Расширенный поиск

Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК

Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     7. Оставшаяся  часть  общего  объема бесплатного эфирного времени
(при  ее   наличии)   предоставляется   муниципальными   организациями
телерадиовещания    инициативной   группе   по   проведению   местного
референдума и указанным  в  части  1  настоящей  статьи  иным  группам
участников    местного   референдума   для   размещения   агитационных
материалов.
     8. Государственные  и  муниципальные организации телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации   по
вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны
быть  едиными  для  инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума и иных групп участников местного референдума.  Общий объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему  объему бесплатного эфирного времени или превышать его не более
чем  в  два  раза.  Инициативная   группа   по   проведению   местного
референдума,  иные  группы  участников  местного референдума вправе за
соответствующую   плату    получить    время    из    общего    объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли,  полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам местного референдума.  Дата и время
выхода  в  эфир  агитационных  материалов  определяются   жеребьевкой,
проводимой  соответствующей  организацией  телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных  не  позднее  чем за 35 дней до дня голосования.
Эфирное время  предоставляется  на  основании  договора,  заключенного
после  проведения жеребьевки. Если после такого распределения платного

эфирного  времени останется нераспределенное эфирное  время, оно может

быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного

референдума,  иным  группам  участников местного референдума, подавшим

заявку   на   предоставление   такого   эфирного  времени,  на  равных

условиях. (В редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  5  статьи 41 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников местного референдума на равных условиях (в том
числе по времени выхода в эфир).
     10. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

 

     Статья 43.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума в периодических печатных изданиях
     1.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,
распространяемых   на   территории,   на  которой  проводится  местный
референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами  участников  местного  референдума.  Общий  минимальный объем
площадей,  предоставляемых  редакциями  периодических печатных изданий
безвозмездно  и  за  плату,  должен  составлять  не менее 20 процентов
общего  объема  еженедельной  печатной  площади.  При этом не менее 50
процентов печатной площади должно предоставляться безвозмездно за счет
средств  текущего  бюджетного  финансирования периодического печатного
издания. (В редакции Закона Пермского края от 12.09.2011 г. N 820-ПК)
     2. Бесплатная  печатная  площадь  в  муниципальных  периодических
печатных   изданиях   предоставляется   на   равных   условиях  только
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников   местного   референдума,   в  качестве  которых  выступают
руководящие   органы   общественных   объединений   (их    структурных
подразделений).  Дата  публикации агитационных материалов определяется
путем  жеребьевки,  проводимой  комиссией,  организующей   референдум,
совместно  с редакцией периодического печатного издания не позднее чем
за 32 дня до дня голосования на основании письменных заявок,  поданных
не  позднее  чем  за  35  дней  до  дня  голосования.  При  проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица,  указанные в части 1 статьи  28
настоящего   Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.
Печатная площадь предоставляется на основании  договора,  заключенного
после проведения жеребьевки.
     3. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь для  проведения  агитации  по  вопросам
местного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению местного  референдума  и
иных  групп  участников  местного референдума.  Инициативная группа по
проведению  местного  референдума,  иная  группа  участников  местного
референдума  вправе за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в  пределах  доли,
полученной   путем  деления  на  число  групп,  обладающих  правом  на
проведение   агитации   по   вопросам   местного   референдума.   Дата
опубликования   агитационных   материалов   определяется  жеребьевкой,
проводимой  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок,  поданных не
позднее  чем  за  35  дней  до  дня  голосования.   Печатная   площадь
предоставляется  на основании договора,  заключенного после проведения
жеребьевки.
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия  части  5  статьи  38  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам местного референдума.
     5. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по  проведению местного референдума,  иной группой участников местного
референдума.
     6.  Во  всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда   местного   референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на
проведение агитации по вопросам местного референдума, была произведена
оплата  соответствующей  публикации.  Если агитационные материалы были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.  редакции  Закона  Пермского края

от 12.09.2011 г. N 820-ПК)
     7. Редакции   периодических   печатных    изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
местного  референдума  путем  изменения  тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.

 

     Статья 44.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной группе по проведению референдума и
иным  группам  участников  референдума  в  организации  и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.   По   заявке   инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума,  иной  группы  участников местного референдума помещение,
пригодное  для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения  на  время,  установленное  комиссией,  организующей местный
референдум  представителям  инициативной группы по проведению местного
референдума   и  иной  группы  участников  местного  референдума  -  с
участниками местного референдума. При этом комиссия обязана обеспечить

равные  условия  проведения  указанных  мероприятий  для  инициативной

группы  по  проведению  местного  референдума  и иных групп участников

местного референдума. (В     редакции     Закона     Пермского    края

от 12.09.2011 г. N 820-ПК)
     4.  Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования  решения  о назначении референдума в своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было   предоставлено
инициативной  группе по проведению референдума (иной группе участников
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  референдума  (инициативной  группе  по  проведению
референдума)  в  предоставлении  помещения на таких же условиях в иное
время   в  течение  агитационного  периода.  В  случае  предоставления

помещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной

группе   участников   местного   референдума)   собственник,  владелец

помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,

обязаны   уведомить   в   письменной   форме  избирательную  комиссию,

организующую  местный референдум, о факте предоставления помещения, об

условиях,  на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это

помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода

иным  группам  участников местного референдума (инициативной группе по

проведению местного референдума). (В  редакции  Закона  Пермского края

от 12.09.2011 г. N 820-ПК)
     4.1.  Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте предоставления

помещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной

группе  участников  референдума),  в  течение  двух  суток  с  момента

получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом

довести  ее  до  сведения  иных  групп участников местного референдума

(инициативной  группы по проведению местного референдума). (В редакции

Законов  Пермского  края от 12.09.2011 г. N 820-ПК; от 04.02.2013 г. N

164-ПК)
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи,  для проведения встреч  представителей  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума -
с участниками референдума рассматриваются собственниками,  владельцами
этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе арендовать на основе договора здания и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  местного  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и учреждений запрещается,  за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для  проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской части по запросу комиссии,  организующей  местный  референдум
для  встреч  представителей инициативной группы по проведению местного
референдума и иных групп участников местного референдума с участниками
местного  референдума  из числа военнослужащих.  Организацию указанных
встреч обеспечивает командир воинской  части  совместно  с  комиссией,
организующей  местный референдум,  при этом представители инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного  референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 45.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1. Инициативная  группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  местного   референдума   вправе   беспрепятственно
распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.   Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться  на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума,  иным группам  участников  местного  референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в валюте Российской Федерации) и других  условиях  оплаты  работ  или
услуг   указанных   организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования   (публикации)  решения   о   регистрации   инициативной
группы по проведению местного референдума и в тот же срок представлены
в  комиссию,  организующую  местный  референдум.  Вместе  с указанными

сведениями   в  комиссию  должны  быть  представлены  также  сведения,

содержащие  наименование,  юридический адрес и идентификационный номер

налогоплательщика  организации (фамилию, имя, отчество индивидуального

предпринимателя, наименование субъекта  Российской  Федерации, района,

города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(В редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     3. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы,  наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств фонда референдума.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной группой участников местного референдума в комиссию,  организующую
местный референдум.  Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)
организации   (лица),   изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума и  с
нарушением требований, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
9 статьи 39 настоящего Закона.
     7. Органы   местного   самоуправления  по  предложению  комиссии,
организующей местный референдум,  не позднее чем за  30  дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого   участка   местного
референдума.  Такие места должны быть удобны для посещения участниками
и располагаться таким образом,  чтобы участники могли  ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных  материалов  инициативной  группы  по проведению местного
референдума,  иных групп участников местного референдума. Инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
местного  референдума  должна  быть  выделена   равная   площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места,  до
сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных
групп участников местного референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(обнародования)  решения  о   регистрации   инициативной   группы   по
проведению местного референдума в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)  30
процентов,  осуществляется на равных условиях для инициативной  группы
по  проведению  местного  референдума и иных групп участников местного
референдума.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
местного  референдума  и  иным группам участников местного референдума
равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках,  зданиях,  в которых
размещены  комиссии референдума,  сооружениях и в помещениях,  имеющих
историческую,  культурную  или  архитектурную  ценность,  а  также   в
зданиях,  в  которых размещены комиссии референдума,  в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
     11. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
42 и 43 настоящего Закона.

 

     Статья 46.  Гарантии  права  участников  местного  референдума на
своевременное ознакомление  с  текстом  нормативного  правового  акта,
выносимого на местный референдум
     1. В случае вынесения на местный референдум проекта  нормативного
правового   акта   органа   местного  самоуправления  каждый  участник
референдума имеет право  получить  текст  этого  проекта  в  комиссии,
организующей  местный  референдум.  Указанная  возможность должна быть
предоставлена не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     2. Обязанность  изготовления  текста  нормативного правового акта
возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума,
либо   на   органы  муниципального  образования  в  случае  выдвижения
инициативы проведения местного референдума совместно  представительным
органом муниципального образования и главой местной администрации.  По
требованию   комиссии,   организующей   местный   референдум,    текст
нормативного  правового  акта  должен  быть  представлен  в комиссию в
необходимом  количестве.   Оплата   изготовления   указанного   текста
инициативной группой по проведению местного референдума осуществляется
за счет средств фонда  местного  референдума.  Комиссия,  организующая
местный  референдум,  вправе  принять  решение  об изготовлении текста
нормативного правового акта комиссией, организующей местный референдум
за  счет  средств,  выделенных  на  организацию  и проведение местного
референдума.  Порядок распространения проекта  нормативного  правового
акта определяется комиссией, организующей местный референдум.

 

     Статья 47.   Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
местного референдума
     1.   Агитационные   материалы      том   числе   размещаемые  в

информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),

выступления  представителей инициативной группы по проведению местного

референдума  и  иных групп участников местного референдума, граждан на

публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе

размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")

не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье

1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии

экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо

иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или

оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,

расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное

достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо

неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,

социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой

принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой

осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской

атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с

нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может

рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная

на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Закона Пермского

края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     2. При проведении агитации по вопросам местного референдума также
не  допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных,
чем  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  формах.   Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.
     3. Инициативной  группе по проведению местного референдума,  иным
группам  участников   местного   референдума   и   их   уполномоченным
представителям,  а  также  иным  лицам  и  организациям при проведении
агитации по вопросам  местного  референдума  запрещается  осуществлять
подкуп участников местного референдума:  вручать им денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за   выполнение
организационной  работы  (за  сбор  подписей участников,  агитационную
работу);  производить вознаграждение участников, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов    том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально    изготовленных   для   кампании   местного   референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать на участников посредством обещаний передачи им денежных
средств,  ценных бумаг и других материальных  благ    том  числе  по
итогам   голосования),   оказания   услуг   иначе,  чем  на  основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     4. В  период  кампании  референдума  не  допускается   проведение
лотерей  и других,  основанных на риске игр,  в которых выигрыш призов
или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от  итогов   голосования,
результатов   референдума   либо   которые   иным  образом  связаны  с
референдумом.
     5. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не связанной с местным
референдумом деятельности с  использованием  фамилии  или  изображения
члена   или   уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума,  а также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,
иной  символики  избирательного   объединения,   иного   общественного
объединения,  создавших  инициативную  группу  по  проведению местного
референдума в  период  кампании  местного  референдума  осуществляется
только за счет средств соответствующего фонда местного референдума.  В
день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда
местного референдума, не допускается.
     6. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников  местного
референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного
референдума организации,  учредителями,  собственниками, владельцами и
(или)  членами  органов  управления  которых  (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих организаций) являются
указанные  лица  и  (или)  организации,  в  период  кампании  местного
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные
физические и юридические лица в период кампании референдума не  вправе
заниматься  благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению или
от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по
проведению  местного  референдума  и  иных  групп  участников местного
референдума,  а  также  проводить  одновременно  с   благотворительной
деятельностью  агитацию  по  вопросам  местного референдума.  Членам и
уполномоченным  представителям  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  и  иных  групп  участников местного референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об оказании материальной,  финансовой помощи или услуг,
участникам местного референдума.
     7. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     8. Комиссии   контролируют   соблюдение   установленного  порядка
проведения агитации при проведении местного  референдума  и  принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
статьи  45 настоящего Закона,  а также в случае нарушения организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического    печатного    издания
установленного   настоящим  Законом  порядка  проведения  агитации  по
вопросам  местного  референдума   соответствующая   комиссия   обязана
обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     10. Правоохранительные  и  иные  органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать  соответствующую   комиссию   местного   референдума   о
выявленных фактах и принятых мерах.

 

              Глава IX. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНОГО
                             РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 48.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
местного референдума
     1. Расходы,  связанные  с   проведением   местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные цели.  При этом за счет  средств,  выделенных  комиссиям  из
местного  бюджета,  до официального опубликования решения о назначении
местного референдума производятся только расходы комиссий, связанные с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума.
     Закупка  товара,  работы  или  услуги, связанных с подготовкой  и

проведением  местного  референдума,  может осуществляться комиссиями в

соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  соответствующего

бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о

назначении  местного  референдума.  (Дополнен  -  Закон Пермского края

от 08.06.2015 № 490-ПК)

     2. Главными  распорядителями  средств,  предусмотренных в местном
бюджете  на  проведение  местного  референдума,   является   комиссия,
организующая местный референдум.
     3. Отчеты   комиссий,   организующих   местный   референдум,    о
расходовании  бюджетных средств на местный референдум представляются в
представительные  органы   муниципальных   образований.   Председатели
комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку
и  проведение  местного  референдума,  и  несут   ответственность   за
соответствие  финансовых  документов  решениям  комиссий по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены законом.
     4. Плата за услуги банка по  открытию  счетов  комиссии  местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами,  находящимися на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     5. Участковые   комиссии   представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании   выделенных   им   денежных  средств  в  непосредственно
вышестоящие  комиссии  не  позднее  чем  через  десять  дней  со   дня
официального  опубликования (обнародования) общих результатов местного
референдума в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Закона.
     Комиссия, организующая местный референдум представляет финансовый
отчет о расходовании выделенных на подготовку  и  проведение  местного
референдума   денежных   средств   не  позднее  двух  месяцев  со  дня
официального опубликования (обнародования) общих результатов  местного
референдума в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Закона.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
комиссиям   на   подготовку   и   проведение   местного   референдума,
эксплуатацию  и развитие средств автоматизации,  обучение участников и
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   избирательной
комиссией    Пермского   края   по   согласованию   с  территориальным

учреждением Центрального банка Российской Федерации по Пермскому краю.
Денежные средства  перечисляются  на  счета,  открываемые  комиссиям в

учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации, а в случае их

отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена

комиссия  местного  референдума, - в филиалах  публичного акционерного

общества "Сбербанк России".      редакции   Законов  Пермского  края

от 08.06.2015 № 490-ПК; от 19.12.2017 № 169-ПК)

     7.  Закупки   бюллетеней, информационных   материалов,   размещаемых   в   помещениях  комиссий

местного  референдума  и помещениях для голосования, услуг по доставке

документов,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   местного

референдума,   иных   отправлений   комиссий   местного   референдума,

используемых  при  проведении  местных  референдумов  в  муниципальном

образовании,   являющемся  административным  центром  Пермского  края,

осуществляются организующей соответствующий референдум  комиссией  или

по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.  Такие закупки

осуществляются  на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок  товаров,  работ, услуг

для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд" у единственных

поставщиков   (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством

Российской  Федерации по предложениям  высших  исполнительных  органов

государственной  власти субъектов  Российской Федерации не реже одного

раза  в пять лет. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении

иных местных референдумов, осуществляется организующей соответствующий

референдум комиссией или  по  ее решению соответствующими нижестоящими

комиссиями  в   соответствии   с   Гражданским   кодексом   Российской

Федерации.  (Дополнен - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК; в

редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК))

 

     Статья 49. Порядок создания фондов местного референдума
     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создавать собственный фонд для финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  местного референдума,  организации
сбора подписей в поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме.   При   выдвижении   инициативы    проведения    местного
референдума,  при  числе  участников  на  территории  соответствующего
муниципального образования не более пяти тысяч,  создание инициативной
группой  местного  референдума  фонда  местного  референдума (далее по
тексту фонда)  необязательно  при  условии,  что  ею  не  производится
финансирование  подготовки  и  проведения  местного референдума.  Иные
группы участников местного референдума  вправе  создавать  собственные
фонды  для  финансирования  своей  деятельности.  На  указанные  фонды
распространяются правила,  установленные настоящим Законом для  фонда,
созданного инициативной группой по проведению местного референдума.  В
случае, если иной группой участников местного референдума не создается
собственный   фонд,   финансовое   обеспечение   ее   деятельности  не
производится.
     2. Инициативная  группа  по  проведению местного референдума иные
группы участников местного референдума,  создавшие собственные  фонды,
обязаны   назначать   уполномоченных   представителей   по  финансовым
вопросам.  В течение суток с  момента  назначения  уполномоченного  по
финансовым   вопросам   инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума,  иная  группа  участников  местного  референдума  обязаны
уведомить об этом комиссию,  организующую местный референдум,  которая
незамедлительно производит его регистрацию.
     3. Указанные в части 1 настоящей статьи фонды создаются за счет:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников местного референдума,
которые в  совокупности  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению местного референдума,  иной группы местного референдума, не
могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств
фонда местного референдума;
     собственных средств     избирательного     объединения,     иного
общественного     объединения,     руководящие     органы     которого
зарегистрированы в качестве инициативной группы по проведению местного
референдума,  которые  не  могут  превышать 50 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда местного референдума;
     добровольных пожертвований  граждан  и юридических лиц в размере,
не   превышающем   для   каждого   гражданина,    юридического    лица
соответственно  1  процента  и  7  процентов  от предельной суммы всех
расходов из средств фонда местного референдума.
     4.  Перечень  органов,  организаций   и  лиц, которым запрещается

вносить  пожертвования  в  фонды местного референдума, устанавливается

пунктом  6  статьи  58  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях

избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской    Федерации".       редакции   Закона   Пермского   края

от 08.06.2015 № 490-ПК)

     5. Некоммерческие  организации,  указанные  в  пункте  15 части 4
настоящей статьи,  не вправе вносить  пожертвования  в  фонд  местного
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 4 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской Федерации),  до дня внесения пожертвования в фонд
местного референдума.
     6. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4
настоящей статьи.
     8. Инициативная группа по проведению местного референдума  вправе
возвратить   жертвователю   любое   пожертвование   в   фонд  местного
референдума,  за  исключением  пожертвования,   внесенного   анонимным
жертвователем.  Если пожертвование внесено гражданином или юридическим
лицом,  не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо если
пожертвование  внесено  с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный  законом  максимальный размер такого пожертвования,  оно
подлежит возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату
та  его  часть,  которая  превышает установленный законом максимальный
размер пожертвования,  с указанием  причины  возврата.  Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход
местного  бюджета.  Сроки  возврата  пожертвований,  а   также   сроки
перечисления  пожертвований  в  доход местного бюджета устанавливаются
настоящим  Законом.  Инициативная  группа   по   проведению   местного
референдума  не  несет ответственность за принятие пожертвований,  при
внесении  которых  жертвователи  указали   сведения,   предусмотренные
частями  6  и  7  настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными,  если
инициативная группа по проведению местного референдума своевременно не
получила информацию о неправомерности данных пожертвований.
     9.  Все  денежные средства, образующие фонд местного референдума,

перечисляются   на   специальный   счет  фонда  местного  референдума,

открытый  с  разрешения  комиссии,  организующей  местный  референдум,

уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению

местного   референдума  в  филиале  публичного  акционерного  общества

"Сбербанк    России",    а    при   его   отсутствии   на   территории

соответствующего  муниципального  района, городского округа - в другой

кредитной  организации,  расположенной  на  территории  соответственно

округа   местного   референдума,   муниципального  района,  городского

округа.  При  отсутствии  на территории соответственно округа местного

референдума,   муниципального   района,  городского  округа  кредитных

организаций  инициативная  группа  по  проведению местного референдума

определяют   по   согласованию   с   комиссией,  организующей  местный

референдум,  кредитную  организацию, в которой открывается специальный

счет  фонда  местного  референдума.  (В редакции Закона Пермского края

от 19.12.2017 № 169-ПК)

     10. При проведении местного референдума порядок открытия, ведения
и закрытия указанных счетов  устанавливается  избирательной  комиссией
Пермского  края  по  согласованию  с    территориальным    учреждением

(национальным  банком)  Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Пермскому  краю. Порядок  и  формы  учета  и  отчетности о поступлении
средств  фондов  местного  референдума и расходовании этих средств,  в

том  числе  по  каждой   операции,   устанавливаются   соответствующей
комиссией. (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     11.  Сведения  о  поступлении  средств на  специальный счет фонда

референдума  и  расходовании  этих  средств  размещаются избирательной

комиссией      Пермского      края      на      своем      сайте     в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".  Обязательному

размещению подлежат сведения:

     а)   о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из

соответствующего  фонда референдума в случае, если ее размер превышает

50 тысяч рублей;

     б)  о  юридических  лицах,  перечисливших  в соответствующий фонд

референдума  добровольные  пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч

рублей;

     в)   о   количестве   граждан,  внесших  в  соответствующий  фонд

референдума  добровольные  пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч

рублей;

     г)  о  средствах,  возвращенных жертвователям из соответствующего

фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

     д)  об  общей  сумме  средств, поступивших в соответствующий фонд

референдума и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть 11. дополнена - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     12.  Размещение сведений, указанных в части 11 настоящей  статьи,

осуществляется   в   объеме,   определяемом   избирательной  комиссией

Пермского    края.    (Дополнена     -     Закон     Пермского    края

от 08.06.2015 № 490-ПК)

     13.   По   предъявлении  документов,  предусмотренных   настоящим

Законом  и  оформленных  в  соответствии  с установленным им порядком,

филиалы  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России",  а  в

случаях,   установленных   настоящим   Законом,   -  другой  кредитной

организации  обязаны  незамедлительно  открыть  специальный счет фонда

голосования.  Плата  за услуги по открытию счета и проведению операций

по  счету  не  взимается.  За  пользование средствами, находящимися на

счете,  проценты  не  начисляются  и  не  выплачиваются.  Все средства

зачисляются  на счет в валюте Российской Федерации. (Дополнена - Закон

Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

 

     Статья 50. Порядок расходования средств фондов
     1. Право распоряжаться средствами фонда принадлежит создавшим его
инициативной  группе по проведению местного референдума,  иным группам
участников местного референдума.
     2. Средства фонда имеют целевое назначение.  Средства фонда могут
использоваться инициативной группой по проведению местного референдума
только   для   деятельности,  направленной  на  выдвижение  инициативы
проведения  местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы   и   получение   определенного   результата   на   местном
референдуме, а иными группами участников местного референдума - только
для  деятельности,  направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     3. Средства фонда могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума,  в том числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников;
     2) агитацию по вопросам местного референдума,  а также на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума своей деятельности,  направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме,  иными группами участников  местного  референдума
своей деятельности.
     4. Предельный  размер  расходования  средств   фонда   не   может
превышать  30  рублей  на каждого зарегистрированного в соответствии с
частью 2 статьи 16 настоящего Закона участника.
     5. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума,   иной   группой   участников   местного   референдума  и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума
только  через  фонд  местного  референдума.   Расходование   в   целях
достижения  определенного  результата  на местном референдуме денежных
средств,  не перечисленных в фонд местного  референдума,  запрещается.
Запрещаются  без  документально  подтвержденного согласия инициативной
группы по проведению  местного  референдума  и  без  оплаты  из  фонда
местного   референдума   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
местным   референдумом   и   направленных   на  выдвижение  инициативы
проведения местного референдума, получение определенного результата на
местном  референдуме.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация     товаров     юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного  референдума,  получение  определенного
результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной
группы по проведению местного референдума,  направленная на достижение
определенного  результата  на местном референдуме,  может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств фонда местного  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и   проведению   местного
референдума без привлечения третьих лиц.
     7. Инициативная группа по проведению местного референдума  вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей  участников  местного  референдума,  а  также  на  проведение
агитации  по  вопросам  местного референдума,  на осуществление другой
деятельности,  направленной на достижение определенного результата  на
местном референдуме,  только денежные средства,  поступившие в их фонд
местного референдума в установленном законом порядке.
     8. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
местного  референдума,   по   требованию   соответствующей   комиссии,
инициативной   группы   по  проведению  местного  референдума  обязана
периодически предоставлять им информацию о поступлении и  расходовании
средств,  находящихся  на специальном счете фонда местного референдума
инициативной группы  по  проведению  местного  референдума.  Кредитная
организация,   в   которой  открыт  специальный  счет  фонда  местного
референдума,  по представлению соответствующей комиссии,  а  по  фонду
местного  референдума  также  по  требованию  инициативной  группы  по
проведению местного референдума обязана в трехдневный срок,  а за  три
дня   до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств фондов местного референдума.
     9. Комиссия,  организующая местный референдум, до дня голосования
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования общие сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств
фонда. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий  обязаны  публиковать  указанные  сведения,  передаваемые   им


Информация по документу
Читайте также