Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2008 № 953-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        
                   от 31 декабря 2008 г.  N 953-пП
                               г. Пенза                

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 30.05.2011 г. N 322-пП

        О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
      "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области
     (2009-2013 годы)", утвержденную постановлением Правительства
              Пензенской области от 20.10.2008 N 677-пП
                     (с последующими изменениями)


     В соответствии с  Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N
906-ЗПО   "О   Правительстве   Пензенской   области"  (с  последующими
изменениями) Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести изменения в долгосрочную  целевую  программу  "Развитие
инновационной деятельности в  Пензенской  области  (2009-2013  годы)",
утвержденную  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
20.10.2008 N 677-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской  области  (2009-2013
годы)" (с последующими  изменениями)  утвердив  ее  в  новой  редакции
согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и
действует в части,  не  противоречащей  закону  Пензенской  области  о
бюджете Пензенской области на очередной финансовый год  и  последующий
плановый период.
     3. Настоящие  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области М.Г.Косого.

                                                 
     Исполняющий обязанности                     
     Губернатора Пензенской области          А.И.Черницов
     ______________________________
                                                 


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 31 декабря 2008 г.  N 953-пП
                                                                     

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    Долгосрочная целевая программа
      "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области
                          (2009-2013 годы)"


                               г. Пенза
                               2008 год


                             П А С П О Р Т
                    долгосрочной целевой программы
       "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области
                          (2009-2013 годы)"


 Наименование       -   долгосрочная   целевая   программа   "Развитие
 Программы              инновационной   деятельности   в    Пензенской
                        области (2009-2013 годы)" (далее - Программа)

 Дата принятия      -   Закон   Пензенской   области   от   04.09.2007
 решения о              N 1367-ЗПО       "О стратегии       социально-
 разработке             экономического развития Пензенской области  на
 Программы,             долгосрочную                       перспективу
 дата ее                (до 2021 года)";
 одобрения              постановление     Правительства     Пензенской
 (наименование          области      от      17.09.2008       N 604-пП
 и номер                "Об утверждении       Концепции       развития
 соответствующего       инновационной   деятельности   в    Пензенской
 правового              области на 2009-2013 годы";
 акта)                  постановление     Правительства     Пензенской
                        области      от      28.02.2008       N 135-пП
                        "Об утверждении порядков  принятия  решений  о
                        разработке   долгосрочных   целевых   программ
                        Пензенской   области,   их   формирования    и
                        реализации, подготовки материалов
                        по   федеральным   целевым    программам,    в
                        реализации  которых  участвует   Правительство
                        Пензенской области, а также проведения  оценки
                        эффективности их реализации"  (с  последующими
                        изменениями);
                        распоряжение Правительства Пензенской  области
                        от    09.10.2008    N 305-рП     "О разработке
                        долгосрочных     целевых     программ"      (с
                        последующими изменениями)

 Государственные    -   Правительство Пензенской области
 заказчики
 Программы

 Основные           -   Управление экономики, инновационной и  научно-
 разработчики           технической политики Пензенской области
 Программы

 Цели и задачи      -   цель Программы: создание условий для  развития
 Программы,             инновационной    деятельности    как    основы
 важнейшие              экономического  роста  Пензенской  области  на
 целевые                2009-2013 годы
 показатели             Основные задачи Программы:
                        -    создание    и    развитие    региональной
                        инфраструктуры     поддержки     инновационной
                        деятельности;
                        -     совершенствование      законодательства,
                        направленного   на   поддержку   инновационной
                        деятельности;
                        -  содействие  развитию  кадрового  потенциала
                        для инновационной деятельности;
                        -  создание  финансовых  рычагов  и   стимулов
                        развития инновационной деятельности;
                        - создание благоприятных условий для
                        коммерциализации научных разработок,
                        продвижения продукции инновационных
                        предприятий;
                        - создание  системы  статистического  учета  и
                        мониторинга     результатов      инновационной
                        деятельности на региональном уровне;
                        - создание и развитие  системы  информационной
                        поддержки    всех     этапов     инновационной
                        деятельности,   позиционирование    Пензенской
                        области     как     региона     перспективного
                        инновационного развития

 Сроки и этапы      -   2009-2013 годы
 реализации
 Программы

 Перечень           -   основными мероприятиями программы являются:
 подпрограмм и          -     оценка     инновационного     потенциала
 основных               предприятий,   исследовательских   организаций
 мероприятий            области,  государственных  высших  и   средних
                        учебных заведений;
                        -  создание  и  обеспечение   функционирования
                        технопарка  в  сфере  высоких   технологий   и
                        центров коллективного  пользования  для  малых
                        инновационных предприятий Пензенской области;
                        - анализ нормативной правовой базы  Российской
                        Федерации  в  части  регулирования   отношений
                        использования и защиты  прав  интеллектуальной
                        собственности;
                        -   внесение   предложений   и   изменений   в
                        действующее    законодательство     Пензенской
                        области     для      целей      стимулирования
                        инновационной деятельности;
                        -  содействие  в  организации   стажировок   и
                        переподготовки   кадров   для    инновационной
                        деятельности;
                        - создание условий для доступа  к  электронным
                        базам   данных    объектов    интеллектуальной
                        собственности;
                        - формирование  системы  финансовой  поддержки
                        для развития  малого  инновационного  бизнеса,
                        перспективных бизнес-идей,  научно-технических
                        разработок и инновационных проектов;
                        -  субсидирование   части   затрат   субъектов
                        инновационной деятельности  по  регистрации  и
                        (или)  правовой  охране  изобретений  и   иных
                        охраняемых         законом         результатов
                        интеллектуальной деятельности;
                        -    организация    мониторинга    результатов
                        инновационной деятельности в реальном  секторе
                        экономики;
                        -   информационная   поддержка   всех   этапов
                        инновационной     деятельности,      поддержка
                        функционирования           специализированного
                        Интернет-портала     Управления     экономики,
                        инновационной  и  научно-технической  политики
                        Пензенской области

 Исполнители        -   Управление экономики, инновационной и  научно-
 подпрограмм и          технической   политики   Пензенской   области,
 основных               Управление информатизации Пензенской  области,
 мероприятий            Министерство    государственного     имущества
                        Пензенской области

 Объемы и           -   прогнозируемые    финансовые    затраты     на
 источники              реализацию   Программы   составят   всего    -
 финансирования         1409,173 млн. руб.,
                        в том числе:
                        - средства федерального бюджета -  493,0  млн.
                        руб.,
                        в том числе:
                          в 2009 году - 5,0 млн. руб.,
                          в 2010 году - 135,0 млн. руб.,
                          в 2011 году - 366,0 млн. руб.,
                          в 2012 году - 7,0 млн. руб.,
                          в 2013 году - 10,0 млн. руб.,
                        -  средства  бюджета  Пензенской   области  -
                        476,173 млн. руб., в том числе:
                          в 2009 году - 112,75 млн. руб.,
                          в 2010 году - 89,25 млн. руб.,
                          в 2011 году - 75,673 млн. руб.,
                          в 2012 году - 91,5 млн. руб.,
                          в 2013 году - 107,0 млн. руб.,
                        - внебюджетные средства - 440,0 млн. руб.,
                        в том числе:
                          в 2009 году - 40,0 млн. руб.,
                          в 2010 году - 200,0 млн. руб.,
                          в 2011 году - 200,0 млн. руб.,
                          в 2012 году - 0,0 млн. руб.,
                          в 2013 году - 0,0 млн. руб.

 Ожидаемые          -   ввод  в  действие   элементов   инфраструктуры
 конечные               инновационной   деятельности   (не   менее   2
 результаты             элементов ежегодно);
 реализации             создание  эффективно  функционирующей  системы
 Программы              финансирования      инноваций      (увеличение
                        количества  научно-технических  разработок   и
                        инновационных проектов, получивших  финансовую
                        поддержку, не менее 2-х ежегодно);
                        рост  количества   объектов   интеллектуальной
                        собственности,    полученных     учеными     и
                        специалистами области, не менее 5% ежегодно;
                        совершенствование  нормативной  правовой  базы
                        Пензенской  области  в   сфере   инновационной
                        деятельности   (разработка    не    менее    1
                        нормативного    правового    акта    в    год,
                        направленного   на   поддержку   инновационной
                        деятельности);
                        создание  условий  для  продвижения  продуктов
                        инновационной  деятельности   предприятий   на
                        региональный,   российский   и   международные
                        рынки   (участие   в    выставках,    форумах,
                        конференциях и т.п., до трех ежегодно);
                        подготовка и повышение квалификации
                        специалистов, участвующих в сфере
                        инновационной деятельности до 15 человек
                        ежегодно.

 Система            -   контроль     за     реализацией      Программы
 организации            осуществляется    Правительством    Пензенской
 контроля за            области, Управлением экономики,  инновационной
 исполнением            и   научно-технической   политики   Пензенской
 Программы              области, контроль  за  целевым  использованием
                        бюджетных средств  осуществляется  Управлением
                        экономики, инновационной и  научно-технической
                        политики Пензенской области

                             1. Введение

     В Пензенской области разработана Концепция развития инновационной
деятельности в Пензенской  области  на  2009-2013  годы,  утвержденная
постановлением Правительства Пензенской области от  17  сентября  2008
года  N 604-пП  "Об утверждении   Концепции   развития   инновационной
деятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы".
     Основные цели Концепции были определены:
     - развитие  и  эффективное  использование  научно-технического  и
инновационного потенциала Пензенской области;
     - содействие развитию рынка инновационных проектов;
     - формирование  экономических  условий  для   вывода   на   рынок
конкурентоспособной   наукоемкой   высокотехнологичной   инновационной
продукции  и,  как  следствие,  расширение  налогооблагаемой  базы   в
интересах жителей региона;
     - достижение экономического роста, развитие науки, образования  и
предпринимательского  сектора  экономики  на  основе   взаимовыгодного
партнерства.
     Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
     - проведение исследований  по  оценке  инновационного  потенциала
Пензенской области;
     - создание  и  развитие  региональной  инфраструктуры   поддержки
инновационной деятельности;
     - совершенствование законодательства, направленного на  поддержку
инновационной деятельности, развитие институтов использования и защиты
прав интеллектуальной собственности;
     - развитие кадрового потенциала;
     - создание   финансовых   рычагов   и   стимулов   для   развития
инновационной деятельности;
     - коммерциализация научных разработок и модернизация экономики на
основе технологических инноваций;
     - создание   системы   статистического   учета   и    мониторинга
результатов инновационной деятельности на региональном уровне;
     - информационная поддержка инновационной деятельности.
     Была   разработана   областная   целевая   программа    "Развитие
инновационной деятельности  в  Пензенской  области  (2008-2010  годы)"
(далее - Областная программа).
     Ожидаемыми   результатами   выполнения   мероприятий    Областной
программы  должны  были   стать   создание   элементов   инновационной
инфраструктуры (малые инновационные  предприятия,  технопарк  в  сфере
высоких  технологий),  система  финансирования   инноваций   в   целях
расширенного привлечения инвестиций в экономику Пензенской  области  и
др.
     В ходе практического осуществления Областной  программы  возникли
дополнительные задачи, требующие решения программными методами.

        2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развития
Пензенской  области  на  долгосрочную  перспективу   до   2021   года,
утвержденной  Законом  Пензенской  области  от  04.09.2007  N 1367-ЗПО
"О стратегии социально-экономического развития Пензенской  области  на
долгосрочную перспективу (до 2021 года)", именно инновационный  сектор
экономики должен определять будущее развитие области  на  долгосрочную
перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены  основы
для формирования  региональной  инновационной  системы.  К  настоящему
времени в области число  инновационных  организаций  среднего  уровня,
демонстрирующих  динамичное  развитие,   составляет   не   более   40,
большинство инновационных проектов выведены только  на  ранние  стадии
реализации.  В  области  создано  недостаточное  количество  элементов
инновационной  инфраструктуры  для  эффективного  развития  экономики.
Процедура функционирования  организаций  инновационной  инфраструктуры
слабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия  между  ними,
имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации  разработок.  На
территории области пока не созданы в  достаточном  объеме  необходимые
условия  для  производства  новой  наукоемкой   продукции   и   услуг,
эффективного внедрения научных разработок.
     Решение   перечисленных   проблем   направлено   на    дальнейшее
комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как
финансовые средства, так и организационные меры  будут  направлены  на
объединение административного ресурса  и  усилий  предпринимательского
сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода  на
рынок  конкурентоспособной  инновационной  продукции,  создаваемой   в
области.
     Это позволит  создать  основу  для  значительного  экономического
роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры,
повышению качества жизни населения. Эти задачи полностью соответствуют
целям  и  задачам  государственной   политики   в   области   развития
инновационной системы Российской Федерации, сформулированным в  письме
Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005  года  N 2473П-П7
"Основные направления политики Российской Федерации в области развития
инновационной системы на период до 2010 года".
     Упомянутый выше комплекс проблем необходимо  решать  программными
средствами, реализуя мероприятия по различным  направлениям  в  рамках
единого подхода.

                      3. Цель и задачи Программы

     Целью Программы является:
     - создание условий для развития  инновационной  деятельности  как
основы экономического роста Пензенской области на 2009-2013 годы.
     Основными задачами Программы являются:
     - проведение исследований  по  оценке  инновационного  потенциала
Пензенской области;
     - создание  и  развитие  региональной  инфраструктуры   поддержки
инновационной деятельности;
     - совершенствование законодательства, направленного на  поддержку
инновационной деятельности;
     - развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;
     - создание финансовых рычагов и стимулов  развития  инновационной
деятельности;
     - создание благоприятных  условий  для  коммерциализации  научных
разработок, продвижения продукции инновационных предприятий;
     - информационная    поддержка    всех    этапов     инновационной
деятельности.

                  4. Система программных мероприятий

     Система программных мероприятий для реализации Программы включает
следующие основные мероприятия:
     - оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских
организаций  области,  государственных  высших   и   средних   учебных
заведений;
     - анализ инфраструктуры инновационной деятельности на  территории
Пензенской области;
     - формирование   системы   финансовой   поддержки    приоритетных
инновационных проектов Пензенской области;
     - разработка    технико-экономического    обоснования    создания
технопарка   в   сфере   высоких   технологий   и   обеспечение    его
функционирования на территории Пензенской области;
     - анализ нормативной правовой базы Российской Федерации  в  части
регулирования отношений использования и защиты  прав  интеллектуальной
собственности;
     - содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для
инновационной деятельности;
     - создание  условий  для  доступа  к  электронным  базам   данных
объектов интеллектуальной собственности;
     - разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на
внесение изменений в действующее законодательство  Пензенской  области
для целей стимулирования инновационной деятельности;
     - субсидирование    части    затрат    субъектов    инновационной
деятельности по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
     - проведение семинаров, круглых столов, конференций  по  вопросам
инновационной деятельности;
     - организация мониторинга результатов инновационной  деятельности
в реальном секторе экономики.
     - организация выставочной деятельности в сфере инноваций;
     - информационная    поддержка    всех    этапов     инновационной
деятельности,     поддержка    функционирования    специализированного
Интернет-портала     Управления     экономики,     инновационной     и
научно-технической политики Пензенской области.

                   5. Механизм реализации Программы

     Механизмы реализации Программы включают в себя следующие основные
мероприятия:
     Разработка методик оценки инновационных проектов,  инновационного
потенциала  промышленных  предприятий,  высших   и   средних   учебных
заведений. Данное направление включает в себя  разработку  форм  сбора
статистической информации об  инновационной  деятельности,  разработку
методики для оценки инновационной активности предприятий.
     Формирование   системы    финансовой    поддержки    приоритетных
инновационных проектов Пензенской области. Направление включает в себя
функционирование   ОАО   "Пензенский   региональный   фонд   поддержки
инноваций".
     Создание технопарка включает развитие благоприятной инновационной
бизнес-среды,  с  высокой  степенью   доступности   информационных   и
технологических  ресурсов,  низкой  стоимостью   инфраструктурного   и
кадрового обеспечения, оптимальной  логистической  схемой,  увеличение
объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области.
     Разработка проектов нормативных правовых актов  об  инновационной
деятельности. Предполагается, что  региональные  нормативные  правовые
акты будут  отражать  вопросы  научно-технического  развития  области,
регулирования отношений использования и защиты  прав  интеллектуальной
собственности.
     Программой предусматривается  формирование  целевых   групп   для
направления  их  на  обучение  и  переподготовку  в  регионы  - лидеры
инновационного развития.
     В  целях  создания  благоприятных  условий  для  коммерциализации
научных разработок, продвижения продуктов  инновационной  деятельности
предприятий  на  региональный,  российский  и   международные   рынки,
предусматривается субсидирование инновационных проектов -  победителей
федеральных конкурсов на этапах внедрения, при условии  их  реализации
на  территории  Пензенской   области,   а   также   затрат   субъектов
инновационной деятельности по  регистрации  и  (или)  правовой  охране
изобретений и иных  охраняемых  законом  результатов  интеллектуальной
деятельности.  Для   этого   предусматривается   создание   регламента
предоставления субсидий  проектам-победителям  с  четким  определением
процедуры подачи документов на получение субсидий.
     Создание и развитие системы информационной поддержки всех  этапов
инновационной деятельности: освещение в средствах массовой информации,
в т.ч.  электронных,  подготовка электронных и печатных материалов  об
инновационной  деятельности  и проектах Пензенской области,  поддержка
функционирования         специализированного         Интернет-портала,
позиционирование   Пензенской   области   как  региона  перспективного
инновационного развития.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию  Программы  всего
составят 1409,173 млн.  руб.,  в  том  числе  по  годам  и  источникам
финансирования:


|—————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————|
|    Источники    |                    Год                     |   Итого   |
| финансирования  |————————|————————|—————————|———————|————————| 2009-2013 |
|                 |  2009  |  2010  |  2011   | 2012  |  2013  |           |
|—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|
|        1        |   2    |   3    |    4    |   5   |   6    |     7     |
|—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|
| 1. Средства     | 112,75 | 89,25  | 75,673  | 91,50 | 107,00 |  476,173  |
| бюджета         |        |        |         |       |        |           |
| Пензенской      |        |        |         |       |        |           |
| области, млн.   |        |        |         |       |        |           |
| руб.            |        |        |         |       |        |           |
|—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|
| 2. Средства     |  5,00  | 135,00 | 336,00  | 7,00  | 10,00  |  493,00   |
| федерального    |        |        |         |       |        |           |
| бюджета, млн.   |        |        |         |       |        |           |
| руб. *          |        |        |         |       |        |           |
|—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|
| 3. Внебюджетные | 40,00  | 200,00 | 200,00  | 0,00  |  0,00  |  440,00   |
| средства, млн.  |        |        |         |       |        |           |
| руб. **         |        |        |         |       |        |           |
|—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|
| Всего           | 157,75 | 424,25 | 611,673 | 98,50 | 117,00 | 1409,173  |
|—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|

     * -  включая  средства   федеральных   и   отраслевых   программ,
направленных   на   развитие    различных    аспектов    инновационной
деятельности;
     ** -   включая   средства  частных  инвесторов  (отечественных  и
зарубежных),  международных программ и грантов,  собственные  средства
организаций   малого   инновационного   бизнеса   Пензенской  области,
направленные на развитие инновационной деятельности.
     Объем финансирования Программы в разрезе мероприятий  приведен  в
приложении.
     В ходе реализации Программы объем и источники  ее  финансирования
подлежат корректировке на основе  анализа  объема  работ  и  с  учетом
фактически выделенных средств из федерального бюджета.

            7. Оценка эффективности от реализации Программы

     Реализация Программы в течение 2009-2013 годов позволит:
     - вводить  в  действие  элементы   инфраструктуры   инновационной
деятельности (не менее 2 элементов ежегодно);
     - создать  эффективно  функционирующую   систему   финансирования
инноваций  (увеличение  количества  научно-технических  разработок   и
инновационных проектов, получивших финансовую поддержку);
     - обеспечить   рост    количества    объектов    интеллектуальной
собственности, полученных учеными и специалистами области, не менее 5%
ежегодно;
     - совершенствовать нормативную правовую базу Пензенской области в
сфере инновационной деятельности (разработка не менее  1  нормативного
правового  акта  в  год,  направленного  на  поддержку   инновационной
деятельности);
     - создать  условия  для   продвижения   продуктов   инновационной
деятельности предприятий на региональный, российский  и  международные
рынки (участие в выставках, форумах,  конференциях  и  т.п.,  до  трех
ежегодно);
     - обеспечить подготовку и  повышение  квалификации  специалистов,
участвующих в сфере инновационной деятельности до 15 человек ежегодно.


                    Таблица 1. Система основных показателей, характеризующих
                               эффективность реализации Программы

|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  N  |        Показатели        |  Единица  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
| п/п |                          | измерения |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |            2             |     3     |    4    |    5    |   6     |   7     |    8    |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  | Эффективность создания   | ед.       |    2    |    -    |   -     |   -     |    -    |
|     | технопарка               |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|           |         |         |         |         |         |
| 1.1 | Концепция и технико-     |           |         |         |         |         |         |
|     | экономическое            |           |         |         |         |         |         |
|     | обоснование создания     |           |         |         |         |         |         |
|     | технопарка на территории |           |         |         |         |         |         |
|     | Пензенской области       |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|           |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.2 | Проектно-сметная         |           |    -    |    1    |   -     |   -     |    -    |
|     | документация технопарка  |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|           |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.3 | Количество резидентов    |           |    -    |    -    |   3     |   4     |    5    |
|     | технопарка               |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  2  | Количество принятых      | ед.       |    1    |    1    |   1     |   1     |    1    |
|     | нормативных правовых     |           |         |         |         |         |         |
|     | актов, направленных на   |           |         |         |         |         |         |
|     | поддержку инновационной  |           |         |         |         |         |         |
|     | деятельности             |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  3  | Количество научно-       | ед.       |    2    |    5    |   8     |   9     |   12    |
|     | технических разработок и |           |         |         |         |         |         |
|     | инновационных проектов,  |           |         |         |         |         |         |
|     | получивших финансовую    |           |         |         |         |         |         |
|     | поддержку                |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  4  | Количество специалистов, | ед.       |   15    |   15    |   50    | 50      |   50    |
|     | прошедших переподготовку |           |         |         |         |         |         |
|     | и повышение              |           |         |         |         |         |         |
|     | квалификации, занятых в  |           |         |         |         |         |         |
|     | инновационной сфере      |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  5  | Прирост количества       |     %     |    5    |    5    |   5     |   5     |    5    |
|     | объектов                 |           |         |         |         |         |         |
|     | интеллектуальной         |           |         |         |         |         |         |
|     | собственности,           |           |         |         |         |         |         |
|     | полученных учеными и     |           |         |         |         |         |         |
|     | специалистами (патенты,  |           |         |         |         |         |         |
|     | изобретения, "ноу-хау" и |           |         |         |         |         |         |
|     | т.д.)                    |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  6  | Количество               | ед.       |    3    |    3    |   3     |   3     |    3    |
|     | организованных выставок, |           |         |         |         |         |         |
|     | форумов, конференций     |           |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

                Таблица 2. Цели, задачи и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  N  |  Наименование мероприятий   |       Финансовые средства, млн. руб.      |         Ожидаемые результаты         |
| п/п |                             |                                           |                                      |
|     |                             |                                           |                                      |
|     |                             |————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|     |                             | Всего  | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2009  | 2010  | 2011  | 2012 | 2013  |
|     |                             |   на   |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  | г.    | г.    | г.    |  г.  | г.    |
|     |                             | 2009-  |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     |                             | 2013   |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|  1  |              2              |   3    |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |   9   |  10   |  11   |  12  |  13   |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|            Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности            |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|
|  1  | Разработка технико-         |  3,0   | 3,0  |  -   |  -   |  -   |  -   | 1. Эффективность создания            |
|     | экономического обоснования  |        |      |      |      |      |      | технопарка                           |
|     | создания технопарка в сфере |        |      |      |      |      |      | 1.1 Концепция и технико-             |
|     | высоких технологий на       |        |      |      |      |      |      | экономическое обоснование            |
|     | территории Пензенской       |        |      |      |      |      |      | создания технопарка на               |
|     | области                     |        |      |      |      |      |      | территории Пензенской области        |
|     |                             |        |      |      |      |      |      | (комплект документов)                |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     |                             |        |      |      |      |      |      |   2   |   -   |   -   |  -   |   -   |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     |                             |        |      |      |      |      |      | 1.2 Проектно-сметная                 |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| документация технопарка              |
|  2  | Создание и обеспечение      | 215,3  | 98,5 | 19,2 | 27,6 | 32,0 | 43,0 | (комплект документов)                |
|     | функционирования технопарка |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     | в сфере высоких технологий  |        |      |      |      |      |      |   -   |   1   |   -   |  -   |   -   |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     |                             |        |      |      |      |      |      | 1.3 Количество резидентов            |
|     |                             |        |      |      |      |      |      | технопарка, ед.                      |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     |                             |        |      |      |      |      |      |   -   |   -   |   3   |  4   |   5   |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|                        Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности                        |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|
|  3  | Переподготовка и повышение  |  18,0  | 1,5  | 1,5  | 5,0  | 5,0  | 5,0  | Количество специалистов,             |
|     | квалификации кадров в сфере |        |      |      |      |      |      | прошедших переподготовку и           |
|     | инновационной деятельности  |        |      |      |      |      |      | повышение квалификации, занятых      |
|     |                             |        |      |      |      |      |      | в инновационной сфере, ед.,          |
|     |                             |        |      |      |      |      |      | не менее                             |
|     |                             |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     |                             |        |      |      |      |      |      |  15   |  15   |  50   |  50  |  50   |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|                 Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности                 |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|
|  4  | Финансовая поддержка        | 242,55 |  -   | 57,5 | 35,0 | 40,0 | 40,0 | Количество научно-технических        |
|     | развития малого             |        |      |  5   |      |      |      | разработок и инновационных           |
|     | инновационного бизнеса,     |        |      |      |      |      |      | проектов, получивших финансовую      |
|     | перспективных бизнес-идей,  |        |      |      |      |      |      | поддержку, ед.                       |
|     | научно - технических        |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     | разработок                  |        |      |      |      |      |      |   2   |   5   |   8   |  9   |  12   |
|     | и инновационных проектов    |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|  5  | Субсидирование              |  47,6  | 8,0  | 9,5  | 6,1  | 10,0 | 14,0 | Прирост количества объектов          |
|     | инновационных проектов -    |        |      |      |      |      |      | интеллектуальной собственности,      |
|     | победителей федеральных     |        |      |      |      |      |      | полученных учеными и                 |
|     | конкурсов, а также затрат   |        |      |      |      |      |      | специалистами                        |
|     | субъектов инновационной     |        |      |      |      |      |      | (патенты, изобретения, "ноу-хау"     |
|     | деятельности по регистрации |        |      |      |      |      |      | и т.д.), %                           |
|     | и (или) правовой охране     |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     | изобретений и иных          |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     | охраняемых законом          |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     | результатов                 |        |      |      |      |      |      |———————|———————|———————|——————|———————|
|     | интеллектуальной            |        |      |      |      |      |      |   5   |   5   |   5   |  5   |   5   |
|     | деятельности                |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|        Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности,        |
|                позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития                |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|
|  6  | Организация и участие в     |  12,0  | 1,0  | 1,0  | 1,0  | 3,0  | 3,0  | Количество организованных            |
|     | выставочной деятельности в  |        |      |      |      |      |      | (в т. ч. в которых было принято      |
|     | сфере инноваций, проведение |        |      |      |      |      |      | участие) выставок, форумов,          |
|     | и участие в межрегиональных |        |      |      |      |      |      | конференций, ед.                     |
|     | и областных семинарах,      |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     | круглых столов, конференций |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     | по вопросам инновационной   |        |      |      |      |      |      |                                      |
|     | деятельности                |        |      |      |      |      |      |                                      |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|
|  7  | Информационная поддержка    | 7,723  | 0,75 | 0,5  | 0,97 | 1,5  | 2,0  |   2   |   3   |   3   |  4   |   4   |
|     | всех этапов инновационной   |        |      |      |  3   |      |      |       |       |       |      |       |
|     | деятельности, поддержка     |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     | функционирования            |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     | специализированного         |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     | Интернет-портала Управления |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     | экономики, инновационной и  |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     | научно-технической политики |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|     | Пензенской области          |        |      |      |      |      |      |       |       |       |      |       |
|—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|


               8. Формы и порядок осуществления контроля
                       за реализацией Программы

     Контроль за  реализацией  Программы осуществляется Правительством
Пензенской   области,   Управлением   экономики,    инновационной    и
научно-технической  политики  Пензенской области.  Контроль за целевым
использованием бюджетных средств осуществляется Управлением экономики,
инновационной и научно-технической политики Пензенской области.

      9. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

     Отчет о  реализации  Программы  предоставляется  в  Правительство
Пензенской области  ежегодно  и  в  Министерство  финансов  Пензенской
области ежеквартально до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом.



                              __________
                                                                    


     Приложение
     к долгосрочной целевой программе
     "Развитие инновационной
     деятельности в Пензенской области
     (2009-2013 годы)"
                                                                    

                                           Ресурсное обеспечение Программы

|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|—————————|
|  N  |    Наименование     |   Исполнители    |     Источник      |   Объемы финансирования, млн. руб.    | Всего,  |
| п/п |     мероприятия     |                  |  финансирования   |————————|———————|————————|——————|——————| млн.    |
|     |                     |                  |                   |  2009  | 2010  |  2011  | 2012 | 2013 | руб.    |
|     |                     |                  |                   |  год   |  год  |  год   | год  | год  |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  1  |          2          |        3         |         4         |   5    |   6   |   7    |  8   |  9   |   10    |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  1  | Разработка технико- | Управление       | Бюджет Пензенской |  3,0   |   -   |   -    |  -   |  -   |   3,0   |
|     | экономического      | информатизации   | области           |        |       |        |      |      |         |
|     | обоснования         | Пензенской       |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | создания технопарка | области          | Федеральный       |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | в сфере высоких     |                  | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|     | технологий на       |                  |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | территории          |                  | Внебюджетные      |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | Пензенской области  |                  | средства          |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  2  | Создание и          | Управление       | Бюджет Пензенской |  98,5  | 19,2  |  27,6  | 32,0 | 43,0 |  220,3  |
|     | обеспечение         | экономики,       | области*          |        |       |        |      |      |         |
|     | функционирования    | инновационной и  |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | технопарка в сфере  | научно-          | Федеральный       |   -    | 130,0 | 330,0  |  -   |  -   |   460   |
|     | высоких технологий  | технической      | бюджет**          |        |       |        |      |      |         |
|     |                     | политики         |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     |                     | Пензенской       | Внебюджетные      |   -    | 200,0 | 200,0  |  -   |  -   |   400   |
|     |                     | области          | средства          |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  3  | Переподготовка и    | Управление       | Бюджет Пензенской |  1,5   |  1,5  |  5,0   | 5,0  | 5,0  |  18,0   |
|     | повышение           | экономики,       | области           |        |       |        |      |      |         |
|     | квалификации кадров | инновационной и  |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | в сфере             | научно-          | Федеральный       |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | инновационной       | технической      | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|     | деятельности        | политики         |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     |                     | Пензенской       | Внебюджетные      |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     |                     | области          | средства          |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  4  | Финансовая          | Министерство     | Бюджет Пензенской |   -    | 57,55 |  35,0  | 40,0 | 40,0 | 172,55  |
|     | поддержка развития  | государственного | области           |        |       |        |      |      |         |
|     | малого              | имущества        |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | инновационного      | Пензенской       |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | бизнеса,            | области          | Федеральный       |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | перспективных       |                  | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|     | бизнес-идей,        |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | научно-технических  |                  |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | разработок и        |                  | Внебюджетные      |  40,0  |   -   |   -    |  -   |  -   |  40,0   |
|     | инновационных       |                  | средства          |        |       |        |      |      |         |
|     | проектов на         |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | конкурсной основе   |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  5  | Субсидирование      | Управление       | Бюджет Пензенской |  8,0   |  9,5  |  6,1   | 10,0 | 14,0 |  47,6   |
|     | инновационных       | экономики,       | области           |        |       |        |      |      |         |
|     | проектов -          | инновационной и  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | победителей         | научно-          |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | федеральных         | технической      |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | конкурсов, а также  | политики         | Федеральный       |  5,0   |  5,0  |  6,0   | 7,0  | 10,0 |  33,0   |
|     | затрат субъектов    | Пензенской       | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|     | инновационной       | области          |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | деятельности по     |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | регистрации и (или) |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | правовой охране     |                  |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | изобретений и иных  |                  | Внебюджетные      |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | охраняемых законом  |                  | средства          |        |       |        |      |      |         |
|     | результатов         |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | интеллектуальной    |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | деятельности        |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|  6  | Организация         | Управление       | Бюджет Пензенской |  1,0   |  1,0  |  1,0   | 3,0  | 3,0  |   9,0   |
|     | выставочной         | экономики,       | области           |        |       |        |      |      |         |
|     | деятельности в      | инновационной и  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | сфере инноваций,    | научно-          |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | проведение          | технической      | Федеральный       |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | межрегиональных и   | политики         | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|     | областных           | Пензенской       |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | семинаров, круглых  | области          |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | столов, конференций |                  | Внебюджетные      |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | по вопросам         |                  | средства          |        |       |        |      |      |         |
|     | инновационной       |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | деятельности        |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
| 7   | Информационная      | Управление       | Бюджет Пензенской |  0,75  |  0,5  | 0,973  | 1,5  | 2,0  |  5,723  |
|     | поддержка всех      | экономики,       | области           |        |       |        |      |      |         |
|     | этапов              | инновационной и  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | инновационной       | научно-          |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | деятельности,       | технической      |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | поддержка           | политики         | Федеральный       |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | функционирования    | Пензенской       | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|     | специализированного | области          |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | Интернет-портала    |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | Управления          |                  |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|     | экономики,          |                  | Внебюджетные      |   -    |   -   |   -    |  -   |  -   |    -    |
|     | инновационной и     |                  | средства          |        |       |        |      |      |         |
|     | научно-технической  |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | политики Пензенской |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|     | области             |                  |                   |        |       |        |      |      |         |
|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|                    Итого                     | Бюджет Пензенской | 112,75 | 89,25 | 75,673 | 91,5 | 107  | 476,173 |
|                                              | области           |        |       |        |      |      |         |
|                                              |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|                                              | Федеральный       |   5    |  135  |  336   |  7   |  10  |   493   |
|                                              | бюджет            |        |       |        |      |      |         |
|                                              |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|
|                                              | Внебюджетные      |  40,0  |  200  |  200   |  0   |  0   |   440   |
|                                              | средства          |        |       |        |      |      |         |
|——————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|

     * выделение    средств    бюджета    Пензенской   области   будет
осуществляться  в  случае  прохождения  конкурсной  заявки  Пензенской
области  на  создание  технопарка  и  выделения  средств  федерального
бюджета.
     ** финансирование    за   счет   средств   федерального   бюджета
запланировано в рамках Программы в случае вхождения в  соответствующую
федеральную  целевую  программу,  либо  получения на конкурсной основе
финансирования за счет средств федерального бюджета  по  непрограммной
части.