Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 13.02.2012 № 85

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 13 февраля 2012 г.  N 85
                             г. Белинский


 Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Социальная поддержка
    инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Белинском районе
                Пензенской области на 2012-2014 годы"
     
     
     Руководствуясь статьей   179   Бюджетного   кодекса    Российской
Федерации, ч. 1 ст. 7, ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" (с последующими изменениями), п. 1 ст. 33 Устава
Белинского  района  Пензенской области,  постановлением  администрации
Белинского  района  Пензенской  области   от  25.11.2008  N  516   "Об
утверждении  порядков  принятия  решений  о  разработке   долгосрочных
целевых программ Белинского района Пензенской области, их формирования
и реализации, подготовки материалов по областным целевым программам, в
реализации которых участвует администрация Белинского района, а  также
проведения оценки  эффективности их реализации",  в целях  организации
работы с семьями, имеющими детей инвалидов, по повышению уровня  жизни
и  снижения   социальной  напряженности,  стабилизации   материального
положения  семей,  уменьшению  бедности и  увеличению  помощи  семьям,
имеющим детей инвалидов, Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить долгосрочную целевую Программу "Социальная поддержка
инвалидов и  семей,   имеющих  детей-инвалидов   в  Белинском   районе
Пензенской области на 2012-2014 годы" согласно приложению.
     2. Считать утратившим силу постановление администрации Белинского
района Пензенской  области  от   31.08.2010  N  390  "Об   утверждении
долгосрочной  целевой   Программы  "О   социальной  поддержке   семей,
воспитывающих детей-инвалидов по улучшению их материального  положения 
в Белинском районе Пензенской области на 2011-2013 годы".
     3. Управлению финансов  Белинского района предусмотреть  денежные
средства на финансирование мероприятий Программы в проекте изменений в
бюджет муниципального  образования Белинский  район на 2012  год и  на
плановый период 2013 и 2014 годов.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования и действует в части, не противоречащей решению  Собрания
представителей  Белинского   района  о   бюджете  на   соответствующий
финансовый год и плановый период.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации  Белинского района Пензенской  области
по социальным вопросам.
     
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Белинского района Пензенской области
     от 13 февраля 2012 г.  N 85
     

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Социальная поддержка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в
        Белинском районе Пензенской области на 2012-2014 годы"

                             г. Белинский
                               2012 год

                          Паспорт программы
                                                                         
  Наименование         Долгосрочная целевая Программа "Социальная        
  Программы            поддержка инвалидов и семей, имеющих              
                       детей-инвалидов в Белинском районе Пензенской     
                       области на 2012-2014 годы" (далее - Программа)    
                                                                         
  Муниципальный        Управление социальной защиты населения            
  заказчик             Белинского района Пензенской области (далее -     
                       УСЗН)                                             
                                                                         
  Разработчик          МБУ "Комплексный центр социального обслуживания   
  Программы            населения" Белинского района Пензенской области   
                       (далее - МБУ "КЦСОН")                             
                                                                         
  Цели и задачи        Последовательное повышение уровня жизни и         
  Программы            стабилизации материального положения семей.       
                       Обеспечение своевременного выявления и учета      
                       инвалидов.                                        
                       Оказание социальной, психолого-педагогической     
                       помощи семьям, имеющим детей инвалидов.           
                       Оказание помощи в трудоустройстве инвалидов.      
                       Предупреждение негативных явлений в семье, а      
                       также коррекция родительско-детских отношений.    
                       Приобщение инвалидов к активной общественной      
                       жизни.                                            
                                                                         
  Основные             УСЗН, МБУ "КЦСОН", ГКУ Центр занятости населения  
  исполнители          Белинского района Пензенской области (далее -     
  Программы            ГКУ ЦЗН) (по согласованию).                       
                                                                         
  Объемы и источники   Программа реализуется за счет средств бюджета     
  финансирования       Белинского района Пензенской области.             
                       Общий объем финансирования Программы составляет   
                       300,0 тыс. рублей, в том числе:                   
                       2012 год - 100,0 тыс. рублей                      
                       2013 год - 100,0 тыс. рублей                      
                       2014 год - 100,0 тыс. рублей                      
                                                                         
  Ожидаемые конечные   Последовательное повышение уровня жизни и         
  результаты           стабилизация материального положения семей,       
  реализации           имеющих детей инвалидов.                          
  Программы                                                              
                                                                         
  Сроки реализации     2012-2014 годы                                    
  Программы                                                              
                                                                         
  Система              Контроль за ходом реализации Программы            
  организации          осуществляется в установленном порядке по         
  контроля за          запросам администрации Белинского района          
  реализацией          Пензенской области Управлением финансов           
  Программы            Белинского района Пензенской области.             
                                                                         
     
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
     
     1. Безработица,  низкая  заработная  плата,  высокая  оплата   за
коммунальные услуги и дорогостоящие лекарственные препараты отразились
на низком  материальном  уровне инвалидов,  проживающих на  территории
Белинского района Пензенской области (далее - района).
     В настоящее   время   зарегистрировано  89   семей,   в   которых
воспитывается 90 детей инвалидов.
     Это свидетельствует  о   необходимости  обеспечения  и   усиления
комплексного подхода к решению проблем семей, имеющих детей инвалидов.
     
            2. Основные цели и задачи реализации Программы
     
     2. Основной целью  Программы является последовательное  повышение
уровня жизни и стабилизация материального положения семей.
     3. Для реализации цели Программы необходимо выполнение  следующих
задач:
     - Обеспечение своевременного выявления и учета инвалидов.
     - Оказание  социальной, психолого-педагогической  помощи  семьям,
имеющим детей инвалидов.
     - Оказание  помощи  в трудоустройстве  родителей,  имеющих  детей
инвалидов.
     - Предупреждение негативных  явлений в семье,  а также  коррекция
родительско-детских отношений.
     - Приобщение инвалидов к активной общественной жизни.
     
                3. Сроки и этапы реализации Программы
     
     4. Сроки реализации  Программы  2012-2014 годы  (без разбивки  на
этапы).
     
                  4. Система программных мероприятий
     
     5. Программой предусматривается реализация следующих  мероприятий
Программы:
     - Систематическое  выявление семей,  имеющих  детей инвалидов  на
территории района (создание банка данных).
     - Выявление группы родителей, состоящих в ЦЗН и в  первоочередном
порядке  решение  вопроса  трудоустройства  родителей,  имеющих  детей
инвалидов.
     - Оказание социально-правовой помощи детям, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации.
     - Оказание адресной помощи семьям с детьми инвалидами.
     - Организация   и   проведение   ежегодных   культурно   массовых
мероприятий для инвалидов и семей с детьми инвалидами.
     - Обеспечение  взаимодействия между  общественными  организациями
инвалидов и государственными структурами в решении проблем инвалидов.
     - Организация работы  управления социальной  защиты населения  по
обеспечению мер социальной поддержки инвалидов.
     - Организация   и  проведение   в   целях  выявления   творческих
способностей инвалидов творческих выставок их работ.
     - Проведение  районного,   зонального   и  областного   фестиваля
детей-инвалидов и  людей  с ограниченными  возможностями "Под  парусом
надежды".
     - Продолжить работу по созданию рабочих мест для  трудоустройства
инвалидов в счет установленных квот.
     - Стимулирование  работодателей  по  созданию  специализированных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
     - Расширение  сферы  государственных  услуг  по   профориентации,
психологической поддержке и социальной адаптации инвалидов.
     - Обучение  и  повышение  квалификации  специалистов   управления
социальной  защиты  населения  по  вопросам  социальной   реабилитации
инвалидов.
     - Обеспечение оборудованием входов в учреждения соцкультбыта.
     
5. Объемы и источники финансирования, ресурсное обеспечение Программы
     
     6. Программа  реализуется  за  счет  средств  бюджета  Белинского
района Пензенской области.
     Общий объем  финансирования   Программы  составляет  300,0   тыс.
рублей, в том числе:
     2012 год - 100,0 тыс. рублей
     2013 год - 100,0 тыс. рублей
     2014 год - 100,0 тыс. рублей
     7. Ресурсное обеспечение Программы:
     
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Виды ресурсного обеспечения          |                                       Обоснование                                        |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Финансовое                         | Средства районного бюджета                                                               |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Кадровое                           | Привлечение специалистов Центра для выполнения дополнительного объема работ.             |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3. Материально-техническое            | Приобретение обучающих программ, методической литературы.                                |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4. Информационно-аналитическое        | Проведение мониторинга, актуализация базы данных семей с детьми-инвалидами.              |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 5. Методическое                       | Подготовка специалистов Центра современным методикам, технологиям, связанным с           |
|                                       | разработкой и реализацией комплексных программ индивидуальной реабилитации               |
|                                       | детей-инвалидов.                                                                         |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
                   6. Механизм реализации Программы
     
     8. Разрабатываются   методические   материалы,   которые    будут
использоваться при работе с инвалидами.
     9. Занятия предполагают  комплексный подход,  план занятий  будет
размещен на стенде. Также будет организован учет посещаемости занятий.
С  целью контроля  за  усвоением учебного  материала,  разрабатываются
задания для самостоятельного выполнения, а также практические задания.
     10. Занятия имеют следующие направления:
     - общее умственное развитие;
     - обучение правилам и возможностям общения;
     - изучение окружающего мира;
     - социально-бытовая   адаптация  (социально-значимые   учреждения
города, основы безопасности жизни, дом и семья, друзья и т.д.);
     - развитие  мелкой  моторики  (практические  занятия,   кружковые
занятия);
     - здоровый образ жизни.
     
7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     11. Контроль  за  ходом  реализации  Программы  осуществляется  в
установленном  порядке  по запросам  администрации  Белинского  района
Пензенской области Управлением  финансов Белинского района  Пензенской
области.
     
             8. Оценка эффективности выполнения Программы
     
     12. В    результате     реализации    программных     мероприятий
прогнозируется:
     - Укрепление здоровья.
     - Развитие  у   детей  коммуникативных   и  социальных   навыков,
познавательных и творческих способностей, навыков самообслуживания.
     - Оказание  помощи  родителям  в  получении  необходимых  знаний,
вовлечение их в  активные формы  работы, развитие умения  преодолевать
жизненные ситуации.
     - Формирование   соответствующих    возрасту   навыков    игровой
деятельности.
     - Овладение  элементарной  психологической  культурой,  улучшение
взаимопонимания со сверстниками.
     
                       9. Мероприятия Программы
     
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|
| N  |          Наименование намеченных мероприятий          |      Срок      |         Исполнитель         | Объем финансирования, |
| пп |                                                       |   исполнения   |                             |      (тыс. руб.)      |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
|    |                                                       |                |                             | 2012 | 2013 | 2014 г. |
|    |                                                       |                |                             |  г.  |  г.  |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 1  | Систематическое выявление семей, имеющих              | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН"                 |  -   |  -   |    -    |
|    | детей-инвалидов на территории района (создание банка  |                |                             |      |      |         |
|    | данных).                                              |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 2  | Выявление группы родителей, состоящих в ГКУ ЦЗН и в   | 2012-2014 г.г. | ГКУ ЦЗН (по согласованию)   |  -   |  -   |    -    |
|    | первоочередном порядке решение вопроса                |                |                             |      |      |         |
|    | трудоустройства родителей, имеющих детей-инвалидов.   |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 3  | Оказание социально-правовой помощи детям, оказавшимся | 2012-2014 г.г. | УСЗН, МБУ "КЦСОН"           | 11,0 | 11,0 |  11,0   |
|    | в трудной жизненной ситуации.                         |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 4  | Оказание адресной помощи семьям с детьми-инвалидами.  | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН"                 | 78,0 | 78,0 |  78,0   |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 5  | Организация и проведение ежегодных культурно массовых | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН", УСЗН, сектор   | 11,0 | 11,0 |  11,0   |
|    | мероприятий для инвалидов и семей с детьми-инвалидами |                | по реализации молодежной    |      |      |         |
|    |                                                       |                | политики, культуре,         |      |      |         |
|    |                                                       |                | физкультуре и спорту        |      |      |         |
|    |                                                       |                | администрации Белинского    |      |      |         |
|    |                                                       |                | района                      |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 6  | Обеспечение взаимодействия между общественными        | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН", УСЗН           |  -   |  -   |    -    |
|    | организациями инвалидов и государственными            |                |                             |      |      |         |
|    | структурами в решении проблем инвалидов               |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 7  | Организация работы управления социальной защиты       | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН", УСЗН           |  -   |  -   |    -    |
|    | населения по обеспечению мер социальной поддержки     |                |                             |      |      |         |
|    | инвалидов                                             |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 8  | Организация и проведение в целях выявления творческих | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН", УСЗН           |  -   |  -   |    -    |
|    | способностей инвалидов творческих выставок их работ   |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 9  | Проведение районного, зонального и областного         | 2012-2014 г.г. | МБУ "КЦСОН", УСЗН, сектор   |      |      |         |
|    | фестиваля детей-инвалидов и людей с ограниченными     |                | по реализации молодежной    |      |      |         |
|    | возможностями "Под парусом надежды"                   |                | политики, культуре,         |      |      |         |
|    |                                                       |                | физкультуре и спорту        |      |      |         |
|    |                                                       |                | администрации Белинского    |      |      |         |
|    |                                                       |                | района                      |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 10 | Продолжить работу по созданию рабочих мест для        | 2012-2014 г.г. | ГКУ ЦЗН (по согласованию),  |  -   |  -   |    -    |
|    | трудоустройства инвалидов в счет установленных квот   |                | работодатели                |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 11 | Стимулирование работодателей по созданию              | 2012-2014 г.г. | ГКУ ЦЗН (по согласованию),  |  -   |  -   |    -    |
|    | специализированных рабочих мест для трудоустройства   |                | Администрация Белинского    |      |      |         |
|    | инвалидов                                             |                | района                      |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 12 | Расширение сферы государственных услуг по             | 2012-2014 г.г. | ГКУ ЦЗН (по согласованию)   |  -   |  -   |    -    |
|    | профориентации, психологической поддержке и           |                |                             |      |      |         |
|    | социальной адаптации инвалидов                        |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 13 | Обучение и повышение квалификации специалистов        | 2012-2014 г.г. | УСЗН                        |  -   |  -   |    -    |
|    | управления социальной защиты населения по вопросам    |                |                             |      |      |         |
|    | социальной реабилитации инвалидов                     |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
| 14 | Обеспечение оборудованием входов в учреждения         | 2012-2014 г.г. | Руководители учреждений     |  -   |  -   |    -    |
|    | соцкультбыта                                          |                |                             |      |      |         |
|————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————|——————|—————————|
     

                            __________