Расширенный поиск
Решение городской Думы г. Пензы от 29.11.2002 № 362/27РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29.11.02 N 362/27 О выполнении плана социально- экономического развития города Пензы за 9 месяцев 2002 года Докладчик: В.Н.Анисимов, первый заместитель главы администрации Заслушав и обсудив информацию "О выполнении плана социально-экономического развития г. Пензы за 9 месяцев 2002 года", городская Дума отмечает, что все основные мероприятия по социально-экономическому развитию города, намеченные Планом социально-экономического развития г. Пензы на 2002 год и направленные на: рост доходов бюджета города; стабилизацию в промышленном производстве; развитие инженерной инфраструктуры, транспорта и связи города; эффективное использование муниципальной собственности; развитие потребительского рынка, малого и среднего бизнеса, повышение уровня жизни и социальной защиты населения, и показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы города по итогам 9 месяцев, выполнены, так: Налоговая и бюджетная политика, в течение года были направлены на: мобилизацию доходов бюджета города за счет выполнения мероприятий по обеспечению полноты и своевременности поступления налоговых и неналоговых доходов, поиск дополнительных источников доходов, экономию и оптимизацию расходов бюджета города, конкурсность при размещении бюджетных средств, урегулирование и погашение бюджетной кредиторской задолженности, своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. В целях обеспечения полного поступления налогов и снижения недоимки в бюджет города, которая составила на 01.10.2002 года 131 млн. руб., инспекциями Министерства РФ по налогам и сборам по районам города Пензы в течение отчетного периода принимались меры к неплательщикам по укреплению налоговой дисциплины, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. В течение года работала Комиссия по платежам в бюджет города и своевременной выплате заработной платы, на которую приглашались руководители предприятий и организаций, имеющие просроченную задолженность налоговых платежей в бюджет и по выплате заработной платы работающим. Аналогичные комиссии работали при районных администрациях и инспекциях по налогам и сборам. В результате всех проведенных мероприятий недоимка в бюджет города по состоянию на 1 октября т.г. сократилась по сравнению с началом года на 17,8%. В целях более эффективного использования бюджетных средств в 2002 году постоянно велась работа в области формирования и размещения муниципального заказа, которая позволила получить реальную экономию бюджетных средств за 9 месяцев т.г. в сумме более 3 млн. руб. За 9 месяцев 2002 года доходная часть бюджета города выполнена на 95,1% от плана на 9 месяцев и составила 1570,3 млн. руб. Прирост собственных доходов бюджета города за 9 месяцев т.г. к соответствующему периоду 2001 года составил 333,8 млн. руб., в том числе прирост налоговых доходов - 316,6 млн. руб., неналоговых - 13,6 млн. руб. Доходы бюджета города напрямую зависят от успешной работы отраслей материального производства и, прежде всего, от работы промышленного комплекса. Однако в течение 1 полугодия 2002 года наблюдалась тенденция снижения объемов промышленного производства по крупным и средним предприятиям города к уровню прошлого года. В целях стимулирования роста объема промышленного производства, укрепления финансовой устойчивости предприятий, повышения конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции администрациями города и районов постоянно проводилась определенная работа: организованы соревнования среди предприятий промышленности и научно-исследовательских институтов; проводится реструктуризация задолженности предприятий в бюджет; предприятия постоянно привлекаются к активной выставочно-ярмарочной деятельности, организованной в городе, области и за ее пределами с целью реализации своей продукции. Многими промышленными предприятиями города активно проводилась работа по внедрению передовых технологий и освоению новых видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров. В результате во II полугодии положение в промышленности начало стабилизироваться. Так, если по итогам I квартала индекс физического объема промышленного производства к уровню 2001 года составлял 89,1%, то уже по итогам 9 месяцев - около 95%. Самое большое снижение производства допущено на предприятиях главной отрасли промышленности - машиностроения и металлообработки (на 15,3%). Это связано, прежде всего с тем, что: снизился объем производства некоторых крупных предприятий города, выпускающих продукцию для нефтяной и химической промышленности; предприятия имеют складские запасы продукции, но нет ее реализации; отдельные предприятия в соответствующий период прошлого года выполнили разовые дорогостоящие заказы экспортных поставок, а в текущем году работают только с учетом имеющихся заказов. Снижение объемов производства допущено во всех районах города, кроме Ленинского района. Всего за январь-сентябрь 2002 года крупными и средними промышленными предприятиями города произведено продукции на сумму 9632,2 млн. руб., в том числе потребительских товаров на сумму 4054,1 млн. руб. В целях повышения конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции предприятиями города в течение года проводилась большая работа по техническому перевооружению производства. Инвестиционная политика администрации была направлена на: привлечение инвестиций в экономику города из федерального бюджета, частных инвестиций и средств предприятий и организаций города, кредитов банков; создание условий для ипотечного кредитования; оказание помощи в разработке инвестиционных проектов предприятиям города и т.д. Инвестирование в технологии и обновление производства осуществлялось преимущественно за счет средств самих предприятий. За 9 месяцев за счет всех источников финансирования в городе введено жилья общей площадью 89,1 тыс. кв.м., или 116% к уровню прошлого года. В целях решения жилищной проблемы продолжалась также реализация муниципальной ипотечной программы. В рамках программы МФ "Жилье" проинвестировано за 9 месяцев т.г. строительство новых жилых домов на общую сумму 20,0 млн. руб. В соответствии с Программой капитального строительства за счет средств бюджета города велось строительство водопровода в п. Согласие и школы в п. Лесной (школа введена в эксплуатацию в августе т.г., на завершение ее строительства из бюджета города было выделено 21 млн. руб.). В 2002 году продолжилось строительство Центральной станции скорой помощи и Бауманского путепровода, ведутся электромонтажные работы и монтаж технологического оборудования на объекте "Реагентное хозяйство на пл. "Подгорная". В целях дальнейшего комплексного развития города, улучшения его архитектурного облика и инженерного обеспечения Городским управлением градостроительства и архитектуры в текущем году подготовлено задание на разработку Генерального плана застройки г. Пензы, которое рассмотрено на рабочей комиссии городской Думы, но в настоящее время существует проблема финансирования проектных работ; разработаны городские программы: расселения муниципального ветхого жилого фонда, размещения гаражей-стоянок, общественных туалетов; завершена работа по разработке адресного плана города. В соответствии с Программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2002 году работа администрации города и всех жилищных и коммунальных служб города была направлена на: обеспечение предоставления населению, предприятиям и организациям города жилищно-коммунальных услуг в полном объеме; выполнение работ по текущему и капитальному ремонту жилого фонда и объектов коммунального хозяйства; реализацию мероприятий, направленных на сокращение издержек поставщиков жилищно-коммунальных услуг и решение других проблем. Своевременно и в полном объеме жилищные и коммунальные службы города подготовили объекты города к отопительному сезону 2002-2003 г.г. Всего за 9 месяцев 2002 года на капитальный ремонт муниципального жилого фонда было израсходовано 14,3 млн. руб. Также согласно плана мероприятий по подготовке к отопительному сезону проведены гидравлические испытания тепловых сетей, выполнялись ремонт и ревизия теплотехнического, гидравлического оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов на тепловых электроцентралях, газовых котельных, центральных тепловых пунктах, произведена в полном объеме опрессовка всех системы отопления. В январе-сентябре 2002 года выполнен определенный объем работ по благоустройству города на сумму 69,6 млн. руб., на 20,9 млн. руб. выполнены работы по содержанию и ремонту электрических сетей наружного освещения. В 2002 году установлены приборы учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в 25 жилых домах (36 узлов), 18 учреждениях образования, 8 учреждениях культуры и выполнены другие энергосберегающие мероприятия, в результате выполнения которых экономия бюджета за 9 месяцев 2002 года составила около 5 млн. руб. С целью обеспечения стабильной работы городского транспорта большое внимание уделялось, прежде всего, обеспечению полного удовлетворения потребностей населения г. Пензы в пассажироперевозках, качеству услуг по перевозке пассажиров, улучшению финансового состояния и повышению эффективности работы муниципальных транспортных предприятий. Для обеспечения стабильной работы муниципального пассажирского транспорта из бюджета города за 9 месяцев 2002 года выделено 46,3 млн. руб., в том числе МП "Горэлектротранс" - 19,5 млн. руб. Разработана и утверждена схема транспортного обслуживания населения, всегда был стабильным выпуск пассажирского транспорта на городские маршруты. В целях дальнейшего развития городской телефонной сети города ОАО "Связьинформ" в 2002 году приобретено и смонтировано различное коммутационное оборудование для расширения межстанционной сети и действующих телефонных станций города. В январе-сентябре т.г. велись работы по строительству линейных сооружений в районе "Севера", ул. Карпинского и Леонова, в мкр. Терновка, в зоне АТС-33 и АТС-55, за счет средств населения осуществлена телефонизация частного сектора по ул. Парижская коммуна и ул. Кустанайская. Всего за январь-сентябрь 2002 года в городе дополнительно установлено 5328 телефонов. В целях эффективного использования муниципальной собственности и увеличения поступлений в бюджет города в течение 2002 года в городе комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы планомерно проводилась работа по: плановой инвентаризации объектов муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества (приватизировано на сумму 2,4 млн. руб.), представлению в арендное пользование нежилых помещений и земельных участков через аукционы и конкурсы (получено средств от сдачи в аренду помещений в сумме 19,6 млн. руб. и сдачи в аренду земельных участков в сумме 12,3 млн. руб., из них поступило в бюджет города - 6,1 млн. руб.), регистрации прав собственности на муниципальное имущество, формированию реестра объектов недвижимого имущества города и выявлению неучтенных объектов, продаже права аренды нежилых помещений, зданий и земельных участков под застройку (получено средств от продажи в сумме 3,02 млн. руб.), созданию государственного имущественного и земельного кадастров, инвентаризации городских земель, вовлечению в имущественный оборот земельных ресурсов. Начата продажа и передача в собственность граждан и юридических лиц земельных участков. Уже продано земельных участков на сумму 1032,6 тыс. руб. площадью 74,6 тыс. кв.м. В целях автоматизации управления муниципальными предприятиями, создания корпоративных сетей в интересах структурных подразделений администрации города и единой централизованной базы данных, муниципальным унитарным предприятием "АРЦИС" в 2002 году продолжена работа по созданию информационной системы управления "АИС-Пенза". В соответствии с Программой развития и поддержки малого предпринимательства в г. Пензе администрацией города постоянно выполнялись различные мероприятия, направленные на обеспечение условий для стабильного развития малого предпринимательства. Продолжил свою работу общественный Совет по предпринимательству при главе администрации г. Пензы, было проведено в течение года 7 заседаний, на которых обсуждались вопросы: упорядочения системы налогообложения субъектов малого предпринимательства; совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее поддержку; обсуждались другие актуальные проблемы. Работа администрации города по поддержке субъектов малого предпринимательства проходила во взаимодействии с некоммерческим партнерством "Центр развития предпринимательства". Совместно с ним постоянно: представлялась предпринимателям информация о рынке юридических, страховых, рекламных и лизинговых услуг; проводилась работа по формированию банка данных о свободных помещениях по данным комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы; организовывались и проводились обучающие семинары. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями составил 2388,1 млн. руб., ими уплачено единого налога на вмененный доход в бюджет города в сумме 98,6 млн. руб. В текущем году большое внимание уделялось развитию и совершенствованию потребительского рынка, оказанию услуг предприятиями общественного питания и платных услуг населению. Состояние потребительского рынка города в настоящее время характеризуется достаточно высоким уровнем насыщенности предприятий торговли основными продовольственными и непродовольственными товарами: предлагается населению свыше 3 тысяч наименований продовольственных товаров и более 10 тысяч - непродовольственных товаров. За 9 месяцев т.г. сеть предприятий розничной торговли в целом в городе увеличилась на 127 единиц. В 2002 году введено в эксплуатацию за счет нового строительства 10 предприятий торговли и 8 предприятий общественного питания, после реконструкции приспособленных помещений введено в эксплуатацию более 50 предприятий. На арендуемых площадях открыто 20 предприятий розничной торговли и общественного питания. В городе постоянно велась работа по совершенствованию организации торговых процессов. Всего за 9 месяцев оборот розничной торговли составил 8204,7 млн. руб. и увеличился в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года на 7,4%. Положительные тенденции произошли в перестройке работы общественного питания города. За 9 месяцев т.г. вновь открыто 56 предприятий общественного питания, из них розничная сеть увеличилась на 42 предприятия, а общедоступная сеть общественного питания - на 14. Оборот в сети общественного питания по городу за январь-сентябрь 2002 года составил 188,2 млн.руб. Первостепенное внимание уделялось развитию в городе социально-значимых видов платных услуг, это ремонт одежды и обуви, химчистки, прачечные, услуги бань и ритуальные услуги. Всего за 9 месяцев 2002 года населению города оказано платных услуг на сумму 2686,2 млн. руб., индекс физического объема к соответствующему периоду 2001 года составил 94,9%. В течение года администрациями города и районов и всеми их структурными подразделениями постоянно велась работа по: повышению уровня жизни населения, защите его трудовых и социальных гарантий, адресному представлению социальной помощи, содействию занятости, совершенствованию организации медицинской помощи, развитию массовой спортивно-оздоровительной работы, развитию системы образования, реализации молодежной политики, повышению культурного уровня населения. В области социальной поддержки населения в 2002 году была продолжена работа по: обеспечению социальных льгот и гарантий отдельным категориям населения, установленных действующим законодательством Российской Федерации; обеспечению максимально эффективной защиты социально незащищенных семей; представлению социальной и медико-социальной помощи на дому одиноким престарелым гражданам и инвалидам; расширению системы оказания социальных услуг, организации культурного отдыха и досуга ветеранов и инвалидов и т.д. Нуждающимся постоянно оказывалась материальная помощь, так за 9 месяцев т.г. была оказана денежная помощь 2678 чел. на сумму 758,9 тыс. руб., вещевая помощь 2761 чел. на сумму 837,8 тыс. руб. и продуктовая помощь 17772 чел. на сумму 535 тыс. руб. В летние каникулы в оздоровительных и пришкольных лагерях отдохнули более 6 тысяч детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей города. В социальных центрах города постоянно велась работа по укреплению их материальной базы, расширению оказываемых социальных услуг. Одним из главных направлений работы администрации города в 2002 году было увеличение денежных доходов населения. Среднемесячная заработная плата работников по городу за январь-август 2002 года составила 3292,1 рубля, что на 52,5% выше соответствующего периода 2001 года. На 281,6 рубля увеличилась по городу с начала года также и средняя начисленная пенсия, которая составила за январь-сентябрь 1395,24 руб. Пенсия и заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивались в течение отчетного периода своевременно. В соответствии с Программой содействия занятости населения на 2002-2005 годы, в целях снижения напряженности на рынке труда городским центром занятости за девять месяцев 2002 года проведено 7 общегородских ярмарок вакансий и 9 специализированных мини-ярмарок. Однако из-за недостаточного финансирования из федерального бюджета отдельные мероприятия Программы выполнены не в полном объеме, в основном это мероприятия, способствующие снижению безработицы: обучение и профессиональная ориентация, организация общественных работ и специализированных рабочих мест, содействие предпринимательству. В результате в городе сохраняются нерешенные проблемы в обеспеченности занятости населения. По состоянию на 1 октября 2002 года численность безработных по городу составила 6945 человек. В целях совершенствования и организации медицинской помощи населению в течение отчетного периода принимались меры по внедрению новых методов обследования и лечения больных на основе новых медицинских технологий, осуществлялся контроль за рациональным использованием бюджетных средств, выделенных на приобретение медикаментов для обеспечения граждан льготных категорий, большое внимание уделялось своевременному и качественному обеспечению детей детским питанием, выполнялись мероприятия по капитальному ремонту и обновлению основных фондов лечебно-профилактических учреждений, организовывались и проводились' различные противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предупреждение различного рода заболеваний. Постоянно проводилась массовая спортивно-оздоровительная работа. С этой целью были проведены спортивные праздники, показательные выступления, массовые мероприятия по различным видам спорта в соответствии с календарным планом проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на 2002 год, продолжилась реализация второго этапа городской физкультурно-оздоровительной программы "Физкультура и спорт для всех". Всего за 9 месяцев 2002 года администрацией города организовано и проведено 70 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 13,5 тыс. человек, из них в рамках программы "Физкультура и спорт для всех" - 40 физкультурно-оздоровительных мероприятий. В целях дальнейшего укрепления системы образования деятельность администрации города в 2002 году была направлена на: дальнейшее совершенствование и развитие общеобразовательных учреждений, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования; реализацию мер по сохранению качества образования; внедрение новых воспитательных систем в школах и новых форм дошкольного образования. Для активной реализации молодежной политики, а также в целях организации досуга и занятости молодежи в городе созданы и действуют муниципальные учреждения "Молодежный интеллектуальный центр "Бизнес-образование" и "Молодежный центр "Юность", которыми в 2002 году организованы и проведены для молодежи различные вечера отдыха, встречи и круглые столы по вопросам профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма, а также прочитаны 73 лекции на различные темы. В целях совершенствования работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов постановлением главы администрации от 19.04.2002 г. N 618 определены конкретные мероприятия всем структурным подразделениям администрации города и районов по улучшению условий жизни детей, их развитию и воспитанию. Согласно плана мероприятий по оздоровлению детей и подростков в период летних каникул 2002 года работал 81 лагерь с дневным пребыванием при школах и учреждениях дополнительного образования, 25 загородных оздоровительных лагерей, четыре лагеря труда и отдыха, профильные лагеря (спортивные, оборонно-спортивные, туристические, экологические и другие). Всего в летнем сезоне 2002 года всеми формами отдыха было охвачено 51,7 тыс. детей и подростков. В текущем году учреждениями культуры и учебными заведениями организован и проведен целый ряд культурно-массовых мероприятий: ежегодные Всероссийские праздники, городские праздники, конкурсы и фестивали, смотры, творческие вечера, отчетные концерты и тематические выставки, посвященные юбилейным и памятным датам. В целях дальнейшего развития экономики и социальной сферы города и выполнения Плана социально-экономического развития города за 2002 год: ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА: 1. Информацию о выполнении плана социально-экономического развития г. Пензы за 9 месяцев 2002 года принять к сведению (прилагается). 2. Администрации города Пензы (А.С.Калашников) совместно с администрациями районов города (А.В.Бубнов, В.Н.Зуенков, В.П.Лихацкий, В.М.Христофоров) обеспечить в полном объеме выполнение Плана социально-экономического развития города на 2002 год. 3. Рекомендовать главе администрации города (А.С.Калашников) в срок до 1 февраля 2003 года дать конкретную оценку деятельности руководителей соответствующих служб по выполнению Плана социально-экономического развития г. Пензы за 2002 год. 4. Первому заместителю главы администрации В.Н.Анисимову принять действенные меры по: 4.1. Обеспечению реализации мероприятий по изысканию дополнительных источников бюджета и обеспечению экономии бюджетных средств совместно с финансовым управлением города Пензы (А.М.Чернышов); 4.2. Активизации работы по повышению взимания налогов и сборов и сокращению недоимки в бюджет совместно с инспекциями Министерства РФ по налогам и сборам по районам города; 4.3. Выполнению промышленными предприятиями города производственных программ по итогам года; 4.4. Насыщению потребительского рынка качественными товарами. 5. Первому заместителю главы администрации города М.А.Новикову обеспечить качественное: 5.1. Прохождение отопительного периода 2002-2003 года совместно с жилищными и коммунальными службами города; 5.2. Транспортное обслуживание населения города Пензы. 6. Заместителю главы администрации города Е.А.Рыжову совместно с Главным управлением градостроительства и архитектуры продолжить разработку Генерального плана застройки города Пензы. 7. Заместителю главы администрации города В.А.Савину: 7.1. Принять действенные меры: - по снижению уровня безработицы; - по обеспечению ветеранов и инвалидов бесплатными медикаментами и зубопротезированием. 7.2. Обеспечить: 7.2.1. Своевременную подготовку и выполнение мероприятий к празднованию 340-летия города Пензы; 7.2.2. Регулирование и контроль деятельности Управления образования в целях осуществления государственной политики в области образования. 8. Заместителю главы администрации - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы Н.И.Попову продолжить работу по: 8.1. Продаже и передаче в собственность граждан и юридических лиц земельных участков; 8.2. Инвентаризации городских земель совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. 9. Финансовому управлению г. Пензы (Чернышев A.M.) в срок до 1 января 2003 года дать предложения по переходу на казначейскую систему исполнения бюджета. 10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Пензы А.С.Калашникова и постоянные комиссии городской Думы. Председатель городской Думы С.Ф.Пинишина Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|