Расширенный поиск

Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК

исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,

осуществлявшим  сбор  подписей  участников референдума, уполномоченным

представителем    инициативной    группы    по   проведению   местного

референдума,  либо  если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей

участников  референдума,  об уполномоченном представителе инициативной

группы  по  проведению  местного референдума указаны в подписном листе

не  в  полном  объеме или не соответствуют действительности, либо если

сведения  о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума,

не  внесены  им собственноручно либо внесены нерукописным способом или

карандашом;

     и)  все  подписи  участников референдума в подписном листе, форма

которого  не  соответствует требованиям, установленным приложением 9 к

Федеральному  закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и (или)

который  изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью

2 статьи 31 настоящего Закона;

     к)   подписи   участников  референдума,  собранные  с  нарушением

требований, предусмотренных частью 3 статьи 31 настоящего Закона;

     л)  подписи участников референдума, если сведения о них внесены в

подписной  лист  не самими участниками референдума, ставящими подписи,

и  не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников референдума,

внесенных  в  этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,

привлеченного к проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;

     м)  подписи  участников  референдума, которые внесены в подписной

лист  позднее  заверения  подписного  листа лицом, осуществлявшим сбор

подписей    участников    референдума,    и    (или)    уполномоченным

представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

     н)  все  подписи  участников  референдума в подписном листе, если

заверительная  запись  лица,  осуществлявшего сбор подписей участников

референдума,    внесена    позднее   внесения   заверительной   записи

уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению

местного референдума.

(Часть 11. в редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     11.1.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки

(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)

требованиям  настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной

строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных

подпунктами "з", "и", "н" части 11 настоящей статьи. (Дополнен - Закон

Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     12.  Специально  оговоренные  участником местного референдума или

лицом,  заверяющим  подписной  лист,  при составлении подписного листа

исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания

подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее

недостоверность  или  недействительность  в соответствии с подпунктами

"з", "и", "н" части 11 настоящей статьи. (В  редакции Закона Пермского

края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     13. Предельная величина  доли  недостоверных  и  недействительных
подписей от подписей, подвергшихся проверке, составляет 10 процентов.
     14. По окончании проверки подписных листов составляется  итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
референдума  не  позднее  чем за двое суток до заседания комиссии,  на
котором должен рассматриваться  вопрос  о  проведении  референдума.  В
случае,  если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет
за собой последствия,  предусмотренные пунктом 3  части  16  настоящей
статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей проверки подписных листов,  в
которых указываются основания (причины) признания подписей  участников
референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров папки,  подписного листа и строки в подписном листе, в которых
содержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии
официальных документов,  на основании которых соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол прилагается  к  решению  комиссии  о  результатах  выдвижения
инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов
после принятия комиссией указанного решения  может  быть  осуществлена
только  судом  или  комиссией  в  соответствии  и  только  в  пределах
подписей, подлежавших проверке.
     15. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения  местного   референдума   требованиям   настоящего   Закона
комиссия,  указанная в части 2 статьи 30 настоящего Закона,  в течение
15 дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по  проведению
местного  референдума  подписных  листов  и  протокола об итогах сбора
подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола об итогах
сбора  подписей  и  копию  своего  решения  в  представительный  орган
муниципального образования,  который уполномочен принимать  решение  о
назначении  местного референдума.  Копия решения комиссии направляется
также инициативной группе по проведению местного референдума.
     16. В   случае   отказа   в   проведении   местного   референдума
соответствующая комиссия обязана  в  течение  одних  суток  с  момента
принятия   указанного  решения  выдать  уполномоченному  представителю
инициативной группы по проведению местного референдума  копию  решения
комиссии с изложением оснований отказа.
     Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     1) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с   настоящим
Законом, иным законом для назначения референдума;
     2) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     2.1)   если    для   назначения  местного  референдума  требуется

представить  200  и  более подписей участников местного референдума, -

выявление  10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных

подписей  от  общего  количества  подписей,  отобранных  для проверки;

(Дополнен - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей   участников

местного   референдума,   представленных   для   назначения   местного

референдума; (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     4) несоздание  инициативной  группой   по   проведению   местного
референдума фонда местного референдума (за исключением случаев,  когда
в соответствии со статьей 49 настоящего Закона создание фонда местного
референдума   необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде  местного
референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
     5) использование  инициативной  группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участников
референдума,  а  также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного   результата   на   референдуме,  помимо  средств  фонда
референдума иных денежных средств,  составляющих более 5 процентов  от
установленного  законом предельного размера расходования средств фонда
референдума;
     6) превышение  инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
референдума,  организации  сбора  подписей  участников референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
     7) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 47 настоящего Закона;
     8) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     17. Перечень   оснований   отказа   в   проведении   референдума,
установленный частью 16 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     18. В  случае  принятия  комиссией решения об отказе в проведении
местного референдума по предложенному  вопросу  члены  соответствующей
инициативной  группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого
решения  выступать  повторно   с   инициативой   проведения   местного
референдума  по  вопросу,  имеющему  такую же по смыслу или содержанию
формулировку.

 

               Глава VII. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО
             ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ
                   УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 33.  Ограничения,  связанные с должностным  или  служебным
положением
     1. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности,  находящиеся на государственной и муниципальной службе либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо от  формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
период  кампании   местного   референдума   не   вправе   использовать
преимущества  своего  должностного  или  служебного  положения в целях
выдвижения и поддержки  инициативы  проведения  местного  референдума,
получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.
     2. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке  инициативы проведения местного референдума,  получению того
или иного ответа на вопрос местного референдума;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы    собственности,    за    исключением   помещений,   занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  и  поддержке  инициативы  проведения местного референдума,
получению того или иного ответа на вопрос местного  референдума,  если
иным  группам  участников  местного референдума не будет гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если
их  использование  не  оплачено  из  соответствующего  фонда  местного
референдума;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы  проведения местного референдума,  получению того или иного
ответа  на  вопрос   местного   референдума.   Данное   положение   не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
     5) сбор  подписей  участников   местного   референдума,   ведение
агитации   по   вопросам   местного  референдума  лицами,  замещающими
государственные   или   выборные   муниципальные    должности,    либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися главами местных администраций,  либо  являющимися  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),  за исключением политических партий,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых   за  счет  средств  соответствующего  бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
местного   референдума,   ведения   агитации   по   вопросам  местного
референдума,  если иным группам участников  местного  референдума  для
этих  целей  не  будет  гарантирован  такой же доступ в соответствии с
настоящим Законом;
     7) агитационное    выступление   в   период   кампании   местного
референдума  при  проведении  публичного  мероприятия,   организуемого
государственными   и   (или)  муниципальными  органами,  организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование   в  период  кампании  референдума  в  средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе.

 

     Статья 34.  Создание  иных групп участников местного референдума.
Статус членов инициативной группы по проведению местного  референдума,
иной группы участников местного референдума
     1. Для  проведения  агитационной  деятельности,   предусмотренной
настоящим   Законом,  иной  деятельности,  направленной  на  получение
определенного   результата   на   референдуме   и   осуществляемой   в
соответствии с федеральными законами,  законами Пермского края,  могут
создаваться иные группы участников местного референдума.  Иные  группы
участников   местного   референдума  создаются  гражданами  Российской
Федерации,  имеющими  право  на   участие   в   местном   референдуме,
общественными  объединениями  после регистрации инициативной группы по
проведению местного референдума в соответствии с частью  8  статьи  30
настоящего Закона.
     2. Иная  группа  участников  местного  референдума  создается   в
количестве  не  менее  10 человек,  имеющих право на участие в местном
референдуме.
     3. В  качестве  иных  групп участников местного референдума могут
действовать руководящие органы общественных  объединений,  руководящие
органы   региональных   отделений  и  иных  структурных  подразделений
общественных объединений,  устав  которых  предусматривает  участие  в
референдуме  и  которые  зарегистрированы  в порядке,  предусмотренном
федеральным законом,  на уровне местного  референдума,  или  на  более
высоком  уровне  не  позднее  чем  за шесть месяцев до дня обращения с
инициативой о проведении местного референдума.
     В качестве  иных  групп  участников  местного  референдума  могут
выступать руководящие органы политических партий,  руководящие  органы
региональных отделений или иных структурных подразделений политических
партий независимо от численности этих руководящих органов.
     Решение о  создании  иной  группы участников местного референдума
принимается    полномочным    органом    общественного    объединения,
политической  партии  в соответствии с федеральными законами,  уставом
общественного объединения.
     4. Созданная  в  соответствии с частями 1-3 настоящей статьи иная
группа  участников  местного  референдума   обращается   в   комиссию,
организующую местный референдум, с ходатайством о регистрации группы.
     5. В ходатайстве  иной  группы  участников  местного  референдума
должны  быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также адрес места жительства каждого члена группы участников  местного
референдума,   и  лиц,  уполномоченных  действовать  от  ее  имени  на
территории,   где   предполагается   провести   местный    референдум.
Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы.
     6. К ходатайству должен  быть  приложен  протокол  собрания  иной
группы  участников  местного  референдума,  на  котором  было  принято
решение о создании иной группы участников местного референдума и целях
ее  деятельности.  В  случае,  если  инициатором  создания иной группы
участников местного референдума  выступает  общественное  объединение,
политическая  партия,  к  ходатайству  должно  быть приложено решение,
указанное в пункте 3 настоящей статьи,  а также нотариально заверенные
копии    документов,    подтверждающих    регистрацию    общественного
объединения,  политической партии в установленном федеральным  законом
порядке и полномочия органа, принявшего решение о создании иной группы
участников местного референдума.
     7. Комиссия, указанная в части 4 настоящей статьи, в течение пяти
дней со дня поступления ходатайства иной  группы  участников  местного
референдума  обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к нему
документы и принять решение о регистрации группы  участников  местного
референдума либо об отказе в регистрации.
     8. Решение  о  регистрации  иной   группы   участников   местного
референдума  должно содержать информацию о целях деятельности группы и
подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня принятия.
     9. Иной   группе  по  проведению  местного  референдума  выдается
регистрационное    свидетельство,    форма    которого    утверждается
избирательной комиссией Пермского края.
     10. В случае отказа иной группе участников местного референдума в
регистрации,  ей выдается решение соответствующей комиссии,  в котором
указываются основания отказа.
     11. Основанием отказа иной группе участников местного референдума
в регистрации может быть только  нарушение  этой  группой  Конституции
Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава  Пермского края,
законов Пермского края,  устава муниципального  образования.  Отказ  в
регистрации  может  быть обжалован в суд в соответствии с федеральными
законами.
     12. Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума  не  вправе  использовать преимущества своего должностного
или служебного положения в целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума,  получения того или иного ответа на
вопрос местного референдума.
     13. Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы по
проведению местного референдума не могут быть одновременно  членами  и
уполномоченными   представителями  иной  группы  участников  этого  же
местного референдума. Члены и уполномоченные представители иной группы
участников    местного   референдума   не   могут   быть   членами   и
уполномоченными представителями другой группы участников референдума.
     14. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" положения, регулирующие деятельность инициативной группы по
проведению местного референдума,  после ее регистрации,  ее  членов  и
уполномоченных  представителей,  распространяются также на иные группы
участников  местного   референдума,   их   членов   и   уполномоченных
представителей,  если  иное  не  предусмотрено  указанным  федеральным
законом.

 

           Глава VIII. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА
           ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОМ
                             РЕФЕРЕНДУМЕ

 

     Статья 35. Информационное обеспечение местного референдума
     Информационное обеспечение  местного  референдума включает в себя
информирование участников и агитацию по вопросам местного  референдума
и   способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,   гласности
референдума.

 

     Статья 36. Информирование участников местного референдума
     1. Информирование  участников осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного   самоуправления,   комиссии,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации, редакции сетевых

изданий,  физические  и  юридические лица в соответствии с федеральным
законом. (В редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным.
     3. Информирование участников, в том числе через средства массовой
информации,  о  ходе  подготовки  и проведения местного референдума, о
сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме,
о  законодательстве  Российской Федерации о референдумах, осуществляют
комиссии.  Комиссии также принимают необходимые меры по информированию

участников  референдума,  являющихся  инвалидами.  (В редакции Законов

Пермского края от 07.10.2009 г. N 494-ПК; от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     4. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,  по  информированию  участников   осуществляется
свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом  должны   даваться   исключительно
отдельным  информационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно
отдаваться предпочтение инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума,  иной группе участников местного референдума, в том числе
по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей   выпуск  средств  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному  обеспечению  местного
референдума, в соответствии с законодательством Российской Федерации о
выборах и референдумах,  не могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на
другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и
в   течение  одного  года  после  окончания  соответствующей  кампании
местного  референдума,  за  исключением  случая,  когда  на  них  было
наложено  в  соответствии  с трудовым законодательством взыскание,  не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на

территории  соответствующего  округа  местного референдума запрещается

публикация  (обнародование) данных о результатах местного референдума,

в       том       числе       размещение      таких      данных      в

информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        

редакции Закона Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)

 

     Статья 37. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с референдумом является разновидностью
информирования участников.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)  эти   результаты,   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  регион,  где   проводился   опрос,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день

голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов

опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных

исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их

размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть

"Интернет"). (В       редакции       Закона       Пермского       края

от 04.02.2013 г. N 164-ПК)

 

     Статья 38.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
здания,  используемые   для   информационного   обеспечения   местного
референдума
     1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется
с  использованием  государственных,  муниципальных и негосударственных
организаций телерадиовещания,  редакций государственных, муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.
     2. В  зависимости  от   территории   распространения   информации
государственные   организации   телерадиовещания   и   государственные
периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на:
     1) общероссийские    организации    телерадиовещания,   то   есть
организации  телерадиовещания,  имеющие   лицензию   на   вещание   на
территориях  половины  или  более  чем  половины  субъектов Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых
на  основании  договора  иными   организациями   телерадиовещания   на
территориях  половины  или  более  чем  половины  субъектов Российской
Федерации;
     2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на  вещание  и  распространяющие
средства  массовой  информации (теле-,  радиопрограммы) на территориях
менее  чем  половины   субъектов   Российской   Федерации,   а   также
соответствующие подразделения организаций телерадиовещания,  указанных
в пункте 1 настоящей части;
     3) общероссийские       периодические      печатные      издания,
зарегистрированные для распространения  на  территориях  половины  или
более чем половины субъектов Российской Федерации;
     4) региональные       периодические       печатные       издания,
зарегистрированные   для  распространения  на  территориях  менее  чем
половины субъектов Российской Федерации.
     3. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также редакционные материалы,  освещающие деятельность инициативной
группы по проведению местного референдума.
     4. Перечень  муниципальных организаций телерадиовещания,  а также
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по вопросам референдума, публикуется организующей референдум комиссией
или  указанной  в законе нижестоящей комиссией по представлению органа
исполнительной власти,  уполномоченного на  осуществление  функций  по
регистрации средств массовой информации.
     5. Перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, представляется
в  соответствующую  комиссию  не  позднее  чем на пятый день после дня
официального  опубликования  (обнародования)  решения   о   назначении
референдума.  В  указанный  перечень  включаются  следующие сведения о
каждой организации  телерадиовещания,  каждом  периодическом  печатном
издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид  и  объем  государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
(обнародования) решения о назначении референдума);
     5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если  таковая  имелась  (таковой   имелся)   на   день   официального
опубликования (обнародования) решения о назначении референдума);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).

 

     Статья 39. Агитация по вопросам местного референдума
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитацией признаются осуществляемые в период кампании местного
референдума:
     1) призывы голосовать за или против вопроса  (вопросов)  местного
референдума;
     2) выражение предпочтения в отношении варианта ответа  (вариантов
ответов)   на  вопрос  (вопросы)  местного  референдума,  в  частности
указание на то,  за  какой  (какие)  из  вариантов  ответа  на  вопрос
(ответов  на  вопросы)  местного референдума будет голосовать участник
местного референдума;
     3) описание  возможных  последствий  того  или  иного  результата
местного референдума;
     4) распространение  информации  с  явным преобладанием сведений о
вариантах ответа (ответов) на вопрос (вопросы) местного референдума  в
сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного  отношения  участников к тому или иному варианту ответа
(тем  или  иным  вариантам  ответов)  на  вопрос  (вопросы)   местного
референдума.
     3. Агитация может проводиться:
     1) на   каналах  организаций  телерадиовещания,  в  периодических

печатных  изданиях  и  сетевых  изданиях; (В редакции Закона Пермского

края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Инициативная  группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников  местного  референдума  самостоятельно   определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
     5. Расходы  на   проведение   агитации   по   вопросам   местного
референдума   осуществляются   исключительно  за  счет  средств  фонда
местного референдума в установленном законом порядке.
     6. Запрещается   привлекать   к  агитации  по  вопросам  местного
референдума лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет,  в
том   числе  использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в
агитационных материалах.
     7. Запрещается    проводить   агитацию   по   вопросам   местного
референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,   предусмотренного  частью  8  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения. Указание в  агитационном материале должности такого лица не

является  нарушением  настоящего запрета; (В редакции Закона Пермского

края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью  5  статьи  3  настоящего  Закона,   лицам   без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации, и представителям редакций сетевых изданий  при
осуществлении  ими  профессиональной  деятельности; (В редакции Закона
Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)
     8) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     9) лицам,  в  отношении  которых  решением суда в период кампании
референдума установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных
настоящим Законом.
     8. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности,  вправе  проводить агитацию по вопросам референдума,  в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.
     8.1.   Использование   в  агитационных  материалах   высказываний

физического  лица,  не  имеющего  в  соответствии  с настоящим Законом

права  проводить агитацию по вопросам местного референдума, по вопросу

местного референдума не допускается. (Дополнена - Закон Пермского края

от 19.12.2017 № 169-ПК)

     9.   Использование   в   агитационных   материалах   высказываний

физического  лица,  не  указанного  в  части  8.1 настоящей статьи, по

вопросу   местного   референдума   допускается  только  с  письменного

согласия  данного  физического  лица.  Документ,  подтверждающий такое

согласие,  представляется в комиссию, организующую местный референдум,

вместе   с  экземплярами  агитационных  материалов,  представляемых  в

соответствии  с  частью  4  статьи  45  настоящего  Закона.  В  случае

размещения    агитационного    материала    на    канале   организации

телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный

документ  представляется  в комиссию, организующую местный референдум,

по    ее    требованию.        редакции    Закона   Пермского   края

от 19.12.2017 № 169-ПК)

     10.   Использование   в   агитационных   материалах   изображений

физического  лица  допускается  только  с  письменного  согласия этого

физического    лица.    Документ,   подтверждающий   такое   согласие,

представляется  в  комиссию, организующую местный референдум, вместе с

экземплярами  агитационных материалов, представляемых в соответствии с

частью   4   статьи   45   настоящего   Закона.  В  случае  размещения

агитационного  материала на канале организации телерадиовещания либо в

периодическом  печатном  издании  указанный  документ представляется в

комиссию, организующую местный референдум, по ее требованию.

(Дополнена - Закон Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

 

     Статья 40. Агитационный период
     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума.   Агитационный   период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     2. Агитация   по   вопросам   местного   референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания,  в  периодических печатных изданиях и в

сетевых  проводится  в  период,  который  начинается за 28 дней до дня
голосования  и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни
сутки   до   дня   голосования.    редакции  Закона  Пермского  края
от 19.12.2017 № 169-ПК)
     3. Проведение агитации по вопросам местного  референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях,  за исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.

 

     Статья 41. Общие условия проведения агитации по вопросам местного
референдума на каналах организаций телерадиовещания,  в  периодических

печатных изданиях и сетевых изданиях (В редакции Закона Пермского края

от 19.12.2017 № 169-ПК)

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению  местного
референдума,  иным  группам  участников  местного  референдума  равные
условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума   в
порядке, установленном настоящим Законом.
     Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и
печатная   площадь   в   указанных   периодических  печатных  изданиях
предоставляются инициативной группе по проведению местного референдума
и иным группам участников местного референдума за плату, а в случаях и
порядке, предусмотренных настоящим Законом, - безвозмездно (бесплатное
эфирное   время,   бесплатная  печатная  площадь).  В  соответствии  с
федеральным   законом   общероссийские   государственные   организации
телерадиовещания    и    редакции    общероссийских    государственных
периодических  печатных  изданий предоставляют эфирное время, печатную
площадь    на    условиях,   установленных   настоящим   Законом   для
негосударственных     организаций    телерадиовещания    и    редакций
негосударственных периодических печатных изданий.  редакции  Закона

Пермского края от 12.09.2011 г. N 820-ПК)
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  нескольких  кампаний  местного референдума и совпадения на
указанных  кампаниях   периодов   проведения   агитации   на   каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий
объем бесплатного эфирного времени и бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3.   Негосударственные  организации  телерадиовещания,  редакции

негосударственных  периодических  печатных  изданий и редакции сетевых

изданий,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой   информации,

зарегистрированных  не  менее  чем  за  один  год  до  начала кампании

местного    референдума,    а    также    редакции   негосударственных

периодических   печатных   изданий   и   редакции   сетевых   изданий,

учрежденных  избирательными объединениями (в том числе их структурными

подразделениями)  независимо  от  срока  регистрации  изданий,  вправе

предоставлять  инициативной  группе по проведению местного референдума

и  иным группам участников местного референдума платное эфирное время,

платную  печатную  площадь,  платные услуги по размещению агитационных

материалов  в  сетевых  изданиях  при  условии  выполнения  указанными

организациями  и  редакциями  требований, предусмотренных частями 4, 5

настоящей      статьи.      Иные     негосударственные     организации

телерадиовещания,  редакции  негосударственных  периодических печатных

изданий,    редакции   сетевых   изданий   не   вправе   предоставлять

инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам

участников  местного  референдума  эфирное время, печатную площадь. (В

редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     4.  Условия  оплаты  эфирного времени, печатной площади, услуг по

размещению        агитационных       материалов,       предоставляемых

негосударственными    организациями    телерадиовещания,    редакциями

негосударственных  периодических печатных изданий и редакциями сетевых

изданий,  должны  быть  едины  для  инициативной  группы по проведению

местного  референдума  и  иных  групп участников местного референдума.

Это  требование  не  распространяется  на  редакции  негосударственных

периодических  печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных

гражданами,  входящими  в  инициативную  группу по проведению местного

референдума. (В редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     5.  При  проведении  местного  референдума  сведения о размере (в

валюте   Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного

времени,   печатной   площади,   услуг   по   размещению  агитационных

материалов   должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией

телерадиовещания,    редакцией   периодического   печатного   издания,

редакцией  сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате

и  об  источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере

и   дате   выдачи   свидетельства   о  регистрации  средства  массовой

информации  и  уведомлением  о  готовности предоставить эфирное время,

печатную   площадь   для  проведения  агитации  по  вопросам  местного

референдума,  услуги  по  размещению агитационных материалов в сетевом

издании  в  комиссию,  организующую местный референдум, не позднее чем

за  один  день  до  дня  выпуска  первого  агитационного материала. (В

редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     6.   Допускается   отказ   от  предоставления  эфирного  времени,

печатной   площади   для  проведения  агитации  по  вопросам  местного

референдума,  услуг  по  размещению  агитационных материалов в сетевом

издании,  выраженный  путем  непредставления  в комиссию, организующую

местный  референдум,  уведомления,  указанного  в  части  5  настоящей

статьи, в установленные в указанной части сроки:

     1)  негосударственных  организаций  телерадиовещания  и  редакций

негосударственных периодических печатных изданий;

     2)   редакций  государственных  периодических  печатных  изданий,

выходящих реже чем один раз в неделю;

     3)    организаций    телерадиовещания,    осуществляющих   выпуск

специализированных     телеканалов,     радиоканалов,    телепрограмм,

радиопрограмм,  и  редакций  специализированных периодических печатных

изданий;

     4) редакций сетевых изданий.

(Часть 6. в редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой

информации,    редакции    сетевых   изданий   независимо   от   формы

собственности   обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости

эфирного  времени  и  печатной площади, предоставленных для проведения

агитации  по  вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг

по   размещению   агитационных   материалов   в   сетевых  изданиях  в

соответствии  с  формами  такого учета, которые установлены комиссией,

организующей  местный референдум, и представлять данные такого учета в

эту  комиссию  не позднее чем через десять дней со дня голосования. (В

редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой

информации,  редакции  сетевых  изданий  обязаны  хранить  указанные в

частях  7,  10  настоящей  статьи  документы о безвозмездном и платном

предоставлении  эфирного  времени  и  печатной площади, предоставлении

услуг  по  размещению  агитационных  материалов  в сетевых изданиях не

менее  трех  лет  после  дня голосования. (В редакции Закона Пермского

края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных    периодических    печатных    изданий,   связанные   с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади  для  проведения  агитации  по  вопросам  местного референдума
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10.  Предоставление  эфирного  времени  на  каналах   организаций

телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях

для    проведения   агитации   по   вопросам   местного   референдума,

предоставление  услуг  по размещению агитационных материалов в сетевых

изданиях  производятся  в  соответствии  с  договором,  заключенным  в

письменной   форме   между  организацией  телерадиовещания,  редакцией

периодического   печатного   издания,  редакцией  сетевого  издания  и

представителем    инициативной    группы    по   проведению   местного

референдума,   иной   группы   участников   местного   референдума  до

предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (В

редакции Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

 

     Статья 42.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума на телевидении и радио
     1. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования   решения   о  назначении  местного  референдума  только
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников   местного   референдума,   в  качестве  которых  выступают
руководящие   органы   общественных   объединений   (их    структурных
подразделений), указанных в части 3 статьи 34 настоящего Закона.
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению местного референдума и  иным  группам  участников  местного
референдума,  указанным  в  части  1 настоящей статьи,  для проведения
агитации по вопросам местного референдума.  Предоставляемое бесплатное
эфирное  время  должно  приходиться  на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения агитации по вопросам местного референдума должен составлять
на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в  день,  -  не  менее  одной четверти общего времени вещания.  Если в
результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждую
инициативную группу по проведению местного референдума или иную группу
участников местного референдума, указанную в части 1 настоящей статьи,
придется  более  60  минут  бесплатного эфирного времени,  общий объем
бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен составлять 60 минут,  умноженных на количество  групп,  которым
предоставлено  право  на  проведение  агитации  по  вопросам  местного
референдума.
     4. В  целях  распределения бесплатного эфирного времени комиссия,
организующая   местный   референдум,   совместно   с   соответствующей
организацией   телерадиовещания   проводит  жеребьевку,  в  результате
которой  определяются  дата  и  время  выхода  в   эфир   агитационных
материалов.  Жеребьевка  проводится  не  позднее  чем за 32 дня до дня
голосования на  основании  письменных  заявок,  поданных  в  комиссию,
организующую  местный  референдум,  не  позднее  чем за 35 дней до дня
голосования.  При проведении жеребьевки  вправе  присутствовать  лица,
указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.  Определенный в результате  жеребьевки  график
распределения  эфирного  времени  публикуется в периодическом печатном
издании.  Эфирное  время  предоставляется   на   основании   договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
     5. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно  быть  предоставлено инициативной группе по проведению местного
референдума, иным группам участников местного референдума, указанным в
части  1  настоящей  статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий,
"круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
     6.   При  отказе  инициативной  группы  по  проведению   местного

референдума  от  участия  в  совместном  агитационном мероприятии доля

эфирного   времени,   отведенная  инициативной  группе  по  проведению

местного   референдума   для   участия   в   совместном   агитационном

мероприятии,   распределяется   между   другими   участниками  данного

совместного  агитационного  мероприятия    том  числе  если в данном

мероприятии  может  принять участие только один участник). (В редакции


Информация по документу
Читайте также