Устав Вадинского района Пензенской области от 24.06.2005 б/н

     7) отказа от представления сведений о доходах и об  имущественном
положении.
     13. Руководители соответствующих органов местного  самоуправления
Вадинского района обеспечивают:
     1) проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных  муниципальных
должностей     муниципальной     службы,    аттестаций,    прохождение
муниципальными  служащими  испытания   при   замещении   муниципальных
должностей муниципальной службы;
     2) оформление решений,  связанных с  прохождением  муниципальными
служащими  муниципальной  службы,  ведение  личных  дел  муниципальных
служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных
служащих;
     3) ведение реестра муниципальных служащих Вадинского района;
     4) консультирование   муниципальных   служащих   по  вопросам  их
правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной
службой;
     5) анализ  уровня   профессиональной   подготовки   муниципальных
служащих,  переподготовку  (переквалификацию) и повышение квалификации
муниципальных служащих.

     Глава 4. Муниципальные правовые акты

     Статья 23. Общие положения

     1. По вопросам местного  значения  населением  Вадинского  района
непосредственно  и  (или)  органами местного самоуправления Вадинского
района и должностными лицами местного самоуправления Вадинского района
принимаются муниципальные правовые акты.
     2. По   вопросам    осуществления    отдельных    государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Вадинского
района федеральными законами  и  законами  Пензенской  области,  могут
приниматься муниципальные правовые акты Вадинского района на основании
и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными
законами и (или) законами Пензенской области.
     3. Муниципальные  правовые  акты,  принятые   органами   местного
самоуправления Вадинского района, подлежат обязательному исполнению на
всей территории Вадинского района
     За неисполнение  муниципальных  правовых  актов Вадинского района
предусматривается  ответственность  в  соответствии   с   федеральными
законами и законами Пензенской области.
     4. Муниципальные  правовые  акты  Вадинского  района  не   должны
противоречить    Конституции    Российской    Федерации,   федеральным
конституционным  законам,  Федеральному  закону  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации",  другим
федеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,   а   также  Уставу  Пензенской  области,  законам  и  иным
нормативным правовым актам Пензенской области.

     Статья 24. Система муниципальных правовых актов

     1. В  систему  муниципальных  правовых  актов  Вадинского  района
входят:
     1) настоящий Устав;
     2) правовые  акты,  принятые  на  референдуме  Вадинского района,
нормативные и иные правовые акты  Собрания  представителей  Вадинского
района;
     3) правовые  акты  главы  Вадинского  района,   постановления   и
распоряжения  главы  администрации  Вадинского  района,  иных  органов
местного самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
Вадинского района, предусмотренных настоящим Уставом.
     2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые  на  референдуме  Вадинского  района,  являются актами высшей
юридической силы в системе  муниципальных  правовых  актов  Вадинского
района,  имеют  прямое действие и применяются на территории Вадинского
района.
     Иные муниципальные  правовые  акты  Вадинского  района  не должны
противоречить  настоящему  Уставу  и  правовым  актам,   принятым   на
референдуме Вадинского района.
     3. Собрание  представителей  Вадинского   района   по   вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами,  законами субъекта
Российской Федерации,  уставом Вадинского района,  принимает  решения,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
Вадинского  района,  а   также   решения   по   вопросам   организации
деятельности   Собрания   представителей  Вадинского  района.  Решения
Собрания представителей Вадинского  района,  устанавливающие  правила,
обязательные   для   исполнения   на   территории  Вадинского  района,
принимаются  большинством   голосов   от   установленной   численности
депутатов  Собрания  представителей  Вадинского  района,  если иное не
установлено  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации (пункт изменен решением
СП N 280-36/1 от 10.05.2006 года).
     4. Глава   Вадинского   района   в   пределах  своих  полномочий,
установленных настоящим Уставом и решениями  Собрания  представителей,
издает   постановления   и   распоряжения   по   вопросам  организации
деятельности Собрания представителей Вадинского района.
     5. Глава   администрации   Вадинского  района  в  пределах  своих
полномочий,  установленных федеральными законами,  законами Пензенской
области,  настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми актами Собрания
представителей,  издает постановления по вопросам местного значения  и
вопросам,   связанным   с   осуществлением  отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Вадинского
района  федеральными  законами и законами Пензенской области,  а также
распоряжения по вопросам организации работы  администрации  Вадинского
района.
     6. Иные  должностные  лица  местного  самоуправления   Вадинского
района  издают  распоряжения  и  приказы по вопросам,  отнесенным к их
полномочиям настоящим Уставом.

     Статья 25. Устав Вадинского района

     1. Устав Вадинского района принимается  Собранием  представителей
Вадинского района.
     2. Проект  устава  Вадинского  района,  проект  решения  Собрания
представителей  о  внесении  изменений и дополнений в Устав Вадинского
района не позднее чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  о
принятии  Устава Вадинского района,  внесении изменений и дополнений в
Устав  Вадинского  района  подлежат   официальному   опубликованию   с
одновременным  опубликованием  установленного Собранием представителей
порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  устава,  решения
Собрания  представителей,  а  также  порядка  участия  граждан  в  его
обсуждении.
     3. Устав  Вадинского  района,  решение  Собрания представителей о
внесении изменений и дополнений в Устав Вадинского района  принимается
большинством   в   две  трети  голосов  от  установленной  численности
депутатов Собрания представителей.
     4. Устав  Вадинского  района,  решение  Собрания представителей о
внесении изменений и дополнений в  Устав  Вадинского  района  подлежат
государственной   регистрации  в  порядке,  установленном  федеральным
законом (часть дополнена решением СП N 280-36/1 от 10.05.2006 года).
     5. Отказ  в государственной регистрации Устава Вадинского района,
решения Собрания представителей о внесении изменений  и  дополнений  в
Устав  Вадинского  района,  а  также  нарушение  установленных  сроков
государственной регистрации Устава Вадинского района, решения Собрания
представителей  о  внесении  в  Устав  Вадинского  района  изменений и
дополнений  могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами  местного
самоуправления Вадинского района в судебном порядке.
     6. Устав Вадинского района,  решение  Собрания  представителей  о
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав Вадинского района подлежат
официальному опубликованию  после  их  государственной  регистрации  и
вступают в силу после их официального опубликования.
     Изменения и дополнения,  внесенные в Устав  Вадинского  района  и
изменяющие   структуру   органов  местного  самоуправления  Вадинского
района,  полномочия  органов  местного   самоуправления   и   выборных
должностных лиц местного самоуправления Вадинского района,  вступают в
силу  после  истечения  срока   полномочий   Собрания   представителей
Вадинского  района,  принявшего  решение о внесении в Устав Вадинского
района указанных изменений и дополнений.

     Статья 26. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

     1. Решение   вопросов   местного   значения   Вадинского   района
непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления
населения Вадинского района, выраженного на местном референдуме.
     2. Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  Вадинского района,  дополнительно требуется
принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местного
самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Вадинского
района,  в компетенцию которых входит  принятие  (издание)  указанного
акта,  обязаны  в  течение  15  дней со дня вступления в силу решения,
принятого на местном референдуме,  определить срок подготовки и  (или)
принятия  соответствующего  муниципального  правового акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,
необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  Вадинского района,  является основанием для
отзыва  главы  Вадинского  района,  увольнения   главы   администрации
Вадинского  района  или  досрочного  прекращения  полномочий  Собрания
представителей.

     Статья 27. Решения Собрания представителей Вадинского района

     1. Решения   Собрания  представителей,  устанавливающие  правила,
обязательные  для  исполнения   на   территории   Вадинского   района,
принимаются   большинством   голосов   от   установленной  численности
депутатов Собрания представителей.
     2. Решения   Собрания   представителей  по  вопросам  организации
деятельности Собрания представителей принимается большинством  голосов
от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей.

     Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
следующими  субъектами  правотворческой   инициативы   на   территории
Вадинского района:
     1) депутатами Собрания представителей;
     2) главой Вадинского района;
     3) главой администрации Вадинского района;
     4) инициативными группами граждан;
     5) собранием граждан, конференцией граждан;
     6) руководителями иных органов местного самоуправления Вадинского
района;
     7) руководителями  территориальных органов государственной власти
на территории Вадинского района.
     2. Порядок   внесения   проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаются
нормативным   правовым   актом   органа  местного  самоуправления  или
должностного  лица  местного  самоуправления  Вадинского  района,   на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

     Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов

     1. Устав Вадинского района,  решения  Собрания  представителей  о
внесении  изменений  и дополнений в Устав Вадинского района,  правовые
акты,  принятые на референдуме  Вадинского  района,  решения  Собрания
представителей,  устанавливающие правила,  обязательные для исполнения
на территории Вадинского  района,  постановления  главы  администрации
Вадинского района по вопросам местного значения и вопросам,  связанным
с  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам   местного   самоуправления   Вадинского  района  федеральными
законами и законами Пензенской области,  вступают в силу на  следующий
день после дня их официального опубликования.
     2. Решения  Собрания  представителей  по   вопросам   организации
деятельности  Собрания  представителей,  постановления  и распоряжения
главы Вадинского района,  распоряжения главы администрации  Вадинского
района по вопросам организации работы администрации Вадинского района,
распоряжения и приказы иных должностных  лиц  местного  самоуправления
Вадинского  района  вступают  в  силу со дня их подписания либо в иные
сроки, установленные указанными правовыми актами.
     3. Муниципальные  правовые акты Вадинского района,  затрагивающие
права,  свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в  силу
после их официального опубликования.
     4. Нормативные правовые акты Собрания  представителей  Вадинского
района  о  налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации.
     5. Официальным   опубликованием   муниципальных   правовых  актов
Вадинского района,  определенных  частями  1  и  3  настоящей  статьи,
является  первая  публикация полного текста соответствующего правового
акта в районной газете "Вадинские вести".
     В целях    обеспечения   возможности   ознакомления   граждан   с
муниципальными  правовыми  актами,  затрагивающими  права,  свободы  и
обязанности  человека  и гражданина,  копия соответствующего правового
акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в
библиотеки   на   территории   Вадинского   района,   за   исключением
муниципальных правовых актов или их  отдельных  положений,  содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

     Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление 
                их действий

     Муниципальный правовой  акт  Вадинского района может быть отменен
или  его  действие  может   быть   приостановлено   органом   местного
самоуправления,  должностным  лицом местного самоуправления Вадинского
района,  принявшим (издавшим) соответствующий  муниципальный  правовой
акт,  судом;  а в части,  регулирующей осуществление органами местного
самоуправления Вадинского района отдельных государственных полномочий,
переданных  им федеральными законами и законами Пензенской области,  -
уполномоченным органом государственной  власти  Российской  Федерации,
Пензенской области.

     Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления 
              в Вадинском районе

     Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу  местного  самоуправления в Вадинском районе
составляют находящееся в собственности  Вадинского  района  имущество,
средства  бюджета  Вадинского  района,  а  также  имущественные  права
Вадинского района как муниципального образования.

     Статья 32. Муниципальное имущество Вадинского района

     В собственности Вадинского района может находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах Вадинского района;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных  пунктов  в  границах  Вадинского  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего пользования,  мостов и иных транспортных,
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
Вадинского района;
     4) имущество,  предназначенное  для  организации  и осуществления
экологического контроля;
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вадинского района;
     6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного порядка на территории  Вадинского  района  муниципальной
милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территории
Вадинского   района   скорой   медицинской   помощи   (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  Вадинского  района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество  межпоселенческих библиотек (пункт изменен решением
СП N 280-36/1 от 10.05.2006 года);
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
муниципальных  правовых  актов  Вадинского  района,  иной  официальной
информации;
     14) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
Вадинского района в соответствии с федеральными законами;
     15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и  более поселений или на межселенной территории муниципального района
(пункт изменен решением СП N 311-39/1 от 21.08.2006 года).
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории Вадинского района;
     17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в состав Вадинского района,  услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры;
     18) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
Вадинского района физической культуры и массового спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории Вадинского района от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством  Российской  Федерации  (пункты  16-21
введены решением СП N 280-36/1 от 10.05.2006 года).
     В собственности  Вадинского   района   может   также   находиться
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Вадинского
района,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами и законами
Пензенской  области,  и  имущество,  предназначенное  для  обеспечения
деятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления,    муниципальных    служащих,    работников
муниципальных   предприятий   и   учреждений   Вадинского   района   в
соответствии с нормативными правовыми актами  Собрания  представителей
Вадинского района.

     Статья 33. Владение, пользование и распоряжение муниципальным 
                имуществом

     1. Органы местного самоуправления  Вадинского  района  от   имени
Вадинского   района   как  муниципального  образования  самостоятельно
владеют,   пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществом
Вадинского  района в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами  и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными   правовыми   актами   органов   местного  самоуправления
Вадинского района.
     2. Органы   местного   самоуправления  Вадинского  района  вправе
передавать имущество Вадинского района во временное или  в  постоянное
пользование  физическим  и юридическим лицам,  органам государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской
области   и   органам   местного   самоуправления  иных  муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
     3. Порядок и условия  приватизации  имущества  Вадинского  района
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления  Вадинского  района  в  соответствии   с   федеральными
законами.
     Доходы от  использования  и  приватизации  имущества   Вадинского
района поступают в бюджет Вадинского района.
     4. Органы  местного  самоуправления   Вадинского   района   могут
создавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     Цели, условия  и порядок деятельности муниципальных предприятий и
учреждений  определяются  Собранием  представителей  по  представлению
главы администрации Вадинского района.  Глава администрации Вадинского
района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает
на должность и освобождает от должности их руководителей.
     Собрание представителей   ежегодно,   а    глава    администрации
Вадинского  района  не  реже  одного раза в квартал заслушивают отчеты
руководителей   муниципальных   предприятий   и   учреждений   об   их
деятельности.
     Органы местного  самоуправления  Вадинского   района   от   имени
Вадинского  района как муниципального образования субсидиарно отвечают
по  обязательствам  муниципальных  учреждений  Вадинского   района   и
обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.

     Статья 34. Бюджет Вадинского района

     1. Вадинского   район   как   муниципальное   образование   имеет
собственный  бюджет (местный бюджет).  Бюджет Вадинского района и свод
бюджетов поселений,  входящих в состав Вадинского  района,  составляют
консолидированный бюджет Вадинского района.
     2. Органы местного самоуправления Вадинского района  обеспечивают
сбалансированность    бюджета    Вадинского    района   и   соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита бюджета Вадинского района,  уровню и  составу  муниципального
долга Вадинского района,  исполнению бюджетных и долговых обязательств
Вадинского района.
     3. Формирование,   утверждение,   исполнение  бюджета  Вадинского
района и контроль за его исполнением осуществляются органами  местного
самоуправления   Вадинского   района   самостоятельно   с  соблюдением
требований,  установленных Бюджетным кодексом Российской  Федерации  и
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  а  также  принимаемыми   в
соответствии с ними законами Пензенской области.
     4. Органы местного самоуправления Вадинского  района  в  порядке,
установленном  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  представляют  в   федеральные   органы
государственной   власти   и   (или)   органы  государственной  власти
Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Вадинского района.
     5. В   бюджете   Вадинского  района  раздельно  предусматриваются
доходы,  направляемые на  осуществление  полномочий  органов  местного
самоуправления   Вадинского   района   по  решению  вопросов  местного
значения,  и субвенции,  предоставленные для обеспечения осуществления
органами   местного   самоуправления   Вадинского   района   отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Пензенской области,  а также осуществляемые за счет указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Вадинского района.
     6. Проект  бюджета  Вадинского  района,  решение  об  утверждении
местного бюджета,  годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные
сведения  о  ходе исполнения бюджета Вадинского района и о численности
муниципальных служащих  органов  местного  самоуправления,  работников
муниципальных  учреждений  Вадинского  района  с указанием фактических
затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

     Статья 35. Расходы бюджета Вадинского района

     1. Расходы бюджета Вадинского  района  осуществляются  в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Органы местного самоуправления Вадинского  района  ведут  реестры
расходных обязательств Вадинского района в соответствии с требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
решением Собрания представителей Вадинского района.
     2. Органы    местного    самоуправления     Вадинского     района
самостоятельно    определяют   размеры   и   условия   оплаты   труда,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений Вадинского района,  устанавливают муниципальные минимальные
социальные стандарты и другие нормативы  расходов  бюджета  Вадинского
района  на  решение вопросов местного значения (часть изменена решения
СП N 280-36/1 от 10.05.2006 года).
     Размер оплаты   труда   главы  администрации  Вадинского  района,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений Вадинского района определяется в соответствии с предельными
нормативами, установленными законом Пензенской области.
     3. Расходы  бюджета  Вадинского  района на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав   Вадинского   района,
осуществляются  в  соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     4. Расходы бюджета Вадинского района на  осуществление  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Вадинского района федеральными законами и законами Пензенской области,
осуществляются  в  соответствии  с  федеральными  законами  и законами
Пензенской области.

     Статья 36. Муниципальный заказ

     1. Органы   местного   самоуправления   Вадинского    района    и
уполномоченные  ими  муниципальные  учреждения Вадинского района могут
выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного значения Вадинского
района  и   осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,
переданных   органам   местного   самоуправления   Вадинского   района
федеральными законами и законами Пензенской области.
     2. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Вадинского района.
Размещение   указанного   муниципального   заказа   осуществляется  на
конкурсной  основе,   за   исключением   случаев,   когда   размещение
муниципального  заказа  осуществляется  путем запроса котировок цен на
товары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования,  размещения,  исполнения и  контроля  за
исполнением  муниципального  заказа  устанавливается нормативным актом
Собрания представителей в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 37. Доходы бюджета Вадинского района

     1. К собственным доходам бюджета Вадинского района относятся:
     1) средства самообложения граждан в соответствии  со  статьей  56
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     2) доходы  от  местных налогов и сборов в соответствии со статьей
57 указанного Федерального закона;
     3) доходы  от  региональных  налогов  и  сборов в соответствии со
статьей 58 указанного Федерального закона;
     4) доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в соответствии со
статьей 59 указанного Федерального закона;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований,  предоставляемые  в  соответствии  со  статьями  60  и 61
указанного Федерального закона,  иные средства  финансовой  помощи  из
бюджетов других уровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62
указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности Вадинского района;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий  Вадинского района,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления   иных
обязательных   платежей,   в  размерах,  устанавливаемых  нормативными
правовыми актами Собрания представителей Вадинского  района,  и  часть
доходов  от оказания органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями Вадинского района платных услуг,  остающаяся после уплаты
налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление которых  в  соответствии  с  федеральным
законом   отнесено   к  компетенции  органов  местного  самоуправления
Вадинского района;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами    Пензенской    области   и   решениями   органов   местного
самоуправления Вадинского района.
     2. В  доходы  бюджета  Вадинского  района  зачисляются субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
Вадинского района отдельных государственных полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со
статьей   63  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений,  установленными в  соответствии
со   статьями   57-61  Федерального   закона   "Об   общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     Статья 38. Муниципальные заимствования

     Вадинский район как муниципальное образование  вправе  привлекать
заемные  средства,  в  том  числе за счет выпуска муниципальных ценных
бумаг,  в порядке,  установленном Собранием представителей  Вадинского
района  в  соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

     Статья 39. Исполнение бюджета Вадинского района

     1. Исполнение   бюджета   Вадинского   района   производится    в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Начальник финансового отдела района назначается  на  должность
из числа лиц,  отвечающих квалификационным требованиям,  установленным
Правительством Российской Федерации.
     3. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  Вадинского района
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

     Статья 40. Участие Вадинского района в межмуниципальном 
                сотрудничестве

     В целях    организации    взаимодействия     с     муниципальными
образованиями,   выражения   и  защиты  своих  интересов,  объединения
финансовых средств,  материальных и иных ресурсов для решения вопросов
местного  значения  Вадинский  район  может участвовать в организациях
межмуниципального   сотрудничества,    образовании    межмуниципальных
объединений,     учреждении    хозяйственных    обществ    и    других
межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами  и
нормативными   правовыми  актами  Собрания  представителей  Вадинского
района.  В этих же целях  органы  местного  самоуправления  Вадинского
района    могут    заключать   договоры   и   соглашения.   При   этом
межмуниципальные объединения,  в которых будет  участвовать  Вадинский
район,    не    могут   наделяться   полномочиями   органов   местного
самоуправления Вадинского района.
     Органы местного  самоуправления  могут  выступать  соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации (абзац введен
решением СП N 280-36/1 от 10.05.2006 года).

     Статья 41. Некоммерческие организации Вадинского района

     1. Собрание  представителей  Вадинского  района  может  принимать
решения  о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме автономных
некоммерческих организаций и фондов.
     2. Некоммерческие организации Вадинского района осуществляют свою
деятельность  в  соответствии  с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации,  федеральным  законом о некоммерческих организациях,  иными
федеральными законами.

     Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и 
                должностных лиц местного самоуправления Вадинского 
                района, осуществление ими контрольных функций

     3. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления   Вадинского   района   несут   ответственность   перед
населением Вадинского района, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.
     4. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления  Вадинского  района,  наделенные   в   соответствии   с
настоящим  Уставом  контрольными  функциями,  осуществляют контроль за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного самоуправления Вадинского района настоящему
Уставу и принятым в соответствии  с  ним  нормативным  правовым  актам
Собрания представителей Вадинского района.

     Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий   Устав,   за  исключением  положений,  для  которых
настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в  силу,
вступает в силу с 1 января 2006 года.
     Положения части  3.1.  статьи  18  вступают   в   силу   со   дня
опубликования  муниципального  правового  акта  о внесении изменений в
Устав  и  применяются  в  отношении  кандидатов  на  должность   Главы
администрации,  конкурс на замещение которой назначен после вступления
в силу части 3.1.  Часть 3 статьи 18 признается утратившей силу со дня
вступления в силу части 3.1. статьи 18;
     Изменения, внесенные в Устав Вадинского района Пензенской области
решением  Собрания  представителей  Вадинского  района  N  311-39/1 от
21.08.2006 года под N 3, 6 и 7, изменяющие структуру органов  местного
самоуправления  Вадинского  района,  вступают  в  силу после истечения
срока полномочий Собрания представителей Вадинского  района  I  созыва
(абзацы 2 и 3 введены решением СП N 311-39/1 от 21.08.2006 года).
     2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день  после  дня
официального опубликования настоящего Устава.
     3. Требования  статьи  17  Устава  в   части   порядка   избрания
(назначения)  и  полномочий  Главы  муниципального образования - Главы
Вадинского района вступают в силу со следующего дня после официального
опубликования  настоящего  Устава  и применяются с учетом особенностей
переходных положений,  установленных  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(ПРИМЕЧАНИЕ:  для  избираемых  в  период  после   06.10.2003 г.  и  до
01.01.2006 г).
     4. Устав Вадинского района Пензенской области принятый  на  сходе
граждан  в августе 2002 года (в редакции от 19.04.2004 года) действует
до 01.01.2006 года в части,  не  противоречащий  настоящему  Уставу  и
Федеральному  закону N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",  а его статьи 21,  23,  24, 25
устанавливающие  полномочия главы местного самоуправления действуют до
истечения срока полномочий главы местного  самоуправления,  избранного
до  вступления  в силу главы 12 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в  Российской  Федерации
(часть изменена решением СП N 221-29/1 от 19.12.2005 г).



                            __________



     Приложение
     к Уставу Вадинского района
     Пензенской области


      Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата
  Собрания представителей Вадинского района, главы Вадинского района,
                 главы администрации Вадинского района


     1. Удостоверение  депутата  Собрания  представителей   Вадинского
района, главы Вадинского района, главы администрации Вадинского района
(далее удостоверение)  является  основным  документом,  подтверждающим
личность  и  полномочия  депутата  Собрания  представителей Вадинского
района,  главы  Вадинского  района,  главы  администрации   Вадинского
района.
     2. Изготовление   и   оформление   удостоверений   осуществляется
аппаратом  администрации  Вадинского  района  за  счет средств бюджета
Вадинского района.
     3. Удостоверение   депутата  Собрания  представителей  Вадинского
района, главы Вадинского района, главы администрации Вадинского района
подписывается    главой    Вадинского   района.   Вручение   указанных
удостоверений осуществляется  в  торжественной  обстановке  на  сессии
Собрания представителей.
     4. Депутат  Собрания  представителей  Вадинского  района,   глава
Вадинского  района,  глава  администрации Вадинского района пользуются
удостоверением  в  течение  срока  своих  полномочий.   По   истечении
указанного   срока   полномочий,   а  также  в  случае  их  досрочного
прекращения,  удостоверение возвращается  главе  Вадинского  района  и
уничтожается.
     5. По истечении срока полномочий депутата Собрания представителей
Вадинского   района,  главы  Вадинского  района,  главы  администрации
Вадинского района по их просьбе удостоверение может быть оставлено  на
память с соответствующей отметкой в удостоверении.
     6. При утрате удостоверения либо в  случае,  если  оно  пришло  в
негодность,  по письменному заявлению депутата Собрания представителей
Вадинского  района,  главы  Вадинского  района,  главы   администрации
Вадинского  выдается  новое  удостоверение  в  порядке,  установленном
настоящим Положением, с вручением в рабочей обстановке.
     7. Размер  удостоверения  в развернутом виде составляет 20 см х 7
см.

  Лицевая сторона удостоверения депутата Собрания представителей
  Вадинского района, г авы Вадинского района, главы администрации
                         Вадинского района
         ______________________________________________________
        |                         |                            |
        |                         |          ГЕРБ              |
        |                         |    Пензенской области      |
        |                         |    или Вадинского района   |
        |                         |    Вадинский район         |
        |                         |    Пензенской области      |
        |                         |                            |
        |                         |    Местное самоуправление  |
        |_________________________|____________________________|



 Внутренняя сторона удостоверения депутата Собрания представителей
                         Вадинского района


      _____________________________________________________________________
     |                                  |                                  |
     |       Удостоверение N 5          | Удостоверение выдано  |————————| |
     |                                  |                       |место   | |
     |           Иванов                 | _______________       | для    | |
     |       Виктор Петрович            |                       |фото    | |
     |                                  |                       |————————| |
     |  избран депутатом                | Удостоверение действительно      |
     |  Собрания представителей         |                                  |
     |  Вадинского района Пензенской    |  до_____________                 |
     |  области третьего созыва         |                                  |
     |        Глава                     |      м.п.                        |
     |  Вадинского  района  МП (подпись)|                                  |
     |__________________________________|__________________________________|



     Внутренняя сторона удостоверения главы Вадинского района
     _______________________________________________________________________
    |                                   |                                   |
    |       Удостоверение N 1           | Удостоверение выдано    |——————|  |
    |                                   |                         |место |  |
    |          Петров                   | _________________       | для  |  |
    |       Анатолий Иванович           |                         |фото  |  |
    |                                   |                         |——————|  |
    |   избран главой Вадинского        | Удостоверение действительно       |
    |   района Пензенской области       |                                   |
    |          Глава                    | до_____________                   |
    |   Вадинского  района МП (подпись) |                                   |
    |                                   |      м.п.                         |
    |___________________________________|___________________________________|


  Внутренняя сторона удостоверения главы администрации Вадинского
                              района
    _________________________________________________________________________
   |                                    |                                    |
   |         Удостоверение N 3          | Удостоверение выдано  |———————|    |
   |                                    |                       |место  |    |
   |             Сидоров                | ----------            | для   |    |
   |         Петр Викторович            |                       |фото   |    |
   |                                    |                       |———————|    |
   |   является главой администрации    | Удостоверение действительно        |
   |   Вадинского района Пензенской     |                                    |
   |   области                          | до-----------                      |
   |                                    |                                    |
   |            Глава                   |  м.п.                              |
   |   Вадинского района   МП (подпись) |                                    |
   |____________________________________|____________________________________|


                               
                                ____________