|
Расширенный поиск
Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 24.07.2008 № 230-26/2СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 24 июля 2008 N 230-26/2 г. Белинский Утратилo силу - Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.03.2013 г. N 122-19/3 О Программе социально-экономического развития Белинского района на 2008-2012 годы В соответствии с Законом Пензенской области от 10 октября 2007 года N 1369-ЗПО "О программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы" и истечением срока действия Программы социально-экономического развития и улучшения жизнеобеспечения населения Белинского района, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить Программу социально-экономического развития Белинского района на 2008-2012 годы (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления района, управлениям, отделам администрации района строить свою работу в соответствии с утвержденной Программой с подведением ежегодных итогов ее выполнения и внесением корректировок. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь". 4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования. 5. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решения Собрания представителей Белинского района от 15 ноября 2005 года N 247-29/1 "Об утверждении Программы социально-экономического развития и улучшения жизнеобеспечения населения Белинского района на 2006-2008 годы", от 27 марта 2008 года N 197-21/2 "О внесении изменений в Программу социально-экономического развития и улучшения жизнеобеспечения населения Белинского района на 2006-2008 годы" и п.п. 1.7. пункта 1 решения Собрания представителей Белинского района от 7 мая 2008 года N 211-23/2 "О внесении изменений в решения Собрания представителей Белинского района". 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Собрания представителей Белинского района по промышленности, предпринимательству, транспорту, ЖКХ и АПК и по здравоохранению, образованию и социальным вопросам. Глава района В.П.Кузин ____________ УТВЕРЖДЕНА решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 24 июля 2008 N 230-26/2 ПРОГРАММА социально-экономического развития Белинского района на 2008-2012 годы Паспорт Программы |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование | - Программа социально-экономического | | Программы | развития муниципального образования | | | "Белинский район" на 2008-2012 годы | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основание для | - Закон Пензенской области от 10 октября | | разработки | 2007 года N 1369-ЗПО "О программе | | Программы | экономического и социального развития | | | Пензенской области на 2008-2012 годы" | | | - Распоряжение главы администрации | | | Белинского района от 16 января 2008 года N | | | 3-р "О разработке Программы | | | социально-экономического развития Белинского | | | района на 2009-2011 годы" | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Заказчик | - Администрация Белинского района | | Программы | | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основные | - отдел по экономике администрации района | | разработчики | - отдел по делам строительства, архитектуры | | Программы | и муниципального хозяйства администрации | | | Белинского района | | | - управления, отделы, сектора администрации | | | района | | | - администрации гор (сель) советов. | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Цели Программы: | - последовательное повышение уровня и | | | качества жизни населения района; | | | - повышение эффективности муниципального | | | управления; | | | - стабилизация деятельности отраслей | | | экономики и социальной сферы. | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Основные задачи | - создание благоприятной инвестиционной | | Программы: | политики; | | | - реализация комплекса мер, направленных на | | | развитие производственных отраслей, как | | | основы налогооблагаемой базы; | | | - создание среды, благоприятной для развития | | | малого и среднего бизнеса; | | | - сохранение и развитие инфраструктуры | | | города и сел, в том числе социальной сферы; | | | - модернизация системы образования, | | | здравоохранения, сферы культуры и спорта; | | | - реализация демографической политики, | | | поддержка детей, молодежи, укрепление | | | института семьи; | | | - формирование сбалансированного рынка | | | труда; | | | - дальнейшее совершенствование земельных и | | | имущественных отношений; | | | - развитие жилищно-коммунального комплекса. | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | - 2008-2012 годы | | Программы | | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Объем и источники | Общий объем финансирования по утвержденному | | финансирования | 3-х летнему бюджету всего - 113,7 млн. руб. | | программы | в том числе: | | | - по областному - 95,8 млн. рублей; | | | - по муниципальному - 17,9 млн. рублей. | | | Финансирование пересматривается в ходе | | | уточнения бюджета | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые | - улучшение демографической ситуации; | | результаты от | - снижение оттока населения из города и сел; | | реализации | - повышение жизненного уровня населения, | | Программы: | рост доходов; | | | - улучшение инфраструктуры сельских | | | населенных пунктов; | | | - рост поступлений в консолидированный | | | бюджет района. | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Система | - ежеквартальный анализ выполнения основных | | организации | показателей; | | контроля за | - ежегодное рассмотрение итогов и внесение | | реализацией | корректировок Собранием представителей | | Программы: | Белинского района | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Координаторы | - Собрание представителей Белинского района; | | Программы: | - администрация Белинского района.. | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————| Введение Настоящая Программа разработана в соответствии с методическими рекомендациями и Законом Пензенской области от 10.10.2007 года N 1369-ЗПО "О Программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы". 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития Белинского района. 1.1.1. Общая информация о Белинском районе Белинский район расположен на юго-западе Пензенской области, на отрогах русской равнины Приволжской возвышенности. Территория района имеет компактную конфигурацию. На севере он граничит с Пачелмским районом, на востоке - с Каменским районом, на юге - с Тамалинским и Сердобским районами, на западе - с Башмаковским районом Пензенской области и Тамбовской областью. Районным центром является город Белинский, расположенный в 129 километрах от областного центра - города Пенза. Связь с областным центром осуществляется по асфальтированной дороге республиканского значения Пенза - Тамбов. Площадь района - 2124 кв. км. Протяженность района с севера на юг 47 км., с запада на восток 68 км. Ближайшая железнодорожная станция "Белинская" Куйбышевской железной дороги находится в 55 км. от города Белинского. В административно-территориальном отношении район объединяет муниципальные образования - город районного значения с населением 9,9 тысяч человек и 18 сельсоветов, где проживает 23,1 тысячи человек. Основное население по национальности: 81,2% - русские 14,4% - мордва 4,2% - татары 0,2% - прочие По территории протекают реки: Ворона, Большой Чембар, Малый Чембар, Сюверня, Няньга, Мошля и ряд мелких рек. В районе имеется 54 пруда емкостью 52,29 млн. куб.м., с площадью зеркала 1955,0 га. Сельское хозяйство: 1. Земли сельскохозяйственного назначения. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 173849,5 га, что составляет 81,8% от общей площади района. Площадь земель сельскохозяйственного назначения - 173,8 тыс. га, из них пашня - 140,3 тыс. га. Основные типы почв - черноземные. 2. Земли поселений. В районе имеется 89 населенных пунктов, расположенных в 18 сельских советах. Город Белинский - районного подчинения занимает 832,58 га. Земли сельских населенных пунктов занимают - 9866,75 га, что составляет 4,6% от площади района. 3. Земли промышленности, транспорта и иного назначения (0,3% от общей площади района). Площадь земель промышленности, автотранспорта и иного назначения составляет 670,2 га; в том числе промышленность - 8,5 га; автомобильный транспорт - 631,5 га; энергетика - 11,7 га; иного назначения - 18,5 га. 4. Земли особо охраняемых территорий (0,06% от общей площади района). Площади земель особо охраняемых территорий (Государственный Лермонтовский музей - заповедник "Тарханы") составляют 130,2 га. 5. Земли водного фонда (0,06% от общей площади района). Земли водного фонда площадью 131 га занимает река Ворона. 6. Земли лесного фонда. (12,6% от общей площади района). Площади земель лесного фонда занимают 26698,2 га. 7. Земли запаса (0,11% от общей площади района). Площади земель запаса занимают 233,7 га. Белинский район - сельскохозяйственный. Основные виды деятельности: растениеводство; животноводство. В районе функционируют 16 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, 149 фермерских хозяйств, ООО "Белинская птицефабрика". Валовой сбор за 2007 год во всех категориях хозяйств составил (тонн): Зерновые и зернобобовые - 67569 Сахарная свекла - 89110 Подсолнечник - 1642 В 2007 г. произведено продукции животноводства во всех категориях хозяйств: - мяса - 4038 тн. - молока - 29992 тн. - яйцо - 34851 тыс. шт. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: Основные промышленные предприятия: ООО "Невский кондитер", ОАО "Кермет", ОАО Ремзавод "Белинский", ООО "Студеновское", ООО "Белинскмолоко". Основные виды выпускаемой продукции: кондитерские изделия, масло животное, сыры, центробежные насосы, резисторы, кирпич строительный. Объем промышленной продукции в 2007 году составил 309,9 млн. руб. Производство основной промышленной продукции за 2007 год: - резисторы - 1465,4 тыс. шт. - кондитерские изделия - 5387 тонн - насосы - 1466 шт. сыр - 3538 тонн, масло сливочное - 1102 тонн, молоко сухое обезжиренное - 197 тонн, молоко пастеризованное - 1450 тонн. В районе функционируют только автомобильные магистрали. На территории пролегают 374,7 км автомобильных дорог с твердым покрытием, из них республиканского значения 41 км, областного значения 39 км и 294,7 км. местного значения. Строительство, капитальный ремонт и обслуживание дорог ведут две дорожно-строительные организации Белинского района: ФГУ ДЭП N 269 и ООО "Ремстрой-Сервис". На территории Белинского района есть кирпичный завод. В настоящее время Белинским участком газового хозяйства обслуживается 656 км газопроводов высокого и низкого давления, в том числе в г. Белинском - 92 км. Из природных ресурсов в районе добывается только песок и глина. В районе ежегодно возрастает объем инвестиций в производственную и социальную сферы: 2004 год - 140,0 млн. руб. 2005 год - 199,0 млн. руб. 2006 год - 320,5 млн. руб. 2007 год - 422,6 млн. руб. ОБРАЗОВАНИЕ: Образование Белинского района представлено 61 общеобразовательным учреждением: - 13 средних общеобразовательных школ; - 12 основных общеобразовательных школ; - 9 начальных общеобразовательных школ; - 18 дошкольных учреждений; - 4 учреждения дополнительного образования; - 1 специальная (коррекционная) школа-интернат. В общеобразовательных школах обучаются и воспитываются 2996 учащихся, в дошкольных учреждениях - 863 ребенка. В учреждениях дополнительного образования занимаются в различных кружках по интересам 1513 воспитанников. Преподавательскую деятельность ведут 622 педагогических работника. Профессиональную подготовку осуществляют ГОУ СПО педагогический колледж, ГОУ НПО ПУ-30, филиал Пензенского технологического института, представительство Московской Современной Гуманитарной Академии. В 2007 году значительно улучшилась материально-техническая база общеобразовательных школ. Всего получено 19 учебных кабинетов с полным комплектом оборудования и учебно-наглядных пособий: за счет средств субъекта на 2662,4 тыс. рублей и безвозмездно на 4430,0 тыс. рублей. Здравоохранение: Здравоохранение Белинского района представлено 3 больницами: ЦРБ, Поимская участковая больница, Свищевская участковая больница, 6 амбулаториями, 17 ФАП. Стационар состоит из 186 коек круглосуточного типа и 65 коек дневного стационара. Белинская ЦРБ участвует в реализации национального проекта "Здоровье", по которому в 2007 году получено оборудование на сумму 3242,7 тыс. рублей. Это рентгенологическое и лабораторное оборудование, автомашины "Скорой помощи". В районе работают 61 врач, из них 1 человека имеет звание "Заслуженный врач", 2 человека - "Отличник здравоохранения",260 - средних медицинских работников. Всего в здравоохранении занято свыше 600 человек. Культура: На территории Белинского района функционируют 22 муниципальных учреждения культуры: районный культурно-досуговый центр Белинского района Пензенской области (МУК РКДЦ); межпоселенческая центральная районная библиотека (МУК МЦРБ); детская школа искусств Белинского района (МОУ ДОД ДШИ); Поимский историко-архитектурный музей Белинского района (МУК "Поимский историко-архитектурный музей"); 18 муниципальных учреждений культуры - поселенческие библиотечно-досуговые центры (МУК БДЦ), из них 9 - социокультурных центров (СКЦ). Одной из достопримечательностей района является Государственный литературно-мемориальный музей-усадьба В.Г. Белинского - один из крупнейших музеев России, представляющий музейный комплекс, основанный на подлинных материалах; Гордость района - Государственный Лермонтовский музей-заповедник "Тарханы", который называют "Жемчужиной России". Сравнительная таблица по наличию домовладений, населению в разрезе населенных пунктов Белинского района Таблица N 1 |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | N п/п | Наименование | Домовладения | | | Численность, | | | | | администрации, | | | | чел | | | | | населенных пунктов | | | | | | | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | | на 1.01.07 г. | на 1.01.08 | +,- | на 1.01.07 г. | на | +,- | | | | | г. | | | 1.01.08 | | | | | | | | | г. | | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 1.1 | с. Аргамаково | 260 | 260 | 0 | 627 | 627 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 1.2 | с. Сережино | 23 | 23 | 0 | 41 | 41 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 1.3 | с. Кашкарово | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Аргамаковская - всего | 284 | 284 | 0 | 669 | 669 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 2.1 | с. Балкашино | 209 | 209 | 0 | 524 | 521 | -3 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 2.2 | д. Березкино | 10 | 10 | 0 | 22 | 22 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 2.3 | д. Ишеевка | 2 | 2 | 0 | 8 | 8 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 2.4 | с. Канищево | 45 | 45 | 0 | 90 | 88 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 2.5 | с. Среднеречье | 93 | 93 | 0 | 189 | 183 | -6 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 2.6 | д. Шмелевка | 12 | 12 | 0 | 22 | 22 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Балкашинская - всего | 371 | 371 | 0 | 855 | 844 | -11 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 3.1 | с. В-Поляны | 175 | 175 | 0 | 488 | 474 | -14 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 3.2 | п. Гай-Шарапино | 5 | 5 | 0 | 7 | 6 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 3.3 | с. Н-Поляны | 73 | 73 | 0 | 186 | 191 | 5 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 3.4 | с. Ростовка | 66 | 66 | 0 | 146 | 143 | -3 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | В-Полянская - всего | 319 | 319 | 0 | 827 | 814 | -13 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.1 | с. Волчково | 467 | 467 | 0 | 1188 | 1189 | 1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.2 | п. Гусятник | 2 | 2 | 0 | 3 | 3 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.3 | д. Кашуровка | 42 | 42 | 0 | 65 | 63 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.4 | с. Ключи | 26 | 26 | 0 | 37 | 31 | -6 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.5 | д. Толстово | 9 | 9 | 0 | 15 | 15 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.6 | д. Сяськино | 248 | 248 | 0 | 645 | 650 | 5 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 4.7 | с. Шелалейка | 51 | 51 | 0 | 49 | 49 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Волчковская - всего | 845 | 845 | 0 | 2002 | 2000 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 5.1 | с. Камынино | 227 | 227 | 0 | 481 | 469 | -12 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 5.2 | д. Кузьминовка | 14 | 14 | 0 | 16 | 15 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 5.3 | с. Тархово | 248 | 248 | 0 | 517 | 505 | -12 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Камынинская - всего | 489 | 489 | 0 | 1014 | 989 | -25 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 6.1 | с. К-Вершина | 239 | 239 | 0 | 531 | 531 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 6.2 | п. Веселый | 2 | 2 | 0 | 4 | 4 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 6.3 | д. Петрова | 18 | 18 | 0 | 42 | 42 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 6.4 | с. Сулак | 167 | 167 | 0 | 425 | 425 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | К-Вершинская - всего | 426 | 426 | 0 | 1002 | 1002 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.1 | с. Козловка | 92 | 92 | 0 | 197 | 194 | -3 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.2 | д. Киселевка | 4 | 4 | 0 | 7 | 7 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.3 | с. Линевка | 37 | 37 | 0 | 79 | 77 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.4 | д. Озерки | 21 | 21 | 0 | 65 | 64 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.5 | д. Преображенка | 5 | 5 | 0 | 12 | 12 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.6 | с. Пичевка | 207 | 207 | 0 | 537 | 531 | -6 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 7.7 | п. Чембарский | | | | 7 | 7 | 0 | | | Пенькозавод | | | | | | | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Козловская - всего | 366 | 366 | 0 | 904 | 892 | -12 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.1 | с. Корсаевка | 185 | 202 | 17 | 524 | 512 | -12 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.2 | с. Даньшино | 66 | 66 | 0 | 170 | 163 | -7 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.3 | с. Н-Каштановка | 91 | 81 | -4 | 218 | 208 | -10 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.4 | с. Пярькино | 77 | 75 | -2 | 182 | 175 | -7 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.5 | д. Сярда | 28 | 26 | -2 | 58 | 51 | -7 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.6 | п. Светлый Путь | 10 | 10 | 0 | 20 | 19 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 8.7 | д. С-Каштановка | 17 | 17 | 0 | 34 | 30 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Корсаевская - всего | 474 | 483 | 9 | 1206 | 1158 | -48 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 9.1 | с. Крюково | 156 | 155 | -1 | 423 | 423 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 9.2 | с. Языково | 83 | 83 | 0 | 202 | 189 | -13 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Крюковская - всего | 239 | 283 | 44 | 625 | 612 | -13 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 10.1 | с. Кутеевка | 413 | 474 | 61 | 1063 | 1131 | 68 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Кутеевская - всего | 475 | 474 | -1 | 1063 | 1131 | 68 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.1 | с. Лермонтово | 458 | 458 | 0 | 1205 | 1192 | -13 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.2 | с. Алексеевка | 2 | 2 | 0 | 4 | 3 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.3 | д. Дерябиха | 30 | 30 | 0 | 74 | 70 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.4 | с. Калдусы | 133 | 133 | 0 | 295 | 289 | -6 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.5 | с. Михайловка | 24 | 24 | 0 | 53 | 56 | 3 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.6 | д. Апалиха | 5 | 5 | 0 | 11 | 7 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.7 | д. Подсот | 3 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 11.8 | с. Щепотьево | 11 | 10 | -1 | 40 | 36 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Лермонтовская - всего | 666 | 665 | -1 | 1685 | 1656 | -29 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 12.1 | с. Невежкино | 477 | 469 | -8 | 1040 | 1028 | -12 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 12.2 | п. Вязовка | 5 | 5 | 0 | 6 | 6 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 12.3 | п. Н-Мир | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Невежкинская - всего | 483 | 475 | -8 | 1047 | 1035 | -12 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 13.1 | с. Поим | 1431 | 1431 | 0 | 3026 | 2965 | -61 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 13.2 | с. Алексеевка | 8 | 8 | 0 | 4 | 4 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 13.3 | п. Режа | 22 | 22 | 0 | 20 | 19 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 13.4 | с. Топориха | 135 | 135 | 0 | 241 | 209 | -32 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 13.5 | с. Ушинка | 44 | 44 | 0 | 67 | 67 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 13.6 | п. Шарово | 307 | 307 | 0 | 751 | 743 | -8 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Поимская - всего | 1947 | 1947 | 0 | 4109 | 4007 | -102 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.1 | с. Пушанино | 575 | 575 | 0 | 1497 | 1493 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.2 | д. Березенки | 93 | 95 | 2 | 203 | 206 | 3 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.3 | д. Бугровка | 86 | 89 | 3 | 223 | 223 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.4 | п. Городок | 13 | 13 | 0 | 25 | 23 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.5 | п. Исаевка | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.6 | с. Кукарки | 250 | 250 | 0 | 678 | 654 | -24 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 14.7 | д. Ульяновка | 7 | 7 | 0 | 17 | 15 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Пушанинская - всего | 1025 | 1030 | 5 | 2644 | 2615 | -29 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.1 | с. Свищевка | 245 | 250 | 5 | 640 | 633 | -7 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.2 | д. Бондовка | 9 | 9 | 0 | 16 | 15 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.3 | д. Воробъевка | 2 | 2 | 0 | 4 | 3 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.4 | д. Лягушовка | 12 | 9 | -3 | 31 | 21 | -10 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.5 | д. Мамлеевка | 53 | 53 | 0 | 147 | 136 | -11 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.6 | д. Р-Бондовка | 3 | 3 | 0 | 6 | 8 | 2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 15.7 | д. Шипиловка | 13 | 12 | -1 | 32 | 30 | -2 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Свищевская - всего | 337 | 338 | 1 | 876 | 846 | -30 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 16.1 | с. Студенка | 377 | 377 | 0 | 906 | 790 | -116 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 16.2 | п. Д-Вершина | 12 | 4 | -8 | 5 | 6 | 1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 16.3 | с. Сентяпино | 197 | 195 | -2 | 325 | 268 | -57 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 16.4 | с. Черногай | 58 | 58 | 0 | 120 | 90 | -30 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 16.5 | п. Октябрьский | 56 | 56 | 0 | 150 | 136 | -14 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Студенская - всего | 700 | 690 | -10 | 1506 | 1290 | -216 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 17.1 | с. Чернышево | 260 | 256 | -4 | 665 | 628 | -37 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 17.2 | с. Ольшанка | 50 | 47 | -3 | 101 | 91 | -10 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 17.3 | д. Лопатино | 40 | 40 | 0 | 96 | 92 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 17.4 | п. Н-Заря | 6 | 6 | 0 | 12 | 11 | -1 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 17.5 | д. Уваровка | | | | | | | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Чернышевская - всего | 356 | 349 | -7 | 874 | 822 | -52 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 18.1 | с. Ширяево | 220 | 218 | -2 | 446 | 451 | 5 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 18.2 | д. Александровка | 4 | 4 | 0 | 1 | 1 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 18.3 | с. Ершово | 145 | 143 | -2 | 165 | 161 | -4 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 18.4 | с. Марьевка | 47 | 47 | 0 | 66 | 59 | -7 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 18.5 | с. Никульевка | 31 | 31 | 0 | 15 | 15 | 0 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | 18.6 | с. Похвистнево | 31 | 31 | 0 | 28 | 23 | -5 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Ширяевская - всего | 478 | 474 | -4 | 721 | 710 | -11 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Всего по сельским | 10280 | 10263 | -17 | 23789 | 23092 | 697 | | | администрациям | | | | | | | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Городская администрация | 2035 | 2070 | 35 | 9668 | 9890 | 222 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| | | Всего по району | 12315 | 12333 | 18 | 33457 | 32982 | -475 | |———————|—————————————————————————|—————————————————|————————————|—————|————————————————|———————————|——————| Система показателей, характеризующих потенциал Белинского района Таблица N 2 |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | N | Показатели | Ед.изм. | 2005 | 2006 | 2007 | | п/п | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 1. | Территория района | т.кв.м. | 2,1 | 2,1 | 2,1 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 2. | Численность населения | тыс.чел. | 34,0 | 33,5 | 33,0 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 3. | Занято в экономике | -//- | 10,3 | 10,35 | 10,4 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 4. | Площадь сельхозугодий | т.га. | 173,8 | 173,8 | 173,8 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 5. | Площадь пашни | -//- | 130,3 | 136,9 | 140,3 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 6. | Бонитет почвы | балл | 84 | 84 | 84 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 7. | Протяженность рек | км. | 301 | 301 | 301 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 8. | Площадь зеркала прудов, водоемов | га. | 1955 | 1955 | 1955 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 9. | Лесной массив | т.га. | 26,7 | 26,7 | 26,7 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 10. | Валовая продукция сельского хозяйства | млн.руб. | 674,2 | 853,9 | 922,8 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 11. | Объем промышленной продукции | -//- | 83,6 | 154,6 | 309,9 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 12. | Оборот розничной торговли | -//- | 473,8 | 511,2 | 708,6 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 13. | Оборот общественного питания | -//- | 1,4 | 1,9 | 2,0 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 14. | Объем платных услуг | -//- | 69,5 | 81,9 | 106,4 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 15. | Инвестиции в экономику и соц. сферу | -//- | 199,0 | 320,5 | 422,6 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 16. | Имеется дорог с твердым покрытием | км | 374,7 | 374,7 | 374,7 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 17. | Имеется газопровод | км | 643 | 656 | 656 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 18. | Газифицировано квартир | ед. | 10929 | 11044 | 11154 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | 19. | Уровень безработицы | % | 1,2 | 1,2 | 1,1 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| 1.1.2. Анализ социально-экономического положения. 1.1.2.1. Демографическая ситуация Белинский район в последние годы находится в состоянии демографического спада. Причины как в естественной убыли населения, так и в его миграции. В последние три года наметилась тенденция увеличения рождаемости и небольшое снижение смертности. Динамика естественного прироста (убыли) населения Белинского района представлены в таблице N 3. Основные демографические показатели Таблица N 3 |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | Численность постоянного населения, чел. | 35645 | 35169 | 34672 | 33959 | 33457 | 32982 | | (среднегодовая) | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | Родившихся, чел. | 248 | 249 | 227 | 204 | 246 | 260 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | Умерших, чел. | 638 | 636 | 669 | 639 | 585 | 549 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | Естественный прирост, чел. | -390 | -387 | -442 | -435 | -339 | -289 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | Коэффициент естественного прироста, человек на | -11,1 | -10,6 | -12,5 | -12,79 | -10,13 | -8,6 | | 1 тыс. населения | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | число прибывших в район | 448 | 480 | 428 | 389 | 321 | 342 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | число выбывших из района | 584 | 578 | 595 | 552 | 484 | 528 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | Коэффициент миграционного прироста, человек на | -2,6 | -2,8 | -2,8 | -4,7 | -4,9 | -5,6 | | 1 тыс. населения | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | число браков | | | | 174 | 207 | 215 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | число разводов | | | | 111 | 141 | 180 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| За последние три года рождаемость с 227 выросла до 260 чел. в год, а смертность снизилась с 669 до 549 чел. в год. В тоже время количество выбывших граждан ежегодно превышает число прибывших в район, что так же отрицательно сказывается на среднегодовой численности населения, которая ежегодно снижается на 400-700 человек. Соотношение браков и разводов за последние три года ухудшились и число разводов к заключенным бракам составляет свыше 60 процентов. Многодетных семей в районе по состоянию на 1 января 2008 года насчитывалось 150, в них детей - 494. 1168 детей проживает в 885 неполных семьях, что в определенной степени является отрицательным фактором, влияющим на демографическую ситуацию. Анализ демографической ситуации показывает, что среди всего населения из 32982 человек 10265 - пенсионеры, что составляет 31,1%. Население стареет, в связи с чем выбывают мелкие, отдаленные населенные пункты и в настоящее время из 91 сельского населенного пункта 39 с численностью до 50 человек. 1.1.2.2. Образование Общеобразовательная сеть Белинского района включает в себя следующие учреждении: - общеобразовательные школы - 34, в том числе средних - 13, основных - 12, начальных - 9; - детских садов - 18; - учреждения дополнительного образования - 4; - специальная (коррекционная) школа; - Педагогический колледж им. В.Г.Белинского; - Белинское ПУ-30; - два филиала ВУЗов - технологический и гуманитарный. В общеобразовательных школах обучается 2996 учащихся, трудится 674 педагога. Детские дошкольные учреждения посещают 893 ребенка. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2007 году проводилась реструктуризация сети образовательных учреждений района: из-за снижения и отсутствия контингента учащихся закрыты 5 начальных школ сел Ершово, Новой Каштановки, Ростовки, Сентяпино, Сярды. Количество школ за год уменьшилось на 5, а учащихся на 245. Проблема с обучением детей из малочисленных населенных пунктов решается путем подвоза учащихся. По Федеральной Программе "Школьный автобус", в район поступило 2 автобуса, по региональной 1 автобус, они распределены по маршрутам Поим, Лермонтово и Свищевка. В последние годы, включая 2007, значительно улучшилась материально-техническая база учреждений образования. Только за 2007 год получены 19 учебных кабинетов, 2 интерактивных комплекса, спортинвентарь, пополнился книжный фонд. Кроме того, переведены с твердого топлива на газовое отопление котельные школ с. Сулак и с. Калдусы, построена и введена котельная в с. Студенка. Произведена реконструкция пищеблока в средней школе N 2 г. Белинского с заменой технологического оборудования. Введен в эксплуатацию реабилитационный центр в средней школе с. Лермонтова. В учреждениях образования созданы безопасные условия для обучения школьников. Организовано дежурство работников школы в течение учебного дня. Установлена пожарная сигнализация в 35 образовательных учреждениях. Произведена пропитка деревянных конструкций в чердачных помещениях в 14 учреждениях образования. Планируется до конца 2008 года в 5 крупных общеобразовательных школах смонтировать и установить системы видеонаблюдения. В настоящее время в районе функционируют 18 дошкольных учреждений с контингентом воспитанников 893 ребенка. Предшкольной подготовкой охвачено 319 детей, из них: - 78 человек посещают ГКП при общеобразовательных школах; - 60 дошкольников ходят в группу "раннего развития" при ДДТ; - 181 ребенок получает дошкольное образование в группах кратковременного пребывания при детских садах. В целом дошкольным образованием в районе охвачено 1212 человек, что составляет 60,6% от общего количества детей дошкольного возраста в районе (1998 человек), это на 0,6% выше среднеобластного показателя. Перспектива дошкольников в ДОУ района до 2010 года выглядит следующим образом: Таблица N 4 |———————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 2007-2008 г.г. | 2008-2009 г.г. | 2009-2010 г.г. | | | | | |———————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 893 | 922 | 1000 | |———————————————————|——————————————————————|————————————————————————| В целях сохранения и развития системы дошкольного образования в районе, обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для детей с 2008 г. - действует районная программа "Развитие системы дошкольного образования Белинского района 2008-2010 годы", которая предусматривает выделение дополнительных средств из местного бюджета в размере 574,6 тыс. рублей. За последние два года материально-техническая база дошкольных учреждений района претерпела ряд позитивных изменений. В 2007 году все детские сады провели ремонт помещений, отремонтирована крыша и заменена канализационная система в детских садах N 1 г. Белинского и села Пушанина, проведен ремонт отопительной системы в ДОУ N 4 г. Белинского и села Кукарки, отремонтирован водопровод в ДОУ N 1 г. Белинского, детских садах сел Поим и Балкашино, проведен капитальный ремонт детского сада села Камынино, построена и введена в эксплуатацию газовая модульная котельная в детском саде села Студенки. Значительно улучшилось качество питания детей в ДОУ* Они получают в питание все основные продукты: мясо, молоко, яйцо, масло. Решен вопрос об обеспечении учреждений кисло-молочной продукцией. В детских садах постоянно ведется анализ выполнения натуральных' и денежных норм питания с подсчетом калорийности и химического состава продуктов. В системе дошкольного образования района работает 114 педагогов, из них 27% имеют высшее образование, 73% - среднее специальное. Аттестованы на различные категории 97 педагогических работников. Педагогические коллективы детских садов - творческие, отдающие полностью себя детям. Воспитатели принимают активное участие во всех районных и областных конкурсах: "Воспитатель - года", "Педагогический Олимп", "Здоровый дошкольник", "Использование информационных технологий в ДОУ". Одной из основных функций общеобразовательных школ является учебная работа. Обучение в общеобразовательных школах района в основном осуществляется на основании регионального базисного учебного плана для образовательных учреждений Пензенской области, реализующих программы общего образования, 2005 года (приказ Министерства образования и науки Пензенской области N 3 от 19.01.2005 года). Продолжается работа по оптимизации сети общеобразовательных школ с целью создания условий для получения учащимися качественного общего образования в соответствии с районной "Программой реструктуризации сети общеобразовательных учреждений Белинского района на 2008-2010 годы" (решение Собрания представителей Белинского района N 184-21/2 от 27.03.2008 года). В перспективе к 2010 году в районе будут созданы 5-6 базовых средних общеобразовательных школ с современной материально-технической базой, соответствующей требованиям времени и укомплектованных творчески работающими педагогами с высокой квалификационной категорией. Это даст возможность качественно обучать и воспитывать школьников и увеличить процент охвата учащихся 10-11 классов профильным обучением для их основательной подготовки к поступлению в вузы, ссузы, училища и т.д. Работа в данном направлении ведется и в настоящее время: если в 2006-2007 учебном году профильное обучение осуществлялось в 3 средних школах, то в 2007-2008 учебном году - в 5-ти. С сентября 2007 года в соответствии с заключенными договорами между ПУ-30 г. Белинского и 5 средними школами учащиеся 10-ых классов осваивали профили на базе училища. В перспективе совместная работа будет направлена на освоение рабочих профессий: пчеловода, плодоовощевода, токаря и т.д. Ведется предпрофильная подготовка учащихся 9-ых классов с 2006 года и постоянно профориентационная работа во всех основных и средних школах. В текущем учебном году велось обучение учащихся 10-го класса средней школы N 2 г. Белинского в кадетском классе по предварительному отбору. В средних школах N 1 и N 2 г. Белинского более 5-ти лет работают классы коррекционно-развивающего обучения, в связи с чем в них ликвидировано второгодничество - так в них в 2007-2008 учебном году ни один ученик не оставлен на повторное обучение. Выпускники средних школ принимают участие в сдаче экзаменов в форме единого государственного экзамена. Улучшилось качество преподавания химии, биологии, физики, истории России, по которым нет ни одной двойки. По русскому языку 9% участников ЕГЭ написали на "2", в прошлом учебном году- 20%. По математике процент двоек остается высоким - 32%, в связи с чем необходимо пересмотреть подходы учителей к преподаванию данного предмета, пройти им курсы повышения квалификации, и руководителям принимать на работу в школы более квалифицированные кадры. Среднерайонный показатель качества обучения школьников составляет 42,2%. Успешно прошли итоговую аттестацию и получили аттестаты о соответствующем образовании 334 выпускника 9-ых классов, в том числе с отличием 27 человек, а также 293 выпускника 11-ых классов, из которых 4 награждены золотыми медалями и 15 серебряными. Повышению качества образования способствует использование информационных технологий не только в обучении школьников, но и в управленческой деятельности администрации учреждений образования. Владеют компьютерными технологиями многие педагогические работники , к примеру в МОУ СОШ N 1 г. Белинского - 66%, в МОУ СОШ N 2 - 93%. Большое внимание в образовательных учреждениях района уделяется укреплению здоровья школьников. Учащиеся не только города Белинского, но и сел района имеют возможность поправить здоровье в отделении профилактики и реабилитации, функционирующем на базе МОУ СОШ N 2, где работают кабинеты: ЛФК, зубной, физиотерапевтический, процедурный, массажа. Утром во всех школах до начала занятий проводится зарядка. 100% школьников получают горячее питание. Удешевлению стоимости обедов способствуют выделение из районного бюджета 1 рубля 50 копеек ежедневно на каждого учащегося, заготовка на полную потребность картофеля и овощей, выращенных учащимися на пришкольных и дополнительных участках. Учащиеся 1-7 классов ежедневно получают молоко бесплатно, из районного бюджета в текущем учебном году также было выделено на эти цели 1 млн.100 тыс. рублей. Неотъемлемой частью образовательной системы нашего района является воспитательная работа и дополнительное образование детей. Отрадно отметить, что сеть учреждений дополнительного образования детей в районе сохранена и продолжает развиваться. В Белинском и Поимском Домах детского творчества, Станции юных техников, Детско-юношеской спортивной школе в настоящее время занимаются более 1500 (50,8%) воспитанников. Это на 6,5% больше по сравнению с прошлым учебным годом и на 10% - с позапрошлым. В школьных объединениях занимаются 92% учащихся. Это на 14% больше, чем в прошлом году и на 17% - чем в позапрошлом. Динамика развития дополнительного образования детей в учреждениях образования Белинского района схема (схемы нет) В течение года продолжалась работа школ в режиме полного дня. В вечернее время дети и подростки посещали и продолжают посещать компьютерные клубы, спортивные залы. В физкультурно-оздоровительном комплексе "Чембар" ежедневно занимаются до 200 человек. Учреждения образования участвуют в реализации областных программ: "Дети России (подпрограммы "Здоровый ребенок", "Дети инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", большое значение уделяется профилактике правонарушений. Школьники принимают активное участие в районных и областных смотрах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях и т.д. 2007 год был объявлен годом русского языка. В учреждениях образования создано 62 отряда ЮДПО (юные друзья правоохранительных органов: ЮДМ (юные друзья милиции), ЮИД (юные инспектора движения, ЮДП (юные друзья пожарных), ЮС (юные спасатели), ЮЭ (юные экологи), в которых занято более 500 учащихся (17%), из них 16 состоят на внутришкольном учете. В работу по нравственному и духовному воспитанию школьников включились бабушки и дедушки. В настоящее время на базе общеобразовательных школ создано 25 Советов бабушек и дедушек (167 человек). К физкультурно-массовой и профилактической работе с подростками активно привлекаются Советы отцов, созданы во всех средних и основных школах (из 197 членов Советов отцов 11 являются сотрудниками милиции). Особую актуальность и значимость в год семьи и ребенка приобретают вопросы укрепления связи с семьей. Продолжили работу и начали вновь созданные семейные клубы (всего 10 семейных клубов, в них 173 члена). Основными направлениями их работы являются организация совместного досуга детей и родителей, участие родителей в управлении учебно-воспитательным процессом Итогом проводимой воспитательной работы и занятости детей в учреждениях образования района явилось снижение уровня преступлений несовершеннолетними с 13 до 6 человек (на 53,8 %) по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Большое значение уделяется подбору кадров. Анализ состава работников по уровню образования представлен следующим образом: 65% (323 человек) имеют высшее образование, из них 96% - педагогическое. По отдельным предметам показатель пед. работников с высшим образованием более высок: математика, физика, география - 96%, русский язык, литература, история - 94% Исследуя динамику изменения педагогических кадров по стажу работы следует отметить, что доля работников со стажем 20 лет возросла с 39% в 2003 году до 55% в 2008 году. В тоже время доля работников со стажем до 5 лет снизилась с 16 до 12%. Одним из направлений в деятельности образовательных учреждений является: развитие малого предпринимательства; привитие навыков труда; изыскание дополнительных средств на текущие расходы. В основном во всех общеобразовательных учреждениях Белинского района предпринимательство представлено выращиванием овощей на пришкольном и дополнительных участках общей площадью 27,5 га. В целом по району заготовлено в 2007 году: картофеля - 43,9 т. капусты - 25,5 т. помидор - 20,6 ц. огурцов - 33,7 ц. ст. свеклы - 34,5 ц. моркови - 45,8 ц. лука - 39,3 ц. Всего выращено овощей на сумму 292 тыс. рублей. Излишки овощей реализуется, вырученные деньги идут на нужды школ. На протяжении ряда лет МОУ СОШ с. Пушанино выращивает сахарную свеклу для переработки на сахар, который идет на питание школьников и на продажу. В 2007 году в конкурсе социальных и предпринимательских проектов и разработок "Лидер - предприниматель" МОУ СОШ с. Пушанино заняли 2 место за проект "Школьная производительная бригада", в конкурсе "Я знаю, я умею, я могу!" и получила сертификат на приобретение оборудования на сумму 8 тыс. рублей, В МОУ СОШ с. Лермонтово налажен выпуск мебели для дома и офиса и решена проблема пополнения и доукомплектования ОУ офисной мебелью для компьютерных классов и учебных кабинетов. В 2006 году в областном конкурсе проектов "Лидер в социальной и предпринимательский деятельности" проект "Я - предприниматель" МОУ СОШ с. Лермонтово занял 1 место и школа выиграла грант в размере 200 тыс. рублей. МОУ СОШ с. Студенки, с. Пичевка, с. Лермонтово занимаются выпечкой хлебобулочных изделий. МОУ ДОД ДДТ с. Поима занимаются производством изделий из древесины. 1.1.2.3. Здравоохранение На начало 2008 года число больничных учреждений 26 единиц, из которых центральная районная больница, 2 участковые больницы (Поим и Свищевка), 6 амбулаторий и 17 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). В 2007 году сокращено 5 ФАПов в селах Ушинка, Камынино, Корсаевка, Лопатино и Волчково. В 2007 году в районе работал пилотный проект "Врач выездной бригады". За год сделано 248 выездов, принято 6152 пациента, проведено 9535 лабораторных исследований. Впервые за период с 2004 года стабилизировалась смертность населения и составила 17,6 на 1000 населения (2006 год - 18,8). В структуре причин смертности на первом месте сердечно-сосудистые заболевания. В 2007 году снизился показатель младенческой смертности с 14,9 до 14,5. В связи с тем, что в районе преобладает сельское население (свыше 70%) особое значение приобретает выездная работа врачей - как метод приближения квалифицированной помощи сельскому жителю. Так, за прошедший год проведено 612 выездов, осмотрено 13437 больных. В рамках областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы ФАП 2006-2007 г.г." медицинским оборудованием оснащено 15 ФАП, 2 амбулатории и участковая больница. Поступало современное оборудование и по национальному проекту "Здоровье", в том числе и 2 санитарных автомобиля. В качестве источников финансирования системы здравоохранения района используются средства бюджета, средства обязательного медицинского страхования и средства, полученные от оказания платных медицинских услуг. 1.1.2.4. Социальная защита населения Из 33-х тысяч человек, проживающих на территории района, более 12 тысяч получают различные виды социальной поддержки. В данную категорию входят инвалиды и вдовы, ветераны и участники боевых действий, трудового фронта. В категорию льготников входят многодетные, опекунские, неблагополучные и приемные семьи. Выплаты предусмотрены и осуществляются различного характера: это социальная поддержка по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, социальная защита семьи, материнства и детства, детские пособия, льготы отдельным категориям граждан и т.д. За 2007 год по управлению социальной защиты населения прошло свыше 40,0 млн. рублей бюджетных средств. Субсидиями в 2007 году воспользовались 1050 семей. Особое значение приобретают выплаты по детским пособиям. Ежемесячным детским пособием в настоящее время пользуются 4641 ребенок и 299 одиноких матерей (у них 329 детей), а так же 89 семей, которые родили ребенка на первом году брака. В 2007 году 4 женщины получили по 10,0 тыс. рублей на ребенка при рождении двоен и троен. Социальная защита населения осуществляется через Управление социальной защиты населения, Центр социального обслуживания и Поимский дом-интернат для престарелых и инвалидов. В настоящее время на базе Поимского дома-интерната открылся и действует реабилитационный центр для пенсионеров со среднедушевым доходом ниже прожиточного уровня. 1.1.2.5. Культура В 2007 году в Белинском районе свою деятельность осуществляли 18 библиотечно-досуговых центров, районный культурно-досуговый центр, школа искусств, 3 музея. В 2007 году к восьми уже существующим добавился еще один социокультурный центр в с. Балкашино и теперь их в районе уже девять в таких администрациях: Пушанинская, Козловская, Невежкинская, Поимская, Кутеевская, Лермонтовская, Балкашинская, Студенская, Ширяевская. Создание социокультурных центров позволило не только провести ремонт объектов социальной сферы, но и оснастить школы, Дома культуры, объекты здравоохранения новым современным оборудованием. 1 июля 2007 года на базе Лермонтовского БДЦ состоялось заседание Комитета Государственной Думы по культуре. Белинский район в культурном плане привлекателен и имеющимися на территории музеями: Государственный музей-заповедник "Тарханы", Государственный музей-усадьба В.Г.Белинского, Поимский Краеведческий музей. Всего в район 283 формирования самодеятельного народного творчества, в которых занято 2716 человек, в том числе соответственно для детей 150 и 1276 человек. Имеются и постоянно действуют фольклорные ансамбли: мордовский ансамбль "Лайме", татарский "Толмар", русские в селах Кукарки, Лермонтово, Кевдо-Вершина, Пушанино, Невежкино, Сяськино. Учреждения культуры Белинского района тесно сотрудничают с коллективами г. Пенза: "Вольница", "Казачья застава", Н.Мещеряковой, хором Каширского, училищем культуры и искусств, музыкальным училищем. Учреждениями культуры района за 2007 год проведено 7145 досуговых мероприятий. В рамках фестиваля "Работники культуры - труженикам села" учреждениями культуры было проведено 24 выездных концерта для сельских жителей, 25 концертов народного творчества проведены в рамках районного фестиваля "Чембарские вечера". В конкурсе профессионального мастерства были задействованы 18 творческих программ. Активную позицию в районе держит коллектив МОУ ДОД ДШИ (Школа искусств), являясь участником Всероссийских и областных фестивалей и конкурсов детского художественного творчества "Таланты земли Пензенской", "Наш город", "Добротой и единением спасемся" и т.д. Библиотеки района принимали активное участие в областных и зональных конкурсах, где занимали призовые места и награждены комплектами книг на сумму 100,0 тыс. рублей. В 2007 году сельскими библиотеками выдано 324628 экземпляров книг, обслужено 16579 читателей. Средств от платных услуг учреждениями культуры получено 665, 0 тыс. рублей. 1.1.2.6. Физическая культура и спорт В настоящее время в районе имеется и действует Детско-юношеская спортивная школа, которая работает в основном по развитию 5 видов спорта: юношеского бокса, легкой атлетике, лыжному спорту, футболу, волейболу. Преподавательский состав - 9 человек. Действует также и физкультурно-оздоровительный клуб "Урожай". В районе разработаны 5 программ, направленных на развитие физической культуры и спорта. Средства на проведение мероприятий заложены в местном бюджете. В 2007 году проведено 38 районных соревнований, спартакиад, спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие свыше 8 тыс. человек. Спортсмены района постоянно принимают участие в областных спортивных мероприятиях, занимая призовые места. Во Всероссийских соревнованиях принимали участие спортсмены по Греко-римской борьбе и боксу. В общеобразовательных школах работают 40 преподавателей физической культуры, в Белинском педагогическом колледже - 4, в Белинском ПУ-30 - 2. В районе действует Физкультурно-оздоровительный комплекс, площадки, футбольные поля. В стадии проектирования - строительство бассейна в г. Белинском. Особенно массовыми в 2007 году были такие мероприятия как пробег "Кросс Наций 2007", массовые лыжные гонки. 1.1.2.7. Занятость населения Продолжающиеся в районе демографические процессы оказывают существенное влияние на формирование трудовых ресурсов. Сокращение численности населения и миграционный отток создают дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда района. По возрастному составу население района по состоянию на 1 января 2008 года представлено следующим образом: Таблица N 5 |——————————————————|———————————————————|———————|————————————————————|———————|————————————————————|——————| | Численность | Трудоспособного | | Старше | | Моложе | | | населения | | | трудоспособного | | трудоспособного | | | Всего человек | | | | | | | |——————————————————|———————————————————|———————|————————————————————|———————|————————————————————|——————| | 32982 | Чел. | % | чел | % | чел | % | |——————————————————|———————————————————|———————|————————————————————|———————|————————————————————|——————| | | 16937 | 51,4 | 10265 | 31,1 | 5780 | 17,5 | |——————————————————|———————————————————|———————|————————————————————|———————|————————————————————|——————| Численность экономически-активного населения сокращается, а занятого в экономике варьируется от 9,5 до 10,2 тыс. человек. За период с 2001 по 2007 год численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, сократилась с 332 до 174 человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,9 до 1,1 конца отчетного года. В 2007 году за содействие в трудоустройстве обратилось 1028 граждан, 850 из которых были трудоустроены. Сохраняется тенденция спроса на рабочую силу, что проявляется в росте числа заявленных вакансий с 1003 в 2006 году до 1206 в 2007 году. Вакансии в основном представлены рабочими профессиями (1070 или 88,8%), в связи с чем сохраняется дефицит рабочих кадров с высокой квалификацией, таких как токари, наладчики, фрезеровщики. Ежегодно в районе принимается решение о квотировании рабочих мест для инвалидов, организуется временное трудоустройство граждан. Положительным моментом является проведение ярмарок вакансий, а также встречи с представителями учебных заведений по выбору профессии или переобучению. 1.1.2.8. Уровень жизни населения В целом по району уровень жизни населения имеет тенденцию к росту, о чем в частности говорят следующие показатели: Номинальные денежные доходы за последние годы возросла в 2006 году на 24,2%, в 2007 году на 27,0% и составили 4862,7 рубля. Размер номинальных денежных доходов по району ниже как среднеобластных, так и среднероссийских показателей. Увеличился и размер пенсионных начислений. Таблица N 6 |—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————| | Показатели | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————| | Среднемесячная | 2456,9 | 3083,1 | 3829,4 | 4862,7 | | зарплата (руб) | | | | | |—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————| | Среднемесячная | 1789,0 | 2259,0 | 2507,0 | 3281,0 | | пенсия (руб) | | | | | |—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————| Прожиточный минимум трудоспособного населения в 40ом квартале 2007 года составил 3732 рубля, пенсионеры - 2802 рубля. Ниже прожиточного минимума за 2007 год заработанная плата сложилась в агропромышленном комплексе и сельских БДЦ. Стабильная тенденция роста заработанной платы отмечается в промышленности, дорожном строительстве, кооперативной торговле. Доля населения с доходами ниже прожиточного уровня находится в пределах 29-30% и имеет тенденцию к снижению. 1.1.2.9. Финансы. Исполнение бюджета Консолидированный бюджет района за 2007 год составил 266738,0 тыс. руб. и возрос к уровню 2006 года на 19,3 процента. Собственных доходов на территории собрано 39,2 млн. рублей, что составляет 105,0 процентов к плану и 138,4 процента к уровню прошлого года. Таблица N 7 |————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|—————————| | Показатели | Ед.изм. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|—————————| | Доходы консолидированного бюджета | млн.руб. | 154,7 | 201,2 | 223,5 | 266,7 | |————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|—————————| | Собственные доходы | млн.руб. | 24,4 | 31,6 | 28,4 | 39,9 | |————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|—————————| Основным источником поступления в бюджет на формирование собственных средств является налог на доходы физических лиц, который за 2007 год в общих поступлениях составил 56,6 процента. Собственные доходы в консолидированном бюджете составляют в 2006 году - 12,7%, в 2007 году - 15,0%, то есть просматривается тенденция к росту доли собственных доходов. Основное поступление в бюджет идет за счет дотации, субвенций и субсидий (свыше 85,0%). Финансирование расходов бюджета Белинского района проводилось по мере поступления средств в бюджет. Приоритетным направлением в расходных обязательствах являлись обязательства по обеспечению социальных гарантий и безопасности граждан. В структуре функциональной классификации расходов бюджет наибольший удельный вес приходится на расходы по разделам: образование - 116,4 млн. руб. - 43,6% социальная политика - 44,3 млн. руб. - 16,6% здравоохранение - 43,2 млн. руб. - 16,2% культура - 15,2 млн. руб. - 5,7% В 2007 году фактическое исполнение к плановым по направлениям составило от 95 до 99 процентов. Определенные средства (не достаточные) направлялись на финансирование целевых программ. В 2007 году финансовая политика Администрации Белинского района строилась в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики. Деятельность Администрации и всех отделов была направлена на увеличение доходов бюджетов всех уровней, совершенствование межбюджетных отношений, повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами, а также на проведение активной долговой политики. Консолидированный бюджет Белинского района по доходам в 2007 году выполнен на 100,4%. При плановых назначениях 265786,0 тыс. руб. поступило 266738,3 тыс. руб. Налоговых и неналоговых доходов, включая доходы от иной приносящей доход деятельности, поступило 52541,6 тыс. руб. при плане 50745 тыс. руб., что составило 103,5%, безвозмездные поступления составили 214196,7 тыс. руб. или 99, 6% . Рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Белинского района по сравнению с 2006 годом составил 11498 тыс. руб. (40,4%). В отчетном периоде проведена значительная работа по администрированию платежей в бюджет, в результате чего по состоянию на 01.01.2008 года невыясненных поступлений не имеется. Органами местного самоуправления района принимались меры по увеличению доходов местных бюджетов. В 2007 году во всех муниципальных образованиях действовали максимальные размеры ставок налога на имущество физических лиц и земельного налога, предусмотренные федеральным законодательством. В течение года проводилась работа, направленная на повышение собираемости налогов и снижение недоимки по платежам в бюджеты всех уровней. Недоимка на 01.01.08 года осталась на уровне 2006 года и составила - 4,6 млн.руб. Расходы консолидированного бюджета Белинского района составили 267115,4 тыс. руб. Бюджетная политика администрации Белинского района направлена на содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы. На финансирование учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты направлено 215177,6 тыс. руб. или 82,1% от общего объема расходов консолидированного бюджета. В приоритетном порядке бюджетные средства направлялись на оплату труда работникам бюджетной сферы (140966,6 тыс. руб. или 52,8% от общего объема произведенных расходов). В течение 2007 года просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы области не допускалось. Исходя из важности услуг и работ, оказываемых отдельными отраслями производственной сферы, на финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 17282,1 тыс. руб. или 6,5% от общего объема расходов, в том числе: - расходы на ремонт многоквартирных домов в сумме 478,4 тыс. руб., в том числе за счет субсидии из бюджета Пензенской области 334,7 тыс. руб. - расходы по благоустройству населённых пунктов в сумме 2890,6 тыс. руб. - расходы на ремонт и содержание автодорог в сумме 2673,3 тыс. руб. - расходы на капитальный ремонт водопроводных сетей в сумме 4806,6 тыс. руб., тепловых сетей в сумме 966,3 тыс. руб., электрических сетей в сумме 356,0 тыс.руб. - расходы на газификацию населенных пунктов Белинского района составили 3448,8 тыс. руб. По сельскому хозяйству, транспорту и другим отраслям экономики освоено 9543,9 тыс. руб. или 3,6% от общего объема расходов, в том числе - на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района - 470,0 тыс. руб. - на финансирование работ по содержанию автодорог, переданных муниципальному образованию - 1489,4 тыс. руб. В 2007 году из бюджета муниципального образования Белинский район профинансировано 15 муниципальных целевых программ на общую сумму 1712,7 тыс. руб. В 2007 году на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" расходы составили 6866,7 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Белинского района - 586,4 тыс. руб. В 2007 году в Белинском районе проводилась долговая политика, направленная на своевременное исполнение долговых обязательств. Все долговые обязательства исполнены, просроченной задолженности не имеется. Объём муниципального долга на 01.01.2008 года составил 1191,1 тыс. руб. Отношение объёма муниципального долга к объёму доходов бюджета без учёта финансовой помощи из бюджетов других уровней составило 2,8%, что значительно ниже установленного Бюджетным кодексом предельного значения (50%). Динамика доходов консолидированного бюджета Белинского района Таблица N 8 |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Показатель | Ед. изм. | 2003 год | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | | | | год | год | год | год | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Доходы - всего | Тыс. руб. | 126476 | 154686 | 201206 | 223496 | 266738 | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Динамика к предыдущему году | % | 115,2 | 122,3 | 130,0 | 111,1 | 119,3 | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | В том числе: | | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Налоговые и неналоговые доходы | | 26703 | 24415 | 31649 | 28424 | 39922 | | | тыс. руб. | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Динамика к предыдущему году | % | 114,4 | 91,4 | 129,6 | 89,8 | 140,5 | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Безвозмездные поступления | тыс. руб | 99773 | 130271 | 169557 | 187087 | 214197 | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Динамика к предыдущему году | % | 115,4 | 130,6 | 130,2 | 110,3 | 114,5 | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Доходы от предпринимательской и иной | - | - | - | - | 7985 | 12619 | | приносящей доход деятельности | | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Динамика к предыдущему году | - | - | - | - | | 158,0 | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Удельный вес финансовой помощи в общем | % | 78,9 | 84,2 | 84,3 | 83,7 | 80,3 | | объёме доходов | | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Удельный вес собственных доходов в | % | 21,1 | 15,8 | 15,7 | 12,7 | 15,0 | | общем объёме доходов | | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Удельный вес доходов от | % | - | - | - | 3,6 | 4,7 | | предпринимательской и иной приносящей | | | | | | | | доход деятельности в общем объёме | | | | | | | | доходов | | | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 1.1.2.10 Инвестиции В 2007 году продолжилась положительная тенденция, достигнутая в предыдущие годы, по привлечению инвестиций в развитие экономики и социальной сферы района. За последние годы произошел перевес капитальных вложение из непроизводственной в производственную сферу. Таблица 9 |———————————————————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | | ед. изм. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |———————————————————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | объем инвестиций | млн. руб. | 112,4 | 123,4 | 184,3 | 199,0 | 320,5 | 422,6 | |———————————————————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————| За последние 5 лет инвестиции в экономику возросли почти в 4 раза. Основной объем инвестиций за последние два года вложен в сельскохозяйственное производство и перерабатывающие отрасли. Перечень основных инвесторов 2007 года представлен следующим списком: ООО "Хартланд Фармз" - свыше 200,0 млн. руб. ООО "Белинская птицефабрика" - свыше 50,0 млн. руб. ООО "Агрофирма"Рассвет" - около 28,0 млн. руб. ООО "Белинскмолоко" - 24,0 млн. руб. ТНВ им. Димитрова - около 18,0 млн. руб. Более 10,0 млн. капиталовложений прошло по ОАО "Связьинформ", от 6 до 8 млн. рублей по СПК "Нива" и музею "Тарханы". Преобладающим источником финансирования инвестиций в основной капитал были привлеченные средства - 378,1 млн. рублей, в том числе кредиты банка 310,1 млн. рублей. Бюджетных средств в 2007 году было вложено в инвестиции в сумме 39,0 млн. рублей, в том числе федерального бюджета - 11,5 млн. рублей, областного - 18,7 млн. рублей, местного - 8,0 млн. рублей. 1.1.2.11. Промышленность Одной из ведущих отраслей производства в районе является производство промышленной продукции, отгрузка товаров собственного производства. Объем выпуска продукции промышленности составил в 2007 году 309,9 млн. рублей, что в 2 раза выше уровня 2006 года (154,6 млн. рублей). Основными промышленными предприятиями в районе являются: ОАО "Кермет", ОАО "Ремзавод", "Невский кондитер", ООО "Студеновское", ООО "Белинскмолоко". На предприятиях данной отрасли занято около 1300 человек. Средняя заработная плата составила от 5 до 8 тыс. рублей в месяц. Таблица 10 |——————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | | Ед. изм. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |——————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————| | Объем производства | млн. руб. | 52,8 | 72,5 | 83,6 | 154,6 | 309,9 | |——————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————| К основным видам выпускаемой продукции относятся: резисторы, центробежные насосы, кондитерские изделия, сыр, масло сливочное. В общем объеме промышленного производства потребительские товары составляют 73,7%. Основной целью программных предложений промышленной деятельности в районе на 2008 и последующие годы является формирование условий для расширения масштабов производства и реализации качественной и конкурентоспособной продукции, а также обеспечения занятости населения и увеличения поступлений в бюджет Белинского района. 1.1.2.12 Транспорт Из транспортных предприятий на территории района функционирует одно предприятие - ОАО "Белинское АТП", где имеется 16 единиц подвижного состава - автобусы, обслуживающие 12 маршрутов: 9 маршрутов пригородных и 3 междугородных. За 2007 год перевезено 202,4 тыс. пассажиров и выполнено 8138,4 тыс. пассажиро/километров. Эти показатели несколько ниже уровня 2006 года (222,2 тыс. пассажиров и 9268,8 пассажиро/километров). В 2007 году по муниципальным перевозкам получено 1198,1 тыс. рублей убытков. Прибыльно сложились межгородские маршруты и маршруты по заказам. Причинами столь слабого финансового состояния является рост личного транспорта, наличие частных перевозок, слабая материально- техническая база и малое количество микроавтобусов. Всего на предприятии занято 49 человек, средняя заработная плата за год составила 3995 рублей. ОАО "Белинское АТП" - дотационное предприятие, но выделенных из бюджета средств не достаточно на покрытие расходов по муниципальным перевозкам. 1.1.2.13 Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс Белинского района представляют 19 сельскохозяйственных предприятий, 149 КФХ и более 10 тысяч личных подсобных хозяйств населения, основным видом деятельности которых является производство зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей, рапса (семена), мяса и молока. Для ведения сельскохозяйственного производства Белинский район обладает значительным потенциалом. На 1.01.2008 года площадь сельскохозяйственных угодий составляет 173,8 тыс. га, в том числе пашня - 140,3 тыс. га, естественные кормовые угодья - 28,1 тыс.га, многолетние насаждения - 0,5 тыс. га. Анализ финансово-экономического состояния агропромышленного комплекса Белинского района (АПК) в целом позволяет сделать заключение о том, что за последние годы наметилась устойчивая тенденция экономического развития отрасли. В 2007 году во всех категориях хозяйств произведено продукции в действующих ценах на сумму 922,8 млн. рублей, что составляет к уровню прошлого года 104,2%. Доля продукции сельхозпредприятий в общем объеме производства составляет 47%, крестьянских (фермерских) хозяйств -10%, личных подсобных хозяйств населения 43%. В сельскохозяйственных предприятиях произведено продукции в действующих ценах на сумму 435,6 млн. рублей, что составляет к уровню прошлого года 110%. 13 из 19 сельхозпредприятий являются прибыльными, за 2007 год сумма прибыли составила более 27,8 миллиона рублей. Однако в результате засухи в мае-июне в 2007 году положительная динамика развития отрасли растениеводства несколько приостановилась. Валовой сбор зерна оказался ниже уровня 2006 года на 21,8 тысяч тонн, урожайность составила 17,4 цн/га. Это было вызвано гибелью 8,6 тысяч га сельскохозяйственных культур, в том числе: зерновых - 5,5 тыс. га, технических - 1,0 тыс. га, многолетних трав 2007 года сева - 1,9 тыс. га. Отсутствие осадков в первые фазы роста и развития сельскохозяйственных культур повлияло и на их продуктивность. Но, несмотря на указанные неблагоприятные погодные факторы хороших показателей в последние годы добиваются сельхозтоваропроизводители при производстве сахарной свеклы и подсолнечника. По району в 2007 году посевные площади сахарной свеклы составляли 4,6 тыс. га. Стабильно повышаются урожайность и валовой сбор этой культуры. Однако для производства сахарной свеклы условия складываются не совсем благоприятными, закупочная цена на эту продукцию в последние 3 года остаются 900-1000 рублей за тонну, а цены на ГСМ, минеральные удобрения, семена и средства защиты растений повышаются планомерно. В связи с чем наметилась отрицательная тенденция сокращения посевных площадей под сахарной свеклой даже в тех хозяйствах, где имеют современную посевную и уборочную технику (например, ООО "Хартланд Фармз", ТНВ им.Димитрова). Отвечая реалиям рынка, хозяйства внедряют новые перспективные культуры: озимый и яровой рапс на семена, кориандр. В 2008 году площадь под этими культурами составит около 3000 га. В целях стабилизации кормовой базы животноводства хозяйства расширяют посевные площади под многолетними травами, особенно долгосрочного пользования, такими как: козлятник, эспарцет, люцерна, - а также под кукурузой на силос и зерно. Площадь сева под этими культурами за 2008 год составит соответственно 1900 га и 2368 га. Таким образом, следует отметить целенаправленную работу, проводимую в районе по расширению посевных площадей за счет ввода в оборот неиспользуемой пашни в объеме не менее 2 тыс. га. Кроме того, ежегодно на площади более 1 тыс. га проводится известкование кислых почв в целях повышения плодородия земель. Так, в 2007 году сумма затрат сельхозтоваропроизводителей на известкование составила почти 14 миллионов рублей. Белинский район - традиционно животноводческий. В прошедшем году наблюдались устойчивые тенденции в развитии этой отрасли, нашедшие свое выражение в увеличении производства некоторых видов животноводческой продукции. На 1 января 2008 года во всех категориях хозяйств имеется: поголовье КРС - 16535 голов, в том числе: коров - 8164 голов; свиней - 7517 голов; овец и коз 5432 головы, лошадей - 689 голов, птицы - 328400 голов. Ими произведено: - скота и птицы на убой (в живом весе) 4221 тонна, что остается стабильным на протяжении последних лет; - молока 30414 тонн, индекс производства к предыдущему году составил 102%, продуктивность дойного стада района - 3725 кг. В организованных сельхозпредприятиях имеется поголовье КРС около 5 тысяч голов, в том числе коров 2310 голов. За 2007 год произведено молока 6524 тонны, что превысило уровень 2006 года на 99 тонн. Надой на 1 корову увеличился на 128 кг. и составил 2830 кг. Получено телят 2160 голов, выход на 100 маток составил 81 голову. За 2007 год введено в основное стадо 468 голов нетелей (в 2006 г. - 499 гол.), омоложение дойного стада составляет 19%. Произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 1015 тонн. Получены среднесуточные привесы КРС 355 грамм, что превышает уровень 2006 года на 5 грамм. В районе за последние три года возрождена и активно развивается птицеводческая отрасль. Так, в ООО "Белинская ПТФ" ежегодно увеличивается поголовье птицы, а также ее продуктивность. За 2007 год поголовье птицы всего увеличилось практически на 50 тысяч голов (129% к 2006 году), в том числе поголовье кур-несушек выросло на 80,6 тыс. голов (249% к 2006 году). Внедрена технология откорма бройлеров на мясо. За прошедший год яйценоскость одной курицы-несушки составляла 294 шт., что больше уровня 2006 года на 20 шт., среднесуточный привес птицы достиг уровня 46 граммов. В последние годы доля животноводческой продукции составляет почти половину (в стоимостном выражении) в общем объеме производства. И сегодня, определяя приоритеты развития в сложных социально-экономических условиях, планируется расширение и увеличение молочного скотоводства, птицеводства, возрождение отраслей овцеводства и свиноводства. Реконструкция имеющихся производственных и перерабатывающих мощностей для внедрения современных ресурсосберегающих технологий развитие кооперации с предприятиями других отраслей, производящими комбикорма, зернофураж и иные кормовые ресурсы, с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами граждан ценовой мониторинг восстановление и развитие племенной базы активизация инвестиционной деятельности позволит сделать эту отрасль конкурентоспособной. Возрастает инвестиционная привлекательность предприятий района. В настоящее время ведется организационная работа по восстановлению комбикормового завода ООО БПО "Исаичкин". Планируется реконструкция животноводческого комплекса в ООО Агрофирма "Рассвет" на 200 коров в с. Лермонтово. Сметная стоимость проекта составляет 20 млн. рублей. В ТНВ им. Димитрова планируется реконструкция животноводческого комплекса на 400 коров. Сметная стоимость - 114 млн. рублей. ООО "Белинскмолоко" на территории ООО "Балкашинское" планирует строительство молочного комплекса на 3600 коров. В целях восполнения потребности сельхозпредприятий в квалифицированных кадров рабочих профессий проводится постоянная работа по их подготовке, повышению квалификации и производственно-экономической учебе. Так, в среднем в год заново готовится 110-120 человек работников растениеводства, животноводства и других профессий, порядка 60-70 человек ежегодно повышают свою квалификацию трактористов-машинистов, операторов машинного доения и техников по искусственному осеменению. Кроме того, для внедрения современных технологий в растениеводстве, новшеств в животноводстве, а также в организации труда ежегодно более 150 человек обучаются на производственно-экономических занятиях без отрыва от производства. В настоящее время в районе действует более 10 тысяч личных подсобных хозяйств, которые содержат 10918 голов КРС или 101% к уровню прошлого года, в т.ч. 5409 коров, более 6000 голов свиней или 102% к 2006 году, 4340 голов овец и коз, что составляет 105%, птицы всех видов около 107 тысяч голов. Активно развиваются КФХ, которых насчитывается 149 хозяйств. В них содержится 608 голов КРС (120%), в т.ч. 396 коров (128%), более 1500 голов свиней (139%), среднее поголовье скота по сравнению с 2006г. выросло на 5%. Производство молока в ЛПХ составило 22076 тн, 98% к уровню прошлого года, мяса - 2933 тн, что составляет 101,5% к 2006 году. В КФХ молока произведено 1552 тн, что составляет 212% к 2006 году, мяса 264 тн, 237% соответственно. Доведенное на 2007 год задание по закупу молока и мяса у населения выполнено: молока в объеме 10152 тн., мяса - 2264 тн. Положительную роль по закупу молока у населения сыграло повышение цен в конце 2007 года. Закупочная цена на молоко к уровню прошлого года в среднем повысилась на 5 руб. за 1 кг зачетного веса. Однако резкое снижение цены на молоко в этом году сильно подрывает доверие населения и желание заниматься молочным скотоводством. Хорошие результаты работы показывают КФХ в растениеводстве: за ними закреплено 18557 тыс. га сельхозугодий, в том числе 12861 тыс. га пашни. Удельный вес крестьянских хозяйств в общей площади земель, находящихся в с/х производстве, составляет 13%. Одна четвертая часть собранного урожая зерна в районе приходится на крестьянско-фермерские хозяйства при средней урожайности 15,2 ц/га. В последнее время сахарная свекла, имеющая гарантированный рынок сбыта, стала важнейшим источником дохода населения. В истекшем году в ЛПХ и КФХ она возделывалась на площади 1007 га, в т.ч. в КФХ - 774 га, ЛПХ - 273 га, что на 10% больше уровня 2006 года. За 2007 год на сахарные заводы от КФХ сдано более 13 тыс. тонн, при урожайности 201 ц/га, что обеспечило 19% ее районного сбора. Успешному ведению и развитию ЛПХ, КФХ способствует увеличение в хозяйствах машинно-тракторного парка, почвообрабатывающего и кормоуборочного инвентаря, транспорта. В районе проводится целенаправленная работа по поиску и привлечению инвесторов для развития, как растениеводства, так и животноводства. С участием иностранного капитала из Англии уже четвертый год осуществляет практическую деятельность ООО "Хартланд Фармз", которое специализируется на производстве зерна, сахарной свеклы и подсолнечника. За это время площадь пашни в обработке доведена до 12,5 тыс. га, из которых было возвращено в сельскохозяйственный оборот более 9,8 тыс. га временно неиспользуемых земель. Была достигнута урожайность зерновых 34 ц/га, сахарной свеклы 259 ц/га. На этом предприятии создано свыше 70 новых рабочих мест механизаторов, водителей и инженерного персонала. ООО "Хартланд Фармз" инвестировало на приобретение сельскохозяйственной техники, развитие материально-технической базы более 478 млн. руб. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
