Решение городской Думы г. Пензы от 25.04.2003 № 434/33

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

25.04.03                                                      N 434/33


     О выполнении Плана
     социально-экономического
     развития города Пензы
     за 2002 год

     Докладчик: В.Н.Анисимов, первый заместитель главы администрации.

     Заслушав и    обсудив    информацию    "О    выполнении     плана
социально-экономического  развития  г.  Пензы за год",  городская Дума
считает,  что  основные  направления,  показатели  и  мероприятия   по
социально-экономическому    развитию    города,    намеченные   Планом
социально-экономического развития г. Пензы на 2002 год, выполнены.
     Так, налоговая и бюджетная политика были направлены на выполнение
мероприятий по:  полному  и  своевременному  поступлению  налоговых  и
неналоговых   платежей  и  сокращению  дефицита  бюджета;  обеспечению
эффективного  расходования   бюджетных   средств;   урегулированию   и
погашению бюджетной кредиторской задолженности;  своевременной выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы; формированию и размещению
муниципального заказа.
     В течение  года  была  проведена  инвентаризация  бюджетной  сети
учреждений и организаций,  финансируемой из бюджета города; бюджетными
учреждениями  выполнены  мероприятия  по  экономному  и  рациональному
использованию бюджетных средств.  Эти средства в сумме 132,0 млн. руб.
были направлены на оплату ТЭР и ГСМ,  на развитие  медицинских  услуг,
капитальный  ремонт,  приобретение предметов длительного пользования и
т.д.
     С целью   обеспечения  полного  поступления  налогов  и  снижения
недоимки в бюджет города,  которая составила на 01.01.2003 года  112,5
млн.  руб., инспекциями Министерства РФ по налогам и сборам по районам
города Пензы в течение  года  принимались  меры  к  неплательщикам  по
укреплению  налоговой  дисциплины,  предусмотренные Налоговым кодексом
Российской Федерации.
     Также в  течение  года работали комиссии по платежам в бюджет при
администрациях города и районов и  инспекциях  по  налогам  и  сборам.
Всего  на  комиссии  были приглашены в течение года руководители более
500 предприятий-неплательщиков.
     В целях более эффективного использования бюджетных средств в 2002
году постоянно велась  работа  в  области  формирования  и  размещения
муниципального заказа: всего проведено 528 закупок продукции (товаров,
работ,  услуг)  с  использованием  конкурсных  процедур,   в   которых
участвовало  1503  поставщика;  общая  сумма заключенных муниципальных
контрактов составила более 150 млн.  руб.;  получена реальная экономия
бюджетных средств в сумме более 7 млн. руб.
     В результате  всех  проведенных  мероприятий  недоимка  в  бюджет
города  по  состоянию  на  1  января  2003 года сократилась в целом по
городу по сравнению с началом 2002 года на 47,0 млн. руб.
     За 2002 года доходная часть бюджета города выполнена на 104,0% от
плана на 2002 год и составила  2188,7  млн.  руб.,  в  том  числе:  по
налоговым доходам - на 104,8%  (1598,1 млн. руб.), неналоговым доходам
- на 124,8% (65,6 млн. руб.).
     Прирост налоговых  доходов  2002  года к соответствующему периоду
2001 года составил 410,4 млн. руб. и неналоговых - 29,0 млн. руб.
     Заработная плата  работникам бюджетной сферы в течение всего года
выплачивалась своевременно и в полном объеме.
     Доходы бюджета  города  напрямую  зависят от успешной работы всех
отраслей  материального  производства  и,  прежде  всего,  от   работы
промышленности.
     Поэтому в течение 2002  года  администрациями  города  и  районов
проводилась   постоянная   работа   по   стимулированию  роста  объема
промышленного   производства,   укреплению   финансовой   устойчивости
предприятий  и  повышению конкурентоспособности и качеству выпускаемой
ими продукции.
     На промышленных предприятиях города активно проводилась работа по
внедрению  передовых  технологий  и  освоению  новых  видов  продукции
производственно-технического назначения и потребительских товаров.
     В результате положение в промышленности  стабилизировалось.  Так,
если  по  итогам  работы  крупных  и  средних промышленных предприятий
города  за  I  квартал   индекс   физического   объема   промышленного
производства к уровню 2001 года составлял лишь 89,1%, то уже по итогам
2002 года - 99,3%.
     Всего за 2002 год крупными и средними промышленными предприятиями
города произведено продукции на сумму 14,4 млрд.  руб.,  в  том  числе
потребительских товаров на сумму 5,5 млрд.  руб.,  или 104,1% к уровню
соответствующего периода прошлого года (в фактических ценах).
     Инвестиционная политика   администраций  города  и  районов  была
направлена  на:  создание  благоприятного  инвестиционного  климата  в
городе;  привлечение  инвестиций  в  экономику  города из федерального
бюджета,  частных  инвестиций  и  средств  предприятий  и  организаций
города,  кредитов банков; решение жилищных проблем населения; оказание
помощи в разработке инвестиционных проектов предприятиям города и т.д.
     За 2002  год  инвестиции  в основной капитал по крупным и средним
предприятиям города,  включая индивидуальное  жилищное  строительство,
увеличились к уровню 2002 года на 28%  и составили 1879,1 млн. руб., в
том числе:  1068,9 млн. руб. - собственные средства; 810,2 млн. руб. -
привлеченные  средства  и  155,3  млн.  руб.  -  средства федерального
бюджета и бюджета города.
     С целью  привлечения инвестиций в экономику города администрацией
города проведены дважды переговоры с председателем экспертного  Совета
при Госстрое России по региональным.
     Были достигнуты договоренности о включении города  и  предприятий
города Пензы в Общероссийскую Программу "Инвестиционный Форум "Золотой
Запас Отечества".
     В целях  повышения  конкурентоспособности  и качества выпускаемой
продукции почти всеми предприятиями города в течение года  проводилась
большая   работа   по   реконструкции  и  техническому  перевооружению
производства.
     В 2002  году  за  счет  всех  источников  финансирования в городе
введено жилья общей площадью 131,1 тыс.  кв.  м.,  что на  15%  больше
уровня  2001  года,  в  том числе индивидуальными застройщиками - 41.0
тыс. кв. м.
     Продолжалась реализация  муниципальной  ипотечной  программы.  За
2002 год МФ "Жилье" заключено 92 договора  на  приобретение  жилья  на
сумму 47,5 млн. руб.
     На реализацию Программы капитального строительства на 2002 год из
бюджета города направлено 42,2 млн. руб.
     Были продолжены работы по  газификации  муниципального  жилищного
фонда и частного сектора:  за 2002 год ОАО "Метан" газифицировано 1929
квартир, введено в эксплуатацию 27,4 км газопроводов.
     Всего по  договорам  строительного  подряда  крупными  и средними
предприятиями города выполнено работ на сумму 873,7 млн.  руб.,  что в
сопоставимых ценах составило 100,7% к уровню 2001 года.
     В целях    дальнейшего    реформирования    жилищно-коммунального
хозяйства  в  2002  году работа администрации города и всех жилищных и
коммунальных служб была направлена на: создание условий по обеспечению
населения в полном объеме жилищно-коммунальными услугами;  привлечение
на  конкурсной  основе  предприятий  и  организаций  различной   формы
собственности на выполнение ремонта жилого фонда,  объектов инженерной
инфраструктуры и выполнение работ по внешнему благоустройству  города;
реализацию    мероприятий,   направленных   на   сокращение   издержек
поставщиков жилищно-коммунальных услуг и сокращение дотаций из средств
бюджета  города  на содержание муниципальной собственности;  поэтапное
доведение уровня платежей граждан за  жилищно-коммунальные  услуги  до
федеральных стандартов и решение других проблем.
     Своевременно и в полном объеме  жилищные  и  коммунальные  службы
города подготовили все объекты города к отопительному сезону 2002-2003
г.г.
     Всего за  2002 год на капитальный ремонт муниципального жилищного
фонда было израсходовано 23,4 млн. руб.
     Выполнен определенный  объем  работ  по  благоустройству  города:
проведен текущий ремонт улиц с движением общественного  транспорта  на
площади  204,1 тыс.  кв.  м;  капитальный ремонт улиц на площади 155,4
тыс.  кв.  м.,  заменено  бортового  камня  протяженностью   5,1   км.
Израсходовано денежных средств на эти цели в сумме 76,0 млн. руб.
     В целях  социальной  защиты  семей   была   продолжена   практика
предоставления субсидий. За 2002 год начислено субсидий гражданам 77,3
млн. руб., оплачено из бюджета города 76,6 млн. руб.
     Для обеспечения   стабильной   и  эффективной  работы  городского
транспорта и всех видов связи из бюджета города за 2002 года  выделено
48.4  млн.  руб.,  в  том числе на автомобильный транспорт - 23,6 млн.
руб., связь - 1,1 млн. руб.
     В течение  года  администрация  города  постоянно уделяла большое
внимание   обеспечению   потребностей    населения    г.    Пензы    в
пассажироперевозках,    внедрению    системы   контроля   за   работой
общественного транспорта,  улучшению финансового состояния и повышению
эффективности работы муниципальных транспортных предприятий, повышению
качества оказываемых услуг.
     Разработана и   утверждена   схема   транспортного   обслуживания
населения  города.  Оставался  стабильным  в   течение   года   выпуск
пассажирского  транспорта  на городские маршруты.  Было приобретено 10
автобусов "ЛИАЗ-5276".
     Всего предприятиями  пассажирского  автомобильного  транспорта за
2002 год было перевезено 113,8 млн. человек.
     В целях  развития  городской  телефонной  сети  ОАО "Связьинформ"
выполнены за 2002 год работы на сумму 201,0 млн. руб.
     В городе   дополнительно   установлено   7007   телефонов  и  300
современных универсальных таксофонов с использованием Чипкарт.
     В целях  эффективного использования муниципальной собственности в
течение 2002 года планомерно проводилась работа по:  усилению контроля
за деятельностью муниципальных предприятий; распоряжению муниципальной
собственностью,  формированию реестра объектов  недвижимого  имущества
города  и  выявлению  неучтенных объектов муниципальной собственности;
представлению в арендное пользование нежилых зданий и  частей  зданий;
продаже   права   аренды,   аренды   и   продаже  земельных  участков;
инвентаризации городских земель;  вовлечению  в  имущественный  оборот
земельных ресурсов и т.д.
     Всего в  2002  году  доходы   от   использования   муниципального
имущества  г.  Пензы составили 78,9 млн.  руб.,  что на 25%,  чем было
предусмотрено планом на год.  Из  них  -  в  бюджет  города  поступило
доходов  в  сумме 57,1 млн.  руб.,  в том числе от продажи земли - 6,9
млн. руб.
     В 2002  году  началась реализация "Программы развития и поддержки
малого  предпринимательства  в  г.  Пензе  на  2002-2004  годы"  и  ее
мероприятий,  направленных  на  обеспечение  условий  для  стабильного
развития малого предпринимательства.
     По видам  деятельности  малые  предприятия охватывают практически
все  отрасли   экономики   города.   На   01.10.2002   г.   в   городе
функционировало  4394  малых  предприятия.  Всего в малых предприятиях
трудились около 54,0 тыс. человек.
     Малыми предприятиями, попадающими под действие данного закона, за
2002 год уплачено в бюджет города налога в размере  112,2  млн.  руб.,
что на 9,0% больше чем в 2001 году.
     В целях создания системы устойчивой связи и взаимодействия  между
администрацией  города  и  предпринимателями  и  дальнейшего  развития
малого предпринимательства в городе было проведено в течение  года  11
заседаний   общественного  Совета  по  предпринимательству  при  главе
администрации г. Пензы. На заседаниях общественного Совета обсуждались
вопросы:   упорядочения   системы   налогообложения  субъектов  малого
предпринимательства;   совершенствования   нормативно-правовой   базы,
регулирующей  предпринимательскую деятельность и ее поддержку и другие
актуальные проблемы.
     В течение   года   для   предпринимателей  администрацией  города
совместно    с    некоммерческим    партнерством    "Центр    развития
предпринимательства"  систематически  организовывались  и  проводились
обучающие семинары.
     Большое внимание  администрациями города и районов в течение года
уделялось развитию торговли и сферы  услуг.  С  этой  целью  постоянно
велась работа по стабилизации потребительского рынка, созданию широкой
сети  современных  предприятий  торговли,  общественного   питания   и
бытового обслуживания,  повышению качества оказываемых услуг, развитию
частного предпринимательства и конкуренции на рынке.
     В 2002  году усилилась тенденция по совершенствованию организации
торговых   процессов,   основными   направлениями   которой    явились
формирование крупных торговых предприятий, развитие специализированных
и узкоспециализированных непродовольственных магазинов.
     В розничной  торговле  применялись  прогрессивные  методы продажи
товаров: самообслуживание, по образцам, открытая выкладка и по заказам
населения.
     Всего за 2002 год оборот розничной торговли составил 11467,1 млн.
руб.  и  увеличился  в  сопоставимых  ценах к соответствующему периоду
прошлого года на 7,2%. Продажа товаров в действующих ценах увеличилась
на 18,1%.
     Также в течение года большое внимание уделялось развитию в городе
платных  услуг  и,  прежде  всего,  развитию  социально-значимых видов
бытовых услуг -  это  ремонт  одежды  и  обуви,  химчистка,  прачечные
услуги, услуги бань и ритуальные услуги.
     Всего за 2002 год населению города оказано платных услуг на сумму
400  9,8  млн.  руб.,  индекс  физического  объема  к соответствующему
периоду 2001 года составил 96,5%.
     В целях проведения социальной политики деятельность администраций
города и районов в течение года была направлена  на  решение  основных
вопросов  по повышению адресности социальной поддержки,  эффективности
социального  обслуживания  населения,  увеличению   денежных   доходов
населения;  реализации  мер  по  содействию  занятости  населения;  по
совершенствованию организации медицинской  помощи;  развитию  массовой
спортивно-оздоровительной   работы,  системы  образования;  реализации
молодежной политики и повышению культурного уровня населения.
     В 2002  году в целях обеспечения социальной защиты населения была
продолжена работа по:  сохранению и  дальнейшему  развитию  социальных
учреждений города; представлению социальных льгот и гарантий отдельным
категориям  населения,  установленных  действующим   законодательством
Российской Федерации; эффективной защите социально незащищенных семей;
представлению социальной и медико-социальной помощи на  дому  одиноким
престарелым   гражданам   и  инвалидам;  расширению  системы  оказания
социальных услуг,  организации культурного отдыха и досуга ветеранов и
инвалидов и т.д.
     Нуждающимся постоянно оказывалась  материальная  помощь,  так  за
2002 год получили материальную помощь 58,3 тыс. человек на сумму более
5  млн.  руб.,  выдано  22  тысячи  талонов  на  бесплатное  посещение
городских бань,  около тысячи человек получили бесплатные обеды,  1305
инвалидов  и   участников   ВОВ   получили   бесплатные   путевки   на
санаторно-курортное лечение.
     Одним из главных направлений работы администрации города  в  2002
году было увеличение денежных доходов населения.
     Так, среднемесячная заработная плата работников по городу за 2002
год составила 3608,9 рубля, что на 41,0% выше, чем в 2001 году.
     Средняя начисленная пенсия составила за 2002 год - 1500,67 руб. и
увеличилась к уровню 2001 года на 26,8%.
     Пенсия и   заработная   плата    работникам    бюджетной    сферы
выплачивались в течение всего года своевременно.
     В целях  снижения  напряженности  на  рынке   труда,   проведения
активной   политики  занятости  населения,  обеспечения  установленных
законодательством  социальных   гарантий   безработным   и   незанятым
гражданам и в соответствии с Программой содействия занятости населения
на 2002-2005 годы, городским центром занятости за 2002 год:
     - проведено    9    общегородских    ярмарок    вакансий    и   И
специализированных мини-ярмарок, 2 ярмарки ученических мест;
     - оказано содействие в трудоустройстве 22498 чел.,  трудоустроено
на постоянную и временную работы - 12856 чел.,  переобучено 1354 чел.,
участвовало  в  общественных работах - 1496 чел.,  для граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите создано 134 специализированных рабочих
места и трудоустроено 505 человек.
     Однако из-за  недостаточного   финансирования   из   федерального
бюджета  отдельные мероприятия Программы выполнены не в полном объеме,
в  основном  это  мероприятия,  способствующие  снижению  безработицы:
обучение и профессиональная ориентация, организация общественных работ
и специализированных  рабочих  мест,  содействие  предпринимательству.
Поэтому  в  городе  сохраняются  нерешенные  проблемы в обеспеченности
занятости населения.  Всего на финансирование Программы  занятости  из
федерального бюджета выделено 69589,4 тыс. руб.
     По состоянию на 1 января  2003  года  численность  регистрируемых
безработных по городу составила 7460 человек.
     В 2002 году в  целях  совершенствования  организации  медицинской
помощи населению деятельность администрации города была направлена на:
сохранение сети муниципальных учреждений здравоохранения,  обеспечение
их устойчивой работы;  обеспечение доступности бесплатной медицины для
широких слоев населения с целью улучшения  здоровья;  создание  четкой
правовой и экономической базы для платного здравоохранения;  повышение
качества  медицинской  помощи  за   счет   приобретения   современного
оборудования и внедрения новых технологий в профилактике заболеваний и
лечебно-диагностическом  процессе;  улучшение  системы  лекарственного
обеспечения  населения,  в  том  числе  жизненно важными препаратами и
усиление контроля  за  качеством  реализуемых  лекарственных  средств;
проведение   комплекса   организационных,  экологических,  социальных,
медицинских и других мер,  направленных на  предупреждение  различного
рода заболеваний.
     В течение года за счет  реорганизации  коечной  сети  происходило
дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи.
     Принимались меры  по  внедрению  новых  методов  обследования   и
лечения больных на основе новых медицинских технологий.
     Постоянно осуществлялся контроль за  рациональным  использованием
бюджетных   средств,   выделенных  на  приобретение  медикаментов  для
обеспечения граждан льготных категорий.
     В течение  года выполнялись мероприятия по капитальному ремонту и
обновлению основных фондов учреждений здравоохранения.
     В 2002  году большое внимание уделялось также проведению в городе
массовой спортивно-оздоровительной работе.
     Были проведены в течение года спортивные праздники, показательные
выступления,  массовые  мероприятия  по  различным  видам   спорта   в
соответствии        с        календарным       планом       проведения
физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на  2002
год,     продолжилась     реализация     второго    этапа    городской
физкультурно-оздоровительной программы "Физкультура и спорт для всех".
     Всего за  2002 год администрацией города организовано и проведено
175 соревнований по видам спорта, в которых приняли участие более 29,0
тыс. человек всех возрастов.
     Основные действия администрации города в  области  образования  в
2002  году была направлены на:  сохранение целостности образовательной
системы   города   и   дальнейшее   совершенствование    и    развитие
общеобразовательных  учреждений,  дошкольных  учреждений  и учреждений
дополнительного образования;  реализацию мер  по  сохранению  качества
образования и обеспечение каждому учащемуся личностно-ориентированного
образования;  внедрение новых воспитательных систем в школах  и  новых
форм дошкольного воспитания.
     В течение года  проводилась  работа  по  обеспечению  дальнейшего
повышения   качества   общего   среднего  образования,  с  этой  целью
осуществлялся сбор и анализ информации  о  состоянии  образовательного
процесса,    оперативной    информации   по   отдельным   направлениям
деятельности образовательных учреждений  и  выработка  соответствующих
управленческих решений.
     Большое внимание уделялось состоянию  здоровья  детей  в  детских
дошкольных   учреждениях  и  выполнению  мероприятий  по  профилактике
заболеваемости.
     Систематически проводилась  работа по внешкольному развитию детей
в центрах технического и детского творчества,  подростковых клубах.  В
городе в 2002 году полностью сохранена сеть учреждений дополнительного
образования:  работали 22 учреждения  дополнительного  образования,  в
которых занимались более 28 тысяч детей и подростков.
     В течение   года   проводились   комплексные    мероприятия    по
информационному обеспечению образовательных учреждений города.
     Главным направлением администрации города в работе по  воспитанию
молодежи - работа с детьми и подростками по месту жительства,  которая
проводилась  в  соответствии  с  постановлениями  главы  администрации
города   "О   формировании   социально-педагогических   комплексов   в
микрорайонах города",  "Об  организационном  обеспечении  подростковых
клубов" и "О мерах по созданию условий работы подростковых клубов".
     В 2002 году вновь открыты 3  подростковых  клуба  в  Ленинском  и
Первомайском  районах.  Подростковому  клубу "Верность" выделено новое
помещение, где был произведен капитальный ремонт.
     Всего в  подростковых  клубах  занимаются  около 10 тысяч детей и
подростков,  работают 265 педагогов  и  руководителей  кружков.  Число
детей,  посещающих  подростковые  клубы,  ежегодно растет (в 2002 году
число таких детей увеличилось на  900  человек  по  сравнению  с  2001
годом).
     В целях   повышения    уровня    профилактической    работы    по
предупреждению   безнадзорности   были   приняты  постановления  главы
администрации "О дополнительных мерах по профилактике  безнадзорности,
правонарушений и наркомании несовершеннолетних",  "О совершенствовании
работы   по    предупреждению    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав", в соответствии с которыми не реже
1 раза в неделю в районах города проводились целенаправленные рейды по
выявлению  безнадзорных и беспризорных детей,  создан межведомственный
оперативный штаб по  обеспечению  координации  действий  в  проведении
мероприятий.
     В городе   создан   и   работает   оргкомитет    по    проведению
антинаркотической акции "За будущее без наркотиков". Для руководителей
учебных заведений города был организован постоянно действующий семинар
по  теме  "Проблема  наркомании среди учащихся и организация работы по
профилактике наркомании".
     Проведенная работа  дала  положительные результаты.  Подростковая
преступность в 2002 году в городе снизилась на 29,8%  по  сравнению  с
2001 годом.
     Согласно плану мероприятий по оздоровлению детей и  подростков  в
2002 году в 25 оздоровительных лагерях отдохнуло более 16 тысяч детей,
в 75 лагерях с дневным пребыванием - около 10 тысяч детей, в 3 лагерях
труда и отдыха - 2950 детей.
     В соответствии с  Концепцией  развития  культуры  и  искусства  в
городе  Пензе в 2002 году учреждениями культуры и учебными заведениями
организовано и проведено 69 культурно-массовых мероприятий.
     Активно работали по обслуживанию читателей все библиотеки города.
     В то  же  время  в  2002  году   произошел   спад   промышленного
производства   на   предприятиях   главной  отрасли  промышленности  -
машиностроения и металлообработки - на 12,2%,  это было связано с тем,
что: снизился объем производства некоторых крупных предприятий города,
выпускающих  продукцию  для  нефтяной  и  химической   промышленности;
предприятия  имели  складские  запасы  продукции,  но не было в полном
объеме ее реализации;  отдельные предприятия  в  2001  году  выполнили
разовые  дорогостоящие  заказы  экспортных  поставок,  а  в  2002 году
работали только с учетом имеющихся заказов.
     Снизили объемы  производства к уровню 2001 года предприятия:  ОАО
"Биосинтез",  ОАО "Пензенский комбинат хлебопродуктов",  ОАО "Мелайн",
ОАО  "Пенздизельмаш",  ОАО "Пензхиммаш",  ОАО "Пензенский завод точных
приборов",  ОАО "Кирпичный завод N 1",  ФГУП "Радиозавод" что, в целом
по  городу  повлекло за собой снижение темпов роста к уровню 2001 года
на 0,7%.
     По состоянию  на  1  января  2003 года численность регистрируемых
безработных по городу стала на 1526 человек больше, чем на 01.01.02 г.
     Численность регистрируемых  безработных  увеличилась  в  городе в
основном за счет лиц, обращающихся в городской центр занятости с целью
получить справки о доходах для оформления субсидий (решение Пензенской
городской Думы от 25.02.2002 г.  N 457/39 "О предоставлении  гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г.  Пензе) и страховых
медицинских полисов (Постановление Правительства Пензенской области от
17.09.02  г.  N  409-пП  "О  категории  не работающих лиц,  подлежащих
обязательному медицинскому страхованию").
     Не в  полном объеме осуществлялись поступления налогов и сборов в
бюджет города.
     Сохранилась проблема   по  выплате  заработной  платы  работникам
материального производства.  Так,  по состоянию на 1 января 2003  года
просроченная задолженность по заработной плате в городе составила 80,2
млн.  руб.,  или 23,6%  от задолженности по области.  Из них 70,9 млн.
руб.,   или   88,4%  от  общей  задолженности  -  задолженность  из-за
отсутствия  собственных  средств  самих  предприятий  и   организаций.
Наибольшая  задолженность  по  выплате  заработной  платы сложилась на
предприятиях Октябрьского района (41,7 млн. руб.).
     На основании  вышеизложенного  и в целях стабилизации положения в
промышленности, на рынке труда, снижения недоимки в бюджет и повышения
жизненного уровня населения,

                ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш И Л А:

     1. Информацию   о   выполнении   плана   социально-экономического
развития г. Пензы за 2002 год принять к сведению (прилагается).
     2. Первому  заместителю  главы  администрации  В.Н.  Анисимову  и
председателю  комитета  по  экономике,   инвестиционной   политике   и
промышленному развитию Коннову С.П.:
     2.1. Активизировать работу по повышению взимания налогов и сборов
и сокращению недоимка в бюджет совместно с инспекциями Министерства РФ
по налогам и сборам по районам города;
     2.2. Обеспечить    совместно    с   руководителями   промышленных
предприятий в течение 2003 года и по итогам  года  увеличение  объемов
промышленного производства к соответствующему периоду 2002 года;
     2.3. Принять  меры  по  сокращению   задолженности   по   выплате
заработной  платы  совместно  с  руководителями предприятиями отраслей
материального производства.
     3. Заместителю  главы администрации города В.А.Савину и директору
городского центра занятости Башуку С.Г.  принять действенные  меры  по
снижению уровня безработицы.
     4. Снять  с  контроля  следующие  решения  городской   Думы:   от
24.04.2002  г.  N  256/20  "О  Плане социально-экономического развития
города Пензы  на  2002  год",  от  30.08.2002  г.  N  304/23  "О  ходе
выполнения  Плана  социально-экономического развития города Пензы за I
полугодие 2002 года",  от 29.11.2002 г.  N 362/27 "О выполнении  Плана
социально-экономического  развития  города  Пензы  за  9  месяцев 2002
года".
     5. Контроль  за исполнением настоящего решения возложить на главу
администрации г. Пензы А.С.Калашникова и постоянные комиссии городской
Думы.


     Председатель городской Думы          С.Ф.Пинишина