Постановление Правительства Пензенской области от 06.03.2006 № 94-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 6 марта 2006 г.  N 94-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 22.12.2011 г. N 965-пП

           Об утверждении Положения об Управлении природных
        ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 30.06.2006 г. N 445-пП; от 12.10.2006 г. N 652-пП;
         от 30.01.2007 г. N 58-пП; от 28.12.2007 г. N 921-пП;
        от 12.03.2008 г. N 159-пП; от 28.05.2008 г. N 341-пП;
        от 19.08.2008 г. N 514-пП; от 08.10.2008 г. N 633-пП;
        от 31.12.2008 г. N 957-пП; от 08.05.2009 г. N 372-пП;
        от 24.08.2009 г. N 677-пП; от 29.10.2009 г. N 834-пП;
         от 26.01.2010 г. N 41-пП; от 29.01.2010 г. N 49-пП;
        от 18.10.2010 г. N 640-пП; от 30.05.2011 г. N 324-пП;
                      от 09.11.2011 г. N 778-пП)

     В соответствии со статей 44 Устава Пензенской области, статьей 11
Закона Пензенской области "О Правительстве Пензенской  области"  и  во
исполнение   постановления   Правительства   Пензенской   области   от
06.02.2006 N 50-пП "Об образовании  Управления  природных  ресурсов  и
охраны  окружающей  среды Пензенской области" Правительство Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение об Управлении природных ресурсов и охраны
окружающей среды Пензенской области согласно приложению.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  деятельность  Управления  природных ресурсов и охраны
окружающей   среды   Пензенской  области.  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  24.08.2009  г.  N  677-пП;  от
30.05.2011 г. N 324-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области от
     6 марта 2006 г.  N 94-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
                   об Управлении природных ресурсов
             и охраны окружающей среды Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 28.12.2007 г. N 921-пП; от 12.03.2008 г. N 159-пП;
        от 28.05.2008 г. N 341-пП; от 19.08.2008 г. N 514-пП;
        от 08.10.2008 г. N 633-пП; от 31.12.2008 г. N 957-пП;
        от 08.05.2009 г. N 372-пП; от 24.08.2009 г. N 677-пП;
         от 29.10.2009 г. N 834-пП; от 26.01.2010 г. N 41-пП;
         от 29.01.2010 г. N 49-пП; от 18.10.2010 г. N 640-пП;
        от 30.05.2011 г. N 324-пП; от 09.11.2011 г. N 778-пП)


                          I. Общие положения

     1.1.  Управление  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды
Пензенской   области  (далее  -  Управление)  является  исполнительным
органом  государственной  власти  Пензенской  области,  осуществляющим
государственное   управление   в   области  охраны  окружающей  среды,
обеспечивающим  проведение  государственной  политики  в  сфере охраны
окружающей  среды,  изучения,  использования, воспроизводства и охраны
природных  ресурсов,  обеспечения  экологической безопасности, а также
принимающим  участие  в  проведении государственной политики в области
обращения  с  отходами  на  территории Пензенской области. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.01.2010 г. N
49-пП)
     Управление осуществляет взаимодействие по указанным  направлениям
с   иными   органами   исполнительной   власти   Пензенской   области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
Пензенской области, органами  местного самоуправления, учреждениями  и
организациями.
     1.2. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  лицевые
счета,  открытые  в  соответствии  с  действующим   законодательством,
самостоятельный баланс, соответствующие  бланки и штампы, расчетные  и
иные счета в банках, может от своего имени приобретать и  осуществлять
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  выступать   истцом,
ответчиком во всех судебных учреждениях.
     1.3. Финансирование  Управления  осуществляется за  счет  средств
бюджета Пензенской области, в том числе целевых средств, выделяемых на
реализацию  программ  Пензенской  области,  субсидий  и  субвенций  из
федерального бюджета.  Управление вправе создавать  по согласованию  с
Правительством  Пензенской   области  обособленные  подразделения   на
территории  Пензенской   области  в   пределах  утвержденной   штатной
численности.  Управление  является  главным  распорядителем  бюджетных
средств,  предусмотренных  в  составе бюджета  Пензенской  области  на
содержание подведомственных Управлению учреждений.
     1.4. Управление реорганизуется  и  ликвидируется в  установленном
действующим законодательством порядке.
     1.5. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации,    федеральными    конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, Уставом  Пензенской области,  законами Пензенской  области,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Правительства
Пензенской области,  правовыми актами  органов государственной  власти
Пензенской области, а также настоящим Положением.
     1.6.  Местонахождение  (юридический адрес) Управления: 440066, г.
Пенза,   2-ой   Виноградный  проезд,  30.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 29.01.2010 г. N 49-пП)
     1.7.   Почтовый   адрес   Управления:   440066,  г.  Пенза,  2-ой
Виноградный   проезд,  30.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 29.01.2010 г. N 49-пП)

                      II. Полномочия Управления

     Управление в  рамках  своей   компетенции  и  в  соответствии   с
возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
     2.1. участие в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Пензенской области;
     2.2. участие  в   реализации  федеральной   политики  в   области
экологического развития Российской Федерации на территории  Пензенской
области;
     2.3.  участие  в  разработке  и  реализации  программ  Пензенской
области  в  сфере  охраны окружающей среды, природных ресурсов (водные
объекты,  атмосферный  воздух,  недра,  объекты растительного мира), в
области   обращения   с  отходами,  повышения  экологической  культуры
населения,  участие  в  разработке и выполнении федеральных программ в
области  обращения  с  отходами, особо охраняемых природных территорий
регионального    значения,    а    также    обеспечения   безопасности
гидротехнических  сооружений.  (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.4.  участие  в  разработке  проектов законов и иных нормативных
правовых  актов  Пензенской  области в сфере охраны окружающей среды и
природных  ресурсов,  в  области обращения с отходами в соответствии с
действующим  законодательством,  а  также осуществление контроля за их
исполнением  в  пределах  своей компетенции; (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 29.01.2010 г. N 49-пП)
     2.5. участие  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,  в   осуществлении   государственного
мониторинга    компонентов    окружающей    среды    (государственного
экологического  мониторинга)  с  правом  формирования  и   обеспечения
функционирования  территориальных  систем  наблюдения  за   состоянием
окружающей среды на территории Пензенской области;
     2.6. установление   нормативов    качества   окружающей    среды,
содержащих соответствующие  требования и  нормы не  ниже требований  и
норм, установленных на федеральном уровне;
     2.7. участие  в  реализации  права  Пензенской  области  в  части
организации   и   развития  системы   экологического   образования   и
формирования экологической культуры на территории Пензенской области;
     2.8. обращение   в   суд   с  требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной   деятельности,  осуществляемой  с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     2.9. предъявление  исков  о возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
окружающей среды и природопользования;
     2.10. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия
на   окружающую   среду,   за   которыми  осуществляется  региональный
государственный   экологический   надзор;  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.10.1.   Осуществление   государственного   надзора   в  области
обращения  с  отходами  на объектах хозяйственной и иной деятельности,
независимо    от    форм   собственности,   подлежащих   региональному
государственному    экологическому    надзору,    при    осуществлении
регионального  государственного  экологического  надзора;  (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.11.2011 г. N
778-пП)
     2.11.  Осуществление  государственного надзора в области охраны и
использования  особо  охраняемых  природных  территорий  регионального
значения     при    осуществлении    регионального    государственного
экологического   надзора;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.12.  участие  в  обеспечении  населения информацией о состоянии
окружающей  среды  и  о  результатах  надзорных  мероприятий  в  сфере
соблюдения   требований   действующего   законодательства   в  области
обращения  с  отходами  на  территории Пензенской области. (В редакции
Постановлений  Правительства  Пензенской  области  от  30.05.2011 г. N
324-пП; от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.13.  установление  в соответствии со своей компетенцией лимитов
на   размещение   отходов   в  соответствии  с  нормативами  предельно
допустимых  вредных  воздействий  на  окружающую  среду;  (В редакции.
Вступает  в  силу  с  30 июня 2009 года. - Постановление Правительства
Пензенской области от 08.05.2009 г. N 372-пП)
     2.14. осуществление  в  пределах  своей  компетенции  координации
деятельности   физических  и   юридических   лиц  в   области   охраны
атмосферного воздуха;
     2.15. выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих)  веществ
в атмосферный воздух  стационарным источником в порядке,  определенном
действующим законодательством Российской Федерации;
     2.16.  Осуществление  государственного  надзора  в области охраны
атмосферного  воздуха  на  объектах хозяйственной и иной деятельности,
независимо    от    форм   собственности,   подлежащих   региональному
государственному    экологическому    надзору,    при    осуществлении
регионального  государственного  экологического  надзора;  (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.11.2011 г. N
778-пП)
     2.17. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.18. установление ставок платы за пользование водными объектами,
находящимися в  собственности Пензенской  области,  порядка расчета  и
взимания такой платы;
     2.19. участие в деятельности бассейновых советов;
     2.20. предоставление водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной  собственности  и  расположенных  на территории Пензенской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
случаев,  указанных  в  части  1  статьи 21 Водного кодекса Российской
Федерации   от   03.06.2006   N   74-ФЗ;   (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.21.  Осуществление  регионального  государственного  надзора  в
области  использования и охраны водных объектов, за исключением водных
объектов,   подлежащих   федеральному   государственному  надзору;  (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 09.11.2011
г. N 778-пП)
     2.22. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия
вод   и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных  объектов,
находящихся   в  собственности  Пензенской  области,  а  также  водных
объектов,   находящихся   в   федеральной  собственности  и  полностью
расположенных   на   территории   Пензенской   области;   (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  30.05.2011 г. N
324-пП)
     2.23.  осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в
собственности  Пензенской  области,  а  также  водных  объектов или их
частей,  находящихся  в  федеральной  собственности и расположенных на
территории Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.24.  Утверждение  перечней  объектов,  подлежащих региональному
государственному  надзору  в  области  использования  и  охраны водных
объектов     при    осуществлении    регионального    государственного
экологического   надзора;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.25. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.26. ведение Красной книги Пензенской области;
     2.27.  Осуществление  учета  и  контроля радиоактивных веществ на
подведомственных территориях в рамках системы государственного учета и
контроля    радиоактивных    веществ;    (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.28.  Принятие  в  соответствии  с федеральным законодательством
нормативных  правовых  актов в области охраны окружающей среды, охраны
атмосферного  воздуха, обращения с отходами, в сфере недропользования,
водных  отношений,  экологической  экспертизы  объектов  регионального
уровня  с  учетом  специфики экологических, социальных и экономических
условий  Пензенской  области;  (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 24.08.2009 г. N 677-пП)
     2.29. организация  и  проведение  государственной   экологической
экспертизы объектов регионального уровня;
     2.30. осуществление контроля  за соблюдением законодательства  об
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   иной
деятельности на  объектах, подлежащих государственному  экологическому
контролю, осуществляемому  органами  исполнительной власти  Пензенской
области;
     2.31. информирование   населения   о  намечаемых   и   проводимых
экологических экспертизах и об их результатах;
     2.32. получение от соответствующих органов информации об объектах
экологической экспертизы, реализация  которых  может оказывать  прямое
или косвенное воздействие  на окружающую  среду в пределах  территории
Пензенской области;
     2.33. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей
в   заседаниях   экспертных   комиссий  государственной  экологической
экспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов  на  территории  Пензенской  области  и  в  случае возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории Пензенской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской  Федерации;  (В  редакции.  Вступает  в силу с 30 июня 2009
года.  -  Постановление Правительства Пензенской области от 08.05.2009
г. N 372-пП)
     2.34. осуществление   контроля   за   правильностью   исчисления,
полнотой  и своевременностью  уплаты,  начисление, учет,  взыскание  и
принятие решений о  возврате (зачете) излишне уплаченных  (взысканных)
платежей в  бюджет, пеней и  штрафов по  ним в части  администрируемых
видов доходов;
     2.35. участие в разработке и реализации государственных  программ
геологического изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     2.36. участие в разработке и реализации территориальных  программ
развития и использования минерально-сырьевой базы Пензенской области;
     2.37. участие   в   государственной   экспертизе   информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах   недр,
определяющих их ценность или опасность;
     2.38.  распоряжение  совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным   фондом   недр  на  своих  территориях,  формирование
совместно  с  Российской  Федерацией  региональных  перечней  полезных
ископаемых,  относимых  к  общераспространенным полезным ископаемым, и
выделение  участков  недр местного значения; (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 28.05.2008 г. N 341-пП)
     2.39. установление порядка пользования недрами в целях разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения;
     2.40. участие в  определении условий пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     2.41. проведение  государственной  экспертизы  запасов   полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации  о
предоставляемых в пользование участках недр, содержащих  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участках  недр   местного
значения, а также об участках недр местного значения, используемых для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанных
с добычей полезных ископаемых;
     2.42. создание  и  ведение территориальных  фондов  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
бюджета Пензенской области и соответствующих местных бюджетов;
     2.43. обеспечение   функционирования   государственной    системы
лицензирования  пользования  участками  недр,  распоряжение   которыми
относится к компетенции Пензенской области;
     2.44.  Осуществление  регионального  государственного  надзора за
геологическим  изучением, рациональным использованием и охраной недр в
отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных
полезных  ископаемых,  а  также  участков  недр  местного значения; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 09.11.2011
г. N 778-пП)
     2.45. составление территориальных  балансов  запасов и  кадастров
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых  и
учет   участков  недр,   используемых   для  строительства   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     2.46. регулирование  других вопросов  в  области использования  и
охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;
     2.47. Осуществление регионального государственного экологического
надзора   при   осуществлении   хозяйственной   и  иной  деятельности,
независимо  от  форм  собственности,  за  исключением  деятельности  с
использованием   объектов,  подлежащих  федеральному  государственному
экологическому   надзору;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.48. контроль  в  установленном  федеральным   законодательством
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам хозяйственной и  иной деятельности, за исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
     2.49. реализация  права Пензенской  области  в части  организации
проведения  экономической  оценки  воздействия  на  окружающую   среду
хозяйственной  и   иной   деятельности,  осуществления   экологической
паспортизации территории области;
     2.50. осуществление  в  установленном  порядке  функций  главного
распорядителя  и  получателя   средств  бюджета  Пензенской   области,
выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в
области   охраны   окружающей  среды   и   обеспечения   экологической
безопасности,  изучения,   использования,  охраны  и   воспроизводства
природных ресурсов,  научных разработок,  на выполнение  работ в  этой
сфере,   предусматриваемых  государственным   заказом.   Осуществление
контроля за использованием средств, выделяемых на указанные цели;
     2.51. участие  в  разработке   и  реализации  комплекса  мер   по
совершенствованию   механизма  экономического   регулирования   охраны
окружающей среды и рационального природопользования;
     2.52. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.53. обеспечение  в  установленном  порядке  проведения   учета,
ревизий,  составление  отчетности организациями,  находящимися  в  его
ведении;
     2.54. обеспечение организации работ по мобилизационной подготовке
и мобилизации,  воинскому   учету,   бронированию  военнообязанных   и
созданию  условий  по защите  сведений,  составляющих  государственную
тайну;
     2.55. участие  в реализации  государственной  политики в  области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
     2.56. на  основе  общих  требований  к  обеспечению  безопасности
гидротехнических    сооружений    решение    вопросов     безопасности
гидротехнических сооружений  на территории Пензенской  области, в  том
числе находящихся в  собственности Пензенской области, за  исключением
вопросов  безопасности  гидротехнических  сооружений,  находящихся   в
муниципальной собственности;
     2.57.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенской
области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.58.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенской
области от 30.05.2011 г. N 324-пП)
     2.59.  Согласование  расчета вероятного вреда, который может быть
причинен  жизни,  здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических  и
юридических  лиц  на территории Пензенской области в результате аварии
гидротехнического  сооружения, в порядке, установленном Правительством
Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 26.01.2010 г. N 41-пП)
     2.60. регулирование других вопросов  в области охраны  окружающей
среды  и  природопользования,  за  исключением  отнесенных  к  ведению
Российской Федерации.
     2.61.   осуществление   аккредитации   граждан   и   организаций,
привлекаемых  Управлением в качестве экспертов, экспертных организаций
к  проведению  мероприятий  по  контролю при осуществлении Управлением
проверок  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей; ведение
реестра   выданных   свидетельств  об  аккредитации  и  предоставление
информации  об  аккредитации.  (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 29.10.2009 г. N 834-пП)
     2.62.   Организация  работы  по  регулированию  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических  условий;  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.63.  Согласование проекта разрешения на создание искусственного
земельного  участка  на  водном объекте, располагающемся на территории
Пензенской   области   и   находящемся  в  федеральной  собственности;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
09.11.2011 г. N 778-пП)
     2.64.  Согласование  мероприятий  по  уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)

                        III. Права Управления

     3.1. Для  осуществления возложенных  на  него функций  Управление
имеет право:
     - запрашивать  и  получать  в установленном  порядке  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления,  учреждений,
организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным к
ведению Управления;
     - готовить  в  пределах  своей  компетенции  проекты  нормативных
правовых актов;
     -  издавать  приказы  по  вопросам своей компетенции, в том числе
нормативно-правового     характера;    (В    редакции    Постановления
Правительства Пензенской области от 08.05.2009 г. N 372-пП)
     - разрабатывать   методические   материалы  и   рекомендации   по
вопросам, входящим в его компетенцию;
     -  заключать  договоры,  государственные контракты и соглашения в
пределах   предоставленных   полномочий;   (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 18.10.2010 г. N 640-пП)
     - участвовать  в   подготовке  и   заключении  соглашений   между
Правительством  области  и  органами  государственной  власти   других
субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами;
     - созывать  в  установленном   порядке  совещания  по   вопросам,
входящим   в  его   компетенцию,   с  привлечением   руководителей   и
специалистов  других  органов  государственной  власти,   предприятий,
учреждений, организаций;
     - привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения,
ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     - осуществлять    контроль    за    исполнением    постановлений,
распоряжений  Губернатора  и   Правительства  Пензенской  области   по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     - досрочно  прекращать,   приостанавливать  или  ограничивать   в
установленном  действующим   законодательством  Российской   Федерации
порядке право пользования недрами;
     - направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел  и
иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской  области
материалы   о   выявленных  нарушениях   законодательства   Российской
Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности;
     - рассматривать   в   порядке  и   в   случаях,   предусмотренных
действующим   законодательством   Российской   Федерации,   дела    об
административных правонарушениях в установленной сфере деятельности  и
применять административные наказания, а также направлять в судебные  и
правоохранительные органы  материалы о  привлечении к  ответственности
лиц,  виновных  в   нарушении  обязательных  требований   действующего
законодательства в пределах компетенции Управления;
     - заказывать  проведение  необходимых  исследований,   испытаний,
экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам
осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
     - давать     государственным    органам,     органам     местного
самоуправления,  юридическим   и  физическим   лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     - создавать совещательные и экспертные органы (советы,  комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     -   распространять  в  целях  реализации  конституционного  права
граждан  на  достоверную  информацию  о  состоянии окружающей среды на
безвозмездной   основе   памятки,  буклеты,  плакаты  природоохранного
содержания, экземпляры ежегодного Государственного доклада о состоянии
природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Пензенской области,
экземпляры  Красной  книги  Пензенской  области,  издаваемые  за  счет
средств   бюджета  Пензенской  области,  в  учреждениях,  организациях
бюджетов  различного  уровня,  общественных  организациях. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  30.05.2011 г. N
324-пП)
     -  аннулировать  разрешения  на  выбросы  вредных  (загрязняющих)
веществ  в  атмосферный  воздух  и  разрешения  на  вредные физические
воздействия  на атмосферный воздух или приостанавливать действие таких
разрешений  на  определенный  срок,  если  условия таких разрешений не
соблюдаются.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     3.2. Решения  Управления,  принятые в  пределах  его  полномочий,
являются обязательными  для органов  исполнительной власти  Пензенской
области, организаций и граждан.
     
               IV. Организация деятельности Управления

     4.1.  Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности в установленном действующим
законодательством  порядке.  (В  редакции  Постановлений Правительства
Пензенской  области  от  12.03.2008  г.  N  159-пП; от 31.12.2008 г. N
957-пП)
     Начальник Управления имеет  заместителя,  который назначается  на
должность и освобождается  от должности  в соответствии с  действующим
законодательством.
     В  отсутствие  начальника  Управления  его  обязанности исполняет
заместитель  начальника Управления. (Дополнен. Вступает в силу с 8 мая
2009 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 08.05.2009
г. N 372-пП)
     4.2.   Начальник  Управления,  а  в  его  отсутствие  заместитель
начальника   Управления:   (В   редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 18.10.2010 г. N 640-пП)
     - осуществляет  общее  руководство  деятельностью  Управления  на
основе единоначалия и несет ответственность за полное и  своевременное
выполнение возложенных на Управление функций;
     - представляет в установленном порядке кандидатуры  руководителей
подведомственных Управлению учреждений;
     - утверждает положения  о структурных подразделениях  Управления,
должностные регламенты государственных гражданских служащих;
     - действует от  имени Управления  без доверенности,  представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     - распоряжается  имуществом   и   средствами,  закрепленными   за
Управлением, в соответствии с действующим законодательством;
     - подписывает финансовые документы;
     - заключает  договоры  по  вопросам,  отнесенным  к  деятельности
Управления, выдает доверенности;
     - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников  Управления, а  также  определяет их  должностные
обязанности, представляет в  установленном порядке особо  отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами, применяет меры материального и морального поощрения;
     - несет  персональную  ответственность  за  организацию  работ  и
создание  условий  по  защите   государственной  тайны,  а  также   за
несоблюдение    установленных   законодательством    ограничений    по
ознакомлению со  сведениями, составляющими  государственную тайну,  за
исполнение возложенных на него обязанностей в области  мобилизационной
подготовки и мобилизации;
     - организует  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации работу  по комплектованию, хранению,  учету и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Управления;
     - осуществляет  другие  функции  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     4.3. Работники Управления (за исключением заместителя  начальника
Управления)  назначаются на  должность  и освобождаются  от  должности
приказом   начальника   Управления  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     4.4.  (Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 29.10.2009 г. N 834-пП)
     4.5.    Должностные    лица,    осуществляющие   государственные,
контрольные  и  надзорные  функции в области охраны окружающей среды в
соответствии с законодательством:
     -  начальник  Управления  -  главный  государственный инспектор в
области  охраны  окружающей  среды  Пензенской  области,  в  том числе
главный   государственный   инспектор  Пензенской  области  по  охране
природы,  главный  государственный  инспектор  Пензенской  области  по
надзору  в области использования и охраны водных объектов; (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.11.2011 г. N
778-пП)
     -   заместитель  начальника  Управления  -  заместитель  главного
государственного   инспектора   в   области  охраны  окружающей  среды
Пензенской  области, в том числе заместитель главного государственного
инспектора  Пензенской области по охране природы, заместитель главного
государственного  инспектора  Пензенской  области по надзору в области
использования  и  охраны  водных  объектов;  (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 09.11.2011 г. N 778-пП)
     -  начальник  отдела  государственного надзора и контроля в сфере
природопользования  и  охраны окружающей среды Управления, заместитель
начальника   отдела   государственного  надзора  и  контроля  в  сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  среды Управления, начальник
отдела  разрешительной  деятельности  и  недропользования  Управления,
начальник   отдела   водных   ресурсов  Управления  являются  старшими
государственными   инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды
Пензенской области, в том числе старшими государственными инспекторами
Пензенской   области  по  охране  природы,  старшими  государственными
инспекторами  Пензенской  области по надзору в области использования и
охраны   водных  объектов;  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Пензенской  области  от  18.10.2010  г.  N  640-пП; от 09.11.2011 г. N
778-пП)
     -  главные и ведущие специалисты-эксперты отдела государственного
надзора  и  контроля  в  сфере  природопользования и охраны окружающей
среды,  отдела  разрешительной деятельности и недропользования, отдела
водных  ресурсов  Управления  являются государственными инспекторами в
области  охраны  окружающей  среды  Пензенской  области,  в  том числе
государственными  инспекторами  Пензенской  области по охране природы,
государственными  инспекторами Пензенской области по надзору в области
использования  и  охраны  водных  объектов.  (В редакции Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  18.10.2010  г.  N  640-пП;  от
09.11.2011 г. N 778-пП)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 19.08.2008 г. N 514-пП)
     4.6. (Исключен  -  Постановление Правительства Пензенской области
от 09.11.2011 г. N 778-пП)

                       V. Имущество Управления

     5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
     5.2. Имущество Управления  формируется из объектов  собственности
Пензенской  области,   передаваемых  в   его  ведение   Правительством
Пензенской области, а также приобретенных за счет средств,  выделенных
по  смете  и   из  иных  источников   в  соответствии  с   действующим
законодательством.