|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2011 № 343-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 июня 2011 г. N 343-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2013 г. N 1034-пП О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями) В целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством, реализации программных мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения: 1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции: "В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:". 1.2. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции: "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития предпринимательства". 2. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" (с последующими изменениями) изменения, утвердив ее в новой редакции согласно приложению. 3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития предпринимательства. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 02 июня 2011 г. N 343-пП Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование Программы - Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы Наименование и номер - Распоряжение Правительства Пензенской правового акта о принятии области от 09.10.2008 N 305-рП "О решения по разработке разработке долгосрочных целевых Программы программ" (с последующими изменениями) Государственный заказчик - Правительство Пензенской области Программы Ответственный исполнитель - Управление развития предпринимательства Программы Пензенской области Соисполнители Программы - Министерство государственного имущества Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, администрация г. Заречный Пензенской области (по согласованию), государственное бюджетное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГБУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). Цели и задачи Программы - Цель: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области. Задачи: - развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов); - развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд); - содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области; - поддержка начинающих предпринимателей; - реализация массовых программ обучения и повышения квалификации; - содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; - поддержка экспорта. Сроки и этапы реализации - 2009-2014 гг. Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм - - Объем и источники - Общий объем финансирования 1314,420566 финансирования (по годам) млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год - 334,023612 млн. руб. 2010 год - 248,992442 млн. руб. 2011 год - 264,966512 млн. руб. 2012 год - 144,106 млн. руб. 2013 год - 155,816 млн. руб. 2014-166,516 млн. руб. Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области 868,127154 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год - 85,653223 млн. руб. 2010 год - 99,266931 млн. руб. 2011 год - 216,769 млн. руб. 2012 год - 144,106 млн. руб. 2013 год - 155,816 млн. руб. 2014 - 166,516 млн. руб. Объем финансирования из федерального бюджета 446,293412 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год - 248,370389 млн. руб. 2010 год - 149,725511 млн. руб. 2011 год - 48,197512 млн. руб. Целевые показатели - рост количества субъектов малого предпринимательства к уровню прошлого года; - увеличение численности работающих на малых предприятиях к уровню прошлого года; - увеличение оборота малых предприятий к уровню прошлого года; - увеличение количества субъектов малого предпринимательства на 10000 человек постоянного населения Пензенской области. 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшим элементом экономики всех развитых государств. Международная практика показывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основные показатели экономического развития: темпы экономического роста, структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д. В настоящее время предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают занятость почти 50% трудового населения планеты и в отдельных странах производят до 60% национального продукта. Прогнозируемая структура экономики в России предполагает функционирование 10-12 миллионов малых предприятий. В настоящее время фактически насчитывается 300-400 тысяч предприятий. Очевидно, что малое предпринимательство как сектор рыночной экономики в целом по стране еще не сформировался. В мировой практике особо выделяется региональная направленность малого и среднего бизнеса. Международный опыт показывает, что в условиях рыночной экономики малый и средний бизнес является базой для формирования конкурентоспособности как экономики муниципального образования, так и экономики региона в целом. Развитие предпринимательства является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2020 года. Малое и среднее предпринимательство несет в себе потенциал экономического роста, и уровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальную стабильность региона, на устойчивость экономики региона к циклическим и общемировым кризисам. Малое предпринимательство имеет ярко выраженный региональный аспект, являясь стратегическим ресурсом развития территории. В 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия. Из общего числа малых предприятий - 436 (21,2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) - перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39(1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности. В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области. Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе-декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, - 2,1 тыс. чел. (2,9%). На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций. Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Пензенской области оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие: - отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства на территории Пензенской области; - недостаточное развитие нормативной правовой базы муниципальных образований Пензенской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями Пензенской области, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий региона; - наличие диспропорции в развитии предпринимательства на территории Пензенской области между развитыми городскими округами и муниципальными образованиями с низкой бюджетной обеспеченностью; - наличие искусственных барьеров для активного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства; - низкий уровень внедрения передовых технологий управления предприятиями; - затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, к финансово-кредитным ресурсам, который наиболее остро проявляется в муниципальных районах Пензенской области с низкой бюджетной обеспеченностью; - низкая экспортная активность субъектов малого предпринимательства. Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на областном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития Пензенской области и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы, в том числе апробированных в рамках предыдущих областных целевых программ. Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решение ключевых проблем, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, а также осуществлять координацию усилий всех субъектов, действующих в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, и контролировать ход реализации поставленных задач. Программно-целевой метод управления обеспечивает максимальную результативность использования ресурсов, привлекаемых на цели развития и поддержки предпринимательства. Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает активное воздействие на всю предпринимательскую среду посредством целевых установок и взаимосвязанного использования различных экономических, правовых и иных механизмов. Это позволит органам государственного управления: - проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; - консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами; - обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; - обеспечить координацию деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органами государственной власти Пензенской области в рамках других программ; - обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности; - использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы; - повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения; - обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения Программы с выделением этапов достижения целей; Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объеме и, как следствие, на полноте и своевременности достижения поставленных целей. Учитывая комплексный характер целей государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным. Мероприятия Программы реализуются в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются: а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции; б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления; в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; г) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов; д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения; е) инновационная и природоохранная деятельность; ж) переработка вторичного сырья; з) оказание услуг общественного питания; и) транспортная деятельность; к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса; л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования; м) переработка лесных ресурсов; н) производство строительных материалов; о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав; п) пчеловодство; р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению; с) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области. Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по ее реализации. 1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Направление включает в себя мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата: 1.1. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области; 1.1.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области на: - реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработки, производств легкой промышленности; - реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры; - реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения; - реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства; - приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ; - реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов; 1.1.2. субсидирование части процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области на реализацию бизнес-проектов в следующих отраслях экономики: - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - производство продовольственных и промышленных товаров; - оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; - производство сувенирной продукции; - инновационная и природоохранная деятельность; - переработка вторичного сырья; - оказание услуг общественного питания; - транспортная деятельность; - туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса; - заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования; - переработка лесных ресурсов; - сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав; - развитие придорожного сервиса; - производство товаров народного потребления; - развитие в Пензенской области предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными программами. 1.2. Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области: - в объеме менее 20,0 млн. рублей; - в объеме более 20,0 млн. рублей - на реализацию программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности. Порядок предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов), условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий на софинансирование муниципальных программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки устанавливаются настоящей Программой согласно приложениям N 2, N 3. 1.3. Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерском производстве и производстве по деревообработке, производствах легкой промышленности, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области. 1.4. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области; 1.5. Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области; 1.6. Предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (возмещение части затрат на технологическое присоединение к источнику электросбережения энергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляет до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в приоритетных отраслях экономики, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области. 1.7. Субсидирование затрат ревизионных союзов на возмещение недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Особенностью развития сельской потребительской кооперации является прозрачность экономических отношений, доступность финансовых, снабженческо-сбытовых, консультационных, ревизионных услуг как для членов сельских потребительских кооперативов, так и для самих кооперативов, а также повышенная степень ответственности ее членов за финансовые результаты. В настоящее время в соответствии с действующим федеральным законодательством в Пензенской области осуществляют свою деятельность два ревизионных союза сельскохозяйственных кооперативов, членами которых являются около 60 сельскохозяйственных кооперативов области. Стоимость одной проверки составляет от 15,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от состояния учета в кооперативе и является обременительной для вновь созданных кооперативов. В целях соблюдения обязательных условий деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет оказываться государственная поддержка из бюджета Пензенской области в форме субсидий. Субсидии будут предоставляться ревизионным союзам в размере 80% от фактической стоимости проверки, но не более 10,0 тыс. руб. в порядке возмещения недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительским кооперативами. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области. 2. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. Направление включает: 2.1. Создание и обеспечение функционирования областной электронной маркетинговой карты. 2.2. Создание, разработку и обеспечение функционирования специализированного Интернет-портала системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Пензенской области для оказания информационной и методической помощи предпринимателям. 2.3. Организация целевых радиотелепрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства информирование предпринимателей. 2.4. Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. 2.5. Организацию и проведение мероприятий направленных на формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, а также обмена опытом ведения предпринимательской деятельности: 2.5.1. Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства; 2.5.2. Организация и проведение областного форума молодых предпринимателей Пензенской области; 2.5.3. Организация и проведение Форума предпринимателей Пензенской области; 2.5.4. Информационное сопровождение реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" посредством интернет-ресурсов и наружных носителей (билборды, плакаты и т.д.); 2.5.5. Издание и распространение областного журнала о тенденциях в сфере предпринимательства и деятельности органов государственной и муниципальной власти по поддержке малого и среднего бизнеса; 2.5.6. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела. 2.6. Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентского центра), задачами которого является интеграция малых и средних предприятий Пензенской области в общее экономическое пространство Европейского союза и решение приоритетных задач экономики Пензенской области - развитие экспортного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства, повышение общего уровня конкурентоспособности в условиях глобализации рынка, активное и успешное развитие межрегионального сотрудничества малых и средних предприятий Российской Федерации. Создание Центра осуществляется путем размещения государственного заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов). Направление включает в себя создание, строительство, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники, офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурсной основе поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещений и оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг по изготовлению макетных и опытных образцов. Кроме того, в рамках данного направления предусмотрено развитие процессов бизнес-инкубирования в Пензенской области, в том числе на подготовку управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора. Финансирование строительства и капитального ремонта объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющих поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ капитального строительства и капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области на соответствующий финансовый год. Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторов предусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджете муниципального образования (исходя из имущественной принадлежности объекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям (получателям) средств указанных бюджетов, являющимся балансодержателями данных объектов. В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитие сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области с участием средств бюджета Пензенской области и средств местных бюджетов. Средства бюджета Пензенской области предусматриваются на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии на приобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники и оргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных в муниципальных районах Пензенской области. Субсидия предоставляется исходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, в соответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам, муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов). Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области. 4. Развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд). Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем получения субъектами бизнеса в коммерческих банках кредитов, обеспечением возврата которых будут гарантии, предоставленные гарантийным фондом ОАО "Поручитель". Гарантийный фонд "Поручитель" образован в форме открытого акционерного общества, единственным учредителем которого является Министерство государственного имущества Пензенской области. В целях развития системы гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства, будут осуществляться мероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала гарантийного фонда ОАО "Поручитель" в соответствии с действующим законодательством. 5. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства. Направление включает в себя: - аудит существующих тепловых и электросетей, разработку мероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении и эксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего предпринимательства; - разработка и реализация специальных программ энергосбережения (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.); - разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением; - получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. 6. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области. Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 1,0 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев. Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель" в соответствии с действующим законодательством, а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области. 7. Поддержка начинающих предпринимателей. Направление предусматривает оказание государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее 1 календарного года малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного дела в порядке, установленном Правительством Пензенской области. 8. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации. Направление предусматривает организацию и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, форумов, стратегических сессий, курсов повышения квалификации по вопросам малого и среднего предпринимательства и информационное сопровождение проводимых мероприятий. Данные мероприятия направлены на повышение профессионального уровня кадров малого и среднего бизнеса и стимулирование населения области к занятию предпринимательской деятельностью. Мероприятие включает в себя проект "Университет малого бизнеса", в рамках которого предусмотрены организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, курсов повышения квалификации для начинающих предпринимателей, студентов и выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений с целью получения ими новых знаний и навыков, необходимых для создания и развития собственного бизнеса, а также получения практико-ориентированного опыта в области работы с бизнес-проектами. Информационное сопровождение проекта "Университет малого бизнеса" реализуется посредством, Интернет-ресурсов и наружных носителей: билбордов, уличных растяжек, плакатов. 9. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства. Направление включает в себя содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства путем реализации следующих мероприятий: 1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования; 2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области. 10. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет. Направление предусматривает оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий (грантов) до 500,0 тыс. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет, на приобретение оборудования и специализированной техники в порядке, установленном Правительством Пензенской области. 11. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий: 1) организация и обеспечение участия молодых людей в возрасте до 30 лет включительно в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных инвестиционных, научных, выставочных мероприятиях, форумах и иных аналогичных мероприятиях. Мероприятия предусматривают проведение образовательных, инновационных бизнес-форумов для молодых предпринимателей, выставок, конференций и иных мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства. 2) обучение молодых людей в возрасте до 30 лет включительно основам предпринимательства, развитие предпринимательских компетенций. Мероприятия предусматривают проведение курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышение управленческих качеств и личной активности молодежи. 3) предоставление субсидий (грантов) субъектам предпринимательства (в возрасте до 30 лет включительно) на приобретение объектов основных средств. Мероприятия предусматривают оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий (грантов) до 200,0 тыс. рублей субъектам предпринимательства в возрасте до 30 лет включительно, действующим на территории Пензенской области не более одного года, на приобретение объектов основных средств в порядке, установленном Правительством Пензенской области. 12. Поддержка экспорта. Направление включает реализацию следующих мероприятий: 12.1. Создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как структурного подразделения ОАО "Корпорация развития Пензенской области". Центр создается для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий Пензенской области на иностранные рынки. Центр - структурное подразделение ОАО "Корпорация развития Пензенской области", единственным участником которого является Министерство государственного имущества Пензенской области. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного фонда ОАО "Корпорация развития Пензенской области"; 12.2. Оказание государственной поддержки субъектам предпринимательства - экспортерам: 12.2.1. возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, и относящимися к категории малых предприятий, - не ранее 1 января 2005 года, и относящимися к категории средних предприятий, - не ранее 1 января 2008 года; 12.2.2. субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат; 12.2.4. субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат; 12.2.5. возмещения части затрат субъектов предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); 12.2.6. возмещения части затрат субъектов предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации); 12.2.7. возмещения части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации за пределами Пензенской области. Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждаются постановлением Правительства Пензенской области. 2. Цели и задачи Программы Цель Программы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области. Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач: - развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов); - развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд); - содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области; - поддержка начинающих предпринимателей; - реализация массовых программ обучения и повышения квалификации; - содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; - поддержка экспорта. Целевые показатели реализации Программы представлены в таблице. Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы |—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————| | N | Наименование | Еди- | Сроки | Плановые | Весовой | | п/п | целевых | ница | исполнения | значения | коэффициент | | | показателей | изме- | (год) | целевых | целевого | | | | рения | | показателей | показателя | |—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————| |—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————| 1. Рост % Итого 19,4* 0,3 количества субъектов 2009 3 малого предпринимате- 2010 3 льства к уровню 2011 3 прошлого года 2012 3 2013 3 2014 3 2. Увеличение % Итого 19,4* 0,2 численности работающих на 2009 3 малых предприятиях к 2010 3 уровню прошлого года 2011 3 2012 3 2013 3 2014 3 3. Увеличение % Итого 19,4* 0,3 оборота малых предприятий к 2009 3 уровню прошлого года 2010 3 2011 3 2012 3 2013 3 2014 3 4. Увеличение % Итого 19,4* 0,2 количества субъектов 2009 3 малого предпринимате- 2010 3 льства на 10000 2011 3 человек постоянного 2012 3 населения Пензенской 2013 3 области 2014 3 *за весь период реализации программы к уровню 2008 года. 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к настоящему постановлению. 4. Механизм управления Программы Ответственным исполнителем Программы является Управление развития предпринимательства Пензенской области. Соисполнителями Программы являются: Министерство государственного имущества Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, администрация г. Заречный Пензенской области, Государственное бюджетное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГБУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). Ответственный исполнитель предоставляет в уполномоченный орган: - ежегодно не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы, на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования; - в срок до 15 числа, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте. 5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам: Хплан Хфакт Pj = ———————— или Pj = ————————, Хфакт Хплан Где: Pj - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы); Хплан - плановое значение целевого показателя; Хфакт - фактическое значение целевого показателя. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле: n К1= SUM (qj x Рj) j=1 К1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы; n - количество целевых показателей; qj - весовой коэффициент j-гo целевого показателя. Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1. n SUM qj = 1 j=1 Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы. __________ Приложение к долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" |——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объемы финансирования, млн. руб. | Показатели результата | | п/п | мероприятия | | испол- |—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————| мероприятия | | | | | нения | всего | бюджет | федераль | бюджеты | вне- | | | | | | (год) | | Пензенской | ный | муници- | бюд- | | | | | | | | области | бюджет | пальных | жетные | | | | | | | | | | образо- | сред- | | | | | | | | | | ваний | ства | | |——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————|——————————————————————————| |——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————|——————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————|——————————————————————————| Цель: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области". Задача 1. "Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" 1.1. Субсидирование из бюджета Управление развития Итого 343,6026119 313,0260799 30,576532 - - Предоставление Пензенской области части затрат, предпринимательства субсидии СМСП, связанных с уплатой процентов по Пензенской области прошедшим кредитам, привлеченным в конкурсный отбор, российских кредитных получивших организациях субъектам малого и возмещение части среднего предпринимательства на процентной ставки реализацию бизнес-проектов, по кредитам, не менее прошедших конкурсный отбор 369 ед.: 2009 44,214252 16,441381 27,772871 - - не менее 69 2010 31,111661 28,308 2,803661 - - не менее 60 2011 51,3066989 51,3066989 - - - не менее 60 2012 68,97 68,97 - - - не менее 60 2013 72,5 72,5 - - - не менее 60 2014 75,5 75,5 - - - не менее 60 1.2. Софинансирование муниципальных Управление развития Итого 17,542063 17,542063 - - - Количество СМСП, программ развития и поддержки предпринимательства получивших малого и среднего Пензенской области, поддержку в рамках предпринимательства органы местного предоставления муниципальных районов Пензенской самоуправления субсидии области в части адресного Пензенской области муниципальным товарного кредитования через (по согласованию) районам Пензенской районные агентства поддержки области в части адресного товарного кредитования через районные агентства на развитие и поддержку СМСП, прошедших конкурсный отбор, не менее, 8 ед. 2009 17,542063 17,542063 - - - не менее 8 2010 - - - - - 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - 2014 - - - - - 1.3. Возмещение затрат по Управление развития Итого 1,947126 1,947126 - - - Количество СМСП, регистрации, открытию расчетного предпринимательства получивших счета, изготовлению печатей, Пензенской области возмещение на получению лицензий и открытие первого сертификатов вновь создаваемых бизнеса, не менее юридических лиц 96 ед.: 2009 0,1 0,1 - - - не менее 10 2010 0,097126 0,097126 - - - не менее 6 2011 0,1 0,1 - - - не менее 5 2012 0,5 0,5 - - - не менее 25 2013 0,55 0,55 - - - не менее 25 2014 0,6 0,6 - - - не менее 25 1.4. Субсидирование из бюджета Управление развития Итого 1,594874 1,594874 - - - Количество СМСП, Пензенской области части предпринимательства получивших затрат субъектов малого и Пензенской области возмещение за среднего предпринимательства, обучение своих связанных с оплатой обучения сотрудников, не менее, в рамках Государственного 30 ед.: плана подготовки управленческих кадров 2009 0,12 0,12 - - - не менее 4 2010 0,062874 0,062874 - - - не менее 3 2011 0,064 0, 064 - - - не менее 3 2012 0,398 0,398 - - - не менее 9 2013 0,45 0,45 - - - не менее 10 2014 0,5 0,5 - - - не менее 11 1.5. Субсидирование Управление развития Итого 22,906 22,906 - - - Количество сельскохозяйственных предпринимательства сельскохозяйственных потребительских кредитных Пензенской области кредитных кооперативов первого уровня в потребительских размере 90% дополнительного кооперативов паевого взноса в (далее - СКПК сельскохозяйственные 1 уровня), получивших потребительские кредитные возмещение паевого кооперативы второго уровня взноса при вступлении в СКПК 2 уровня, прошедших конкурсный отбор, не менее 44 ед.: 2009 4,780 4,780 - - - не менее 11 2010 10,206 10,206 - - - не менее 8 2011 1,72 1,72 - - - не менее 5 2012 1,2 1,2 - - - не менее 4 2013 2,0 2,0 - - - не менее 7 2014 3,0 3,0 - - - не менее 9 1.6. Субсидирование затрат Министерство Итого 7,0 7,0 - - - Предоставление ревизионных союзов на возмещение сельского хозяйства субсидии СМСП, недополученных доходов по Пензенской области прошедших договорам услуг с конкурсный отбор, сельскохозяйственными не менее 22 ед.: потребительскими кооперативами 2009 - - - - - 2010 - - - - - 2011 1,0 1,0 - - - не менее 4 2012 2,0 2,0 - - - не менее 6 2013 2,0 2,0 - - - не менее 6 2014 2,0 2,0 - - - не менее 6 1.7. Предоставление субсидий Управление развития Итого 93,5 41,5 52,0 - - Количество СМСП, предпринимателям на предпринимательства получивших технологическое присоединение к Пензенской области возмещение на объектам электросетевого присоединение хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, не менее 66 ед.: 2009 - - - - - - 2010 32,5 6,5 26,0 - - не менее 33 2011 32,5 6,5 26,0 - - не менее 5 2012 9,0 9,0 - - - не менее 9 2013 9,5 9,5 - - - не менее 9 2014 10,0 10,0 - - - не менее 10 Итого по пункту 1 Итого 488,0926749 405,5161429 82,576532 - - 2009 66,756315 38,983444 27,772871 - 2010 73,977661 45,174 28,803661 - 2011 86,8086989 60, 8086989 26,0 - 2012 82,07 82,07 - 2013 87,0 87,0 - 2014 91,6 91,6 - Задача 2. "Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства" 2.1 Создание и обеспечение Управление развития Итого 0,294 0,294 - - - Модернизация функционирования областной предпринимательства электронной электронной маркетинговой Пензенской области 2009 0,294 0,294 - - - маркетинговой карты карты. Формирование многоуровневой геоинформационной 2010 - - - - - системы по основным видам предпринимательской деятельности 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 2.2 Создание, разработка и Управление развития Итого 0,1275 0,1275 - - - Ежегодная обеспечение функционирования предпринимательства модернизация и специализированного Пензенской области 2009 0,12 0,12 - - - обеспечение Интернет-портала системы функционирования государственной поддержки малого 2010 0,0075 0,0075 - - - Интернет-портала и среднего предпринимательства Пензенской области 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 2.3 Производство теле- и Управление развития Итого 1,7975 1,7975 - - - Количество радиопрограмм, направленных на предпринимательства выпущенных формирование положительного Пензенской области радиотелепрограмм, образа предпринимателя, не менее 31 ед.: популяризацию роли предпринимательства. 2009 0,1945 0,1945 - - - не менее 3 2010 0,203 0,203 - - - не менее 5 2011 0,5 0,5 - - - не менее 8 2012 0,3 0,3 - - - не менее 5 2013 0,3 0,3 - - - не менее 5 2014 0,3 0,3 - - - не менее 5 2.4 Изготовление и распространение Управление развития Итого 2,06975 2,06975 - - - Количество специализированной печатной предпринимательства экземпляров печатной (буклеты, брошюры, справочники и Пензенской области продукции, не менее т.д.) и мультимедийной продукции 1200 ед.: по вопросам развития и поддержки малого и среднего 2009 0,175 0,175 - - - не менее 200 предпринимательства 2010 0,198 0,198 - - - не менее 200 2011 0,49675 0,49675 - - - не менее 200 2012 0,4 0,4 - - - не менее 200 2013 0,4 0,4 - не менее 200 2014 0,4 0,4 - - - не менее 200 2.5 Организация и проведение Управление развития Итого 2,295284 2,295284 - - - Ежегодное проведение областного мероприятия, предпринимательства Дня российского посвященного Дню российского Пензенской области 2009 0,095 0,095 - - - предпринимательства предпринимательства с участием 2010 0,255284 0,255284 - - - представителей предпринимательства, 2011 0,445 0,445 - - - органов исполнительной 2012 0,5 0,5 - - - власти, СМИ 2013 0,5 0,5 - - - 2014 0,5 0,5 - - - 2.6 Организация и проведение Управление развития Итого 0,199 0,199 - Проведение форума областного форума молодых предпринимательства молодых предпринимателей Пензенской Пензенской области 2009 - - - - - предпринимателей области с участием 2010 0,099 0,099 - - - представителей предпринимательства, 2011 0,1 0,1 - - - органов исполнительной 2012 - - - - - власти, СМИ 2013 - - - - - 2014 - - - - - 2.7 Издание и распространение Управление развития Итого 1,899 1,899 - Количество областного журнала о тенденциях предпринимательства экземпляров не менее в сфере предпринимательства и Пензенской области 2009 - - - - - 1000 ед.: деятельности органов государственной и муниципальной 2010 0,099 0,099 - - - не менее 200 власти по поддержке малого и среднего бизнеса 2011 0,5 0,5 - - - не менее 200 2012 0,4 0,4 - - - не менее 200 2013 0,45 0,45 - - - не менее 200 2014 0,45 0,45 - - - не менее 200 2.8 Информационное сопровождение Управление развития Итого 3,677 3,677 - - - Количество реализации долгосрочной целевой предпринимательства не менее 85 ед.: программы "Развитие и поддержка Пензенской области малого и среднего 2009 - - - - - предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" 2010 0,377 0,377 - не менее 15 посредством интернет-ресурсов и наружных носителей (билборды, 2011 0,3 0,3 - не менее 17 плакаты и т.д.) 2012 0,8 0,8 - не менее 17 2013 0,85 0,85 - не менее 18 2014 0,85 0,85 - не менее 18 2.9 Создание и обеспечение Управление развития Итого 2,0 2,0 - - - Количество СМСП, деятельности предпринимательства которым оказаны информационно-аналитического Пензенской области информационно- центра (Евро Инфо консультационные Корреспондентский центр) услуги, не менее 297 2009 - - - - - 2010 - - - - - 2011 0,5 0,5 - - - не менее 60 2012 0,5 0,5 - - - не менее 73 2013 0,5 0,5 - - - не менее 82 2014 0,5 0,5 - - - не менее 82 2.10 Организация и проведение Управление развития Итого 0,48825 0,48825 - - - Организация и Форума предпринимателей предпринимательства проведение форума Пензенской области Пензенской области 2009 - - - - - предпринимателей Пензенской области 2010 - - - - - с участием представителей 2011 0,48825 0,48825 - - - предпринимательства, органов 2012 - - - - - исполнительной власти, СМИ 2013 - - - - - 2014 - - - - - 2.11 Размещение публикаций в Управление развития Итого 0,5 0,5 Количество средствах массовой информации о предпринимательства не менее 3 ед. мерах, направленных на поддержку Пензенской области малого и среднего 2009 - - предпринимательства, популяризацию 2010 - - предпринимательства, положительных примеров создания 2011 0,5 0,5 не менее 3 собственного дела 2012 - - 2013 - - 2014 - - Итого по пункту 2 Итого 14,847284 14,847284 - - - 2009 0,8785 0,8785 - - - 2010 1,238784 1,238784 - - - 2011 3,83 3,83 - - - 2012 2,9 2,9 - - - 2013 3,0 3,0 - - - 2014 3,0 3,0 - - - Задача 3. "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)" 3.1 Развитие процессов Управление развития Итого 7,14066 4,64066 2,5 - - Популяризация процессов бизнес-инкубирования в предпринимательства бизнес-инкубирования Пензенской области Пензенской области через СМИ, интернет-порталы, наружные носители (билборды, плакаты и т.д.), а также через проведение семинаров, выставок и иных мероприятий. Количество проведенных мероприятий в рамках процессов бизнес-инкубирования не менее 17 ед.: не менее 6 2009 1,25606 0,91766 0,3384 - - не менее 4 2010 2,5416 0,38 2,1616 - - не менее 1 2011 0,343 0,343 - - - не менее 1 2012 0,5 0,5 - - - не менее 2 2013 1,0 1,0 - - - не менее 3 2014 1,5 1,5 - - - Количество подготовленных 3.2. Обеспечение деятельности Управление развития Итого: 0,36 0,36 - - - менеджеров, бизнес-инкубаторов (развитие предпринимательства не менее 2 чел. процессов бизнес-инкубирования, Пензенской области в том числе подготовка (ГБУ "ПРОБИ") - управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора) 2009 - - - - - - 2010 - - - - не менее 2 чел. 2011 0,36 0,36 - - - 2012 2013 2014 3.3 Капитальный ремонт ГОУ НПО Управление развития Итого 2,63023 2,63023 - - - Ввод в эксплуатацию ПУ N 24 на ул. Шайкова, 6 р.п. предпринимательства бизнес-инкубатора Башмаково Пензенской Пензенской области 2009 0,5123 0,5123 - - - области под размещение бизнес-инкубатора (оснащение 2010 2,11793 2,11793 - - - оборудованием) 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 3.4 Создание бизнес-инкубатора Управление развития Итого 0,9757 - 0,9757 - - Ввод в эксплуатацию на базе техникума промышленных предпринимательства бизнес-инкубатора технологий и предпринимательства Пензенской области 2009 0,9757 - 0,9757 - - в г. Каменке Пензенской области 2010 - - - - - 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 3.5 Реконструкция административного Управление развития Итого 36,518 2,109 34,409 - - Ввод в эксплуатацию здания под бизнес-инкубатор по предпринимательства бизнес-инкубатора проезду В.В.Демакова, д. 5 в г. Пензенской области, 2009 36,518 2,109 34,409 - - Заречном Пензенской области администрация г. Заречный Пензенской 2010 - - - - - области (по согласованию) 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 3.6 Оснащение офисным оборудованием Управление развития Итого 0,99865 0,99865 - - - Количество бизнес-инкубатора в г. Сердобске предпринимательства оснащенных рабочих Пензенской области Пензенской области мест, не менее 60 ед. 2009 - - - - - - 2010 0,99865 0,99865 - - - не менее 60 2011 - - - - - - 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 2014 - - - - - - 3.7 Софинансирование муниципальных Управление развития Итого 6,871167 6,871167 - - - Ввод в эксплуатацию программ развития и поддержки предпринимательства муниципальных малого и среднего Пензенской области, бизнес-инкубаторов предпринимательства органы местного в каждом районе муниципальных районов Пензенской самоуправления Пензенской области, области в части развития сети Пензенской области 22 ед.: бизнес-инкубаторов (по согласованию) 2009 3,9966 3,9966 - - - 14 2010 2,874567 2,874567 - - - 8 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 3.8 Оснащение офисным оборудованием Управление развития Итого 1,157 1,157 - Количество бизнес-инкубатора: г. Пенза, ул. предпринимательства оснащенных рабочих Володарского, д. 2 Пензенской области мест, не менее 48 ед.: 2009 - - - - - - 2010 0,657 0,657 - - - не мене 24 2011 0,5 0,5 - - - не мене 24 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 2014 - - - - - - 3.9 Оснащение офисным оборудованием Управление развития Итого 1,067433 1,067433 - - - Количество бизнес-инкубатора: г. Нижний предпринимательства оснащенных рабочих Ломов Пензенской области Пензенской области мест, не менее 60 ед.: 2009 - - - - - - 2010 0,667 0,667 - - - не менее 30 2011 0,400433 0,400433 - - - не менее 30 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 2014 - - - - - - 3.10 Реконструкция нежилого здания Управление развития Итого 1,432483 1,432483 - - - Ввод в эксплуатацию (общежития) под бизнес-инкубатор предпринимательства бизнес-инкубатора в р.п. Беково Бековского района Пензенской области 2009 - - - - - Пензенской области (администрация Бековского района 2010 - - - - - Пензенской области (по согласованию) 2011 1,432483 1,432483 - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - 3.11 Реконструкция нежилого здания Управление развития Итого 4,9922851 4,9922851 - - - Ввод в эксплуатацию для создания "бизнес-инкубатора" предпринимательства бизнес-инкубатора смешанного типа в с. Наровчат, Пензенской области 2009 - - - - - ул. М.Горького, 38а (администрация Наровчатского района 2010 - - - - - Пензенской области (по согласованию) 2011 4,9922851 4,9922851 - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - Итого по пункту 3 Итого 64,1436081 26,2589081 37,8847 - 2009 43,25866 7,53556 35,7231 - 2010 9,856747 7,695147 2,1616 - - 2011 8,0282011 8,0282011 - - - 2012 0,5 0,5 - - - 2013 1,0 1,0 - - - 2014 1,5 1,5 - - - Задача 4. "Развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд)" 4.1. Создание и увеличение Управление развития Итого 278,8292 107,259 171,5702 - - Количество капитализации гарантийных предпринимательства предоставленных фондов (гарантийный фонд Пензенской области, гарантий СМСП, ОАО "Поручитель") Министерство не менее, ед. 66: государственного имущества Пензенской 2009 182,9202 16,35 166,5702 - - не менее 28 области 2010 15,0 10,0 5,0 - - не менее 5 2011 17,909 17,909 - - - не менее 6 2012 20,0 20,0 - - - не менее 8 2013 21,0 21,0 - - - не менее 9 2014 22,0 22,0 - - - не менее 10 Итого по пункту 4 Итого 278,8292 107,259 171,5702 - - 2009 182,9202 16,35 166,5702 - - 2010 15,0 10,0 5,0 - - 2011 17,909 17,909 - - - 2012 20,0 20,0 - - - 2013 21,0 21,0 - - - 2014 22,0 22,0 - - - Задача 5. "Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства" 5.1 Разработка и реализация Управление развития Итого 3,637 1,307 2,33 - - Количество специальных программ предпринимательства проведенных энергосбережения для субъектов Пензенской области мероприятий по малого и среднего повышению предпринимательства (семинары, квалификации конференции, круглые столы, специалистов СМСП пособия) (круглых столов, семи наров, конференций, обучений, проведение энергоаудита и т.д.), не менее 16 ед.: 2009 0,2441 0,207 0,0371 - - не менее 4 2010 2,2929 - 2,2929 - - не менее 4 2011 0,3 0,3 - - - не менее 2 2012 0,2 0,2 - - - не менее 2 2013 0,3 0,3 - - - не менее 2 2014 0,3 0,3 - - - не менее 2 5.2 Субсидирование затрат субъектов Управление развития Итого 9,6 9,6 - - - Количество СМСП, малого и среднего предпринимательства получивших субсидию, предпринимательства, связанных с Пензенской области не менее 18 ед.: проведением энергетических обследований 2009 - - - - - 2010 - - - - - 2011 - - - - - 2012 3,2 3,2 - - - не менее 6 2013 3,2 3,2 - - - не менее 6 2014 3,2 3,2 - - - не менее 6 Итого по пункту 5 Итого 13,237 10,907 2,33 - - 2009 0,2441 0,207 0,0371 - - 2010 2,2929 - 2,2929 - - 2011 0,3 0,3 - - - 2012 3,4 3,4 - - - 2013 3,5 3,5 - - - 2014 3,5 3,5 - - - Задача 6. "Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области" 6.1 Содействие развитию Управление развития Итого 116,5 67,3 49,2 - - Количество выданных микрофинансирования предпринимательства СМСП микрозаймов, Пензенской области, не менее, 177 ед.: Министерство государственного 2009 26,0 14,0 12,0 - - не менее 57 имущества Пензенской области 2010 46,5 9,30 37,2 - - не менее 47 2011 8,0 8,0 - - - не менее 13 2012 10,0 10,0 - - - не менее 17 2013 12,0 12,0 - - - не менее 20 2014 14,0 14,0 - - - не менее 23 Итого по пункту 6 Итого 116,5 67,3 49,2 - - 2009 26,0 14,0 12,0 - - 2010 46,5 9,30 37,2 - - 2011 8,0 8,0 - - - 2012 10,0 10,0 - - - 2013 12,0 12,0 - - - 2014 14,0 14,0 - - - Задача 7. "Поддержка начинающих предпринимателей" 7.1 Поддержка начинающих субъектов Управление развития Итого 184,375 104,775 79,6 - - Количество малого и среднего предпринимательства предоставленных предпринимательства - гранты Пензенской области СМСП субсидий, начинающим субъектам малого и не менее 600 ед.: среднего предпринимательства, компенсирующие затраты, 2009 8,53265 6,5 2,03265 - - не менее 15 связанные с созданием собственного бизнеса 2010 73,84235 14,575 59,26735 - - не менее 246 2011 66,0 47,7 18,3 - - не менее 220 2012 10,0 10,0 - - - не менее 33 2013 12,0 12,0 - не менее 40 2014 14,0 14,0 - не менее 46 Итого по пункту 7 Итого 184,375 104,775 79,6 - - 2009 8,53265 6,5 2,03265 - - 2010 73,84235 14,575 59,26735 - - 2011 66,0 47,7 18,3 - - 2012 10,0 10,0 - - - 2013 12,0 12,0 - 2014 14,0 14,0 - Задача 8. "Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации" 8.1. Проведение обучающих семинаров Управление развития Итого 1,8921 1,8921 - - - Количество для начинающих предпринимателей, предпринимательства проведенных сельскохозяйственных кредитных Пензенской области семинаров, не менее потребительских кооперативов, 17 ед.: руководителей сельскохозяйственных 2009 0,1401 0,1401 - - - не менее 3 кооперативов 2010 0,152 0,152 - - - не менее 2 2011 0,4 0,4 - - - не менее 3 2012 0,4 0,4 - - - не менее 3 2013 0,4 0,4 - - - не менее 3 2014 0,4 0,4 - - - не менее 3 8.2. Организация и проведение Управление развития Итого 4,099 4,099 - - - Количество семинаров, тренингов, круглых предпринимательства обучившихся, столов, конференций, курсов Пензенской области не менее 230 чел. повышения квалификации в рамках проекта "Университет 2009 - - - - - - малого бизнеса" 2010 0,099 0,099 - - - не менее 30 2011 1,0 1,0 - - - не менее 50 2012 1,0 1,0 - - - не менее 50 2013 1,0 1,0 - - - не менее 50 2014 1,0 1,0 - - - не менее 50 8.3. Организация и проведение Управление развития Итого 3,172 3,172 - - - Количество конференций, семинаров, форумов, предпринимательства проведенных стратегических сессий и круглых Пензенской области мероприятий, столов по вопросам малого и не менее 20 ед.: среднего предпринимательства 2009 - - - - - - 2010 0,077 0,077 - - - не менее 2 2011 1,095 1,095 - - - не менее 2 2012 1,0 1,0 - - - не менее 8 2013 0,5 0,5 - - - не менее 4 2014 0,5 0,5 - - - не менее 4 8.4. Информационное сопровождение Управление развития Итого 1,2 1,2 - - - Количество реализации проекта "Университет предпринимательства не менее 24 ед.: малого бизнеса" посредством Пензенской области организации целевых 2009 - - - - - - радиотелепрограмм, выпуска информационных статей в СМИ, 2010 - - - - - - Интернет-ресурсов и наружных носителей (билборды, плакаты и 2011 0,3 0,3 - - - не менее 6 т.д.), направленных на информирование предпринимателей 2012 0,3 0,3 - - - не менее 6 2013 0,3 0,3 - - - не менее 6 2014 0,3 0,3 - - - не менее 6 Итого по пункту 8 Итого 10,3631 10,3631 - - - 2009 0,1401 0,1401 - - - 2010 0,328 0,328 - - - 2011 2,795 2,795 - - - 2012 2,7 2,7 - - - 2013 2,2 2,2 - - - 2014 2,2 2,2 - - - Задача 9. "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" 9.1. Субсидирование уплаты субъектом Управление развития Итого 61,795599 38,663619 23,13198 - - Количество договоров малого и среднего предпринимательства лизинга, не менее Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
