Решение городской Думы г. Пензы от 26.12.2003 № 584/43

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

от 26.12.2003                                                 N 584/43


Об итогах проверки исполнения решения
Пензенской городской Думы от 24.04.2002 г.
N 253/20 "О результатах проверки целевого
использования бюджетных средств, эффективного
использования муниципального имущества
Управлением культуры Администрации г. Пензы
за 9 месяцев 2001 г."

     Докладчик: Е.Д.Кошель,   председатель  Контрольно-счетной  палаты
городской Думы.

     Решение Пензенской городской Думы от 24.04.2002 г.  N  253/20  "О
результатах   проверки   целевого   использования  бюджетных  средств,
эффективного  использования   муниципального   имущества   Управлением
культуры  Администрации  г.  Пензы  за  9 месяцев 2001 г." исполнено в
полном  объеме  Финансовым  Управлением  и  Комитетом  по   управлению
муниципальным  имуществом  г.  Пензы.  Управлением  культуры г.  Пензы
допущены аналогичные нарушения за 4  квартал  2001  г.  и  2002  г.  а
именно:   в   нарушение   ст.  163  Бюджетного  Кодекса  РФ  нецелевое
использование бюджетных средств и средств из  внебюджетных  источников
за   указанный   период   составило   99,3  тыс.  руб.  Нерациональное
использование бюджетных средств составило 458,3 тыс. руб. Не обеспечен
надлежащий  контроль  при  проведении  инвентаризации имущества в 2002
году в подведомственных учреждениях, допустившими грубые нарушения ст.
12 Федерального Закона от 21.11.1996 г. N 129 "О бухгалтерском учете",
пп.  11, 26 инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.1999
г.  N  107-Н,  Методических  указаний  по  инвентаризации  имущества и
финансовых  обязательств,  утвержденных   Приказом   Минфина   РФ   от
13.06.1995  N  49.  В  нарушении  бюджетного законодательства,  Закона
Пензенской области от 20.11.00  г.  (в  редакции  от  08.07.02  г.)  N
244-ЗПО  "Об организации закупок товаров (работ,  услуг) для областных
государственных нужд и ведении реестров закупок",  Постановления Главы
г.  Пензы от 31.01.2000 г. N 174 в организации закупок товаров (работ,
услуг),  реестр  закупок  по  форме  и  содержанию  не   соответствует
требованиям законодательства;  в реестре закупок не нашли отражение 35
закупок на сумму 315,7 т.р.;  отсутствуют документы, свидетельствующие
о   проведении   конкурса  цен  при  закупке  товаров  (работ,  услуг)
стоимостью свыше 100 МРОТ,  в 9 закупках на общую сумму 219,8 т.р.; не
выполнено  решение  тендерной  комиссии  на  48,1 тыс.  руб.,  договор
заключен организацией, котировки цен которой были отклонены; заключены
договора  на  оказание  услуг  по  решениям  тендерной  комиссией  без
рассмотрения котировок  цен  и  без  подачи  объявлений  о  проводимом
конкурсе на сумму 188,6 тыс. руб.
     Рассмотрев итоги проверки Управления культуры г. Пензы по вопросу
исполнении решения Пензенской городской Думы от 24.04.2002 г. N 253/20
"О результатах  проверки  целевого  использования  бюджетных  средств,
эффективного   использования   муниципального   имущества  Управлением
культуры администрации г. Пензы за 9 месяцев 2001 г.".

                Пензенская городская Дума р е ш и л а:

     1. Информацию  Контрольно-счетной  палаты  об   итогах   проверки
исполнения решения Пензенской городской Думы от 24.04.2002 г. N 253/20
"О результатах  проверки  целевого  использования  бюджетных  средств,
эффективного   использования   муниципального   имущества  Управлением
культуры Администрации г.  Пензы за  9  месяцев  2001  г."  принять  к
сведению.
     2. Предложить Главе администрации г.  Пензы Калашникову  А.С.  за
нарушение   бюджетного   законодательства  и  нецелевое  использование
бюджетных  средств  Управлением  культуры  г.  Пензы  применить   меры
дисциплинарного взыскания к начальнику Управления Лощинину П.М.
     3. Начальнику Управления культуры г. Пензы Лощинину П.М.:
     3.1. Расходование  бюджетных  средств  и  средств из внебюджетных
источников производить в соответствии с бюджетным законодательством, в
пределах   утвержденных   ассигнований,   не  допуская  их  нецелевого
использования.
     3.2. В целях рационального и эффективного использования бюджетных
средств закупку товаров (работ,  услуг) осуществлять в соответствии со
ст.ст.  71-73  Бюджетного  Кодекса  РФ (с изменениями и дополнениями),
Законом Пензенской области от 20.11.2000 г.  N 244-ЗПО "Об организации
закупок товаров (работ,  услуг) для областных государственных нужд" (с
изменениями и дополнениями),  Постановлением Правительства  Пензенской
области  от  02.04.2001  г.  N  130-пП  "О  порядке  реализации Закона
Пензенской области от 20.11.2000 г.  N 244-ЗПО ..." (с  изменениями  и
дополнениями), Постановлением главы г. Пензы от 31.01.2000 г. N 174 "О
ведении  реестра  закупок  для  городских  нужд"  (с   изменениями   и
дополнениями).  Выбор  поставщиков  товаров  (работ,  услуг)  до  2000
минимальных размеров оплаты труда (до 200,0 тыс.  руб.) производить на
основе  конкурса цен,  на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты
труда (свыше 200,0 тыс. руб.) - на основе муниципального контракта.
     3.3. В  целях  обеспечения  сохранности  материальных ценностей и
муниципального  имущества,  переданного  в   оперативное   управление,
обеспечить надлежащий контроль за проведением инвентаризации имущества
как в Управлении, так и в подведомственных учреждениях.
     4. Финансовому управлению г. Пензы (Завьялкина О.В.):
     В соответствии со ст.  284-1 Бюджетного Кодекса РФ (с изменениями
и  дополнениями),  а  также,  учитывая  ранее произведенную блокировку
расходов на сумму 27,0 тыс. руб. по уведомлению Финансового управления
г. Пензы N 11 от 23.04.2003 г., списать с Управления культуры г. Пензы
в бесспорном порядке 72,3 тыс. руб., в том числе:
     - 55,5 тыс.  руб. - суммы бюджетных средств, использованных не по
целевому назначению;
     - 16,8    тыс.   руб.   средства   из   внебюджетных   источников
(родительской  платы),  использованные  на  цели,  не  предусмотренные
сметой.
     5. Решение Пензенской городской Думы от 24.04.2002 г. N 253/20 "О
результатах   проверки   целевого   использования  бюджетных  средств,
эффективного  использования   муниципального   имущества   Управлением
культуры  администрации  г.  Пензы  за  9  месяцев 2001 г." с контроля
снять.
     6. Управлению  культуры  г.  Пензы  (Лощинин  П.М.) и Финансовому
управлению г.  Пензы (Завьялкина О.В.) в срок до 31 января  2004  года
представить в городскую Думу информацию о выполнении данного решения.
     7. Контроль  за  выполнением   решения   возложить   на   первого
заместителя  главы  администрации  города  Анисимова В.П.,  Финансовое
управление  г.  Пензы  (Завьялкина  О.В.).  Контрольно-счетную  палату
городской  Думы  (Кошель Е.Д.).  постоянную комиссию городской Думы по
экономике,    бюджету,    финансовой     и     налоговой     политике,
предпринимательской деятельности (Трыханов А.Е.).


     Председатель
     городской Думы          С.Ф.Пинишина