Закон Пермского края от 11.12.2014 № 411-ПК

берегоукреплений,   2  защитных  дамб,  6  участков  защитных  дамб  в

г.Кунгуре,  а также дамбы пруда в п.Полазна Добрянского муниципального

района.  Завершение  капитального ремонта ГТС пруда в п.Сарс (нижний в

каскаде)  Октябрьского  муниципального  района  предусматривалось  вне

рамок  Программы.  Для  ГТС  5  прудов  и  1  участка  защитной  дамбы

предполагалась только разработка проектной документации.

     Информация  о  финансировании  и  выполнении  мероприятий данного

направления приведена в приложении 3.

     К  окончанию  срока  действия Программы завершено 26 мероприятий,

или  72%  планового количества, в том числе капитально отремонтировано

25 ГТС, или 83% плана.

     Приведены    к    технически    надежному   уровню   эксплуатации

потенциально  опасные ГТС 15 прудов в 10 муниципальных районах края (в

том  числе  по 5 проектам и сметам, разработанным в рамках Программы),

разработана    и    прошла    государственную   экспертизу   проектная

документация  на  капитальный  ремонт потенциально опасных ГТС пруда в

п.Сарс (нижний в каскаде) Октябрьского муниципального района.

     Отремонтированы    2    берегоукрепительных    сооружения   общей

протяженностью  538,6 м в п.Набережный Красновишерского муниципального

района и в ПГТ Ильинский Ильинского муниципального района.

     Выполнен  капитальный  ремонт  6  участков  защитных  дамб  общей

протяженностью  550 м в г.Кунгуре - в одной из наиболее паводкоопасных

территорий  края  (в  том  числе по 3 проектам, разработанным в рамках

Программы).

     По  разработанной в рамках Программы проектной документации начат

капитальный   ремонт   защитной   дамбы   в   д.Болотово   Кунгурского

муниципального  района  и выполнены ремонтные работы на защитной дамбе

протяженностью  653  м  в  с.Посад  Кишертского муниципального района.

Также отремонтирована дамба пруда протяженностью 231 м в п.Полазна.

     Из   6   запланированных   мероприятий  по  разработке  проектной

документации  завершены  2:  подготовлена  проектная  документация  на

капитальный  ремонт  ГТС пруда в с.Аспа Уинского муниципального района

и  участка  защитной  дамбы  в  г.Кунгуре  (по ул.Коммуны, д.3). Кроме

того,  разработана,  но  в  рамках  срока действия Программы не прошла

государственную   экспертизу  проектная  документация  на  капитальный

ремонт ГТС 2 прудов.

     Разработка  проектной  документации  на  капитальный  ремонт  ГТС

прудов  в  с.Малая  Уса Еловского муниципального района и в с.Будкеево

Октябрьского   муниципального   района   не  производилась.  Указанные

объекты  не  включались  в  состав  мероприятий, финансируемых за счет

бюджета   Пермского  края  в  2012  году,  в  связи  с  необеспечением

заказчиками  (администрации  Еловского  и  Октябрьского  муниципальных

районов) финансирования объектов за счет средств местного бюджета.

     В  2013  году за счет использования остатков средств по Программе

2012 года завершена реализация 9 мероприятий:

     получены  положительные  заключения государственной экспертизы по

разработанным  в  рамках Программы проектам капитального ремонта ГТС 2

прудов;

     по  разработанному  в  рамках Программы проекту начат капитальный

ремонт   ГТС   пруда   в   п.Сарс   (нижний  в  каскаде)  Октябрьского

муниципального района;

     завершен  капитальный  ремонт защитной дамбы протяженностью 160 м

в  д.Болотово  Кунгурского  муниципального района, а также капитальный

ремонт  ГТС  5  прудов:  в  с.В.Рождество  Частинского  муниципального

района,   п.Павловский   Очерского  муниципального  района  (2  этап),

с.Новый  Брод Чернушинского муниципального района, с.Ленск Кунгурского

муниципального района, с.Сива Сивинского муниципального района.

     С  учетом  продолжения  реализации  мероприятий  Программы в 2013

году   выполнено   35   мероприятий   раздела,   или  94,5%  планового

количества,  в  том  числе  100%  объектов  капитального  ремонта ГТС.

Приведены  к  технически  надежному  уровню  эксплуатации потенциально

опасные  ГТС  19  прудов  в  13 муниципальных районах края, капитально

отремонтированы   берегоукрепительные   сооружения   и   дамбы   общей

протяженностью 2132,6 м.

        3.4. Исследования и работы в области водных отношений       

     В  данном  направлении  были предусмотрены исследования и работы,

направленные  на  обоснование и оптимизацию принимаемых управленческих

решений   по  вопросам  предотвращения  негативного  воздействия  вод,

обеспечения безопасности ГТС.

     За  период  реализации  Программы  произведено  10 исследований и

работ  в  области  водных  отношений,  информация  о  финансировании и

выполнении которых приведена в приложении 4.

     В  связи с антикризисными мерами и приоритетностью мероприятий по

обеспечению   эксплуатационной  надежности  потенциально  опасных  ГТС

объемы  финансирования  из  бюджета Пермского края ряда исследований и

работ в области водных отношений были сокращены.

     Результаты    работ    использовались   Министерством   природных

ресурсов,   лесного  хозяйства  и  экологии  Пермского  края  и  иными

органами   государственной  власти  Пермского  края,  территориальными

органами   федеральных   органов   государственной   власти,  органами

местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

     3.4.1.  Организация и ведение государственного мониторинга водных

объектов.

     Указанная   работа   была   запланирована   в   целях  реализации

полномочия,   возложенного  действующим  законодательством  Российской

Федерации   на   органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской

Федерации,  по  участию  в  осуществлении государственного мониторинга

водных объектов.

     В   рамках  мероприятия  организовано  регулярное  наблюдение  за

состоянием    дна,    берегов,    водоохранных   зон   и   изменениями

морфометрических   особенностей   водных   объектов,   находящихся   в

федеральной  собственности  и  расположенных  на  территории Пермского

края,  за  исключением  Камского  и  Воткинского водохранилищ, а также

ГТС, находящихся в собственности Пермского края.

     Наблюдения  проводились  в  соответствии  с  разработанной в 2008

году  программой  мониторинга. Результаты мониторинга в соответствии с

установленными  порядком  и  формами  ежегодно  направлялись в Камское

БВУ,  а  также в интегрированный банк природоохранных данных Пермского

края  -  в краевое государственное бюджетное учреждение "Аналитический

центр".

     Результаты    наблюдений    за   динамикой   русловых   процессов

используются  для  планирования и обоснования руслорегулирующих работ,

выполняемых  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета,  а  также

мероприятий  по берегоукреплению. Данные мониторинга за состоянием ГТС

краевой  собственности  используются  для  планирования  и обоснования

мероприятий по реконструкции и ремонту ГТС.

     3.4.2.    Диагностика    состояния   земляных   плотин   методами

неразрушающего контроля.

     Цель   работы   -  получение  физико-механических  и  структурных

характеристик  тела  плотины  в  натурных  условиях,  оценка изменений

данных  характеристик  во времени под воздействием различных факторов,

технического   состояния  конструкций  и  сооружений,  их  остаточного

ресурса и ремонтопригодности.

     В   рамках   работы   в   2008-2010   годах  разработан  комплекс

геофизических  методов  и проведена диагностика технического состояния

14  участков  земляных  дамб.  На  основе построенных пространственных

инженерно-геологических    моделей    определены   физико-механические

свойства  грунтов  исследованных  сооружений,  выявлены  обводненные и

ослабленные   зоны,   участки,   сложенные   неоднородными   насыпными

грунтами,     даны     рекомендации    по    проведению    необходимых

ремонтно-восстановительных      мероприятий.     Результаты     работы

использованы  при  разработке  проектов ремонта (реконструкции) ГТС, в

ходе  проведения  строительно-монтажных  работ на ГТС, а также в целях

оценки качества выполненных работ.

     В  2011-2012 годах в связи с антикризисными мерами финансирование

работы не производилось.

     3.4.3.   Актуализация   и   ведение   геоинформационной   системы

"Гидротехнические сооружения Пермского края".

     В   рамках   работы   геоинформационная  система  (далее  -  ГИС)

"Гидротехнические  сооружения Пермской области" дополнена сведениями о

ГТС,   выявленными   в   результате   инвентаризации  в  Чайковском  и

Чернушинском  муниципальных  районах  и  на территории Коми-Пермяцкого

округа. Сформирована ГИС "Гидротехнические сооружения Пермского края".

     ГИС   "Гидротехнические   сооружения   Пермского  края"  ежегодно

пополнялась    и   актуализировалась   по   результатам   обследований

технического  состояния ГТС, определения (уточнения) их собственников,

выполнения  ремонтных  работ.  Одновременно  производилось  расширение

функциональных  возможностей  ГИС  в  части  интерфейса  пользователя,

ввода   и  вывода  атрибутивной  информации  и  картографической  базы

данных.  Разработана  сетевая  версия  ГИС  для  обеспечения  работы в

многопользовательской среде "Клиент - Сервер".

     ГИС  "Гидротехнические  сооружения  Пермского  края" передана для

использования  в  работе  в  Западно-Уральское  управление Федеральной

службы   по   экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору,

Министерство   общественной   безопасности   Пермского  края,  Главное

управление  МЧС  России  по  Пермскому  краю, Камское БВУ, федеральное

бюджетное  учреждение  "Территориальный  фонд геологической информации

по  Приволжскому  федеральному  округу",  федеральное  государственное

учреждение "Камводэксплуатация".

     3.4.4.  Подготовка  документов  для  государственной  регистрации

гидротехнических      сооружений,      являющихся      государственной

собственностью Пермского края или бесхозяйными.

     Цель  работы  -  разработка кадастровых паспортов ГТС, не имеющих

собственника,   для   последующей  постановки  сооружений  на  учет  в

качестве   бесхозяйного  недвижимого  имущества,  а  также  декларации

безопасности  и  кадастровых паспортов ГТС, являющихся государственной

собственностью Пермского края.

     В  рамках данного мероприятия разработаны кадастровые паспорта 35

ГТС   прудов  в  6  муниципальных  районах  Пермского  края,  а  также

декларация   безопасности   ГТС   пруда   в   с.Путино  Верещагинского

муниципального района (собственность Пермского края).

     Разработанные  кадастровые  паспорта  направлены  в администрации

муниципальных  районов  для  организации  работы  по постановке ГТС на

учет  в  качестве  бесхозяйного  недвижимого имущества. В результате с

использованием     разработанных     паспортов    органами    местного

самоуправления  5  муниципальных  районов  края  поставлено  на учет в

качестве  бесхозяйного  недвижимого имущества 21 ГТС прудов, 4 ГТС в 2

муниципальных  районах приняты в муниципальную собственность. По 7 ГТС

в  июне 2014 года планируется подать в суд документы о признании права

муниципальной собственности.

     3.4.5.  Определение волны прорыва при авариях на гидротехнических

сооружениях.

     В  ходе  выполнения работы определена волна прорыва при возможных

авариях  на  8  ГТС  прудов  и  водохранилищ, рассчитаны и нанесены на

электронные  карты  зоны возможного затопления в случае аварий на ГТС,

составлены    перечни    объектов    жилья,    экономики,   социальной

инфраструктуры,  попадающих в данные зоны (при подтверждении расчетами

потенциальной опасности для объектов в нижних бьефах).

     Результаты    работы    использованы    для   уточнения   перечня

потенциально  опасных  ГТС  Пермского  края,  а  также  при подготовке

документов,  необходимых для выделения средств федерального бюджета на

софинансирование капитального ремонта ГТС.

     3.4.6.       Инвентаризация      гидротехнических      сооружений

Коми-Пермяцкого округа.

     Проведена   инвентаризация   ГТС   прудов  (водохранилищ)  и  ГТС

инженерной  защиты на территории г.Кудымкара и 6 муниципальных районов

Коми-Пермяцкого  округа.  Выявлено и обследовано 6 берегоукрепительных

сооружений  и  141  ГТС  прудов  (водохранилищ), из которых в перечень

потенциально  опасных  ГТС  Пермского  края  по состоянию на 2 февраля

2014 года включено 3 гидроузла.

     Cведения,  полученные в результате инвентаризации, занесены в ГИС

"Гидротехнические   сооружения  Пермского  края"  и  используются  при

принятии   управленческих  решений  органами  местного  самоуправления

муниципальных   образований   Коми-Пермяцкого   округа,  Министерством

природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии  Пермского края,

Западно-Уральским     управлением     Ростехнадзора,     Министерством

общественной  безопасности  Пермского  края,  Главным  управлением МЧС

России по Пермскому краю, Камским БВУ.

     3.4.7.  Разработка  схем  пропуска воды в каскадах водохранилищ и

прудов.

     В рамках   работы  подготовлен  регламент  пропуска  половодий  и

паводков для каскада из 6 прудов,  расположенных в бассейне  р.Сарс  в

районе   п.   Сарс,  д.  Малый  Сарс  и  п.  Октябрьский  Октябрьского

муниципального района (2 пруда на р.Сарс,  2 пруда на р.Малый Сарс,  2

пруда на р.Чад).

     Для  каждого  из  прудов каскада определены объемы при нормальном

подпорном  уровне, размеры притока к створу гидроузла с учетом влияния

вышерасположенных  ГТС,  максимально  допустимые уровни и максимальные

расходы  воды  в  нижних  бьефах  при  пропуске  половодий  и паводков

обеспеченностью  1,  5,  10 и 25 процентов. Разработаны предложения по

взаимодействию  между  собственниками  ГТС  при  пропуске  половодий и

паводков заданной обеспеченности.

     Результаты   работы   переданы   в   администрацию   Октябрьского

муниципального   района   для  использования  собственниками  ГТС  при

организации пропуска половодий и паводков.

     3.4.8.   Организация   опытных  участков  апробации  и  внедрения

методов активной защиты берегов водных объектов.

     Цель  -  отработка  параметров  и  технологии возведения активной

(альтернативной   применяемым  пассивным  методам)  защиты  населенных

пунктов  от  вредного  воздействия  вод  в  натурных условиях с учетом

природных  особенностей береговой зоны, гидрологического режима водных

объектов и типа инженерного сооружения.

     В  ходе  выполнения  работы  в  2008-2009  годах  организованы  2

опытных  участка  апробации  методов  активной защиты берегов Камского

водохранилища  в  с.Слудка  Ильинского муниципального района и с.Висим

Добрянского   муниципального  района  (созданы  искусственные  мысы  с

деревянными бунами).

     В  ходе  выполнения  работы  ее  финансирование  за  счет бюджета

Пермского  края  было  значительно  сокращено,  в  связи  с чем объемы

работы также сократились, а конечные результаты не были достигнуты.

     3.4.9.    Создание   реестра   водных   объектов,   относимых   к

собственности Пермского края.

     В   рамках   данной   работы   в   целях   реализации  полномочий

собственника  предусматривалось  выявление  водных  объектов  (прудов,

обводненных    карьеров),    которые    в    соответствии   с   водным

законодательством могут относиться к собственности Пермского края.

     В  результате  выполнения  работы  не  выявлено  водных объектов,

относимых  к собственности Пермского края в соответствии с критериями,

установленными действующим водным законодательством.

     3.4.10. Научно-техническое обоснование руслорегулирующих работ.

     В   2008   году   выполнено   исследование   целесообразности   и

необходимости    проведения    руслорегулирующих    работ    в   целях

предотвращения  затопления,  подтопления прибрежных населенных пунктов

на   4   участках  водотоков:  на  р.Барде  в  с.Бичурино  Бардымского

муниципального  района,  на  р.Соснове  в  д.Желнино Большесосновского

муниципального  района, на р.Кунгурке и р.Юг в п.Юго-Камский Пермского

муниципального района.

     Результаты   работ   использованы  для  обоснования  и  защиты  в

Федеральном  агентстве  водных  ресурсов  мероприятий,  реализуемых за

счет  субвенций  из  федерального  бюджета.  В  с.Бичурино  на р.Барде

дноуглубительные  работы проведены в 2011 году. В 2013 году разработан

проект  дноуглубительных  работ на р.Юг в п.Юго-Камский, который будет

реализован  в  2014 году. Проект дноуглубительных работ на р.Соснове в

д.Желнино    Большесосновского   муниципального   района   планируется

разработать  после  2016  года.  Проведение руслорегулирующих работ на

р.Кунгурке признано нецелесообразным.

   3.5. Информационно-издательская и просветительская деятельность  

     В  рамках  данного  направления было запланировано 5 мероприятий,

информация   о   финансировании   и  выполнении  которых  приведена  в

приложении 4.

     За период реализации Программы:

     подготовлены   к   изданию   и   изданы  монографии  "Геодинамика

побережий   водохранилищ   Пермского   края"   и  "Гидрология  камских

водохранилищ",  которые  переданы для использования в работе в Камское

БВУ,     библиотеку     Пермского    государственного    национального

исследовательского   университета,  Пермскую  государственную  краевую

библиотеку имени М.Горького;

     обеспечена информационная     поддержка     II      Международной

научно-практической  конференции  "Современные  проблемы водохранилищ"

(2009 г.),  в работе которой  приняли  участие  представители  органов

государственной  власти,  организаций  - водопользователей,  научных и

общественных организаций.  В ходе  конференции  обсуждены  проблемы  в

сфере   водного   хозяйства,   результаты   научных   исследований   и

практических  работ  по   охране,   использованию   водных   ресурсов,

предотвращению негативного воздействия вод;

     организовано   и   проведено   обучение  41  специалиста  органов

местного   самоуправления,  ответственных  за  эксплуатацию  ГТС.  Все

обучившиеся  получили аттестацию в области требований безопасности ГТС

аттестационной комиссии Западно-Уральского управления Ростехнадзора;

     обеспечена  поддержка  организации  2  конкурсов среди учащихся и

молодежи    "Чистая   вода",   которые   направлены   на   активизацию

деятельности   общеобразовательных   учреждений   по   дополнительному

экологическому  образованию  учащихся, привлечение внимания школьников

к  проблемам  состояния  водных объектов и к участию в природоохранной

работе.  В  2009  и  2012  годах в конкурсах приняло участие 224 и 376

человек соответственно;

     в   целях  освещения  в  средствах  массовой  информации  проблем

водохозяйственного  комплекса  Пермского  края, а также информирования

населения   о   проводимой   работе   по   предупреждению  негативного

воздействия  вод  и обеспечению безопасности ГТС опубликовано 3 статьи

в  газетах  "Капитал  Weekly"  (2012  г.), "Газета "Капитал" (2008 г.,

2009 г.);

     произведено    тиражирование   учебного   пособия   "Защитные   и

берегоукрепительные  сооружения  Пермского края", которое передано для

использования   в   учебном   процессе   в   Пермский  государственный

национальный исследовательский университет.

               IV. Оценка уровня достижения показателей

                       эффективности Программы

     Для  оценки  эффективности  реализации Программы были установлены

целевые  показатели, плановые и фактические значения которых приведены

в приложении 5.

     Результаты  выполнения  программных мероприятий свидетельствуют о

том,  что  ряд  установленных  показателей  эффективности  к окончанию

срока реализации Программы не достигнуты.

     Не  достигнуты плановые значения по 3 показателям: "протяженность

построенных  сооружений  инженерной защиты", "протяженность капитально

отремонтированных    водохозяйственных   сооружений"   и   "количество

реконструированных   и   капитально   отремонтированных   потенциально

опасных ГТС водохранилищ и прудов".

     По  первому  из  указанных показателей исполнение составляет 55%.

Отклонение  абсолютных  значений  показателя  от  планового  на 1276 м

обусловлено    незавершенностью    строительства   берегоукрепительных

сооружений  в  с.Крюково (910 м), п.Майкор (построено 339 м вместо 631

м)  и  п.Пожва (построено 227 м из 284 м), а также уменьшением на 17 м

в   процессе   производства  работ  протяженности  берегоукрепления  в

микрорайоне  "Центральный"  в  с.Частые  в связи со спрямлением трассы

сооружения без изменения его начальной и конечной точек.

     Показатель     "протяженность     капитально    отремонтированных

водохозяйственных  сооружений" исполнен на 93% в связи с незавершением

работ   по   ремонту   защитной   дамбы   в   д.Болотово   Кунгурского

муниципального района.

     Показатель  "количество  завершенных реконструкцией и капитальным

ремонтом  потенциально  опасных ГТС водохранилищ и прудов" исполнен на

73%.  Отклонение  связано  с  незавершением в 2012 году восстановления

пруда  на р.Лысьве в п.Зюкайка Верещагинского муниципального района, а

также  капитального ремонта 5 ГТС прудов: в с.В. Рождество Частинского

муниципального  района,  с.Ленск  Кунгурского  муниципального  района,

п.Павловский  Очерского  муниципального  района (2 этап), с.Новый Брод

Чернушинского  муниципального района, с.Сива Сивинского муниципального

района.

     В  результате  расходования  в  2013  году  остатков  средств  по

Программе   показатель   "протяженность  капитально  отремонтированных

водохозяйственных    сооружений"    исполнен   на   100%,   показатель

"протяженность  построенных  сооружений  инженерной  защиты" - на 87%,

показатель   "количество   завершенных  реконструкцией  и  капитальным

ремонтом  потенциально  опасных  ГТС  водохранилищ и прудов" - на 95%.

Результаты   реализации   мероприятий   Программы   и   исполнения  ее

показателей   эффективности   с   учетом   расходования  в  2013  году

неиспользованных  остатков  средств  по  Программе 2012 года справочно

                        1

приведены в приложении 5  к отчету.

    V. Сравнительный анализ финансовых и иных затрат на реализацию   

      Программы в целом, по источникам финансирования, в разрезе

         мероприятий, исполнителей Программы и по территориям

                            Пермского края

     Финансирование   Программы   осуществлялось   за   счет   средств

федерального,  краевого и местного бюджетов. Сведения о финансировании

Программы по годам и источникам приведены в приложении 6 к отчету.

     Общий   объем   финансирования  Программы  установлен  в  размере

852703,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств:

     федерального бюджета - 293740,6 тыс.рублей;

     краевого бюджета - 443532,8 тыс.рублей;

     местных бюджетов - 115429,6 тыс.рублей.

     В  ходе  реализации  мероприятий  Программы  всего  израсходовано

787359,9 тыс.рублей, в том числе за счет средств:

     федерального   бюджета   -  290809,9  тыс.рублей  (99%  плана  по

Программе);

     краевого бюджета - 386437,8 тыс.рублей (87% плана по Программе);

     местных бюджетов - 110112,2 тыс.рублей (95% плана по Программе).

     В  2013  году  в  соответствии  с  Законом  Пермского  края от 19

декабря  2012  г.  N 139-ПК "О бюджете Пермского края на 2013 год и на

плановый  период  2014  и  2015  годов" и постановлением Правительства

Пермского   края  от  8  апреля  2013  г.  N  211-п  "Об  установлении

расходного  обязательства  Пермского  края  на  2013 год на реализацию

краевой  целевой  программы "Предупреждение вредного воздействия вод и

обеспечение  безопасности  гидротехнических  сооружений  на территории

Пермского  края  на  2008-2012 годы" на реализацию начатых программных

мероприятий  по реконструкции и капитальному ремонту водохозяйственных

сооружений  за  счет  остатков средств краевого бюджета по Программе в

сумме 18868,1 тыс.рублей фактически использовано 18803,2 тыс.рублей.

     Период    исполнения    Программы   характеризовался   кризисными

явлениями    в    экономике,   что   обусловило   неполную   бюджетную

обеспеченность Программы средствами краевого бюджета.

     Бюджетные    ассигнования    краевого   бюджета   на   реализацию

программных  мероприятий  в  2009-2011  годах  составляли около 60% от

потребности   по   Программе,   в   2012   году  -  88%.  Общий  объем

приостановления  финансирования Программы в 2009-2012 годах законами о

бюджете  Пермского  края  составил  134161,3 тыс.рублей. Кроме того, в

2008   и   2009   годах   произведена   блокировка  лимитов  бюджетных

обязательств   в   размере  10964,6  тыс.рублей  и  7957,4  тыс.рублей

соответственно.

     Недостаточная  бюджетная  обеспеченность  Программы явилась одной

из   основных   причин   сокращения  количества  и  невыполнения  ряда

программных  мероприятий, уменьшения объемов выполнения исследований и

работ    в    области    водных   отношений,   мероприятий   в   сфере

информационно-издательской  и  просветительской  деятельности.  В ходе

реализации   Программы   в   нее   неоднократно  вносились  изменения,

одновременно  с  которыми  финансовые показатели Программы в 2008-2010

годах  в  части  средств  краевого  и  местного  бюджетов  приведены к

фактическим.

     Информация  о  финансировании  Программы за счет средств краевого

бюджета  и освоении выделенных лимитов бюджетных обязательств по годам

реализации приведена в таблице 1.

Таблица 1 - Финансирование Программы в 2008-2012 годах за счет средств

         бюджета Пермского края и освоение выделенных лимитов

                        бюджетных обязательств

                                                            тыс.рублей

-----------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------¬

¦                ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г.¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦  Итого  ¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦2008-2012¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦   гг.   ¦

+----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦Потребность по  ¦124 682,2¦123 914,6¦92 379,0¦104 249,0¦105 953,9¦443 532,8¦

¦Программе (в    ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦   (1)   ¦

¦редакции на     ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦

¦соответствующий ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦

¦период)         ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦

+----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦Бюджетные       ¦124 682,2¦80 074,4 ¦56 258,8¦63 022,7 ¦99 513,7,¦417 017,4¦

¦ассигнования    ¦         ¦         ¦        ¦         ¦    в    ¦         ¦

¦согласно закону ¦         ¦         ¦        ¦         ¦том числе¦         ¦

¦о бюджете на    ¦         ¦         ¦        ¦         ¦ 6 534,4 ¦         ¦

¦соответствующий ¦         ¦         ¦        ¦         ¦    -    ¦         ¦

¦финансовый год  ¦         ¦         ¦        ¦         ¦ остатки ¦         ¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦2011 года¦         ¦

+----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦Лимиты бюджетных¦113 717,6¦72 117,0 ¦56 258,8¦63 022,7 ¦99 513,7 ¦398 095,4¦

¦обязательств    ¦         ¦         ¦        ¦         ¦  в том  ¦         ¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦ числе 6 ¦         ¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦ 534,4 - ¦         ¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦ остатки ¦         ¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦ 2011 г. ¦         ¦

+----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦Кассовый расход ¦109 063,6¦72 049,7 ¦54 486,1¦54 218,8 ¦96 619,6 ¦386 437,8¦

¦                ¦         ¦         ¦        ¦         ¦   (2)   ¦         ¦

+----------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦% освоения      ¦  95,9   ¦  99,9   ¦  96,8  ¦  86,0   ¦  97,1   ¦  97,1   ¦

¦лимитов         ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦

¦бюджетных       ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦

¦обязательств    ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦

L----------------+---------+---------+--------+---------+---------+----------

-----------------------------------

     (1) Согласно Программе в редакции Закона Пермского края от 9 июля

2012 г.  N 70-ПК "О внесении  изменений  в  Закон  Пермского  края  "О

краевой  целевой  программе "Предупреждение вредного воздействия вод и

обеспечение безопасности  гидротехнических  сооружений  на  территории

Пермского края на 2008-2012 годы".

     (2) С учетом расходования в 2013 году остатков средств 2012  года

в размере 18803,2 тыс.рублей.

     В  соответствии  с информацией, приведенной в таблице 1, освоение

выделенных  на  реализацию  Программы  лимитов  бюджетных обязательств

краевого  бюджета  в  разные  годы  составляло  от  86%  до 99,9%, а в

среднем за 2008-2012 годы - 97,1%.

     В  структуре  общих  фактических  затрат  на реализацию Программы

соотношение источников финансирования следующее:

     федеральный бюджет - 36,9%;

     краевой бюджет - 49,1%;

     местный бюджет - 14%.

     Исключительно  за  счет  средств краевого бюджета финансировались

исследования     и     работы     в    области    водных    отношений,

информационно-издательская  и  просветительская  деятельность, а также

строительство,  реконструкция  и капитальный ремонт ГТС, находящихся в

собственности Пермского края.

     Мероприятия   по   строительству,  реконструкции  и  капитальному

ремонту  водохозяйственных  объектов,  заказчиками  которых  выступали

органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований  края,

финансировались  за  счет  средств  местных  бюджетов  и  субсидий  из

краевого  бюджета,  предоставляемых  в  соответствии  с постановлением

Правительства  Пермского  края  от 22 апреля 2008 г. N 78-п "О Порядке

предоставления   бюджетам  муниципальных  образований  Пермского  края

субсидий  из  бюджета Пермского края на реализацию мероприятий краевой

целевой   программы   "Предупреждение   вредного   воздействия  вод  и

обеспечение  безопасности  гидротехнических  сооружений  на территории

Пермского края на 2008-2012 годы".

     Средства   федерального   бюджета   на   реализацию   программных

мероприятий  предоставлялись  в  форме  субсидий на капитальный ремонт

ГТС,  как  бесхозяйных,  так  и  находящихся в собственности субъектов

Российской  Федерации,  муниципальной  собственности,  а также в форме

субсидий  на  софинансирование водохозяйственных объектов капитального

строительства   государственной   собственности  субъектов  Российской

Федерации  и муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные

(федеральные) целевые программы.

     Невысокий  удельный  вес  средств  федерального  бюджета  в общей

структуре   затрат  не  реализацию  Программы  объясняется  кризисными

явлениями  в  экономике  России, в связи с чем в 2008-2010 годах новые

объекты  капитального строительства к софинансированию за счет средств

федерального   бюджета   Федеральным  агентством  водных  ресурсов  не

принимались.

     Информация   о   финансовых   затратах   в   разрезе  мероприятий

Программы,  исполнителей  и  территорий  приведена в приложениях 1-4 к

настоящему отчету.

                                                          Приложение 1

                                                          к отчету

         Информация о финансировании и выполнении мероприятий

       направления "Строительство водохозяйственных сооружений"

                                                            тыс.рублей

----T----------------T--------------T--------------T------------------------------T------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-----------------------------------¬

¦ N ¦  Наименование  ¦  Исполнитель ¦   Источники  ¦        Расходы, всего        ¦                                                     В том числе по годам                                                     ¦ Результат выполнения мероприятий  ¦

¦п/п¦  территорий и  ¦  (заказчик)  ¦финансирования¦                              +-------------------T---------------------------T------------------T-------------------T---------------------------T-----------+                                   ¦

¦   ¦    объектов    ¦              ¦              ¦                              ¦     2008 год      ¦         2009 год          ¦     2010 год     ¦     2011 год      ¦         2012 год          ¦ 2013 год  ¦                                   ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦                              ¦                   ¦                           ¦                  ¦                   ¦                           ¦    (*)    ¦                                   ¦

¦   ¦                ¦              ¦              +---------T--------T-----------+---------T---------+---------T-----------------+---------T--------+---------T---------+---------T-----------------+-----------+-----------------T-----------------+

¦   ¦                ¦              ¦              ¦ план по ¦кассовый¦исполнение,¦ план по ¦кассовый ¦ план по ¦ кассовый расход ¦ план по ¦кассовый¦ план по ¦кассовый ¦ план по ¦ кассовый расход ¦ кассовый  ¦      план       ¦      факт       ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦Программе¦ расход ¦     %     ¦Программе¦ расход  ¦Программе+--------T--------+Программе¦ расход ¦Программе¦ расход  ¦Программе+--------T--------+  расход   ¦                 ¦                 ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦         ¦        ¦           ¦         ¦         ¦         ¦  всего ¦  в том ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦  всего ¦  в том ¦           ¦                 ¦                 ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦         ¦        ¦           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦  числе ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦        ¦  числе ¦           ¦                 ¦                 ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦         ¦        ¦           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦ за счет¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦        ¦ за счет¦           ¦                 ¦                 ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦         ¦        ¦           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦остатков¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦        ¦остатков¦           ¦                 ¦                 ¦

¦   ¦                ¦              ¦              ¦         ¦        ¦           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦ 2008 г.¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦        ¦ 2011 г.¦           ¦                 ¦                 ¦

+---+----------------+--------------+--------------+---------+--------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+-----------+-----------------+-----------------+

¦ 1 ¦        2       ¦       3      ¦       4      ¦    5    ¦    6   ¦     7     ¦    8    ¦    9    ¦   10    ¦   11   ¦   12   ¦   13    ¦   14   ¦   15    ¦   16    ¦   17    ¦   18   ¦   19   ¦    20     ¦       21        ¦       22        ¦

+---+----------------+--------------+--------------+---------+--------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+-----------+-----------------+-----------------+

¦                                                                                                            Еловский муниципальный район                                                                                                            ¦

+---T----------------T--------------T--------------T---------T--------T-----------T---------T---------T---------T--------T--------T---------T--------T---------T---------T---------T--------T--------T-----------T-----------------T-----------------+

¦ 1 ¦Берегоукрепление¦ Администрация¦Всего         ¦ 27278,3 ¦ 23290,6¦   85,4    ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦         ¦ 27278,3 ¦ 12243,5¦        ¦  11047,1  ¦Построить 910 м  ¦Строительство    ¦

¦   ¦с. Крюково      ¦   Еловского  +--------------+---------+--------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+-----------+берегоукрепления ¦берегоукрепления ¦

¦   ¦                ¦муниципального¦Федеральный   ¦ 17212,6 ¦ 14150,3¦   82,2    ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦         ¦ 17212,6 ¦ 3103,2 ¦        ¦  11047,1  ¦                 ¦протяженностью   ¦

¦   ¦                ¦    района    ¦бюджет        ¦         ¦        ¦           ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦           ¦                 ¦910 м завершено  ¦

¦   ¦                ¦              +--------------+---------+--------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+-----------+                 ¦в 2013 г.        ¦

¦   ¦                ¦              ¦Краевой бюджет¦ 7549,3  ¦ 6386,5 ¦   84,6    ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦         ¦ 7549,3  ¦ 6386,5 ¦        ¦           ¦                 ¦Предотвращенный  ¦

¦   ¦                ¦              +--------------+---------+--------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+-----------+                 ¦ущерб - 76,2     ¦

¦   ¦                ¦              ¦Местный бюджет¦ 2516,4  ¦ 2753,8 ¦   109,4   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦         ¦ 2516,4  ¦ 2753,8 ¦        ¦           ¦                 ¦млн. рублей      ¦

+---+----------------+--------------+--------------+---------+--------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+-----------+-----------------+-----------------+

¦                                                                                                           Кишертский муниципальный район                                                                                                           ¦