Закон Пермской области от 05.09.2005 № 2441-539

       О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

    (В редакции Законов Пермского края от 02.07.2008 г. N 260-ПК;
        от 03.09.2009 г. N 477-ПК; от 31.08.2013 г. N 228-ПК;
          от 05.05.2014 г. N 322-ПК; от 08.06.2015 № 485-ПК;
                         от 29.03.2016 № 624-п)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Пермской области 19 августа 2005 года

     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральным  законодательством, законодательством Пермской
области   и   Пермского   края  устанавливает  порядок  образования  и
деятельности  в  Пермском  крае комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав. (В       редакции      Закона      Пермского      края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
     Комиссии  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав (далее -
комиссии)  являются  постоянно  действующими  коллегиальными  органами
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,  обеспечивающими  координацию деятельности органов
и  учреждений  системы  профилактики,  направленной  на предупреждение
безнадзорности,   беспризорности,  правонарушений  и  антиобщественных
действий  несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,
способствующих  этому,  обеспечение  защиты  прав и законных интересов
несовершеннолетних,        социально-педагогической       реабилитации
несовершеннолетних,   находящихся   в   социально  опасном  положении,
выявление   и   пресечение  случаев  вовлечения  несовершеннолетних  в
совершение преступлений и антиобщественных действий.
     (Статья     1.     в     редакции     Закона    Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 2.   Правовая   основа   деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав
     Комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на основе Конституции
Российской   Федерации,   Федерального   закона  "Об  основах  системы
профилактики   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних",
постановления   Правительства  Российской  Федерации  "Об  утверждении
Примерного  положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их   прав",   Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях,   других   федеральных  законов  и  иных  нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации,   настоящего  Закона,  иных
нормативных  правовых  актов  Пермской  области  и  Пермского края. (В
редакции  Законов  Пермского  края  от  03.09.2009  г.  N  477-ПК;  от
05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 3. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав
     Задачами комиссий являются:
     предупреждение  безнадзорности,  беспризорности, правонарушений и
антиобщественных  действий  несовершеннолетних, выявление и устранение
причин и условий, способствующих этому;
     обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     социально-педагогическая     реабилитация     несовершеннолетних,
находящихся  в  социально  опасном  положении, в том числе связанном с
немедицинским   потреблением   наркотических  средств  и  психотропных
веществ;
     выявление  и  пресечение  случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий.
     (Статья     3.     в     редакции     Закона    Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 4.    Принципы    деятельности    комиссий    по     делам
несовершеннолетних и защите их прав
     Деятельность комиссий основывается на принципах:
     законности;
     гуманного обращения  с   несовершеннолетними   и   их   законными
представителями;
     индивидуального подхода  к   несовершеннолетним   с   соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
     поддержки  семьи  с  несовершеннолетними детьми, взаимодействия с
ней   или   иными  законными  представителями  несовершеннолетнего  по
вопросам защиты его прав и законных интересов; (В    редакции   Закона
Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     государственной  поддержки  деятельности  в Пермском крае органов
местного  самоуправления  и  общественных  объединений по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае; (В
редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     обеспечения ответственности   должностных   лиц   и   граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
     гласности;
     коллегиальности и равноправия их членов;
     единства системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     демократизма. (Дополнен      -      Закон      Пермского     края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 5.  Система комиссий по делам несовершеннолетних и  защите
их прав в Пермском крае (В     редакции    Закона    Пермского    края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     Систему комиссий по делам несовершеннолетних в крае составляют:
(В редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     комиссия  по  делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского
края (далее - краевая комиссия); (В  редакции  Закона  Пермского  края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые
органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов,  городских
округов  Пермского  края  (далее  - районные (городские) комиссии), на
основании   переданных   законом   Пермского   края  органам  местного
самоуправления государственных полномочий. (В      редакции     Закона
Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)

     Статья   6.   Порядок   образования  краевой  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав
     1.   Краевая   комиссия  образуется  и   ее  состав  утверждается
нормативным  правовым  актом Правительства Пермского края. (В редакции
Закона Пермского края от 08.06.2015 № 485-ПК)
     2.    Председателем   краевой   комиссии   является   заместитель
председателя Правительства Пермского края. (В      редакции     Закона
Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3.  Ответственный  секретарь является государственным гражданским
служащим Пермского края. (В    редакции    Закона    Пермского    края
от 31.08.2013 г. N 228-ПК)
     4. В заседаниях краевой комиссии могут принимать участие с правом
совещательного  голоса  представители  иных   исполнительных   органов
государственной   власти   Пермского   края   и  учреждений,  а  также
зарегистрированных     общественных     организаций     (объединений),
занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
     Часть     5.     (Исключена     -     Закон     Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     (Статья     6.     в     редакции     Закона    Пермского    края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     6.  Краевая  комиссия  осуществляет  деятельность  на  территории
Пермского    края.     (Дополнен     -     Закон     Пермского    края
от 08.06.2015 № 485-ПК)

     Статья  7.  Порядок  образования районных (городских) комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав
     Порядок образования районных (городских) комиссий  определяется в
соответствии  с Законом Пермского края "О наделении  органов  местного
самоуправления   муниципальных    районов    и    городских    округов
государственными   полномочиями   по   образованию комиссий  по  делам
несовершеннолетних  и защите их прав и организации их деятельности. (В
редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 485-ПК)
     Районные   (городские)  комиссии  осуществляют  деятельность   на
территориях   соответствующих   муниципальных   образований  Пермского
края. (Дополнен - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 485-ПК)
     (Статья     7.     в     редакции     Закона    Пермского    края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)

               Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
                 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

     Статья 8.  Основные  направления  деятельности  комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
     1. Краевая и районные (городские) комиссии: (В   редакции  Закона
Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных   интересов   несовершеннолетних,  защите  их  от  всех  форм
дискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,
грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,  выявлению  и
устранению    причин   и   условий,   способствующих   безнадзорности,
беспризорности,    правонарушениям    и   антиобщественным   действиям
несовершеннолетних; (В      редакции     Закона     Пермского     края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     2)   утверждают   межведомственные   программы   и   координируют
проведение    индивидуальной   профилактической   работы   органов   и
учреждений  системы  профилактики  в  отношении  несовершеннолетних  и
семей  с  несовершеннолетними  детьми, находящихся в социально опасном
положении,   по   предупреждению   случаев   насилия   и   всех   форм
посягательств   на   жизнь,   здоровье  и  половую  неприкосновенность
несовершеннолетних,  привлекают социально ориентированные общественные
объединения   к   реализации  планов  индивидуальной  профилактической
работы и контролируют их выполнение; (В редакции Закона Пермского края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3) принимают     участие     в     установленном      действующим
законодательством  порядке  в разработке нормативных правовых актов по
вопросам  защиты  прав  и   законных   интересов   несовершеннолетних,
направленных    на    профилактику   безнадзорности,   беспризорности,
алкоголизма,   наркомании   и    правонарушений    несовершеннолетних,
реабилитацию    и   ресоциализацию   несовершеннолетних,   допускающих
немедицинское  потребление  наркотических   средств   и   психотропных
веществ,  защиту  семьи  с несовершеннолетними детьми,  анализируют их
эффективность,  а также в разработке и  реализации  целевых  программ,
направленных  на  защиту прав и законных интересов несовершеннолетних,
улучшение условий жизни,  охрану  здоровья,  воспитания,  образования,
труда  и  отдыха  несовершеннолетних,  профилактику их безнадзорности,
беспризорности,   правонарушений    и    антиобщественных    действий,
контролируют в пределах своей компетенции реализацию этих программ; (В
редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     4) выявляют  и  анализируют  причины  и  условия,  способствующие
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних,  определяют меры по устранению указанных
причин и условий;
     5) регулярно  информируют  образовавшие  их  органы  о  состоянии
работы по профилактике безнадзорности,  беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних,  а также о  выявленных
фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;
     6) ведут   прием   и    рассматривают    жалобы    и    заявления
несовершеннолетних,  родителей  (законных  представителей) и иных лиц,
связанные с нарушением или  ограничением  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних, а также по иным вопросам, решение которых входит в
компетенцию комиссий;
     7) обобщают  и распространяют положительный опыт работы органов и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь;
     8) ведут учет и анализ материалов,  рассмотренных  на  заседаниях
краевой и районных, городских комиссий; (В  редакции  Закона Пермского
края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     9) ежегодно  обобщают  полученные  данные  и  результаты  анализа
деятельности краевой и районных, городских комиссий; (В       редакции
Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     10) подготавливают заключения, предложения и вносят их в органы и
учреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,   исполнительные   органы  государственной  власти
Пермского  края,  органы  местного  самоуправления  в Пермском крае по
вопросам     профилактики     безнадзорности,     правонарушений,    и
антиобщественных   действий   несовершеннолетних,  защиты  их  прав  и
законных интересов; (В      редакции     Закона     Пермского     края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     11) взаимодействуют  с общественными объединениями,  религиозными
организациями,   прошедшими   государственную    регистрацию,    иными
организациями  и  гражданами  по вопросам профилактики безнадзорности,
беспризорности,    правонарушений    и    антиобщественных    действий
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
     12) содействуют внедрению эффективных  современных  технологий  в
деятельность субъектов профилактической работы;
     13)  содействуют просвещению и информированию несовершеннолетних,
их  родителей  или  иных  законных  представителей в области их прав и
обязанностей и способов их осуществления. (В редакции Закона Пермского
края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     14)     осуществляют     иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Пермского
края. (Дополнен - Закон Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     2.   Краевая   комиссия  осуществляет  направления  деятельности,
перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также:
     1)   координирует   деятельность  органов  и  учреждений  системы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
осуществляет   мониторинг   их  деятельности  в  пределах  и  порядке,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Пермской области, Пермского края;
     2)   организует   разработку   и   планирование   мероприятий  по
приоритетным   направлениям  в  области  профилактики  безнадзорности,
правонарушений  и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты
их прав и законных интересов;
     3)  регулярно  информирует губернатора Пермского края о состоянии
работы  по  защите  прав  и  законных  интересов несовершеннолетних, о
результатах    деятельности   по   профилактике   их   безнадзорности,
беспризорности,   правонарушений   и   антиобщественных   действий  на
территории Пермского края;
     4)  разрабатывает  и  вносит  губернатору  Пермского края и (или)
Правительства  Пермского края предложения по осуществлению мероприятий
в    области   защиты   прав   несовершеннолетних,   профилактики   их
безнадзорности и правонарушений;
     5)  оказывает  методическую  помощь,  осуществляет информационное
обеспечение  и контроль за деятельностью районных (городских) комиссий
в  соответствии с действующим законодательством, организует и проводит
учебу   по   повышению  профессионального  уровня  штатных  работников
районных (городских) комиссий;
     6)  участвует  в  разработке  проектов нормативных правовых актов
Пермского   края,   направленных   на   профилактику   безнадзорности,
беспризорности,     алкоголизма,     наркомании    и    правонарушений
несовершеннолетних,  реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних,
допускающих   немедицинское   потребление   наркотических   средств  и
психотропных  веществ,  защиту  семьи  с  несовершеннолетними  детьми,
анализирует их эффективность;
     7)   принимает  на  основании  информации  органов  и  учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних     о    выявленных    случаях    нарушения    прав
несовершеннолетних  на  образование,  труд,  отдых,  охрану здоровья и
медицинскую  помощь,  жилище  и  других  прав, а также о недостатках в
деятельности   органов  и  учреждений,  препятствующих  предупреждению
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению
выявленных  нарушений  и  недостатков, обеспечивает конфиденциальность
указанной информации при ее хранении и использовании;
     8)    принимает    участие    в    работе    по    ресоциализации
несовершеннолетних    осужденных,    содержащихся   в   воспитательных
колониях,  дислоцируемых  в  других  субъектах Российской Федерации, и
вправе  в  установленном  порядке  посещать  указанные  исправительные
учреждения;
     9)  рассматривает  жалобы  на  действия  (бездействие)  городских
(районных) комиссий.
     10) принимает  решения о допуске или недопуске  к  педагогической
деятельности,  к  предпринимательской  деятельности  и  (или) трудовой
деятельности    в    сфере    образования,    воспитания,     развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского
обеспечения,  социальной защиты и социального  обслуживания,  в  сфере
детско-юношеского    спорта,   культуры   и   искусства   с   участием
несовершеннолетних лиц,  имевших судимость за совершение  преступлений
небольшой  тяжести  и  преступлений  средней  тяжести  против  жизни и
здоровья,  свободы,  чести  и  достоинства  личности  (за  исключением
незаконной   госпитализации  в  медицинскую  организацию,  оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях,  и клеветы),  семьи  и
несовершеннолетних,  здоровья населения и общественной нравственности,
основ  конституционного  строя  и  безопасности  государства,  мира  и
безопасности человечества, а  также против  общественной безопасности,
лиц,  уголовное  преследование  в отношении  которых  по  обвинению  в
совершении   этих   преступлений   прекращено   по   нереабилитирующим
основаниям    (за   исключением   лиц,   лишенных   права   заниматься
соответствующим  видом  деятельности по решению суда), с учетом вида и
степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента
его  совершения,  формы  вины,  отнесения  в  соответствии  с  законом
совершенного   деяния   к   категории   менее   тяжких   преступлений,
обстоятельств,  характеризующих личность, в том  числе  поведения лица
после  совершения   преступления,  отношения  к  исполнению   трудовых
обязанностей,  а также с учетом иных факторов, позволяющих определить,
представляет  ли  конкретное  лицо  опасность  для  жизни,  здоровья и
нравственности  несовершеннолетних  (далее  -  решение  о  допуске или
недопуске). (Дополнен - Закон  Пермского края от 08.06.2015 № 485-ПК);
(В редакции Закона Пермского края от 29.03.2016 № 624-п)
     (Часть     2.     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3. Районные (городские) комиссии осуществляют на подведомственной
территории  направления  деятельности,  перечисленные   в   пункте   1
настоящей статьи, а также:
     1) организуют работу по:
     выявлению и     социальной    реабилитации    несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
     выявлению и  применению  законных  мер  воздействия  в  отношении
родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих
обязанностей по воспитанию,  обучению,  содержанию несовершеннолетних,
охране их жизни и здоровья,  а также отрицательно влияют на  поведение
несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;
     применению в  отношении   несовершеннолетних   мер   воздействия,
предусмотренных      законодательством      Российской      Федерации,
законодательством Пермской области и Пермского края; (В       редакции
Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     проведению с  детьми и семьями,  находящимися в социально опасном
положении,  реабилитации   по   программам   современных   эффективных
технологий;
     2)  обращаются  в  суд  за  защитой  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних  в  случаях  и порядке, предусмотренных действующим
законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе  по  вопросам
возмещения   вреда,  причиненного  здоровью  несовершеннолетнего,  его
имуществу, и (или) морального вреда; (В редакции Закона Пермского края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     3) вносят  предложения  в  органы опеки и попечительства и другие
органы,  на  которые  законодательством  возложены  функции   оказания
государственной помощи,  о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в
помощи государства;
     4) принимают  меры  по  обеспечению  защиты несовершеннолетних от
физического  и  психического  насилия,  от  всех  форм  дискриминации,
сексуальной    и    иной   эксплуатации,   а   также   от   вовлечения
несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации;
     5)  организуют  работу  с попечительским советом и администрацией
воспитательной   колонии   по  вопросам  профессиональной  ориентации,
профессионального    образования   осужденных   несовершеннолетних   и
жизнеустройства   освободившихся   из   воспитательных   колоний,   из
специальных  учебно-воспитательных  учреждений  закрытого типа органов
управления  образованием;  обеспечивают  оказание  помощи в трудовом и
бытовом  устройстве  несовершеннолетних,  освобожденных  из учреждений
уголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальных
учебно-воспитательных   учреждений,  а  также  состоящих  на  учете  в
уголовно-исполнительных  инспекциях,  содействие  в  определении  форм
устройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства,   а   также  осуществление  иных  функций  по  социальной
реабилитации       несовершеннолетних,      которые      предусмотрены
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Пермского
края; (В редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     6) принимают решения:
     о  проведении  индивидуальной  профилактической работы с семьей и
несовершеннолетними   государственными,   муниципальными   органами  и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством;  (В
редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     о направлении   материалов   в   отношении    несовершеннолетних,
употребляющих   алкогольную   и  спиртосодержащую  продукцию,  пиво  и
напитки,  изготавливаемые  на  его  основе,  наркотические   средства,
психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения
для    проведения    соответствующих    лечебно-профилактических     и
реабилитационных мероприятий;
     о  направлении  несовершеннолетних  в  возрасте  от  8 до 18 лет,
нуждающихся   в  специальном  педагогическом  подходе,  в  специальные
учебно-воспитательные   учреждения   открытого   типа   на   основании
заключения   психолого-медико-педагогической  комиссии  и  с  согласия
родителей   или   иных   законных   представителей,   а   также  самих
несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;         (В
редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     7) рассматривают представления органа, осуществляющего управление
в  сфере  образования, об отчислении несовершеннолетних, не получивших
основного   общего   образования,   из   организаций,   осуществляющих
образовательную  деятельность,  и  по  другим  вопросам  их обучения в
случаях,  предусмотренных  Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N
273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; (В   редакции   Закона
Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     8)  дают  совместно  с соответствующей государственной инспекцией
труда  согласие  на  расторжение  трудового  договора  с работниками в
возрасте  до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев
ликвидации  организации  или  прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя); (В      редакции      Закона      Пермского     края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     9)  применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их
родителей  или  иных  законных  представителей  в  случаях  и порядке,
которые      предусмотрены     федеральным     законодательством     и
законодательством Пермского края; (В  редакции  Закона  Пермского края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     10)  подготавливают  совместно  с  соответствующими  органами или
учреждениями  представляемые  в суд материалы по вопросам, связанным с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях   закрытого   типа,   и   иным  вопросам,  предусмотренным
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  вносят  в суды по
месту    нахождения   специальных   учебно-воспитательных   учреждений
закрытого   типа   совместно  с  администрацией  указанных  учреждений
представления:
     о  продлении  срока  пребывания несовершеннолетнего в специальном
учебно-воспитательном  учреждении  закрытого  типа  не  позднее чем за
один   месяц   до  истечения  установленного  судом  срока  пребывания
несовершеннолетнего в указанном учреждении;
     о   прекращении   пребывания  несовершеннолетнего  в  специальном
учебно-воспитательном   учреждении   закрытого   типа   на   основании
заключения    психолого-медико-педагогической    комиссии   указанного
учреждения    до    истечения   установленного   судом   срока,   если
несовершеннолетний  не  нуждается  в  дальнейшем  применении этой меры
воздействия    (не    ранее    6    месяцев    со    дня   поступления
несовершеннолетнего  в  специальное  учебно-воспитательное  учреждение
закрытого   типа)   или   в   случае  выявления  у  него  заболеваний,
препятствующих     содержанию     и     обучению     в     специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
     о    переводе    несовершеннолетнего    в    другое   специальное
учебно-воспитательное  учреждение  закрытого типа в связи с возрастом,
состоянием  здоровья,  а также в целях создания наиболее благоприятных
условий для его реабилитации;
     о   восстановлении   срока   пребывания   несовершеннолетнего   в
специальном  учебно-воспитательном  учреждении закрытого типа в случае
его  самовольного  ухода  из  указанного  учреждения,  невозвращения в
указанное  учреждение  из  отпуска, а также в других случаях уклонения
несовершеннолетнего  от пребывания в специальном учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа;
     (Пункт     10)     в     редакции     Закона    Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     11)  рассматривают  информацию  (материалы)  о  фактах совершения
несовершеннолетними,  не подлежащими уголовной ответственности в связи
с   недостижением   возраста  наступления  уголовной  ответственности,
общественно  опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер
воспитательного  воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об их
помещении  в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения закрытого
типа,   а  также  ходатайства,  просьбы,  жалобы  и  другие  обращения
несовершеннолетних   или   их   родителей  (законных  представителей),
относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий; (В   редакции
Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     12) оказывают  содействие,  с  согласия  законных  представителей
несовершеннолетнего,     прокурора,     в    подготовке    материалов,
представляемых в суд,  по вопросам,  предусмотренным законодательством
Российской Федерации;
     13)  принимают  постановления об отчислении несовершеннолетних из
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;        (В
редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     14)  подготавливают  и направляют в органы государственной власти
Пермского  края  в  порядке, установленном законодательством Пермского
края,  отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних   на   территории  соответствующего  муниципального
образования; (Дополнен        -       Закон       Пермского       края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     15)   рассматривают  дела  об  административных  правонарушениях,
совершенных     несовершеннолетними,    их    родителями    (законными
представителями)  либо  иными  лицами,  отнесенных Кодексом Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях  и  законодательством
Пермского  края  об  административной  ответственности  к  компетенции
комиссий. (Дополнен - Закон Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья  9. Права краевой и районных (городских) комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав (В  редакции Закона Пермского края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     1. Краевая комиссия имеет право: (В   редакции  Закона  Пермского
края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     1)   пользоваться   в   установленном   порядке  государственными
информационными ресурсами и информационными системами Пермского края;
(В редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     2)   запрашивать   и   получать  безвозмездную,  необходимую  для
осуществления  своих  полномочий  информацию  от  органов и учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,  а также от исполнительных органов государственной
власти Пермского края, территориальных органов государственных органов
исполнительной   власти   Российской   Федерации  и  органов  местного
самоуправления; (В       редакции      Закона      Пермского      края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     3)  приглашать  на  свои  заседания  для  получения  информации и
объяснений  по рассматриваемым вопросам должностных лиц исполнительных
органов  государственной власти и должностных лиц органов и учреждений
системы  профилактики  и органов местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края, специалистов и граждан; (В редакции Закона
Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     4) вносить в исполнительные органы государственной власти, органы
местного  самоуправления,  учреждения и организации,  независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности,  представления по
вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
     5) вносить в установленном порядке предложения  о  привлечении  к
ответственности   должностных   лиц   в   случаях   неисполнения   ими
постановлений комиссий или непринятия мер по устранению нарушений прав
и  законных  интересов несовершеннолетних,  указанных в представлениях
комиссий;
     6)  контролировать и направлять деятельность районных (городских)
комиссий   края,   оказывать  им  организационно-методическую  помощь,
издавать   информационные  бюллетени,  экспресс-информации  по  обмену
опытом    работы    в    организации    профилактики   безнадзорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;      (В
редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     7)    осуществлять    контроль    за   выполнением   федерального
законодательства  и законодательства Пермского края по вопросам защиты
прав  несовершеннолетних органами управления и учреждениями, входящими
в     систему    профилактики    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, а также районными (городскими) комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав; (В редакции Закона Пермского края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     8) в установленном законодательством Российской Федерации порядке
организовывать  контроль,  обследование и проверку условий содержания,
воспитания,  обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в
учреждениях и организациях, независимо от организационно-правовых форм
и форм собственности;
     9) разрабатывать  нормативно-методические  документы по вопросам,
отнесенным к компетенции комиссии;
     10)    готовить   материалы   к   представлению   к   краевым   и
государственным   наградам,   премиям,   почетным  званиям  работников
комиссий. (В редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     11)  в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения,
вести переписку и иметь бланки со своим наименованием. (Дополнен     -
Закон Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     12)  принимать  решения  о  допуске  или  недопуске, указанные  в
пункте 10 части 2 статьи 8.
     Порядок  принятия  решения, указанного в абзаце первом настоящего
пункта  (в том числе перечень документов, предоставляемых для принятия
решения,  сроки  их рассмотрения), форма документа, содержащего данное
решение,  утверждается  Правительством  Российской  Федерации с учетом
мнения    Российской    трехсторонней    комиссии   по   регулированию
социально-трудовых отношений.
     Указанное  в  абзаце  первом настоящего пункта решение может быть
обжаловано в суд.
    (Пункт 12) дополнен - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 485-ПК)
     2. Районные (городские) комиссии имеют право:
     1)   пользоваться   в   установленном   порядке  государственными
информационными ресурсами и информационными системами Пермского края;
(В редакции Закона Пермского края от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     2) запрашивать   и   получать   на   безвозмездной   основе    от
муниципальных    органов   управлений,   организаций   и   учреждений,
находящихся на территории,  независимо от организационно-правовых форм
и  форм  собственности  необходимые для осуществления своих полномочий
сведения и информацию;
     3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, родителей
или   иных   законных   представителей,   должностных   лиц,  граждан,
представителей    организаций    и    учреждений,   должностных   лиц,
специалистов,  получать  от  них  объяснения, в том числе в письменном
виде,   и  другую  информацию  по  вопросам,  возникающим  в  процессе
осуществления своих полномочий; (В   редакции  Закона  Пермского  края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     4)  применять меры воздействия к несовершеннолетним, их родителям
или  иным законным представителям, предусмотренные статьями 12, 13, 14
настоящего Закона; (В      редакции      Закона     Пермского     края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     5) для  осуществления  своих  полномочий  посещать  учреждения  и
организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их права на
образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище
и иных конституционных  прав,  независимо  от  организационно-правовых
форм и форм собственности;
     6) осуществлять контроль:
     за  выполнением  федерального законодательства и законодательства
Пермской   области   и   Пермского   края   по  вопросам  защиты  прав
несовершеннолетних органами управления и учреждениями (организациями),
входящими  в  систему  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  проводить обследование условий жизни и воспитания
несовершеннолетних в семье; (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних,
за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  а   также   за
состоянием  воспитательной  и  профилактической  деятельности в данных
учреждениях;
     за условиями содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних
в       специальных       учреждениях      для      несовершеннолетних
уголовно-исполнительной  системы  и  специальных учебно-воспитательных
учреждениях    закрытого   и   открытого   типа   органов   управления
образованием; (В       редакции       Закона       Пермского      края
от 03.09.2009 г. N 477-ПК)
     за      соблюдением      законодательства      при     отчислении
несовершеннолетних,  не  получивших  основного  общего образования, из
организаций,  осуществляющих образовательную деятельность, и по другим
вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
(В редакции Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     за соблюдением   законодательства   администрацией   организаций,
предприятий,    учреждений    в    сфере     трудовой     деятельности
несовершеннолетних;
     7) составлять  в  пределах   своей   компетенции   протоколы   об
административных  правонарушениях  в  соответствии  с административным
законодательством Российской Федерации и Пермского края; (В   редакции
Закона Пермского края от 05.05.2014 г. N 322-ПК)
     8) в  пределах  своей компетенции давать официальные разъяснения,
вести переписку и иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп;
     9) создавать   в   населенных   пунктах,   удаленных  от  центров
муниципальных  районов  и  городских  округов,   комиссии   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  действующие  на общественных
началах и выполняющие профилактические функции.

     Статья 10.  Статус,  порядок  деятельности  комиссий   по   делам
несовершеннолетних  и защите их прав (В редакции Закона Пермского края
от 08.06.2015 № 485-ПК)
     1.  В  состав  комиссии входят председатель комиссии, заместитель
(заместители)  председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии
и члены комиссии.
     Членами   комиссии   могут  быть  руководители  (их  заместители)
органов   и   учреждений   системы  профилактики,  представители  иных
государственных  (муниципальных)  органов  и учреждений, представители
общественных  объединений,  религиозных  конфессий,  граждане, имеющие
опыт    работы   с   несовершеннолетними,   депутаты   соответствующих
представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
     2. Председатель комиссии:
     осуществляет руководство деятельностью комиссии;
     председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
     имеет   право  решающего  голоса  при  голосовании  на  заседании
комиссии;
     представляет   комиссию   в   государственных   органах,  органах
местного  самоуправления  и  иных  организациях  в  Пермском крае и за
пределами территории Пермского края;
     утверждает повестку заседания комиссии;
     назначает дату заседания комиссии;
     дает  заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю
комиссии,  членам  комиссии  обязательные  к  исполнению  поручения по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
     представляет    уполномоченным    органам   (должностным   лицам)
предложения по формированию персонального состава комиссии;
     осуществляет  контроль  за  исполнением  плана  работы  комиссии,
подписывает постановления комиссии и иные документы от имени комиссии;
     обеспечивает  представление  установленной отчетности о работе по
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
нормативными правовыми актами Пермского края;
     несет   персональную   ответственность   за   организацию  работы
комиссии   и   представление   отчетности   о  состоянии  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Пермской
области и Пермского края.
     Председатель  краевой  комиссии  наряду с указанными полномочиями
согласовывает  кандидатуры  ответственных секретарей комиссий по делам
несовершеннолетних  и защите их прав по представлению органов местного
самоуправления.
     3. Заместитель председателя комиссии:
     выполняет поручения председателя комиссии;
     исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
     обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
     обеспечивает  контроль  за  своевременной  подготовкой материалов
для рассмотрения на заседании комиссии.
     4. Ответственный секретарь комиссии:
     осуществляет  подготовку материалов для рассмотрения на заседании
комиссии;
     выполняет   поручения  председателя  и  заместителя  председателя
комиссии;
     отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
     оповещает   членов   комиссии  и  лиц,  участвующих  в  заседании
комиссии,  о  времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с
материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
     осуществляет  подготовку  и  оформление  проектов  постановлений,
принимаемых  комиссией  по  результатам  рассмотрения соответствующего
вопроса на заседании;
     обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
     5.  Члены  комиссии  обладают  равными правами при рассмотрении и
обсуждении  вопросов  (дел),  отнесенных  к  компетенции  комиссии,  и
осуществляют следующие функции:
     участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
     предварительно  (до  заседания комиссии) знакомятся с материалами
по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
     вносят  предложения  об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о
запросе дополнительных материалов по нему;
     вносят  предложения  по  совершенствованию работы по профилактике
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и
законных   интересов,   выявлению   и  устранению  причин  и  условий,
способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
     участвуют  в  обсуждении  постановлений, принимаемых комиссией по
рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
     составляют   протоколы   об  административных  правонарушениях  в
случаях  и  порядке,  предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
     посещают       организации,       обеспечивающие       реализацию
несовершеннолетними  их  прав  на  образование,  труд,  отдых,  охрану
здоровья  и  медицинскую  помощь, жилище и иных прав, в целях проверки
поступивших   в   комиссию  сообщений  о  нарушении  прав  и  законных
интересов  несовершеннолетних,  наличии  угрозы в отношении их жизни и
здоровья,  ставших известными случаях применения насилия и других форм
жестокого  обращения  с несовершеннолетними, а также в целях выявления
причин   и   условий,   способствовавших  нарушению  прав  и  законных
интересов   несовершеннолетних,   их   безнадзорности   и   совершению
правонарушений;
     выполняют поручения председателя комиссии.
     6.   Заседания  комиссии  проводятся  в  соответствии  с  планами
работы, а также по мере необходимости.
     7.   Заседание   комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует  не  менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в
ее заседаниях без права замены.
     8.  На заседании комиссии председательствует ее председатель либо
заместитель председателя комиссии.
     9.    Решения    комиссии    принимаются   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
     10.      Протокол      заседания      комиссии      подписывается
председательствующим  на заседании комиссии и ответственным секретарем
комиссии.   Решения  комиссии  подписываются  председательствующим  на
заседании комиссии.
     11.   Комиссия   принимает   решения,  за   исключением  решений,
указанных  в пункте 10 части 2 статьи 8 настоящего Закона, оформляемые
в  форме  постановлений,  в  которых  указываются:  (В редакции Закона
Пермского края от 29.03.2016 № 624-п)
     1) наименование комиссии;
     2) дата;
     3) время и место проведения заседания;
     4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
     5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
     6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
     7) содержание рассматриваемого вопроса;
     8)  выявленные  по  рассматриваемому  вопросу  нарушения  прав  и
законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
     9)  сведения  о  выявленных  причинах  и условиях, способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних (при их наличии);
     10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
     11)   меры,   направленные   на   устранение  причин  и  условий,
способствующих   безнадзорности,   беспризорности,  правонарушениям  и
антиобщественным    действиям   несовершеннолетних,   которые   должны
предпринять    соответствующие    органы    или   учреждения   системы
профилактики;
     12)   сроки,   в   течение  которых  должны  быть  приняты  меры,
направленные   на   устранение   причин   и   условий,  способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних.
     12.   Постановления  комиссии  направляются  членам  комиссии,  в
органы  и  учреждения  системы  профилактики  и  иным заинтересованным
лицам и организациям.
     13.    Постановления,   принятые   комиссией,   обязательны   для
исполнения    органами    и    учреждениями    системы    профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Неисполнение  постановлений  районной (городской) комиссии влечет
за  собой  ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
     14.  Органы  и  учреждения  системы профилактики обязаны сообщить
комиссии  о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в
нем срок.
     15.  Постановление  комиссии  может  быть  обжаловано  в порядке,
установленном   законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом.
     16. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
     17.  Иные  вопросы  порядка деятельности комиссий регулируются их
регламентами и (или) положениями о них.
     (Статья     10.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 05.05.2014 г. N 322-ПК)

     Статья 11.   Материалы    (дела),    рассматриваемые    районными
(городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
     1. Районные (городские) комиссии рассматривают материалы (дела) в
отношении  несовершеннолетних,  а  также  родителей  или иных законных
представителей  несовершеннолетних  и  других  лиц,  отнесенные  к  их