Закон Пермской области от 05.09.2005 № 2441-539

компетенции,   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законодательством Пермской области и Пермского края: (В       редакции
Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     2. Районные (городские) комиссии рассматривают материалы (дела) в
отношении несовершеннолетних:
     совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным
кодексом Российской Федерации,  до достижения  возраста,  с  которого,
согласно закону, наступает уголовная ответственность;
     совершивших общественно  опасные  деяния,   содержащие   признаки
состава преступления,  в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет,
в  отношении  которых  отказано  в  возбуждении  уголовного  дела  или
уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям;
     совершивших в  возрасте  от  шестнадцати  до   восемнадцати   лет
административное  правонарушение в пределах компетенции,  определенной
статьями   2.3,   22.1,   23.2   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях;
     допустивших антиобщественные проявления (уклонение от  выполнения
обязанностей,    возложенных    судом,    немедицинское   употребление
наркотических средств и психоактивных веществ, бродяжничество);
     уклоняющихся от учебы, не имеющих основного общего образования.
(В редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3. Районные (городские) комиссии рассматривают материалы (дела) в
отношении     родителей     или     иных    законных    представителей
несовершеннолетних  и  других  лиц  в  случаях и порядке, определенных
Кодексом  Российской  Федерации об административных правонарушениях, а
также    законодательством    Пермского   края   об   административных
правонарушениях. (В      редакции      Закона      Пермского      края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)

     Статья 12.  Меры воздействия,  применяемые районными (городскими)
комиссиями  по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   к
несовершеннолетним
     1. Меры   воздействия,    применяемые    к    несовершеннолетним,
устанавливаются федеральным законодательством.
     Районная (городская) комиссия рассматривает материалы в отношении
несовершеннолетнего с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного
им правонарушения,  особенностей его возраста, социального положения и
поведения  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и может
применить к нему следующие меры воздействия:
     1) обязать   принести   публичное  или  в  иной  форме  извинение
потерпевшему;
     2) объявить предупреждение;
     3)   наложить   на  несовершеннолетнего  штраф  согласно  Кодексу
Российской     Федерации    об    административных    правонарушениях,
законодательству Пермского края об административных правонарушениях;
(В редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     4) (Исключен - Закон Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     4) направить        несовершеннолетнего       в       специальное
учебно-воспитательное   учреждение    открытого    типа    или    иное
реабилитационное     учреждение     при     отсутствии     медицинских
противопоказаний для содержания в них с согласия  родителей  или  иных
законных    представителей   несовершеннолетнего,   а   также   самого
несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет;
     5) в  случае  совершения  несовершеннолетним общественно опасного
деяния,  предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации,  до
достижения возраста,  с которого, согласно законодательству Российской
Федерации,  наступает  уголовная  ответственность,  или  в   отношении
которого  отказано  в  возбуждении  уголовного дела или уголовное дело
прекращено  по  нереабилитирующим  основаниям,  ходатайствовать  перед
судом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа;
     6) в   случаях,   предусмотренных  Кодексом  об  административных
правонарушениях Российской Федерации,  наложить иное  административное
взыскание.
     2. О вынесенном решении о применении  к  несовершеннолетнему  мер
воздействия   за   совершение   правонарушения,  районная  (городская)
комиссия извещает подразделения по  делам  несовершеннолетних  органов
внутренних дел и иные органы и учреждения,  представившие материалы на
рассмотрение комиссии.
     3. В  случае  необходимости  районная  (городская) комиссия может
предложить несовершеннолетнему пройти  курс  лечения,  рекомендованный
наркологом, психиатром, психологом и другими специалистами.
     4. (Исключен - Закон Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     4. В  случае,  когда   избранная   мера   воздействия   оказалась
недейственной,   районная  (городская)  комиссия  вправе  применить  к
несовершеннолетнему более строгую меру воздействия.

     Статья 13.  Меры воздействия,  применяемые районными (городскими)
комиссиями  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав к родителям
или иным законным представителям  несовершеннолетних,  либо  к  другим
лицам
     1. В соответствии с федеральным законодательством к родителям или
иным   законным   представителям  несовершеннолетних,  не  исполняющим
обязанности  по  воспитанию,  обучению,  содержанию  и   защите   прав
несовершеннолетних   либо   отрицательно  влияющих  на  их  поведение,
районные  (городские)  комиссии   могут   применять   следующие   меры
воздействия:
     1) назначить административное наказание, предусмотренное Кодексом
Российской     Федерации    об    административных    правонарушениях,
законодательством Пермского края об административных правонарушениях;
(В редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     2) при     непосредственной    угрозе    жизни    или    здоровью
несовершеннолетнего  обратиться  с  ходатайством  в  орган   опеки   и
попечительства  о  немедленном изъятии несовершеннолетнего у родителей
или иных законных представителей, на попечении которых он находится, а
также  об  отстранении  опекуна  или попечителя от исполнения им своих
обязанностей  либо  о  досрочном  расторжении  договора  с   приемными
родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
     3) обратиться в суд с заявлением об  ограничении  или  о  лишении
родительских  прав  в  случае,  если будет установлено злоупотребление
этими правами или злостное уклонение  от  обязанностей  по  воспитанию
детей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;
     4) обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного из
них)  без предоставления другого жилого помещения,  если их проживание
на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого
они  лишены  родительских прав,  признано невозможным в соответствии с
Жилищным кодексом Российской Федерации.
     2. В случаях рассмотрения дел,  отнесенных к компетенции комиссии
в отношении других лиц,  комиссия применяет к  ним  меры  воздействия,
предусмотренные  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях и законами Пермской области и Пермского края.       (В
редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     3. При  обнаружении  в  процессе  рассмотрения материалов (дел) в
действиях   (бездействии)    родителей    (законных    представителей)
несовершеннолетнего,     иных     лиц     состава    административного
правонарушения,  неподведомственного комиссии,  или признаков  состава
преступления  комиссия направляет материалы в прокуратуру,  суд,  иные
органы для решения вопроса  о  возбуждении  дела  об  административном
правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.

     Статья 14. Меры, принимаемые районными (городскими) комиссиями по
делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав   по    устройству
несовершеннолетних
     1.  Районные  (городские) комиссии совместно с другими органами и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних  ведут персональный учет детей и семей, находящихся
в    социально    опасном   положении,   безнадзорных,   беспризорных,
занимающихся    бродяжничеством    и   попрошайничеством,   оставивших
образовательные     организации,     осуществляющие    образовательную
деятельность,     неработающих,    возвратившихся    из    специальных
учебно-воспитательных   учреждений  закрытого  типа,  либо  учреждений
уголовно-исполнительной  системы,  а также других детей, нуждающихся в
помощи государства, принимают меры по их устройству. (В       редакции
Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     В случаях,  когда возвращение несовершеннолетнего из специального
учебно-воспитательного  учреждения  закрытого  типа,  освобождения  из
воспитательной  колонии,  возвращение  его на прежнее место жительства
либо по месту жительства родителей или  иных  законных  представителей
невозможно или нежелательно,  в связи с отсутствием родителей или иных
законных представителей, лишением родителей родительских прав, а также
в  силу  иных  причин,  способных  отрицательно  повлиять на поведение
несовершеннолетнего, районная (городская) комиссия по месту нахождения
указанных    учреждений    на    основании    письменного    заявления
несовершеннолетнего   и   мотивированного   заключения   администрации
соответствующего  учреждения  в  течение  десяти  дней  со  дня подачи
заявления принимает меры по устройству  несовершеннолетнего  с  учетом
его интересов, а также по созданию для него жилищно-бытовых условий.
     В необходимых случаях районная (городская) комиссия обращается  в
соответствующий  орган  опеки  и  попечительства  для установления над
несовершеннолетним опеки или попечительства.
     Порядок   учета   и  предоставления  информации  о  выявленных  и
нуждающихся    в    устройстве    несовершеннолетних   устанавливается
Федеральным  законом  Российской  Федерации  от  24.06.99 N 120-ФЗ "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних" и нормативными правовыми актами Пермской области и
Пермского   края   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации. (В        редакции        Закона       Пермского       края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     2. Решения  комиссий,  основанные  на заключениях и рекомендациях
психолого-медико-педагогических комиссий, с указанием конкретной формы
устройства несовершеннолетнего, направляются в органы и учреждения:
     1)   образования   -   для   устройства   в   общеобразовательные
организации,  в  том числе осуществляющие образовательную деятельность
по    адаптированным    основным    общеобразовательным    программам,
профессиональные      образовательные     организации,     специальные
учебно-воспитательные   учреждения   для   обучающихся   с  девиантным
(общественно опасным) поведением; (В  редакции  Закона  Пермского края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     2) социальной   защиты   населения    -    для    устройства    в
специализированные  учреждения  для несовершеннолетних,  нуждающихся в
социальной реабилитации;
     3) здравоохранения  - для обследования,  наблюдения или лечения в
связи  с  употреблением  спиртных  напитков,  наркотических   средств,
психотропных  или  одурманивающих веществ,  а также для лечения других
выявленных заболеваний;
     4) занятости    населения    -    для   оказания   содействия   в
трудоустройстве, профессиональной подготовке.

         Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ РАЙОННЫМИ
                   (ГОРОДСКИМИ) КОМИССИЯМИ ПО ДЕЛАМ
                 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

     Статья 15.  Рассмотрение  материалов (дел) районными (городскими)
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
     1. Районные  (городские) комиссии рассматривают материалы (дела):
     1) по  заявлению  несовершеннолетних,  его  родителей  или   иных
законных представителей;
     2) по собственной инициативе;
     3) по  представлению  органов  опеки и попечительства,  органов и
учреждений  образования,  органов  и  учреждений   социальной   защиты
населения, здравоохранения, внутренних дел, общественных объединений;
     4) по ходатайству работодателей;
     5) по   представлениям  органов  внутренних  дел,  прокуратуры  в
отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние
до   достижения   им   возраста,   с   которого   наступает  уголовная
ответственность;
     6) по заявлению граждан.
     2.  Дела  об  административном  правонарушении  рассматриваются в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях,  законодательством Пермского края об административных
правонарушениях. (В редакции Законов Пермского края от 03.09.2009 г. N
477-ПК; от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 16.  Подготовка заседания районной (городской) комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
     1. Материалы,  поступившие в  районную  (городскую)  комиссию,  в
целях   обеспечения   своевременного  и  правильного  их  рассмотрения
предварительно изучаются председателем или  заместителем  председателя
районной (городской) комиссии.
     В процессе  предварительного  изучения   поступивших   материалов
определяется:
     1) относится ли  рассмотрение  данных  материалов  к  компетенции
районной (городской) комиссии;
     2) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие    возможность
рассмотрения  данного  материала  одним из членов районной (городской)
комиссии;
     3) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие   рассмотрение
материалов;
     4) необходимость      проведения      дополнительной     проверки
обстоятельств,  имеющих значение для правильного и  своевременного  их
рассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
     5) целесообразность  принятия  иных  мер,  имеющих  значение  для
своевременного рассмотрения материалов;
     6) имеются ли ходатайства или отводы.
     Предварительное изучение  материалов производится в срок не более
10 дней с момента их поступления.
     2. По    результатам    предварительного    изучения   материалов
председатель  районной  (городской)  комиссии  или   его   заместитель
разрешают   следующие  вопросы,  по  которым  в  случае  необходимости
выносится определение:
     1) о назначении времени и места рассмотрения материалов;
     2) об извещении о дате и  месте  заседания  районной  (городской)
комиссии   несовершеннолетнего,   его   родителей  или  иных  законных
представителей,  других лиц,  чье участие в заседании  будет  признано
обязательным, а также прокурора;
     3) об отложении рассмотрения материалов;
     4) о возвращении поступивших материалов,  если их рассмотрение не
отнесено к компетенции районной (городской) комиссии или  они  требуют
проведения дополнительной проверки направившим материалы органом;
     5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, или
поручении  ее  проведения  соответствующим специалистам,  о назначении
экспертизы;
     6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего,  его родителей
или иных законных  представителей  по  существу  вопросов,  подлежащих
рассмотрению на заседании районной (городской) комиссии;
     7) о принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего  до
рассмотрения материалов;
     8) о    проведении    реабилитационных    программ     специально
подготовленными  специалистами  системы  профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в  отношении  несовершеннолетнего  и
продлении срока для итогового рассмотрения дела;
     9) об обращении в суд с  заявлением  в  защиту  прав  и  законных
интересов несовершеннолетнего;
     10) о принятии мер по  обеспечению  явки  несовершеннолетнего,  а
также  его родителей или законных представителей на заседание районной
(городской) комиссии.
     3. Несовершеннолетний,    его    родители   или   иные   законные
представители,  либо другие лица, чьи материалы рассматривает районная
(городская) комиссия,  адвокат имеют право ознакомиться с материалами,
подготовленными районной  (городской)  комиссией  к  рассмотрению,  до
начала ее заседания.
     Право указанных  в  настоящем  пункте  лиц  на   ознакомление   с
материалами  разъясняется им в повестке о вызове на заседание районной
(городской) комиссии.
     4.    Сроки    рассмотрения    материалов   об   административных
правонарушениях   определяются   Кодексом   Российской   Федерации  об
административных   правонарушениях.  Производство  по  материалам,  не
относящимся  к  административным  правонарушениям,  ведется  не  более
одного месяца. (В       редакции       Закона      Пермского      края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 17.  Заседания  районной  (городской)  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав
     1. Заседания районной (городской) комиссии являются, как правило,
открытыми. (В        редакции        Закона       Пермского       края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     В случае  необходимости  районная  (городская)   комиссия   может
принять  решение  о проведении выездного заседания по месту работы или
жительства лиц, дела о которых рассматриваются.
     В целях     обеспечения     конфиденциальности    информации    о
несовершеннолетнем,  его родителях или  иных  законных  представителях
районная  (городская)  комиссия,  с  учетом  характера рассматриваемых
материалов,  может принять мотивированное постановление  о  проведении
закрытого заседания.
     Часть     2.     (Исключена     -     Закон     Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3. Материалы  в   отношении   несовершеннолетнего,   совершившего
общественно   опасное   деяние  до  достижения  возраста,  с  которого
наступает уголовная ответственность за это деяние,  а также  материалы
об административном правонарушении несовершеннолетнего,  не достигшего
возраста,  с  которого  наступает  административная   ответственность,
районная    (городская)    комиссия    рассматривает   в   присутствии
несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.
     4.  Материалы дела об административном правонарушении в отношении
несовершеннолетнего,   достигшего   возраста,   с  которого  наступает
административная  ответственность,  рассматриваются  в  соответствии с
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях,
законодательством  Пермского края об административных правонарушениях.
(В  редакции  Законов  Пермского  края  от  03.09.2009 г. N 477-ПК; от
05.05.2014 г. N 322-ПК)
     5. Адвокат  допускается  к  участию в работе районной (городской)
комиссии  с  момента  подготовки  материалов  к   заседанию   районной
(городской) комиссии.
     При необходимости или  по  просьбе  адвоката  может  быть  вызван
потерпевший,   свидетели,   эксперт   или   иное   лицо,  чье  участие
целесообразно для всестороннего,  полного и объективного  рассмотрения
дела.
     6. В   начале    заседания    районной    (городской)    комиссии
председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению,
представляет лиц, участвующих в заседании. После этого рассматриваются
ходатайства или отводы,  оглашаются необходимые документы, исследуются
поступившие материалы,  а также обстоятельства,  имеющие значение  для
принятия обоснованного решения,  заслушиваются выступления участвующих
в заседании лиц.
     Ходатайства или  отводы  по  существу  рассматриваемых материалов
могут быть  заявлены  несовершеннолетним,  его  родителями  или  иными
законными представителями,  адвокатом,  специалистами,  участвующими в
рассмотрении материалов,  а также  лицами,  обратившимися  в  районную
(городскую) комиссию с представлением в отношении несовершеннолетнего,
или их законными представителями.  Результаты рассмотрения  заявленных
ходатайств   или  отводов  заносятся  в  протокол  заседания  районной
(городской) комиссии.
     7. Член  районной  (городской)  комиссии  не  может участвовать в
рассмотрении материалов,  в случае,  если  он  является  родственником
лица,  в  отношении которого рассматриваются материалы,  потерпевшего,
законного представителя лица,  а также в случаях, если он лично, прямо
или косвенно заинтересован в разрешении дела.
     При наличии  данных  обстоятельств,  член  районной   (городской)
комиссии  обязан  заявить  самоотвод.  Заявление о самоотводе подается
председателю районной (городской) комиссии.
     По результатам  рассмотрения  заявления  о  самоотводе  выносится
определение районной (городской) комиссии об удовлетворении  заявления
либо об отказе в его удовлетворении.
     8. При рассмотрении материалов,  предусмотренных пунктом 1 статьи
11 настоящего Закона, районная (городская) комиссия всесторонне, полно
и объективно рассматривает сведения,  подтверждающие или опровергающие
совершение  несовершеннолетним  общественно опасного деяния,  уточняет
возраст   несовершеннолетнего,    условия    жизни    и    воспитания,
способствовавшие   совершению  общественно  опасного  деяния,  наличие
взрослых подстрекателей,  других  соучастников,  иные  обстоятельства,
имеющие  существенное  значение  для  решения  вопроса  о  выборе меры
воздействия и социальной реабилитации несовершеннолетнего.
     9. В    случае   необходимости   уточнения   состояния   здоровья
несовершеннолетнего  районная   (городская)   комиссия,   с   согласия
родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего,  может
принять решение о направлении его на  медицинское  освидетельствование
или психолого-медико-педагогическую консультацию.
     10. При     опросе     несовершеннолетнего,     не     достигшего
пятнадцатилетнего   возраста,   по   усмотрению  районной  (городской)
комиссии    либо    ходатайству    лиц,    представляющих     интересы
несовершеннолетнего, может участвовать педагог.
     11. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может
отрицательно  повлиять  на  несовершеннолетнего,  в отношении которого
рассматриваются  материалы,  районная  (городская)   комиссия   вправе
удалить  его  из  зала  заседания,  о  чем делается запись в протоколе
заседания районной (городской) комиссии.
     12. В  случае  применения  реабилитационных  программ в отношении
несовершеннолетнего  до  заседания   комиссии   социальный   работник,
проводивший  эту  работу,  докладывает  о ее результатах на заседании.
Результаты работы с несовершеннолетним по  реабилитационной  программе
принимаются во внимание при рассмотрении дела в отношении него.

     Статья 18.  Протокол  заседания  районной (городской) комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
     1. На   заседании  районной  (городской)  комиссии  ответственный
секретарь районной (городской)  комиссии  ведет  протокол,  в  котором
должны быть указаны:
     1) наименование районной (городской) комиссии;
     2) дата и место заседания районной (городской) комиссии;
     3) фамилия  и  инициалы  председательствующего  и  ответственного
секретаря;
     4) персональный состав комиссии;
     5) фамилия,   имя   и   отчество   лица,   в  отношении  которого
рассматриваются материалы,  число,  месяц, год и место рождения, место
его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие
значение для рассмотрения материалов;
     6) сведения о явке лиц,  участвующих в заседании,  разъяснении им
их прав и обязанностей;
     7) сведения   об  извещении  отсутствующих  лиц  в  установленном
порядке;
     8) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
     9) содержание рассматриваемых материалов;
     10) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих
лиц, участвующих в рассмотрении материалов;
     11) документы  и  вещественные доказательства,  исследованные при
рассмотрении материалов;
     12) сведения   о  принятии  и  оглашении  на  заседании  районной
(городской)  комиссии   принятого   постановления,   определения   или
представления;
     13) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого
постановления, определения или представления.
     Часть     2.     (Исключена     -     Закон     Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3.    Протокол    о   рассмотрении   дела   об   административном
правонарушении  составляется  в  соответствии  со статьей 29.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. (В  редакции
Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 19.  Акты,  принимаемые  районной (городской) комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав
     1. Районные   и  городские  комиссии  в  целях  реализации  своих
полномочий  принимают  постановления,  выносят  определения  и  вносят
представления.
     2.  В  целях решения вопросов, относящихся к компетенции районных
(городских) комиссий, принимаются постановления:
     по   координации   деятельности   органов  и  учреждений  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     по   результатам   рассмотрения   конкретных   материалов  дел  в
отношении   несовершеннолетних,   их   родителей   или  иных  законных
представителей  и  других  лиц,  представлений органов, осуществляющих
управление   в   сфере   образования,   образовательных   организаций,
работодателей,  обращений  и  ходатайств  иных  органов и организаций,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
     (Часть     2.     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3. Районная (городская) комиссия вправе  выносить  определения  и
постановления в случаях и порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     4. Представления  вносятся в государственные органы и учреждения,
органы местного самоуправления,  иные органы и организации, независимо
от   организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  в  целях
устранения  причин   и   условий   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  а также нарушений законодательства, направленного
на защиту их прав и интересов.

     Статья  20.  Постановления районной (городской) комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
     1.  В целях координации деятельности органов и учреждений системы
профилактики   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних
принимаются постановления, направленные:
     1)     на    предупреждение    безнадзорности,    беспризорности,
правонарушений   и   антиобщественных   действий   несовершеннолетних,
выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
     2)    на   обеспечение   защиты   прав   и   законных   интересов
несовершеннолетних;
     3)  на  социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
     4)    на    выявление    и    пресечение    случаев    вовлечения
несовершеннолетних   в   совершение  преступлений  и  антиобщественных
действий.
     2.  По  результатам  рассмотрения  материалов  (дел)  в отношении
несовершеннолетнего,  его  родителей  или иных законных представителей
либо  других  лиц,  а также представлений органов и учреждений системы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
обращений    иных    органов    и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   и  формы  собственности,  информации
работодателей  районная  (городская) комиссия принимает постановление,
в котором содержится одно из следующих решений:
     1)  применить  меры  воздействия, предусмотренные статьями 12, 13
настоящего Закона;
     2)    прекратить    рассмотрение    материалов    (при    наличии
обстоятельств,     предусмотренных     законодательством    Российской
Федерации);
     3)  отложить  рассмотрение  материалов  и провести дополнительную
проверку;
     4)  направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд
или иные органы.
     3.  В  постановлении  о  применении  меры воздействия, устройстве
несовершеннолетнего   либо   принятии  иных  мер  к  защите  прав  или
охраняемых    законодательством    Российской    Федерации   интересов
несовершеннолетнего   помимо   обязательных  пунктов,  предусмотренных
частью 11 статьи 10 настоящего Закона, указываются:
     1)   сведения   о  лице,  в  отношении  которого  рассматриваются
материалы  (ФИО,  число,  месяц,  год  и  место  рождения,  место  его
жительства,   иные   сведения,   имеющие   значение  для  рассмотрения
материалов  (паспортные  данные  или  данные свидетельства о рождении,
сведения о получении пособия или пенсии, место работы или учебы);
     2) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
     3)   мотивированное   решение,   принятое   районной  (городской)
комиссией;
     4) доказательства, на основании которых принято решение;
     5)  нормативный  правовой  акт, предусматривающий ответственность
за противоправное деяние либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
     6)  предлагаемые  районной  (городской) комиссией меры социальной
помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания;
     7)  сведения  о  разъяснении сроков и порядка обжалования данного
постановления.
     Постановление   оглашается   на  заседании  районной  (городской)
комиссии и вступает в силу со дня его принятия.
     4.  Копия постановления районной (городской) комиссии или выписки
из  него  не  позднее  трех  дней  со  дня  его принятия вручается или
высылается   физическому  лицу  или  его  законному  представителю,  в
отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
     5.  Постановление  по  делу  об  административном  правонарушении
составляется  в  соответствии  со  статьей  29.10  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     6.   Объявление   постановления   по   делу  об  административном
правонарушении  и  вручение его копии производится на основании статьи
29.11     Кодекса    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях.
     (Статья     20.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 21.  Представление  районной (городской) комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
     1. В   целях   устранения   причин   и   условий,  способствующих
безнадзорности,  беспризорности  несовершеннолетних,  совершению   ими
правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранения
нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при
рассмотрении   материалов,  районная  (городская)  комиссия  вносит  в
государственные органы,  органы местного самоуправления и организации,
независимо  от их организационно-правовой формы и формы собственности,
соответствующее представление о принятии мер.
     2. Должностные  лица органов и организаций,  указанных в пункте 1
настоящей статьи,  в течение месяца  со  дня  получения  представления
районной  (городской)  комиссии  обязаны  рассмотреть  его  и сообщить
соответствующей комиссии,  внесшей представление, о мерах, принятых по
устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
     Непринятие мер влечет  за  собой  ответственность,  установленную
законодательством Российской Федерации.

     Статья 22.  Обжалование  актов  районной  (городской) комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
     Акты, принимаемые районной (городской) комиссией по рассмотренным
материалам,  могут  быть   обжалованы   в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     Акты,  принятые  районной (городской) комиссией, а также действия
(бездействие)  районной  (городской)  комиссии  в  связи  со  случаями
нахождения несовершеннолетних в социально опасном положении, жестокого
обращения  с  детьми,  гибели  детей,  причинения  вреда  их здоровью,
физическому,   психическому   и   нравственному  развитию  могут  быть
обжалованы в краевой комиссии любым заинтересованным лицом, причастным
к  данным  обстоятельствам  или  процессу  их  рассмотрения в районной
(городской)  комиссии,  если  иной  порядок  обжалования не установлен
федеральным законодательством. Порядок рассмотрения таких жалоб и виды
решений по ним утверждаются постановлением краевой комиссии. (Дополнен
- Закон Пермского края от 31.08.2013 г. N 228-ПК)

     Статья 23.  Рассмотрение комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав обращений несовершеннолетних,  их  родителей  или  иных
законных представителей
     1. При   рассмотрении    обращения    комиссия    руководствуется
требованиями федерального законодательства.
     2. Получив обращение (жалобу), комиссия вправе:
     1) принять обращение (жалобу) к рассмотрению;
     2) передать обращение (жалобу) в государственные  органы,  органы
местного  самоуправления  городов  и  районов,  их  должностным лицам,
государственным  и  муниципальным  служащим,  к  компетенции   которых
относится разрешение обращения (жалобы) по существу;
     3) разъяснить  заявителю  правовые  нормы,  которые   тот   может
использовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;
     Пункт     4)     (Исключен     -     Закон     Пермского     края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3.   При   рассмотрении   обращения   (жалобы)  комиссия  обязана
представить  возможность  государственным  органам,  органам  местного
самоуправления Пермского края, их должностным лицам, государственным и
муниципальным     служащим,    организациям,    независимо    от    их
организационно-правовой  формы  и формы собственности, чьи решения или
действия  (бездействие)  обжалуются,  дать  свои  объяснения  по любым
вопросам,   подлежащим   выяснению   в   процессе  проверки,  а  также
мотивировать свою позицию в целом. (В  редакции  Закона Пермского края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     4. Комиссия не вправе передавать  полученное  обращение  (жалобу)
или   поручать  проверку  государственным  органам,  органам  местного
самоуправления  области,  их  должностным  лицам,  государственным   и
муниципальным    служащим,    организациям,   решения   или   действия
(бездействие) которых обжалуются.
     5. О результатах рассмотрения обращения (жалобы) комиссия обязана
известить заявителя письменно, в месячный срок.

                  Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья   24.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
     Финансовое и  материально-техническое  обеспечение   деятельности
комиссий  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав муниципальных
образований Пермского края является расходным обязательством Пермского
края.
     Финансовое, материально-техническое,          правовое          и
информационно-аналитическое  обеспечение деятельности краевой комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав  осуществляется  за  счет
средств бюджета Пермского края.
     Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
краевой   комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
осуществляется  Аппаратом  Правительства  Пермского  края  в  пределах
средств    краевого    бюджета,    выделенных   на   его   содержание.
Организационное   и   методическое  обеспечение  деятельности  краевой
комиссии    осуществляется    структурным    подразделением   Аппарата
Правительства Пермского края в соответствии с Положением о нем.     (В
редакции Закона Пермского края от 31.08.2013 г. N 228-ПК)
     (Статья     24.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)

     Статья   25.   Контроль   за   деятельностью  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав
     Контроль за    деятельностью    краевой    комиссии    по   делам
несовершеннолетних и защите  их  прав  осуществляется  Законодательным
Собранием  Пермского  края  в  пределах  его  компетенции и в порядке,
установленном   федеральным    законодательством,    законодательством
Пермской   области   и   Пермского  края.  Краевая  комиссия  в  своей
деятельности ответственна перед  Законодательным  Собранием  Пермского
края и Правительством Пермского края.
     Контроль за   деятельностью    районных,    городских    комиссий
осуществляется краевой комиссией,  главой муниципального образования и
представительным органом  муниципального  образования  в  пределах  их
компетенции и в порядке,  установленном федеральным законодательством,
законодательством Пермской области и Пермского края.
     (Статья     25.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)

     Статья 26. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее
чем   через   10   дней  после  дня  его  официального  опубликования.
Исполнительные органы государственной  власти  области  приводят  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня его вступления в силу.


     И.о.губернатора
     Пермской области          О.А.Чиркунов

     05.09.2005 N 2441-539