Решение городской Думы г. Пензы от 18.06.2004 № 706/51

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

от 18.06.2004                                                 N 706/51


Об итогах проверки Контрольно-счетной палатой
за 2003 год Комитета по управлению муниципальным
имуществом г. Пензы по вопросу целевого и
эффективного расходования бюджетных
средств на его содержание и на выполнение
программы "Создание автоматизированной
системы ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)"
и исполнению решения городской Думы
от 30.05.2003 г. N 462/35

     Докладчик: Е.Д.Кошель,   председатель  контрольно-счетной  палаты
городской Думы.

     Комитет по управлению муниципальным имуществом г.  Пензы является
иным    органом    городского   самоуправления,   обладающим   правами
юридического  лица,  является  уполномоченным  органом  по  управлению
муниципальным  имуществом  города  Пензы,  в том числе по управлению и
распоряжению  муниципальными  землями  в  пределах  территории  города
Пензы,  осуществляет  полномочия по организации продажи муниципального
имущества  и  является  его  продавцом.  Новая  редакция  Положения  о
Комитете  по  управлению муниципальным имуществом г.  Пензы утверждена
постановлением главы администрации г. Пензы от 26.06.2003 г. N 1201. В
своей  деятельности  Комитет  подчинен  главе администрации г.  Пензы,
отчитывается о своей деятельности перед Пензенской городской  Думой  и
главой   администрации   города   Пензы.   Источником   финансирования
деятельности КУМИ являются средства,  поступающие  из  бюджета  города
Пензы.   Комитет   владеет,  пользуется  и  распоряжается  средствами,
поступившими из бюджета города,  согласно смете,  утвержденной  главой
администрации  г.  Пензы,  и  имуществом,  приобретенным  за счет этих
средств,  в соответствии с  действующим  законодательством.  Работники
Комитета   являются   муниципальными  служащими.  В  целях  выполнения
постановления главы администрации г.  Пензы от 01.04.2003 г.  N 596 "О
реализации  программы  "Создание  автоматизированной  системы  ведения
земельного кадастра и государственного учета объектов  недвижимости  в
Пензенской   области   (2002-2007  годы)",  утвердившего  подпрограмму
"Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и
регулирования  земельных  и  имущественных  отношений и городе Пензе",
Комитетом  по  управлению  муниципальным   имуществом   заключено   16
контрактов  на  общую  сумму 12727,9 тыс.  руб.  Бюджетом г.  Пензы на
2003г.  на выполнение данной подпрограммы было  предусмотрено  12788,0
тыс.  руб.,  профинансировано  2811,1 тыс.  руб.  Специально созданной
комиссией подписаны акты выполненных работ на сумму 12727,9 тыс.  руб.
Кредиторская  задолженность  у  Комитета  по  управлению муниципальным
имуществом г. Пензы по указанным контрактам по состоянию на 01.01.2004
г.   составляет  9916,8  тыс.  руб.  Согласно  экспертному  заключению
представленного отчета МУП "АРЦИС" по выполнению НИОКР по контракту от
28.07.2003 г.  N 06 на сумму 1320,0 тыс. руб., проведенному на кафедре
"Системы  автоматизированного   проектирования"   (САПР)   Пензенского
государственного  университета  под  руководством заслуженного деятеля
науки РФ,  доктора технических наук,  профессора, академика РАЕН, МАИ,
МАО,  АИО  А.М.Бершадского,  представленный  материал  нельзя  считать
концепцией   автоматизированной   системы    ведения    муниципального
земельного  кадастра  и  муниципального  учета  объектов недвижимости,
нельзя  считать   системным   проектом,   техническим   проектом   или
заключительным     отчетом     о    выполнении    НИОКР    "Разработка
автоматизированной  базы  данных  и  ввод  информации  по  результатам
инвентаризации,  межевания  и  оценке  земли,  а  также  информации  о
земельных участках и  прочно  связанных  с  ним  объектов  недвижимого
имущества".  Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы
в  нарушение  требований  заключенных  контрактов  с  МУП  "АРЦИС"  от
28.07.2003 г.  N 06 на сумму 1320,0 тыс.  руб. и 28.08.2003 г. N 16 на
сумму 1700,0 тыс.  руб.  приняты к оплате акты выполненных работ не по
фактической стоимости выполненных работ как предусмотрено контрактами,
а по плановой на общую сумму 3020,0 тыс.  руб.,  тогда как фактическая
стоимость работ составила по данным бухгалтерского учета МУП "АРЦИС" -
450,0 тыс. руб. КУМИ оплатил по указанным контрактам: от 28.07.2003 г,
N06 в сумме 220,0 тыс. руб. и от 28.08.2003 г. N 16 в сумме 300,0 тыс.
руб.,  тем самым переплатив 70,0 тыс. руб. Числящаяся у КУМИ перед МУП
"АРЦИС" кредиторская задолженность в сумме 2500,0 тыс.  руб.  является
необоснованной.  Проведенной  встречной  проверкой  Контрольно-счетной
палатой  МУП "АРЦИС" выполнения работ по контракту от 28.07.2003 г.  N
06  установлено,  что  по  бухгалтерским  данным  фактические  затраты
подтверждены документально на 950,0 тыс. руб., (акты выполненных работ
КУМИ подписаны на 1320,0 тыс.  руб.),  таким образом не подтверждаются
документально фактические расходы на сумму 370,0 тыс. руб. Фактические
расходы  в  сумме  950,0  тыс.  руб.   составляют   работы   сторонних
организаций,  из  них:  450,0  тыс.  руб.  -  работы  МУП  "Управление
градостроительства  и  архитектуры",  являющегося  соисполнителем   по
выполнению       данного       муниципального       контракта       за
научно-исследовательские работы согласно договору от 15.09.2003  г.  с
МУП "АРЦИС",  и расходы в сумме 500,0 тыс.  руб.  по актам выполненных
работ  ООО  "Соната"  г.  Москва  за  научно-исследовательские  работы
согласно  договорам  от 11.05.2003 г.,  15.09.2003 г.,  24.10.2003 г.,
заключенным МУП "АРЦИС" с ООО "Соната" без согласования  с  Заказчиком
(КУМИ).  Выполненные ООО "Соната" работы по договорам, заключенным без
согласия  Заказчика   (КУМИ),   сумме   500,0   тыс.   руб.   являются
несанкционированными.       Проведенной       встречной      проверкой
Контрольно-счетной палатой  МУП  "АРЦИС"  по  выполнению  заключенного
контракта  на  "Создание инфраструктуры АСУ недвижимостью и земельными
ресурсами" от 28.08.2003 г.  N 16 установлено,  что  по  бухгалтерским
данным  фактических  затрат  не  произведено  (акты  выполненных работ
подписаны КУМИ на 1700,0 тыс.  руб.),  таким образом по  бухгалтерским
данным  выполнение  работ на сумму 1700,0 тыс.  руб.  документально не
подтверждается.    В    рамках    выполнения    программы    "Создание
автоматизированной   системы   ведения   государственного   земельного
кадастра и государственного учета объектов недвижимости  в  Пензенской
области  (2002-2007  годы)"  КУМИ  согласован  и  принят  к оплате акт
выполненных  работ;  проведенных  ООО  "Застава"  в   соответствии   с
муниципальным   контрактом  от  28.08.2003  г.  N  15  по  составлению
инвентаризационных описей сведений о ранее учтенных земельных участках
Первомайского района на сумму 1080,0 тыс.  руб.,  тогда как материалы,
подтверждающие выполнение указанных работ в КУМИ не представлены и  не
оприходованы  как  нематериальные  активы.  В нарушение "Инструкции по
бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях",  утвержденной  Приказом
Минфина  РФ  от 30.12.1999 г.  N 107-н,  принятые по актам выполненных
работ  в  рамках  выполнения  программы  "Создание  автоматизированной
системы     ведения    государственного    земельного    кадастра    и
государственного учета  объектов  недвижимости  в  Пензенской  области
(2002-2007 годы)" по контрактам от 28.07.2003 г. N 06, 28.08.2003 г. N
16,  от 18.08.2003 г.  N 14, от 28.08.2003 г. N 15, от 04.09.2003 г. N
19, от 04.092003 г. N 18, от 16.06.2003 г. N 03 на общую сумму 11547,2
тыс.  руб.  права  на  НИОКР,  программы  для  ЭВМ,  базы  данных  как
нематериальные активы в КУМИ не оприходованы.  В рамках выше названной
программы проводились конкурсы по заключению муниципальных контрактов.
Выборочной проверкой законности заключения контрактов с МУП "АРЦИС" от
28.07.2003 г.  N 06 на сумму 1320,0 тыс.  руб. и 28.08.2003 г. N 16 на
сумму  1700,0  тыс.  руб.  с нарушениями действующего законодательства
проведен конкурс на "Разработку автоматизированной базы данных и  ввод
информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель, а
также информации о  земельных  участках  и  прочно  связанных  с  ними
объектах   недвижимого   имущества".  В  результате  квалификационного
отбора,  участниками конкурса были признаны 3 организации,  тогда  как
одно  из  обязательных  условий  конкурса  - представление участниками
лицензии  ФАПСИ  на  право  осуществлять   проектирование   защищенных
информационных    систем   с   использованием   шифровальных   средств
информационных систем, выполнено только одной: МУП "АРЦИС". Все заявки
были  приняты  и  рассмотрены,  тогда  как  в  соответствии  с  п.  43
"Положения  об  организации  закупки  товаров,  работ  и   услуг   для
государственных   нужд",   утвержденного   Указом   Президента  РФ  от
08.04.1997 г.  N 305 и п.  3.2.6. решения городской Думы от 30.01.1998
г.  N 128/14 конкурс,  в котором участвовали только один поставщик или
одна группа лиц, признается несостоявшимся. При этом лицензия ФАПСИ от
31.07.2002 г.,  представленная МУП "АРЦИС", содержит особые условия, в
силу  которых  проведение  конкретных   работ   по   указанному   виду
деятельности  возможно  только  в  качестве  соисполнителя  ФАПСИ  или
специализированных организаций,  т.е.  в рамках  данной  лицензии  МУП
"АРЦИС" исполнителем быть не может.  Кроме того,  конкурсной комиссией
не  учтено  наличие  у  МУП  "АРЦИС"  по  бухгалтерскому  балансу   на
01.04.2003 г.  кредиторской задолженности на сумму 5274,0 тыс. руб., в
т.ч.  кредиты банка на сумму 3000,0 тыс.  руб.,  а  также  непокрытого
убытка   прошлых   лет   в   сумме  506,0  тыс.  руб.  при  заключении
муниципальных контрактов с МУП "АРЦИС".  Решение Пензенской  городской
Думы  от  30.05.2003  г.  N  462/35  "Отчет  председателя  Комитета по
управлению муниципальным имуществом г.  Пензы о деятельности  за  2002
год   и   результаты   проверки   Контрольно-счетной  палатой  вопроса
эффективности распоряжения и управления  муниципальным  имуществом  за
данный  период,  выполнение решения городской Думы от 31.05.2002 г.  N
273/21 "О работе Комитета по управлению  муниципальным  имуществом  г.
Пензы  в 2001 году",  в основном,  выполнено.  Комитетом по управлению
муниципальным имуществом допущен ряд нарушений.  В выборочном  порядке
проверено   97   постановлений   главы   администрации   г.  Пензы  по
предоставлению земельных  участков  в  аренду  в  2001-2002  г.г.,  из
которых по 12 не заключены договора аренды (ГСК "Автомедтехника",  ООО
"Сатурн",  Стулкова Екатерина Валерьевна, ООО "СМУ-17 "Пензпромстрой",
Чуйкова Светлана Васильевна,  ООО "Строитель",  ООО "РОС-ТАРГЕТ",  ООО
"Магазин "Продукты",  ОАО "Пензастрой", Мишинева Ирина Владимировна) в
результате в бюджет недопоступило 1891,2 тыс.  руб. В нарушение ст. 42
Бюджетного Кодекса РФ,  за январь-сентябрь 2003  года  (срок  действия
договора)  от  ООО  "Тепловая  сетевая компания" в городской бюджет не
поступила  арендная  плата  в  сумме  7940,0  тыс.  руб.,  в  связи  с
направлением    этих   средств   на   реализацию   мероприятий   Плана
энергосбережения на 2003 г в части  реконструкции  ЦТП  и  квартальных
тепловых   сетей   ООО   "Тепловая   сетевая  компания",  утвержденных
постановлением Главы администрации г.  Пензы от 07.04.2003 г. N 635 "О
мероприятиях  по  энергосбережению в части реконструкции муниципальных
тепловых сетей г.  Пензы".  Отчеты о ходе  реализации  предусмотренных
мероприятий в КУМИ не представлялись.  Документы,  свидетельствующие о
проведении  Комитетом  контрольных  мероприятий  по  проверке  в   ООО
"Тепловая    сетевая    компания"   выполнения   постановления   Главы
администрации г.  Пензы от 07.04.2003 г.  N  635  "О  мероприятиях  по
энергосбережению   в   части   направления  средств  на  реконструкцию
муниципальных тепловых сетей г.  Пензы" на проверку не представлены. С
2002  года  не  выполнены  инвестиционные обязательства - перечисление
денежных средств на расчетный счет МУ "Коммунсервис" -  правопреемника
МУ "УЖКХ" в части обслуживания коммунального хозяйства,  на выполнение
работ  по  реконструкции  Фонтанной  площади  покупателем   земельного
участка на ул. Московской, 39 Елистратовым К.Г. Сумма долга составляет
150,0 тыс.  руб. В нарушение ст. 43 Бюджетного Кодекса РФ, Комитетом в
1  квартале  2004  г.  не  обеспечено  поступление  в городской бюджет
неналоговых доходов в  сумме  635,6  тыс.  руб.  от  продажи  нежилого
помещения по Пр.Победы,  11,  закрепленного за МУП по ОЖФ N 9 на праве
хозяйственного  ведения.  В  нарушение  п.  3.3   Решения   Пензенской
городской Думы от 26 июня 1998 г. N 186/19 "Об утверждении положения о
закреплении  имущества   за   муниципальным   учреждением   на   праве
оперативного управления",  нежилые помещения,  подлежащие продаже,  из
оперативного  управления  учреждений  не  изымались,  а   передавались
муниципальным    предприятиям   на   основании   постановлений   Главы
администрации г.  Пензы о передаче имущества с  баланса  муниципальных
учреждений  на  баланс  муниципальных  предприятий  в их хозяйственное
ведение,  подготовленных Комитетом.  Постановление Главы администрации
г.  Пензы, как предусмотрено вышеуказанным решением городской Думы, об
изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению
имущества  не  издавалось.  Решения  о  признании  переданных  нежилых
помещений излишним,  неиспользуемым либо используемым не по назначению
Комитетом не принималось.  Комиссия в составе представителей Комитета,
отраслевых подразделений администрации и финансового органа города для
рассмотрения  вопросов  о  признании  имущества  (его части) излишним,
неиспользуемым либо используемым не  по  назначению,  не  создавалась.
Реализация муниципального имущества без проведения конкурса и аукциона
явилась неэффективным использованием  муниципального  имущества.  Так,
цена  1  кв.м.  нежилого помещения,  проданного в марте 2004 г.  через
аукцион, составила 8,6 тыс. руб. (ул. Карпинского, 37), что в 2,6 раза
больше средней рыночной цены 1 кв.м.  проданных,  с согласия Комитета,
муниципальными унитарными предприятиями в 2003 году  и  в  1  квартале
2004 г.  нежилых помещений, которая сложилась в г. Пензе в размере 3,3
тыс.  руб.,  а в разрезе объектов - от 0,8 тыс.  руб. (ул. Московская,
36/8) до 5,0 тыс.  руб.  (ул. Московская, 32, ул. Кирова, 67). Нежилое
помещение по пр. Строителей, 21 продано в октябре 2003 г. по стоимости
400,0 тыс.  руб.  (в т.ч.  НДС - 66,7 тыс. руб.), что в 3,63 раза ниже
его остаточной стоимости (1450,4 тыс.  руб.).  Данная сделка проведена
на  невыгодных для бюджета города условиях,  так как убыток от продажи
данного объекта составил 1117,1 тыс. руб. В нарушение методики расчета
арендной   платы   за  нежилые  здания  (части  здания)  в  г.  Пензе,
утвержденной постановлением Главы г.  Пензы от 01.03.2000 г.  N 409 (с
изменениями  и  дополнениями),  в  связи  с  неправильным  применением
коэффициентов качества здания,  территории,  неприменением повышающего
коэффициент  недоначислено  арендной  платы на общую сумму 1188,3 тыс.
руб.  по 22 договорам  аренды,  излишне  начислено  арендной  платы  1
арендатору в сумме 21,0 тыс.  руб. Установлено нецелевое использование
бюджетных  средств  в  сумме  220,1   тыс.   руб.,   и   неэффективное
расходование  в  сумме  24,9  тыс.  руб.,  в  том  числе:  в нарушение
положений о премировании утвержденного приказом председателя  Комитета
от 09.09.2003 г.  N 145,  разработанным в соответствии с "Положением о
порядке  премирования  муниципального  служащего,  лица,   замещающего
муниципальную    должность   в   исполнительных   органах   городского
самоуправления" утвержденным постановлением главы администрации города
от  28.08.2003  г.  N 156,  в 2003 году согласно приказам председателя
Комитета "за добросовестное выполнение должностных обязанностей  и  за
высокую  исполнительскую  дисциплину" отдельным работникам КУМИ (всего
35 чел.) дополнительно выплачена премия в  сумме  77,5  тыс.  руб.;  в
нарушение    требований    "Порядка    распределения    расходов    по
соответствующим  предметным   статьям   и   подстатьям   экономической
классификации  расходов Российской Федерации",  утвержденного приказом
Минфина РФ  от  11.12.2002  г.  N  127н,  осуществлялось  расходование
денежных  средств  на  цели,  не  соответствующие  условиям  получения
указанных средств - 58,4 тыс.  руб.; необоснованно отнесены расходы на
статью  110600  "Оплата  услуг  связи - 2,0 тыс.  руб.,  статью 111040
"Прочие текущие расходы" - 12,9 тыс.  руб.,  на  статью  "Транспортные
услуги"  -  44,1 тыс.  руб.;  допущено превышение предельного годового
пробега,  установленного распоряжением главы администрации г. Пензы от
05.11.2003 г.  N 488-р "Об установлении лимита на пользование услугами
связи,  легковым служебным автотранспортом для муниципальных унитарных
предприятий,  муниципальных  учреждений и управлений",  что в суммовом
выражении  составляет  3,9  тыс.  руб.;  в   результате   несоблюдения
распоряжения главы администрации г.  Пензы от 21.03.2003 г. N 87-р "Об
использовании беспроводных средств связи в  учреждениях,  организациях
бюджетной сферы,  муниципальных унитарных предприятиях города" расходы
за использование сотового телефона за 2003  год  составили  21,3  тыс.
руб.;  не соблюдены требования Постановления Минтруда РФ от 29.06.1994
г.  N 51 "О нормах  и  порядке  возмещения  расходов  при  направлении
работников   предприятий,  организаций  и  учреждений  для  выполнения
монтажных,  наладочных,  строительных  работ,   на   курсы   повышения
квалификации,  а  также за подвижной и разъездной характер работы,  за
производство работ вахтовым методом и  полевых  работ,  за  постоянную
работу  в пути на территории Российской Федерации" и Закона Пензенской
области от 20.07.1998 г. N 90-ЗПО "О денежном содержании муниципальных
служащих   в   Пензенской  области  и  лиц,  замещающих  муниципальные
должности в Пензенской области",  в результате произведены  расходы  в
сумме  24,9 тыс.  руб.  на оплату работникам КУМИ служебных поездок по
городу.  Установлено  неэффективное  планирование  по  статье   110700
"Оплата коммунальных услуг".  При необходимых затратах, подтвержденных
расчетами в сумме 353,9 тыс.  руб.  в год, запланировано в смете 750,0
тыс.  руб., что превышает расчетную на 396,1 тыс. руб. или в 2,1 раза.
В нарушение Постановления главы администрации г.  Пензы от  31.01.2000
г.  N  174  "О ведении реестра закупок для городских нужд" не проведен
конкурс  на  оказание  услуг  по  оценке   муниципального   имущества,
подлежащего   приватизации  согласно  Прогнозному  плану  приватизации
муниципального имущества,  утвержденному решением  городской  Думы  от
30.05.2003 г. N 463/35.
     Рассмотрев итоги  проверки  Комитета  по управлению муниципальным
имуществом г.  Пензы по вопросу целевого и  эффективного  расходования
бюджетных   средств  на  его  содержание  и  на  выполнение  программы
"Создание   автоматизированной   системы   ведения    государственного
земельного  кадастра  и государственного учета объектов недвижимости в
Пензенской области (2002-2007 годы)" и  исполнению  решения  городской
Думы от 30.05.2003 г. N 462/35

                Пензенская городская Дума р е ш и л а:

     1. Информацию   Контрольно-счетной   палаты  об  итогах  проверки
исполнения решения Пензенской городской Думы от 30.05.2003 г. N 462/35
"Отчет председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г.
Пензы   о   деятельности   за   2002   год   и   результаты   проверки
контрольно-счетной   палатой   вопроса  эффективности  распоряжения  и
управления  муниципальным  имуществом  за  данный  период,  выполнения
решения городской Думы от 31.05.2002 г. N 273/21 "О работе Комитета по
управлению муниципальным имуществом г.  Пензы в 2001 году"  принять  к
сведению.
     2. Работы,  запланированные  на   2003   год   по   разграничению
государственной  собственности  на  землю  и ввод в автоматизированные
базы  данных  информации   о   земельных   участках,   находящихся   в
муниципальной   собственности,   на   которых  расположено  недвижимое
имущество,  предусмотренные  первым   этапом   подпрограммы,   считать
выполненными не в полном объеме.
     3. Администрации г. Пензы (Калашников А.С.):
     3.1. Внести  изменения в постановление от 01.04.2003 г.  N 596 "О
реализации  программы  "Создание  автоматизированной  системы  ведения
земельного  кадастра  и государственного учета объектов недвижимости в
Пензенской   области   (2002-2007   годы)"   по   итогам   проведенной
Контрольно-счетной палатой проверки.
     3.2. Рассмотреть вопрос  о  привлечении  к  ответственности  лиц,
допустивших  нарушения  действующего  законодательства  по управлению,
распоряжению и использованию муниципальным имуществом.
     4. Комитету  по  управлению  муниципальным  имуществом  г.  Пензы
(Попов Н.И.):
     4.1. Устранить нарушения,  выявленные поверкой Контрольно-счетной
палаты  по  владению,   пользованию   и   распоряжению   муниципальным
имуществом г. Пензы и исполнению сметы расходов на содержание КУМИ.
     4.2. Провести независимую экспертизу материалов выполненных работ
исполнителями  в рамках программы "Создание автоматизированной системы
ведения  земельного  кадастра  и   государственного   учета   объектов
недвижимости   в   Пензенской   области   (2002-2007  годы)"  по  всем
заключенным  контрактам  с  привлечением  Совета  ректоров  г.  Пензы,
возглавляемого доктором технических наук Волчихиным В.И.
     4.3. По итогам проведенной экспертизы заключенных  контрактов  по
выполнению   вышеназванной  программы  в  соответствии  с  Законом  "О
бухгалтерском учете" произвести оприходование  нематериальных  активов
выполненных  работ:  НИР,  программ ЭВМ,  базы данных,  подтвержденных
экспертизой.
     4.4. Принять  меры  к  расторжению  муниципального  контракта  от
28.07.2003 г.  N 06 "По разработке автоматизированной  базы  данных  и
ввод  информации  по  результатам  инвентаризации,  межевания и оценке
земли,  а также информации о земельных участках и прочно  связанных  с
ним  объектов недвижимого имущества",  как невыполненного на основании
экспертного  заключения,  взысканию  ранее   оплаченной   по   данному
контракту   суммы   220,0   тыс.   руб.   и  аннулированию  числящейся
кредиторской задолженности КУМИ перед МУП "АРЦИС" в сумме 1100,0  тыс.
руб.
     4.5. Принять меры к аннулированию  кредиторской  задолженности  в
сумме   1400,0   тыс.  руб.  по  контракту  от  28.08.2003  г.  N  16,
заключенному между КУМИ и МУП "АРЦИС",  и взысканию  ранее  оплаченной
суммы  по  данному  контракту  -  300,0  тыс.  руб.,  неподтвержденной
фактическими   затратами,   так   как   согласно   контракта   расчеты
производятся по фактической стоимости работ.
     4.6. Обеспечить    выполнение     инвестиционных     обязательств
покупателем земельного участка на ул. Московской, 39 Елистратовым К.Г.
в сумме 150,0 тыс.  руб.;  подготовить и заключить договора аренды  на
земельные    участки,    предоставленные   по   постановлениям   главы
администрации с 2001-2002 года,  (ГСК "Автомедтехника",  ООО "Сатурн",
Стулкова  Екатерина Валерьевна,  ООО "СМУ-17 "Пензпромстрой",  Чуйкова
Светлана Васильевна,  ООО "Строитель",  ООО "РОС-ТАРГЕТ", ООО "Магазин
-Продукты", ОАО "Пензастрой", Мишинева Ирина Владимировна), обеспечить
поступление в бюджет арендной платы в сумме 1891,2 тыс. руб.
     4.7. Провести  пообъектную  проверку фактически выполненных работ
по реконструкции тепловых сетей ООО "Тепловая сетевая компания" в 2003
году  на  сумму 7940,0 тыс.  руб.  арендной платы и 10000,0 тыс.  руб.
собственных средств компании  с  целью  определения  суммы  удорожания
стоимости   объекта   и  внесения  изменений  в  реестр  муниципальной
собственности г. Пензы.
     4.8. Обеспечить  поступление  в  бюджет  арендной  платы  в сумме
1188,3 тыс.  руб., недоначисленной по 22 договорам аренды в результате
неправильного  применения  коэффициентов качества здания,  территории,
неприменения повышающих коэффициентов.
     4.9. Изъятие  имущества  из  оперативного  управления  учреждений
производить в соответствии с Решением Пензенской городской Думы от  26
июня  1998  г.  N  186/19  "Об  утверждении  положения  о  закреплении
имущества  за  муниципальным   учреждением   на   праве   оперативного
управления".
     4.10. Не допускать нарушения "Положения о порядке  дачи  согласия
на  продажу  недвижимого  имущества,  закрепленного  за  муниципальным
унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения", утвержденного
постановлением Главы администрации г. Пензы от 04.01.2001 г. N 8.
     4.11. Начисление арендной  платы  производить  в  соответствии  с
методикой расчета арендной платы за нежилые здания (части здания) в г.
Пензе,  утвержденной постановлением Главы г.  Пензы от 01.03.2000 г. N
409 (с изменениями и дополнениями).
     5. Финансовому управлению г. Пензы (Завьялкина О.В.):
     5.1. В  соответствии  со  ст.  284-1 Бюджетного Кодекса списать в
бесспорном порядке с КУМИ бюджетные  средства,  использованные  не  по
целевому назначению, в сумме 220.1 тыс. руб.
     5.2. Провести инвентаризацию расчетов с МУ "Жилсервис г.  Пензы",
и  финансовым управлением и решить вопрос об уменьшении финансирования
в 2004 году МУП по ОЖФ N 9 на сумму 635,6 тыс.  руб.,  поступившей  от
продажи   муниципального  имущества  в  1  квартале  2004  г.,  но  не
перечисленной в бюджет г. Пензы.
     6. Информацию  о  принятых  мерах  представить в городскую Думу в
срок до 01.09.2004 г.
     7. Решение  Пензенской  городской Думы от 30.05.2003 г.  N 462/35
"Отчет председателя КУМИ  г.  Пензы  о  деятельности  за  2002  год  и
результаты  проверки КСП вопроса эффективности распоряжения управления
муниципальным имуществом за данный период" с контроля снять.
     8. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главы
администрации   города   Кобозева   А.В.,   Комитет   по    управлению
муниципальным  имуществом  г.  Пензы (Попов Н.И.),  Контрольно-счетную
палату городской Думы (Кошель  Е.Д.),  постоянную  комиссию  городской
Думы   по   экономике,   бюджету,  финансовой  и  налоговой  политике,
предпринимателькой деятельности (Трыханов А.Е.).


     Председатель городской Думы          С.Ф.Пинишина