Расширенный поиск
Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.06.2012 № 393АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 2012 г. N 393 г. Белинский Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района В целях реализации ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 179 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области", руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, их формирования и реализации согласно приложению N 1. 1.2. Положение об оценке эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района согласно приложению N 2. 2. Создать комиссию по осуществлению методического руководства, мониторинга и оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных программ Белинского района в составе согласно приложению N 3. 3. Функциональным и структурным подразделениям администрации Белинского района при инициализации долгосрочных муниципальных целевых программ руководствоваться утвержденным Порядком принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района и Положением об оценке эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, утвержденных настоящим постановлением. 4. Признать утратившими силу постановление главы администрации Белинского района Пензенской области от 25.11.2008 N 516 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белинского района Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по областным целевым программам, в реализации которых участвует администрация Белинского района, а также проведения оценки эффективности их реализации". 5. Настоящее постановление опубликовать периодическом печатном издании газета Белинского района Пензенской области "Чембарские вести". 6. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Белинского района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 15 июня 2012 г. N 393 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района их формирования и реализации (далее - ДМЦП). 2. ДМЦП - комплекс планируемых социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Белинского района, со сроком реализации не менее трех лет. 3. Муниципальным заказчиком ДМЦП является администрация Белинского района Пензенской области (далее - администрация района). Разработка и реализация каждой ДМЦП осуществляется функциональными и структурными подразделениями администрации Белинского района, определенными в качестве ответственного исполнителя ДМЦП (далее - ответственный исполнитель). 4. ДМЦП в зависимости от масштабности и сложности решаемых проблем могут включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение отдельных задач. 5. ДМЦП, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением администрации Белинского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета Белинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей Белинского района Пензенской области. 6. Ответственные исполнители ДМЦП размещают на официальном сайте администрации Белинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты ДМЦП за четырнадцать дней до внесения их для утверждения главой администрации Белинского района. 2. Отбор проблем, подлежащих решению программно-целевым методом 7. Инициаторами постановки проблем, требующих решения программно-целевым методом, могут выступать глава администрации Белинского района, органы местного самоуправления поселений Белинского района, заместители главы администрации, общественные организации, юридические и физические лица. 8. Основанием для разработки ДМЦП является распоряжение администрации Белинского района. 9. Отбор проблем, подлежащих решению программно-целевым методом, осуществляется исходя из следующих критериев: а) значимость проблемы и необходимость ее решения в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития Белинского района; б) невозможность комплексного решения проблем без оказания государственной, областной и районной поддержки; в) необходимость координации действий администрации Белинского района, органов местного самоуправления поселений Белинского района и организаций, привлекаемых к участию в реализации ДМЦП, а также координации межотраслевых связей и технологически сопряженных отраслей. 3. Принятие решения о разработке ДМЦП 10. Инициаторы постановки проблем, требующих решения программно-целевым методом, направляют предложения в соответствующие функциональные и структурные подразделения администрации Белинского района. 11. Функциональные и структурные подразделения администрации Белинского района обобщают предложения и направляют их на рассмотрение комиссии по осуществлению методического руководства, мониторинга и оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных программ Белинского района в виде пояснительной записки, включающей в себя: а) наименование проблем и анализ причин их возникновения; б) цели и задачи ДМЦП; в) пути решения проблем; г) объем финансовых средств и их источники, необходимые для реализации ДМЦП; д) конечные результаты реализации ДМЦП. 12. Комиссия в течение 10-ти рабочих дней со дня представления предложений готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) разработки ДМЦП. 13. Разработка ДМЦП признается нецелесообразной в следующих случаях: а) цели и задачи ДМЦП не соответствуют приоритетам социально-экономического развития Белинского района; б) решение проблемы не относится к полномочиям Белинского района; в) проблемы могут быть решены в рамках других ДМЦП; 14. При положительном заключении соответствующее функциональное и структурное подразделение Белинского района готовит проект распоряжения администрации Белинского района о разработке ДМЦП и вносит его на рассмотрение главе администрации Белинского района. 4. Требования к содержанию ДМЦП 15. Долгосрочная муниципальная целевая программа должна содержать следующие разделы: а) Паспорт ДМЦП, который должен соответствовать форме приложения N 1 к настоящему Порядку. б) Характеристика проблем, на решение которых направлена ДМЦП, которая должна содержать: - характеристику проблем, включая анализ причин их возникновения, обоснование связи с общенациональными, региональными и районными приоритетами социально-экономического развития; - обоснование целесообразности и необходимости решения проблем программно-целевым методом; - пути решения проблем и анализ основных рисков, связанных с реализацией ДМЦП. в) Цели и задачи ДМЦП, которые должны содержать перечень целевых показателей с указанием плановых значений по годам, формулировки целей, задач, направленных на их достижение, а также целевые показатели по годам реализации ДМЦП в соответствии с приложением N 2. Под целевыми понимаются показатели, отражающие количественные параметры целей ДМЦП. В каждой ДМЦП должно быть не менее 3-х целевых показателей. г) Перечень программных мероприятий, который должен содержать: - указание количественных и качественных результатов по каждому из них; - перечень программных мероприятий по реализации целей и задач ДМЦП с выделением мероприятий инновационной направленности в соответствии с приложением N 3. К мероприятиям инновационной направленности могут относиться: технологические инновации - разработка и внедрение новых или значительно усовершенствованных продуктов и процессов, новых услуг, использование результатов исследований и разработок; экономические и маркетинговые инновации - новые методы презентации и позиционирования продуктов и услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий, внедрение новых или усовершенствованных методов экономического стимулирования и бюджетирования; социальные инновации - повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма и социального обеспечения, в том числе с использованием информационных технологий; организационные инновации - совершенствование методов принятия управленческих решений на основе внедрения информационных технологий, рационализация делопроизводства, использование новых средств обработки информации и документации; - сроки реализации мероприятий; - объем финансовых средств по годам и источникам финансирования; - количественные и (или) качественные показатели результатов по каждому программному мероприятию по годам реализации. Программные мероприятия (приложение N 3) должны быть направлены на достижение целевых показателей и соответствовать формулировкам, указанным в подпункте в) пункта 15 настоящего Порядка. д) Механизм управления ДМЦП, который должен определять: - механизмы управления ДМЦП; - порядок мониторинга хода выполнения ДМЦП. е) Методика оценки степени достижения целевых показателей ДМЦП, которая должна содержать следующую методику оценки степени достижения целевых показателей ДМЦП: Методика оценки степени достижения целевых показателей ДМЦП 1. Оценка степени достижения целевых показателей ДМЦП, отраженных в приложении N 2, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам: Х Х план факт Р = --------- или Р = -------- j Х j Х факт план Где: P - отношение фактического значения целевого показателя к j плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей ДМЦП), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей ДМЦП); Х - плановое значение целевого показателя; план Х - фактическое значение целевого показателя. факт 2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями ДМЦП в процессе разработки и утверждения ДМЦП и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной муниципальной целевой программы приложения N 2. 3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей ДМЦП по следующей формуле: n К = SUM (q x Р ) 1 j=1 j j К - оценка степени достижения целевых показателей ДМЦП; 1 n - количество целевых показателей; q - весовой коэффициент j-го целевого показателя; j Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1. n SUM q = 1 j=1 j Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки комиссией эффективности реализации ДМЦП. 16. Соответствие проектов ДМЦП требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, контролирует комиссия при согласовании ДМЦП. 5. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей ДМЦП 17. Ответственный исполнитель: а) обеспечивает разработку ДМЦП, ее согласование и принятие в установленном порядке в администрации Белинского района; б) организует реализацию ДМЦП, вносит предложения по изменению параметров ДМЦП, обеспечивает эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, несет ответственность за достижение целевых показателей ДМЦП; в) разрабатывает целевые показатели ДМЦП и весовые коэффициенты их значимости, на основе которых ежегодно осуществляет оценку достижения целевых показателей; г) разрабатывает проекты правовых актов, необходимых для реализации ДМЦП; д) готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации ДМЦП и представляет их на рассмотрение комиссии. 6. Финансовое обеспечение реализации ДМЦП 18. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДМЦП утверждается Собранием представителей Белинского района на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета по целевой статье расходов бюджета, соответствующей ДМЦП. 19. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию ДМЦП в плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Белинского района и планирование бюджетных ассигнований. 20. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств бюджета Белинского района может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов общего характера бюджетам муниципальных образований Белинского района на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой, разрабатываются ответственным исполнителем и согласовываются с Управлением финансов Белинского района. 7. Управление и мониторинг реализации ДМЦП 21. Управление реализацией ДМЦП осуществляется ответственным исполнителем. 22. Ответственный исполнитель представляет на рассмотрение комиссии: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Белинского района на очередной финансовый год и плановый период, план реализации ДМЦП на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования в соответствии с приложением N 4; - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой ДМЦП нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением N 5; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении ДМЦП (далее - Доклад) и размещает его на ведомственном сайте. Доклад должен содержать следующие разделы: 1) общую характеристику достижения целей ДМЦП и оценку целевых показателей ДМЦП за отчетный период; 2) перечень мероприятий, не выполненных в установленные сроки (с указанием причин); 3) анализ использования бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий с указанием причин отклонений от плановых значений; 4) информацию о количестве внесенных изменений в ДМЦП и их причинах; 5) сведения о количестве мероприятий, имеющих инновационную направленность и объемах их финансирования; 23. Комиссия: - ежеквартально до 5 числа второго месяца следующего за отчетным периодом, осуществляет мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой ДМЦП и готовит справку о ходе реализации всех ДМЦП для представления главе администрации Белинского района; - ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом: - проводит оценку эффективности реализации каждой ДМЦП в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района; - готовит сводный доклад об эффективности реализации всех ДМЦП и вносит предложения о целесообразности продолжения каждой из них. Сводный доклад направляется на рассмотрение главе администрации Белинского района. 24. Решение о прекращении действия ДМЦП принимается постановлением администрации Белинского района. __________ Приложение N 1 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, их формирования и реализации ПАСПОРТ долгосрочной муниципальной целевой программы Наименование Программы Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы Муниципальный заказчик Программы Ответственный исполнитель Программы Соисполнители Программы Цели и задачи Программы Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм Объем и источники финансирования (по годам) Целевые показатели __________ Приложение N 2 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, их формирования и реализации ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей долгосрочной муниципальной целевой программы |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | NN пп| Наименование целевых | Единица | Сроки | Плановые | Весовой | | | показателей | измерения | исполнения(год) | значения | коэффициент | | | | | | целевых | целевого | | | | | | показателей | показателя | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | 1. | | | Итого | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | 2012 | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | 2013 | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | ..... | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | 2. | | | Итого | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | 2012 | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | 2013 | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | ..... | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | 3. | | | Итого | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | 2012 | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | 2013 | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | | | | ..... | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| | 4. | | | Итого | | | |——————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————————| __________ Приложение N 3 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, их формирования и реализации МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной муниципальной целевой программы "__________________" |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————-| | N п/п | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели | | | мероприятия | | исполнения | | результата | | | | | (год) | | мероприятия по | | | | | | | годам | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————-—| | | | | | всего | бюджет | федеральный | бюджеты | внебюджетные | | | | | | | | Пензенской | бюджет | муниципальных | средства | | | | | | | | области | | образований | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | Цель 1 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. (наименование задачи) | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | 1.1. | | | Итого | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2012 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2013 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | ..... | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | 1.2. | | | Итого | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2012 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2013 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | ..... | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | 1.3. | | | Итого | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2012 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2013 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | ..... | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | Задача.... (наименование задачи) | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | 2.1. | | | Итого | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2012 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2013 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | ..... | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | 2.2. | | | Итого | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2012 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | 2013 | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | | | ..... | | | | | | | |————————|———————————————————|———————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | Итого по всем мероприятиям | |————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | Итого | | | | | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | 2012 | | | | | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | 2013 | | | | | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| | | ..... | | | | | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————| в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность |———————————————————————————————————————|——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | Итого | | | | | | | | |——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | 2012 | | | | | | | | |——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | 2013 | | | | | | | | |——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | ..... | | | | | | | |———————————————————————————————————————|——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| По другим мероприятиям: |———————————————————————————————————————|——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | Итого | | | | | | | | |——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | 2012 | | | | | | | | |——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | 2013 | | | | | | | | |——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| | | ..... | | | | | | | |———————————————————————————————————————|——————————|———————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————————| __________ Приложение N 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, их формирования и реализации ПЛАН реализации ________________________ на 20____ год (наименование ДМЦП) |——————|—————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | N п/п| Наименование | Единица | Количественные показатели мероприятий | Объем финансирования мероприятий за счет всех | | | мероприятий | измерения | | источников финансирования (тыс. руб.) | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————| | | | | всего на | в том числе по кварталам: | всего на | в том числе по кварталам: | | | | | год | | год | | | | | | |——————————|—————————|———————|—————————————| |————————|——————————|————————|—————————| | | | | | I кв. | II кв. | III | IV кв. | | I кв. | II кв. | III кв.| IV кв. | | | | | | | | кв. | | | | | | | |——————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|—————————|———————|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |——————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|—————————|———————|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————| | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|—————————|———————|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————| | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|—————————|———————|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————| | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|—————————|———————|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————| | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|—————————|———————|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————| __________ Приложение N 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района, их формирования и реализации Отчет об исполнении мероприятий Программы за _______ 20__ года (заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года) |—————|—————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—| | N | Наименование | Количественные показатели | Объем финансирования ДМЦП, (за отчетный период), тыс. руб. | | п/п | мероприятий | мероприятий | | | | | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—| | | | | Всего | в том числе по источникам: | | | | | |———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————-| | | | | | Федеральный бюджет | бюджет Пензенской | местные бюджеты | внебюджетные источники | | | | | | | области | | | | | |————————————|—————|——————|————|—————-|———————————|————|-—————|———————————|————|-—————|———————————|————|-—————|———————————|—————|-—————|———————————|—————| | | | Единица | план| факт | % | план | Кассовые | % | план | Кассовые | % | план | Кассовые | % | план | Кассовые | % | план | Кассовые | % | | | | измерения | на | за __| <*>| на __| рас- ходы | <*>| на __| расходы за| <*>| на __| расходы за| <*>| на __| расходы за| <*> | на __| расходы за| <*> | | | | | __ | | | | за ___ | | | ___ | | | ___ | | | ___ | | | ___ | | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| | | Всего по ДЦП | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————|————————————|—————|——————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|————|——————|———————————|—————|——————|———————————|—————| -------------------------------- <*> - причины невыполнения мероприятий должны быть представлены в виде приложения к настоящей таблице __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 15 июня 2012 г. N 393 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет критерии и порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района (далее - ДМЦП). 2. По каждой ДМЦП ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. 2. Критерии оценки эффективности реализации ДМЦП 3. Основными критериями для оценки эффективности реализации ДМЦП являются: К - степень достижения целевых показателей ДМЦП; 1 К - объем и соотношение источников финансирования 2 ДМЦП; К - масштаб и уровень организации исполнения ДМЦП. 3 Оценка эффективности реализации ДМЦП рассчитывается как комплексная из этих критериев с присвоением каждому критерию весового коэффициента по формуле: R = К x q + К x q x K x q , 1 1 2 2 3 3 где: r - комплексная оценка эффективности реализации ДМЦП; q - весовой коэффициент показателя К, равный 0,5; 1 1 q - весовой коэффициент показателя К , равный 0,35; 2 2 q - весовой коэффициент показателя К , равный 0,15. 3 3 3. Расчет критериев оценки эффективности реализации ДМЦП 4. Критерий К (степень достижения целевых показателей 1 ДМЦП) рассчитывается ответственным исполнителем в соответствии с оценкой степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы по форме приложения N 1 и представляется на рассмотрение комиссии. 5. Критерий К (объем и соотношение источников 2 финансирования ДМЦП) рассчитывается по формуле: n К = SUM К, 2 2 где: n - количество показателей, используемых при расчете К , 2 n i К = q x О, 2 2 где: i q - весовой коэффициент показателя; 2 О - оценка в баллах. Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 1. 2 Таблица 1. Расчетные показатели для исчисления К . 2 |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | Показатель | Весовой | Градация показателя | Оценка в | | | коэффициент | | баллах (О) | | | показателя | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | 1 | 1 | 1. Освоение 100% | 1 | | К - Отношение кассовых | q = 0,3 | | | | 2 | 2 | | | | расходов на реализацию ДМЦП к | | | | | плановому объему финансирования за | | | | | счет всех источников | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 2. От 50 до 75% | 0,8 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 3. От 50 до 75% | 0,5 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 4. Менее 50% | 0 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | 2 | 2 | 1. Свыше 80% | 1 | | К - Отношение кассовых | q = 0,2 | | | | 2 | 2 | | | | расходов на реализацию ДМЦП из | | | | | бюджета Белинского района к плановому | | | | | объему | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 2. От 50 до 80% | 0,7 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 3. От 20 до 50% | 0,4 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 4. Менее 20% | 0 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | 3 | 3 | 1. От 0% до 50% | 1 | | К - Доля средств бюджета | q = 0,2 | | | | 2 | 2 | | | | в общем объеме финансового | | | | | обеспечения ДМЦП | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 2. От 51% до 70% | 0,5 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 3. От 71% до 100% | 0,2 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | 4 | 4 | 1. Более 10% | 1 | | К - Доля внебюджетных | q = 0,1 | | | | 2 | 2 | | | | источников в общем объеме финансового | | | | | обеспечения ДМЦП (по фактическому | | | | | исполнению) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 2. Менее 10% | 0,5 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 3.Ф инансовое обеспечение из | 0 | | | | внебюджетных источников | | | | | отсутствует | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | 5 | 5 | 1. Более 20% | 1 | | К - Доля расходов | q = 0,2 | | | | 2 | 2 | | | | на мероприятия, имеющие инновационную | | | | | направленность в общем объеме | | | | | финансового обеспечения ДМЦП (по | | | | | кассовому исполнению) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 2. Менее 20% | 0,5 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| | | | 3. Мероприятия инновационной | 0 | | | | направленности отсутствуют | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————| 6. Критерий К (масштаб и уровень организации 3 исполнения ДМЦП) рассчитывается по формуле: n К = SUM К , 3 3 где: n - количество показателей, используемых при расчете К , 3 n i К = q x О, 3 3 где: i q - весовой коэффициент показателя; 3 О - оценка в баллах. Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 2. 3 Таблица 2. Расчетные показатели для исчисления К . 3 |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | Показатель | Весовой | Градации показателя | Оценка в | | | коэффициент | | баллах (0) | | | показателя | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | 1 | 1 | от 90 до 100% | 1 | | К - Количество | q = 0,3 | | | | 3 | 3 | | | | муниципальных образований, на | | | | | территории которых реализуются | | | | | мероприятия ДМЦП | | | | | | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | от 50 до 90% | 0,7 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | от 50 до 20% | 0,5 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | менее 20% | 0,2 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | 2 | 2 | 1. Информация полностью | 1 | | К - Качество доклада | q = 0,1 | соответствует установленным | | | 3 | 3 | требованиям и рекомендациям | | | о выполнении ДМЦП, ежегодно | | | | | предоставляемого на рассмотрение | | | | | комиссии | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | 2. Информация не содержит | 0,5 | | | | полного объема сведений, что | | | | | затрудняет объективную оценку | | | | | хода выполнения ДМЦП | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | 3. Информация не соответствует | 0 | | | | установленным требованиям и | | | | | рекомендациям | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | 3 | 3 | 1. Сроки соблюдаются | 1 | | К - Соблюдение | q = 0,1 | | | | 3 | 3 | | | | ответственными исполнителями сроков | | | | | предоставления докладов о выполнении | | | | | ДМЦП в отчетном году | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | 2. Сроки не соблюдаются | 0 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | 4 | 4 | Внесено до 2 изменений | 1 | | К - Внесение изменений | q = 0,5 | | | | 3 | 3 | | | | в ДЦМП в установленном порядке | | | | | (учитываются лишь те изменения, | | | | | которые связаны с уменьшением | | | | | параметров ДМЦП - объемов | | | | | финансирования и целевых показателей) | | | | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | Внесено более 2 изменений | 0,5 | |————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|—————————————| 4. Порядок проведения оценки эффективности ДМЦП 7. Комиссия по отчетам, предоставленными ответственными исполнителями ДМЦП, рассчитывает R - комплексную оценку эффективности реализации ДМЦП. 8. Рассчитанное значение комплексной оценки сопоставляется с приведенной в таблице 3 шкалой. Таблица 3. Шкала для качественной характеристики ДМЦП |———————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | Численное значение комплексной оценки | Качественная характеристика | | эффективности R в баллах | ДМЦП | |———————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | 1 <= R | Эффективность высокая | |———————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | 0,7 <= R < 1 | Эффективность умеренная | |———————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | 0,5 <= R < 0,7 | Эффективность | | | удовлетворительная | |———————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | R < 0,5 | Неэффективная | |———————————————————————————————————————|——————————————————————————————| 9. На основании комплексных оценок эффективности и качественных характеристик ДМЦП, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, комиссия вносит следующие предложения: - сохранить предусмотренные в ДМЦП объемы финансового обеспечения из бюджета Белинского района Пензенской области в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки выше или равно 0,7 баллов: - осуществить корректировку ДМЦП с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных программных мероприятий, если значение комплексной оценки находится в интервале от 0,5 <= R < 0,7 баллов; - о досрочном прекращении реализации данной ДМЦП в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки ниже 0,5 балла. 10. Результаты оценки реализации эффективности ДМЦП и соответствующие предложения представляются на утверждение главе администрации Белинского района Пензенской области. __________ Приложение N 1 к Положению об оценке эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Белинского района ОЦЕНКА степени достижения целевых показателей долгосрочной муниципальной целевой программы за 20_________ год "______________________________________________________" |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | N | Наименование | Ед. | План | Факт | (Р ) | (q ) | Оценка степени | | пп | целевого | изм. | Х | Х | j | j | достижения | | | показателя | | план | факт | Отношение фактического значения | весовой | целевого | | | | | | | целевого показателя к плановому или | коэффициент | показателя | | | | | | | планового к фактическому | целевого | (Р х q ) | | | | | | | Х Х | показателя | j j | | | | | | | факт план | | | | | | | | | -------, ------ | | | | | | | | | Х Х | | | | | | | | | план факт | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| | | | | | | | | | |————|—————————————————|———————|——————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| На основании полученных оценок по каждому целевому показателю рассчитывается К - степень достижения целевых показателей ДМЦП по 1 формуле: n К = SUM (q x Р ); 1 j=1 j j __________ Приложение N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Белинского района Пензенской области от 15 июня 2012 г. N 393 Состав комиссии по осуществлению методического руководства, мониторинга и оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных программ Белинского района Председатель комиссии: Мягкова Олеся Юрьевна - заместитель главы администрации района - руководитель аппарата Заместитель председателя комиссии: Самойлин Вадим Николаевич - заместитель главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций Секретарь комиссии: Карташова Наталья Павловна - начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений Члены комиссии: Родионов Валерий Леонидович - первый заместитель главы администрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чучуваткин Иван Павлович - заместитель главы администрации района по социальным вопросам Денисова Анна Александровна - заведующая сектором делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля __________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|