней), после чего открепительное удостоверение изымается и в последующем приобщается к дополнительным листам списка участников референдума. 9. В день голосования до начала голосования не выданные открепительные удостоверения пересчитываются и погашаются, о чем соответствующая комиссия составляет акт. Статья 51. Бюллетень 1. Для проведения референдума участник референдума получает бюллетень (бюллетени). 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии, организующей референдум, и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников референдума. 3. Бюллетени изготовляются: 1) для референдума Пермской области: с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски; с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки; 2) для местного референдума: с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона; с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки. 4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией референдума, организующей референдум, не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 5. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект закона, нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста с указанием на его публикацию, произведенную комиссией, организующей референдум в соответствии с пунктом 3 статьи 43 настоящего Закона. 6. Бюллетени печатаются на русском языке. 7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума (их уполномоченные представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 8. Пермская областная избирательная комиссия передает полученные бюллетени по акту территориальным комиссиям, которые передают их участковым комиссиям. Комиссия, организующая местный референдум, передает полученные бюллетени участковым комиссиям. 9. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 11. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников референдума, внесенных в список участников референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 13. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией. 14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 56 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. Статья 52. Порядок голосования 1. В период с 1 ноября по 31 марта голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов по местному времени, в иной период - с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона. При совмещении дня голосования на референдуме Пермской области, местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти Пермской области применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующего закона Пермской области о выборах. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования. 3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. 4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается. 5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. 6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе (графах) списка участников референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене для голосования на референдуме любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи. 9. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) 10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума. 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании. Статья 53. Порядок досрочного голосования 1. (Исключен - Закон Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) 2. При проведении досрочного голосования комиссии обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. 3. При проведении местного референдума участник референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии, организующей местный референдум (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. 4. Если участник референдума голосует в помещении комиссии, организующей местный референдум, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Комиссия, организующая местный референдум, составляет список досрочно проголосовавших участников референдума по каждому участку референдума. Участковая комиссия продолжает составление указанного списка участников референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку. 5. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии, организующей референдум, или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. 6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится секретарем комиссии: в помещении комиссии, организующей местный референдум - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 7. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии, организующей местный референдум, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт. 8. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. 9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. 10. В списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Пункты 11-16 (Исключены - Закон Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248) Статья 53-1. Порядок досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях 1. Комиссия, организующая референдум, вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 52 Закона Пермской области "О референдумах в Пермской области", и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 54 и 55 Закона Пермской области "О референдумах в Пермской области". (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) 2. Если граждане, включенные в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в отдаленных и труднодоступных местностях или в удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, комиссия, организующая референдум, вправе разрешить проведение голосования таких групп участников референдума досрочно в течение нескольких дней, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в порядке, установленном статьей 53 Закона Пермской области "О референдумах в Пермской области", за исключением положений таких пунктов указанной статьи, которые предусматривают действия с соответствующими заявлениями участников референдума. (В редакции Закона Пермского края от 04.07.2006 г. N 3148-718) На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. 3. Для проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии ее членам, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 Закона Пермской области "О референдумах в Пермской области", о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются). 4. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивает секретарь участковой комиссии. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. 5. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. 6. Продолжительность досрочного голосования, проводимого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должна составлять не менее десяти часов. О времени и месте проведения такого досрочного голосования соответствующая участковая комиссия принимает решение, которое доводится до сведения участников референдума и лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 Закона Пермской области "О референдумах в Пермской области", через средства массовой информации и (или) иным образом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
