|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2008 г. N 713-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 837-пП; от 24.02.2009 г. N 143-пП; от 20.05.2009 г. N 414-пП; от 17.09.2009 г. N 723-пП; от 29.09.2009 г. N 747-пП; от 18.11.2009 г. N 883-пП; от 24.12.2009 г. N 1014-пП; от 23.03.2010 г. N 147-пП; от 01.06.2010 г. N 318-пП) В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы". (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2008 г. N 713-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 837-пП; от 24.02.2009 г. N 143-пП; от 20.05.2009 г. N 414-пП; от 17.09.2009 г. N 723-пП; от 29.09.2009 г. N 747-пП; от 18.11.2009 г. N 883-пП; от 24.12.2009 г. N 1014-пП; от 23.03.2010 г. N 147-пП; от 01.06.2010 г. N 318-пП) г. Пенза 2008 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - Долгосрочная целевая Программа "Развитие и Программы поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" далее - Программа) (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) Дата принятия - Распоряжение Правительства Пензенской решения о разработке области от 09.10.2008 N 305-рП "О Программы, дата ее разработке долгосрочных целевых программ" одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта) Позиция.(Исключена - Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) Государственные - Правительство Пензенской области заказчики Программы Основные - Управление инвестиционного развития, разработчики Программы предпринимательства и туризма Пензенской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.02.2009 г. N 143-пП) Цели и задачи - Комплексное решение проблемы перехода к Программы, важнейшие устойчивому функционированию и развитию целевые показатели субъектов малого и среднего предпринимательства. - Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. - Обеспечение доступности субъектов предпринимательства к государственной поддержке - Реализация политики Губернатора Пензенской области Правительства Пензенской области, направленной на повышение благосостояния и уровня жизни жителей Пензенский области путем развития малого и среднего предпринимательства Сроки реализации - 2009-2012 годы Программы (подпрограмм) (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) Перечень - Перечень основных мероприятий: подпрограмм и 1. Совершенствование нормативной правовой основных базы деятельности малого и среднего мероприятий предпринимательства и контроля за правоприменительной практикой. 2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса. 4. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства. 5. Создание и развитие структуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов). 6. Развитие системы гарантий по кредитам субъектам малого предпринимательства (гарантийный фонд). 7. Разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства. 8. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области. 9. Предоставление субсидий начинающим предпринимателям. 10. Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства; 11. Обеспечение ревизионных проверок деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) Исполнители - Управление инвестиционного развития, Программы и основных предпринимательства и туризма Пензенской мероприятий области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, администрация г. Заречный Пензенской области (по согласованию), МУ "Управление капитального строительства" г. Заречный (по согласованию), государственное бюджетное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГБУ "ПРОБИ"), гарантийный фонд ОАО "Поручитель" (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Фонд поддержки предпринимательства г. Заречный (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2010 г. N 147-пП) Объемы и источники - Объем финансирования Программы из бюджета финансирования Пензенской области составит: в 2009 году - 85,653223 млн. рублей; в 2010 году - 122,240149 млн. рублей; в 2011 году - 138,253 млн. рублей; в 2012 году - 140,59 млн. рублей. Объем финансирования из федерального бюджета составит: в 2009 году - 248,370389 млн. рублей; в 2010 году - 96,525511 млн. рублей. Средства бюджета Пензенской области по мероприятиям пунктов 2 и 5 раздела 3 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий" направляются на софинансирование аналогичных муниципальных программ. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий Программы должна результаты реализации обеспечить: Программы а) ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 5-6 процентов; б) увеличение численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства ежегодно на 5 процентов; в) увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства; г) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; д) обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активное включение предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития региона Система организации - Контроль за исполнением Программы контроля за осуществляется Управлением инвестиционного исполнением развития, предпринимательства и туризма Программы Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области, Министерством сельского хозяйства Пензенской области. Сбор отчетности о выполнении мероприятий настоящей Программы и ее анализ осуществляются Управлением инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Пензенской области. Предоставляемая информация об исполнении Программы за истекший финансовый год ежегодно рассматривается Правительством Пензенской области. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2010 г. N 147-пП) С 1 января 2008 года вступил в действие новый Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - закон). Данным законом установлены новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. Одним из критериев отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является среднесписочная численность работников, которая не должна превышать 15 человек для микропредприятий, 100 - для малых, 250 - для средних предприятий. С учетом изменений, связанных с новым законом, в 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2010 г. N 147-пП) Из общего числа малых предприятий (от 16 до 100 чел.) - 436 (21.2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) - перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39 (1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности. В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области. Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе-декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера - 2,1 тыс. чел. (2,9%). На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций. Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации, поэтому необходимо с целью обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, прежде всего: - продолжить совершенствование нормативной правовой базы; - осуществлять развитие финансово-кредитных механизмов и технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах. Требует продолжения целевая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сельских районах Пензенской области. В первую очередь это касается производства продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, переработки сельхозпродукции, строительства объектов жилищного, производственного и социального назначения, оказания производственных, коммунальных и бытовых услуг. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий государственных и общественных структур поддержки малого предпринимательства в Пензенской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы. Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для стабильного развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности его поддержки. Задачами Программы являются: 1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; 2) развитие механизмов финансово-кредитной и инвестиционной поддержки субъектов предпринимательства; 3) предоставление адресной методической, информационной, консультационной и учебно-образовательной поддержки малому и среднему предпринимательству; 4) продвижение продукции малого предпринимательства на региональный и межрегиональные рынки; 5) создание и развитие бизнес-инкубаторов в Пензенской области; 6) развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд); 7) разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства. 8) содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер по основным направлениям. Сроки реализации Программы - с 2009 года по 2012 год (без определения этапов). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) 3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Реализация мероприятий Программы должна обеспечить ежегодный прирост количества субъектов предпринимательской деятельности на 5-6 процентов, ежегодное увеличение численности работников малых и средних предприятий на 5 процентов. Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению экономико-правовых условий для ведения предпринимательской деятельности, развитию негосударственной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, активному включению предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития Пензенской области. Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по ее реализации. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 1. Совершенствование нормативной правовой базы деятельности малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за правоприменительной практикой. Направление включает мероприятия по совершенствованию нормативных правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку, с учетом интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности. Основу этой работы составят мероприятия по устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на процесс организации, оформления и ведения предпринимательской деятельности, разработка проектов нормативных правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства с вынесением их на рассмотрение в Правительство Пензенской области и федеральные структуры. 2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов предпринимательской деятельности включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата. Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются: а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции; б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления; в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; г) производство сувенирной продукции; д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения; е) инновационная и природоохранная деятельность; ж) переработка вторичного сырья; з) оказание услуг общественного питания; и) транспортная деятельность; к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса; л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования; м) переработка лесных ресурсов; н) производство строительных материалов; о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав; п) пчеловодство; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) р) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области. с) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2010 г. N 147-пП) Мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата: 1) участие малых и средних предприятий в поставках продукции для государственных нужд и в инвестиционных конкурсах, финансируемых из бюджетов всех уровней; 2) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области муниципальных программ, предусматривающих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в части развития приоритетных отраслей экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей. Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике: Спр = С обл + С мун + С соб Бср = С обл + С мун Бср = С пр - С соб С мун = Б ср * 10/100 С обл = Б ср * 90/100 где: Спр - общая стоимость проекта; С обл - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области; С мун - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования; С соб - собственные средства инициатора проекта; Бср - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 29.09.2009 г. N 747-пП) (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 837-пП) 3) софинансирование муниципальных программ, определяющих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию через районные агентства поддержки предпринимательства субъектов предпринимательства, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности. Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности и осуществляется по следующей методике: Спр = С обл + С мун + С соб Бср = С обл + С мун Бср = С пр - С соб С мун = Б ср * 10/100 С обл = Б ср * 90/100 где: Спр - общая стоимость проекта; С обл - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области; С мун - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования; С соб - собственные средства инициатора проекта; Бср - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 29.09.2009 г. N 747-пП) (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 837-пП) 4) софинансирование муниципальных программ за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджета муниципального района, предусматривающих развитие и поддержку предпринимательства в части развития приоритетных направлений экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей. Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются в размере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствах на осуществление товарного кредитования, при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 5 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике: Спр = С фед + С обл + С мун + С соб Бср = С фед + С обл + С мун Бср = С пр - С соб С мун = Б ср * 5/100 С р = Б ср * (С фед + С обл)/100 = Б ср * 95/100 где: Спр - общая стоимость проекта; С фед - размер субсидии за счет средств федерального бюджета; С обл - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области; С мун - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования; С соб - собственные средства инициатора проекта; Бср - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта; С р - общий объем средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 29.09.2009 г. N 747-пП) (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 837-пП) 5) возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерском производстве и производстве по деревообработке, производствах легкой промышленности, следующим категориям граждан: - выпускникам очной формы обучения по окончании общеобразовательного, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального учебного заведения в течение трех лет после окончания учебы; - гражданам в течение трех лет после окончания срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; - матерям-одиночкам; - одному из родителей многодетных семей, имеющих на иждивении трех и более детей; - членам неполной семьи, имеющим на иждивении двух и более детей; инвалидам первой, второй и третьей групп; - студентам всех форм обучения; учителям общеобразовательных учебных заведений, - преподавателям и научным работникам начальных профессиональных, средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведений Пензенской области; 6) субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня; 7) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 7.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области: - на реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработке, производств легкой промышленности; - на реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры; - на реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения; - на реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства; - приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ; - на реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов; (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) 7.2. субсидирование части процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области: - на развитие приоритетных отраслей экономики Пензенской области; - на развитие придорожного сервиса; - на реализацию бизнес-проектов, направленных на производство товаров народного потребления; - на развитие в Пензенской области предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными программами; (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 7.3. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности, сельскохозяйственным кооперативам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета двух третьих произведенных сельскохозяйственными кооперативами затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но не более двух третьих ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату предоставления кредита; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) 7.4. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности, потребительским кооперативам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета 50 процентов произведенных кооперативами затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но не более одной второй ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату предоставления кредита; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) 8) субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров; 9) предоставление субсидий на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, направляются на: а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, ежемесячно из расчета 50 процентов произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дату предоставления кредита; б) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат; в) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат. Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждаются постановлением Правительства Пензенской области. 10) предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйство (возмещение части затрат на технологическое присоединение к источнику электросбережения энергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляет до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в приоритетных отраслях экономики. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса. Направление включает: 1) оказание информационной и методической помощи предпринимателям; 2) популяризацию передового опыта и технологий ведения бизнеса (лизинг, франчайзинг, субконтрактация); 3) создание единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства, способной освещать в СМИ проблемы малого предпринимательства; 4) формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, организация обмена опытом ведения предпринимательской деятельности; 5) организацию и проведение конкурсов, круглых столов, семинаров, конференций по проблемам предпринимательства, информирование предпринимателей о программах страхования рисков и ответственности субъектов предпринимательской деятельности с целью развития партнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства. 4. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства. Направление включает реализацию следующих мероприятий: 1) административное содействие и поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства и предприятий инфраструктуры поддержки бизнеса в выставочных мероприятиях; 2) предоставление организационно-консультационных услуг предпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности; 3) создание общего выставочного стенда малых и средних предприятий Пензенской области. 5. Создание и развитие структуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов). Направление включает в себя создание, строительство, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники, офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурсной основе поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещений и оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг по изготовлению макетных и опытных образцов. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) Финансирование строительства и капитального ремонта объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющих поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляется в рамках программ капитального строительства и капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области на соответствующий финансовый год. Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторов предусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджете муниципального образования (исходя из имущественной принадлежности объекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям (получателям) средств указанных бюджетов, являющимся балансодержателями данных объектов. В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитие сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области с участием средств бюджета Пензенской области и средств местных бюджетов. Средства бюджета Пензенской области предусматриваются на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии на приобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники и оргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных в муниципальных районах Пензенской области. Субсидия предоставляется исходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, в соответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам, муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 29.09.2009 г. N 747-пП) (Подраздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 837-пП) 6. Развитие системы гарантий по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (гарантийный фонд). Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем получения субъектами бизнеса в коммерческих банках кредитов, обеспечением возврата которых будут гарантии, предоставленные гарантийным фондом "Поручитель". Гарантийный фонд "Поручитель" образован в форме открытого акционерного общества, единственным учредителем которого является государственное унитарное предприятие Пензенской области "Областной эксплуатационный центр". В целях развития системы гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства, будут осуществляться мероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала ОАО "Поручитель". (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 7. Разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства. Направление включает в себя: - аудит существующих тепловых и электросетей, разработку мероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении и эксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего предпринимательства; - разработка и реализация специальных программ энергосбережения (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.); - разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением. - получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) 8. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области. Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 0,6 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев. Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель", а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) 9. Предоставление субсидий предпринимателям. Направление предусматривает оказание государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее 1 календарного года малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы на создание собственного дела в порядке, установленным Правительством Пензенской области. (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) 10. Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства. Необходимость значительного увеличения количества малых предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с одновременным повышением качества и ростом объемов производимой ими продукции и оказываемых услуг делает еще более актуальной проблему подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства. В кризисный период появляется дополнительная необходимость переквалификации жителей Пензенской области, потерявших работу. Основной целью направления в этой сфере является дальнейшее развитие системы образования, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства. Для реализации данного направления предусмотрено привлечение к работе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Создавая новые субъекты предпринимательской подготовки, важно сохранять и развивать продуктивно работающие в этой сфере образовательные учреждения, реализовывать новые проекты и программы обучения. Направление включает в себя реализацию 2 проектов: "Создание университета малого бизнеса" и "Основы предпринимательства для студентов Пензенской области". Проект "Создание университета малого бизнеса" направлен на создание комплексной системы обучения (повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров) в целях обеспечения субъектов малого предпринимательства высококвалифицированными кадрами. Проект "Основы предпринимательства для студентов Пензенской области" направлен на распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности и привлечение студентов высших учебных заведений и образовательных учреждений среднего профессионального образования Пензенской области для работы в малом предпринимательстве. Порядок и условия реализации проекта установлены Приложением к настоящей Программе. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 11. Обеспечение ревизионных проверок деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Особенностью развития сельской потребительской кооперации является прозрачность экономических отношений, доступность финансовых, снабженческо-сбытовых, консультационных, ревизионных услуг как для членов сельских потребительских кооперативов, так и для самих кооперативов, а также повышенная степень ответственности ее членов за финансовые результаты. В настоящее время в соответствии с действующим федеральным законодательством в Пензенской области осуществляют свою деятельность два ревизионных союза сельскохозяйственных кооперативов, членами которых являются около 60 сельскохозяйственных кооперативов из 578 зарегистрированных на территории области. Стоимость одной проверки составляет от 15,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от состояния учета в кооперативе и является обременительной для вновь созданных кооперативов. В целях соблюдения обязательных условий деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет оказываться государственная поддержка из бюджета Пензенской области в форме субсидий. Субсидии будут предоставляться ревизионным союзам в размере 80% от фактической стоимости проверки, но не более 10,0 тыс. руб. в порядке возмещения недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительским кооперативами. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 12. содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого предпринимательства. Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий: 1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования; 2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на оборудование. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 4. Объемы и источники финансирования Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Пензенской области, средства федерального бюджета, определенные в объемах и порядке согласно нормативным правовым актам федеральных органов власти и Пензенской области. В ходе реализации Программы объемы и источники финансирования подлежат корректировке на основе анализа и объема работ и с учетом фактически выделенных средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 831,632272 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 334,023612 млн. рублей; в 2010 году - 218,76566 млн. рублей; в 2011 году - 138,253 млн. рублей; в 2012 году - 140,59 млн. рублей. Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области: в 2009 году - 85,653223 млн. рублей; в 2010 году - 122,240149 млн. рублей; в 2011 году - 138,253 млн. рублей; в 2012 году - 140,59 млн. рублей. Объем финансирования из федерального бюджета составит: в 2009 году - 248,370389 млн. рублей; в 2010 году - 96,525511 млн. рублей. Объем финансирования программных мероприятий прилагается. (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы основан на координации деятельности Управления инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области со структурными подразделениями Правительства Пензенской области, управлениями, министерствами, а также другими организациями - соисполнителями Программы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.02.2009 г. N 143-пП) Абзац;(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) Координаторами Программы являются Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.02.2009 г. N 143-пП) 6. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.02.2009 г. N 143-пП) По итогам года предоставляется информация о выполнении мероприятий Программы, предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий для рассмотрения на заседаниях Правительства Пензенской области. 7. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей с фактически достигнутыми результатами. Реализация долгосрочной целевой программы должна обеспечить достижение следующих показателей: 1. Ежегодный рост количества субъектов предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3%, 2012 г. - 3%. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 2. Увеличение численности работников в сфере предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3%, 2012 г. - 3%. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 3. Увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 3%, 2010 г. - 3%, 2011 г. - 3%, 2012 г. - 3%. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) __________ Приложение к долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий и объемы их финансирования на 2009-2012 годы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 318-пП) |——————|—————————————————————————|———————————————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объемы финансирования, | Показатели | | п/п | мероприятия | | испол- | млн. руб. | результата | | | | | нения |————————————|————————————|—————————————|——————————————| мероприятия | | | | | (год) | Всего | Бюджет | Федеральный | Внебюджетные | | | | | | | | Пензенской | бюджет | средства | | | | | | | | области | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————————————————————|————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————| |——————|—————————————————————————|———————————————————————————————|————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |——————|—————————————————————————|———————————————————————————————|————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————| 1. Развитие Управление Итого 331,565195 285,988663 45,576532 - Предоставление кредитно-финансового инвестиционного субсидии механизма развития, 2009 66,756315 38,983444 27,772871 - субъектам поддержки субъектов предпринимательства и малого и малого и среднего туризма Пензенской 2010 91,34988 73,546219 17,803661 - среднего предпринимательства области, Министерство предпринимательства образования (далее - СМСП), Пензенской области, 2011 85,369 85,369 - - прошедшим Министерство конкурсный здравоохранения и отбор социального развития 2012 88,09 88,09 - - Пензенской области 1.1. Субсидирование из Управление Итого 252,470913 221,894381 30,576532 - Предоставление бюджета Пензенской инвестиционного субсидии СМСП, области части затрат, развития, прошедшим связанных с уплатой предпринимательства и конкурсный процентов по кредитам, туризма Пензенской отбор, получившим привлеченным в области возмещение части российских кредитных процентной организациях ставки по кредитам, субъектам малого и не менее 249 ед. среднего предпринимательства 2009 44,214252 16,441381 27,772871 - не менее 69 на реализацию бизнес-проектов, 2010 60,317661 57,514 2,803661 - не менее 60 прошедших конкурсный отбор 2011 73,469 73,469 - - не менее 60 2012 74,47 74,47 - - не менее 60 1.2. Софинансирование Управление Итого 20,554282 20,554282 - - рамках муниципальных инвестиционного предоставления программ развития и развития, субсидии поддержки малого и предпринимательства и муниципальным среднего туризма Пензенской районам предпринимательства области Пензенской муниципальных области в части районов Пензенской адресного области в части товарного адресного товарного кредитования кредитования через через районные районные агентства агентства на поддержки развитие и предпринимательства поддержку субъектов малого и СМСП, среднего прошедших предпринимательства, конкурсный отбор, прошедших не менее, 9 ед. конкурсный отбор 2009 17,542063 17,542063 - - не менее 8 2010 3,012219 3,012219 - - не менее 1 2011 - - - - - 2012 - - - - - 1.3. Возмещение затрат Управление Итого 1,2 1,2 - - Количество по регистрации, инвестиционного развития, СМСП, открытию расчетного предпринимательства и получивших счета, изготовлению туризма Пензенской возмещение на печатей, получению области, Министерство открытие лицензий и образования Пензенской первого бизнеса, сертификатов вновь области, Министерство не менее 67 ед. создаваемых здравоохранения и юридических лиц социального развития 2009 0,1 0,1 - - не менее 10 Пензенской области 2010 0,2 0,2 - - не менее 12 2011 0,4 0,4 - - не менее 20 2012 0,5 0,5 - - не менее 25 1.4. Оказание Управление Итого 1,44 1,44 - - Количество СМСП- государственной инвестиционного экспортеров, поддержки субъектам развития, получивших предпринимательства - предпринимательства и субсидии на экспортерам туризма Пензенской возмещение области понесенных затрат, не менее ед. 12 2009 0,00 0,00 - - - 2010 0,42 0,42 - - не менее 3 2011 0,5 0,5 - - не менее 4 2012 0,52 0,52 - - не менее 5 1.5. Субсидирование из Управление Итого 1,02 1,02 - - Количество бюджета Пензенской инвестиционного СМСП, области части затрат развития, получивших субъектов малого и предпринимательства и возмещение за среднего туризма Пензенской обучение своих предпринимательства, области сотрудников, не связанных с оплатой менее, 25 ед. обучения в рамках Государственного 2009 0,12 0,12 - - не менее 4 плана подготовки управленческих 2010 0,2 0,2 - - не менее 5 кадров 2011 0,3 0,3 - - не менее 7 2012 0,4 0,4 - - не менее 9 1.6. Субсидирование Управление Итого 11,68 11,68 - - Количество сельскохозяйственных инвестиционного сельскохозяйственных потребительских развития, кредитных кредитных предпринимательства и потребительских кооперативов первого туризма Пензенской кооперативов уровня в размере 90% области. (далее - СКПК 1 дополнительного уровня), паевого взноса в получивших сельскохозяйственные возмещение потребительские паевого взноса кредитные при вступлении кооперативы второго в СКПК 2 уровня, уровня прошедших конкурсный отбор, не менее 24 ед. 2009 4,780 4,780 - - не менее 11 2010 4,5 4,5 - - не менее 5 2011 1,2 1,2 - - не менее 4 2012 1,2 1,2 - - не менее 4 1.7. Субсидирование Министерство Итого 3,2 3,2 - - Предоставление затрат ревизионных сельского хозяйства субсидии СМСП, союзов на возмещение Пензенской области прошедшим недополученных конкурсный доходов по договорам отбор, не менее, услуг с 12 ед. сельскохозяйственными потребительскими 2009 0,00 0,00 - - - кооперативами 2010 0,2 0,2 - - не менее 2 2011 1,0 1,0 - - не менее 4 2012 2,0 2,0 - - не менее 6 1.8. Предоставление Управление Итого 40,0 25,0 15,0 - Количество субсидий инвестиционного СМСП, предпринимателям на развития, получивших технологическое предпринимательства и возмещение на присоединение к туризма Пензенской присоединение к объектам области объектам электросетевого электросетевого хозяйство хозяйства, не менее 32 ед. 2009 - - - - - 2010 22,5 7,5 15,0 - не менее 15 2011 8,5 8,5 - - не менее 8 2012 9,0 9,0 - - не менее 9 2. Информационно- Управление Итого 5,1795 5,1795 - - консультационное инвестиционного обеспечение малого развития, 2009 0,8785 0,8785 - - и среднего предпринимательства и предпринимательства туризма Пензенской 2010 1,476 1,476 - - и инфраструктуры области поддержки бизнеса 2011 1,625 1,625 - - 2012 1,2 1,2 - - 2.1. Создание и обеспечение Управление Итого 1,294 1,294 - - Ежегодная функционирования инвестиционного модернизация областной электронной развития, 2009 0,294 0,294 - - электронной маркетинговой карты. предпринимательства и маркетинговой Формирование туризма Пензенской 2010 0,5 0,5 - - карты многоуровневой области геоинформационной 2011 0,5 0,5 - - системы по основным видам предпринимательской 2012 - - - - деятельности 2.2. Создание, разработка и Управление Итого 0,126 0,126 - - Ежегодная обеспечение инвестиционного модернизация и функционирования развития, 2009 0,12 0,12 - - обеспечение специализированного предпринимательства и функционирования Интернет-портала туризма Пензенской 2010 0,006 0,006 - - Интернет-портала системы государственной области поддержки малого и 2011 - - - - среднего предпринимательства 2012 - - - - Пензенской области 2.3. Организация целевых Управление Итого 1,08 1,08 - - Количество радиотелепрограмм, инвестиционного выпущенных направленных на развития, радиотелепрограм информирование предпринимательства и м, не менее 18 предпринимателей туризма Пензенской ед. области 2009 0,1945 0,1945 - - не менее 3 2010 0,2855 0,2855 - - не менее 5 2011 0,3 0,3 - - не менее 5 2012 0,3 0,3 - - не менее 5 2.4. Разработка и издание Управление Итого 1,275 1,275 - - Количество методической инвестиционного экземпляров литературы в помощь развития, методической начинающим предпринимательства и литературы, не бизнесменам туризма Пензенской менее 800 ед. области 2009 0,175 0,175 - - не менее 200 2010 0,32 0,32 - - не менее 200 2011 0,38 0, 38 - - не менее 200 2012 0,4 0,4 - - не менее 200 2.5. Проведение ежегодного Управление Итого 1,4045 1, 4045 - - Ежегодное Дня российского инвестиционного проведение Дня предпринимательства развития, 2009 0,095 0,095 - - российского предпринимательства и предпринимателя туризма Пензенской 2010 0,3645 0,3645 - - с участием области представителей 2011 0,445 0,445 - - предпринимательства, органов 2012 0,5 0,5 - - исполнительной власти, СМИ 3. Создание и развитие Управление Итого 59,78819 21,90349 37,8847 - Создание и инфраструктуры инвестиционного развитие сети поддержки субъектов развития, бизнес-инкубаторов малого предпринимательства и 2009 43,25866 7,53556 35,7231 - на территории предпринимательства туризма Пензенской Пензенской (бизнес-инкубаторов) области, администрация области г. Заречного 2010 10,07953 7,91793 2,1616 - Пензенской области (по согласованию), МУ "Управление 2011 5,45 5,45 - - капитального строительства" г. Заречный 2012 1,0 1,0 - - (по согласованию) 3.1. Развитие процессов Управление Итого 9,61766 7,11766 2,5 - Популяризация бизнес-инкубирования инвестиционного процессов бизнес- в Пензенской области развития, инкубаторания в предпринимательства и СМИ, наполнение туризма Пензенской контентом области Интернет-сайта сети бизнес-инкубаторов. Количество проведенных мероприятий в рамках процессов бизнес-инкубирования (выставок, семинаров), не менее 16 ед. 2009 1,25606 0,91766 0,3384 - не менее 6 2010 2,6616 0,5 2,1616 - не менее 4 2011 4,7 4,7 - - не менее 4 2012 1,0 1,0 - - не менее 2 3.2. Капитальный ремонт Управление Итого 2,63023 2,63023 - - Ввод в ГОУ НПО ПУ N 24 инвестиционного эксплуатацию на ул. Шайкова, 6, развития, 2009 0,5123 0,5123 - -- бизнес-инкубатора р.п. Башмаково предпринимательства и Пензенской области туризма Пензенской 2010 2,11793 2,11793 - - под размещение области бизнес-инкубатора 2011 - - - - (оснащение оборудованием) 2012 - - - - 3.3. Создание Управление Итого 0,9757 - 0,9757 - Ввод в бизнес-инкубатора инвестиционного эксплуатацию на базе техникума развития, 2009 0,9757 - 0,9757 - бизнес-инкубатора промышленных предпринимательства и технологий и туризма Пензенской 2010 - - - - предпринимательства области в г. Каменке 2011 - - - - Пензенской области 2012 - - - - 3.4. Реконструкция Управление Итого 36,518 2,109 34,409 - Ввод в административного инвестиционного эксплуатацию здания под развития, бизнес-инкубатора бизнес-инкубатор предпринимательства и 2009 36,518 2,109 34,409 - по проезду В.В.Демакова, туризма Пензенской д. 5 в г. Заречном области, Пензенской области администрация 2010 - - - - г. Заречного Пензенской области (по согласованию), 2011 - - - - МУ "Управление капитального строительства" 2012 - - - - г. Заречный (по согласованию) 3.5. Оснащение офисным Управление Итого 1,01 1,01 - - Количество оборудованием инвестиционного оснащенных бизнес-инкубатора в развития, рабочих мест, не г. Сердобске предпринимательства и менее 60 ед. Пензенской области туризма Пензенской области 2009 - - - - - 2010 1,01 1,01 - - не менее 60 2011 - - - - - 2012 - - - - - 3.6. Софинансирование Управление Итого 9,0366 9,0366 - - Ввод в муниципальных инвестиционного эксплуатацию программ развития и развития, муниципальных поддержки малого и предпринимательства и бизнес-инкубаторов среднего туризма Пензенской в каждом районе предпринимательства области Пензенской муниципальных области, 24 ед. районов Пензенской области в части развития сети 2009 3,9966 3,9966 - - 14 бизнес-инкубаторов 2010 4,29 4,29 - - 9 2011 0,75 0,75 - - 1 2012 - - - - - 4. Развитие системы Управление Итого 230,8292 64,259 166,5702 - Предоставление гарантий по кредитам инвестиционного развития, гарантий СМСП субъектам предпринимательства и 2009 182,9202 16,35 166,5702 - предпринимательства туризма Пензенской (гарантийный фонд) области, Министерство 2010 10,0 10,0 - - государственного имущества Пензенской 2011 17,909 17,909 - - области, гарантийный фонд ОАО "Поручитель" 2012 20,0 20,0 - - (по согласованию) 4.1. Пополнение Управление Итого 145,4202 8,85 136,5702 - Количество гарантийного фонда инвестиционного развития, предоставленных ОАО "Поручитель" предпринимательства и гарантий СМСП, для предоставления туризма Пензенской не менее, ед. 118 поручительства при области, Министерство кредитовании государственного 2009 145,4202 8,85 136,5702 - не менее 28 субъектов имущества Пензенской предпринимательства области, гарантийный 2010 10,0 10,0 - - не менее 25 фонд ОАО "Поручитель" (по согласованию) 2011 - - - - не менее 30 2012 - - - - не менее 35 5. Разработка и Управление Итого 18,237 12,607 5,63 - Количество реализация инвестиционного проведенных комплексных мер, развития, мероприятий по направленных на предпринимательства и повышению оптимизацию туризма Пензенской квалификации непрерывного процесса области специалистов по экономии всех СМСП (круглых типов энергоносителей, столов, семинаров, в том числе повышение конференций, квалификации обучений, персонала малого и проведение среднего бизнеса, энергоаудита и связанных с т.д.), не менее 25 обслуживанием ед. процесса энергосбережения 2009 0,2441 0,207 0,0371 - не менее 5 2010 9,5929 4,0 5,5929 - не менее 10 2011 5,0 5,0 - - не менее 6 2012 3,4 3,4 - - не менее 4 6. Развитие Управление Итого 72,0 40,0 32,0 - Количество микрофинансовых инвестиционного развития, выданных СМСП услуг в Пензенской предпринимательства и микрозаймов, не области туризма Пензенской менее, 134 ед. области, Министерство государственного 2009 26,0 14,0 12,0 - не менее 57 имущества Пензенской области, гарантийный 2010 28,0 8,0 20,0 - не менее 47 фонд ОАО "Поручитель" (по согласованию), 2011 8,0 8,0 - - не менее 13 фонд поддержки предпринимательства, 2012 10,0 10,0 - - не менее 17 г. Заречный (по согласованию) 7. Предоставление Управление Итого 78,5 35,5 43,0 - Количество субсидий инвестиционного предоставленных предпринимателям развития, СМСП субсидий, (гранты) предпринимательства и не менее 245 ед. туризма Пензенской области 2009 8,53265 6,5 2,03265 - не менее 15 2010 50,96735 10 40,96735 - не менее 167 2011 9,0 9,0 - - не менее 30 2012 10,0 10,0 - - не менее 33 8. Развитие кадрового Управление Итого 8,2401 8,2401 - - Реализация потенциала субъектов инвестиционного мероприятий, предпринимательства развития, 2009 0,1401 0,1401 - - направленных предпринимательства и на повышение туризма Пензенской 2010 2,3 2,3 - - квалификации области персонала субъектов 2011 2,9 2,9 - - предпринимательства, а также студентов 2012 2,9 2,9 - - Пензенской области 8.1. Проведение обучающих Управление Итого 1,2401 1,2401 - - Количество семинаров для инвестиционного проведенных начинающих развития, семинаров, не предпринимателей, предпринимательства и менее 17 ед. сельскохозяйственных туризма Пензенской кредитных области 2009 0,1401 0,1401 - - не менее 3 потребительских кооперативов, 2010 0,3 0,3 - - не менее 4 руководителей сельскохозяйственных 2011 0,4 0,4 - - не менее 5 кооперативов 2012 0,4 0,4 - - не менее 5 8.2. Создание Управление Итого 4,2 4,2 - - Количество университета малого инвестиционного обучившихся, не бизнеса развития, менее, 180 чел. предпринимательства и туризма Пензенской 2009 - - - - - области 2010 1,2 1,2 - - не менее 60 2011 1,5 1,5 - - не менее 60 2012 1,5 1,5 - - не менее 60 8.3. Проведение обучающих Управление Итого 2,8 2,8 - - Количество семинаров по основам инвестиционного проведенных предпринимательства развития, семинаров, не для студентов предпринимательства и менее 22 ед. Пензенской области туризма Пензенской области 2009 - - - - - 2010 0,8 0,8 - - не менее 6 2011 1,0 1,0 - - не менее 8 2012 1,0 1,0 - - не менее 8 9. Содействие развитию Управление Итого 27,293087 13,058619 14,234468 Предоставление лизинга (сублизинга) инвестиционного субсидии СМСП, техники и развития, 2009 5,293087 1,058619 4,234468 - прошедших оборудования предпринимательства и конкурсный субъектами малого и туризма Пензенской 2010 15,0 5,0 10,0 - отбор на развитие среднего области лизинга предпринимательства 2011 3,0 3,0 - - (сублизинга) техники и 2012 4,0 4,0 - - оборудования 9.1. Субсидирование Управление Итого 16,293087 4,058619 12,234468 - Количество уплаты субъектом инвестиционного договоров малого и среднего развития, лизинга предпринимательства предпринимательства и (сублизинга), первоначального туризма Пензенской не менее 29 ед. лизингового области (сублизингового) 2009 5,293087 1,058619 4,234468 - не менее 14 взноса по договорам финансовой аренды 2010 11,0 3,0 8,0 - не менее 15 (лизинга, сублизинга) на приобретение 2011 - - - - - техники и оборудования 2012 - - - - - 9.2. Предоставление Управление Итого 11,0 9,0 2,0 Количество целевых субсидий инвестиционного СМСП, (грантов) начинающим развития, получивших субъектам малого и предпринимательства и субсидии (гранты) среднего туризма Пензенской на уплату предпринимательства области первоначального на условиях долевого взноса при финансирования заключении целевых расходов на договора уплату лизинга первоначального (сублизинга) на взноса при оборудование, заключении договора не менее 11 ед. лизинга (сублизинга) на технику и 2009 - - - - - оборудование 2010 4,0 2,0 2,0 не менее 4 2011 3,0 3,0 - не менее 3 2012 4,0 4,0 - не менее 4 Итого: 831,632272 486,736372 344,8959 - ИТОГО: 2009 334,023612 85,653223 248,370389 - 2010 218,76566 122,240149 96,525511 - 2011 138,253 138,253 - - 2012 140,59 140,59 - -". __________ Приложение к Программе ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЪЕМЕ МЕНЕЕ 20,0 МЛН. РУБЛЕЙ (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) __________ Приложение к Программе ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНДИТЕРСКИХ ПРОИЗВОДСТВ И ДЕРЕВООБРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) __________ Приложение к Программе ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЪЕМЕ БОЛЕЕ 20,0 МЛН. РУБЛЕЙ (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП) __________ Приложение к Программе ПОРЯДОК предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов) (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП) 1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства для оснащения бизнес-инкубаторов оборудованием, компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью. 2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области осуществляется из расчета на 1 рабочее место муниципального бизнес-инкубатора с учетом количества закупаемого оборудования, представленного в приложении к настоящему порядку. 3. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание бизнес-инкубаторов, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области. 4.1. Предоставление субсидий осуществляется по следующей методике: Рсуб = (Ц1 х К1 + Ц2 х К2... + Цi х Кi) х К раб где: Рсуб - размер предоставляемой субсидии; Цi, Ц1, Ц2 - коэффициент цены оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему порядку; Кi, К1, К2 - коэффициент количества оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему порядку; К раб - количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе". 5. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий: - в муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предусмотрено создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора); - на финансирование муниципальных программ в части создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора) из местных бюджетов городских округов, муниципальных районов, направляются финансовые средства в размере не менее 2 процентов от суммы потребности, заявленной городскими округами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора; - полная готовность помещений бизнес-инкубатора к размещению на его площадях субъектов малого предпринимательства, наличие коммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, Интернет); - размещение городским округом, муниципальным районом заказа на закупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика). 6. Для получения субсидии необходимо представить в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области следующие документы: - утвержденную муниципальным правовым актом администрации муниципального образования программу (программы); - копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, предназначенный для размещения бизнес-инкубатора; - акт сдачи-приемки помещения бизнес-инкубатора муниципальной комиссией, с приложением расчета количества рабочих мест бизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих мест) исходя из норматива не менее 6 кв. м на одно рабочее место. * ______________ * постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 - фотографический материал подготовленных помещений бизнес-инкубатора; - документы, свидетельствующие о размещении заказа на приобретение оборудования для оснащения бизнес-инкубатора: протоколы комиссий по рассмотрению заявок на размещение заказа; муниципальный контракт, заключенный с поставщиком по итогам процедуры размещения заказа; сведения о муниципальном контракте, заключенном с муниципальным заказчиком (включение муниципального контракта в реестр). 7. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов городских округов, муниципальных районов Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации. Перечисление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период. 8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена установка оборудования, представляют отчет о целевом расходовании субсидий в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области. 9. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета Пензенской области осуществляет Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области. 10. При выявлении нецелевого использования средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) __________ Приложение к Порядку предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов) ПЕРЕЧЕНЬ оборудования и офисной мебели, приобретаемый на 1 рабочее место |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | N | Наименование приобретаемого | Кол-во | | п/п | оборудования | на 1 рабочее место, шт. | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 1. | Стул офисный | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 2. | Кресло компьютерное | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 3. | Стол компьютерный | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 4. | Шкаф для документов | 0,5 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 5. | Шкаф-гардероб | 0,5 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 6. | Телефонный аппарат | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 7. | Компьютер (клавиатура, мышь в составе) | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 8. | ЖК монитор | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 9. | Источник бесперебойного питания | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 10. | Сетевой фильтр | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 11. | Коврик для мыши | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 12. | Принтер | 0,5 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 13. | Сканер | 0,2 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 14. | Ксерокс | 0,2 | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | 15. | Факс | 1 на бизнес-инкубатор | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————| (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
