|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2010 № 747-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 ноября 2010 г. N 747-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 09.01.2014 г. N 1-пП О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП (с последующими изменениями) и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 30.05.2011 г. N 321-пП) Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.05.2011 г. N 321-пП) 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы". 2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 27.03.2009 N 225-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы". 2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 11.08.2009 N 648-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП (с последующими изменениями)". 2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 09.11.2009 N 868-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП (с последующими изменениями)". 2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2009 N 1021-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы" (с последующими изменениями)". 2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 457-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП (с последующими изменениями)". 2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 28.09.2010 N 584-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2008 N 787-пП (с последующими изменениями)". 2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2010 N 163-пП "Об утверждении порядков на предоставление субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы Пензенской области "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы". 2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 18.08.2010 N 470-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2010 N 163-пП". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития промышленности. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2010 N 747-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование - долгосрочная целевая программа программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" (далее - Программа) Дата принятия решения - распоряжение Правительства Пензенской о разработке Программы, области от 09.10.2008 N 305-рП "О дата ее одобрения разработке долгосрочных целевых программ" (наименование и номер (с последующими изменениями) соответствующего правового акта) Государственный - Правительство Пензенской области заказчик Программы Основные разработчики - Управление промышленности, транспорта и программы энергетики Пензенской области, Управление инвестиционного развития Пензенской области Цель и задачи Программы, - формирование условий для расширения важнейшие целевые масштабов производства и реализации показатели конкурентоспособной продукции, создание новой импортозамещающей и экспортно-ориентированной наукоемкой и высокотехнологичной продукции; обеспечение занятости населения и увеличение поступлений в бюджеты всех уровней на основе реструктуризации научно-производственного потенциала промышленности, адресных мер поддержки и защиты пензенских промышленников и товаропроизводителей; расширение экспортного сектора экономики Пензенской области, содействие эффективному и устойчивому функционированию хозяйствующих субъектов Пензенской области на внешних рынках; рост объема экспорта, увеличение в его структуре продукции с высокой долей добавленной стоимости; расширение числа хозяйствующих субъектов, входящих в категорию экспортеров; обеспечение взаимодействия органов государственной власти Пензенской области с представителями бизнес-сообщества в проведении внешнеэкономической политики; диверсификация (расширение) экспортных поставок по номенклатуре и странам; укрепление позиций Пензенской области в сфере внешней торговли среди субъектов Приволжского федерального округа Сроки и этапы реализации - 2009-2015 годы Программы Перечень подпрограмм - подпрограммы: и основных мероприятий "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы"; "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы". Программа предусматривает осуществление мероприятий, представленных в Программе Исполнители подпрограмм - Управление промышленности, транспорта и и основных мероприятий энергетики Пензенской области; Управление инвестиционного развития Пензенской области; Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за финансирования счет средств бюджета Пензенской области - Программы 915,675 млн. рублей: 2009 год - 199,8885 млн. рублей; 2010 год - 123,319 млн. рублей; 2011 год - 113,9071 млн. рублей; 2012 год - 128,5604 млн. рублей; 2013 год - 130 млн. рублей; 2014 год - 110 млн. рублей; 2015 год - 110 млн. рублей. В том числе отдельно по подпрограммам: "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" - 842,6011 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 194,0885 млн. рублей; 2010 год - 110 млн. рублей; 2011 год - 98,5126 млн. рублей; 2012 год - 110 млн. рублей; 2013 год - 110 млн. рублей; 2014 год - 110 млн. рублей; 2015 год - 110 млн. рублей. "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы" - 73,0739 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 5,8 млн. рублей; 2010 год - 13,319 млн. рублей; 2011 год - 15,3945 млн. рублей; 2012 год - 18,5604 млн. рублей; 2013 год - 20 млн. рублей. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставление субсидий по подпрограмме "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы", является Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставление субсидий по подпрограмме "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы", является Управление инвестиционного развития Пензенской области Ожидаемые конечные - по подпрограмме "Стимулирование роста результаты реализации объемов промышленного производства, Программы внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы": техническое перевооружение производства и освоение новой конкурентоспособной продукции участвующими в подпрограмме предприятиями (по кредитным и лизинговым договорам для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции); увеличение объемов промышленного производства и реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями за истекший период отчетного года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах; привлечение участвующими в подпрограмме предприятиями области финансовых средств на техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение новой конкурентоспособной продукции на сумму более 1,65 млрд. рублей в год; создание на предприятиях, участвующих в подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест (в том числе с использованием процедур опережающего обучения персонала и привлечения их на общественные работы), в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду; увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в Программе предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах; по подпрограмме "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы": достижение устойчивых темпов роста поставок товаров (работ, услуг) на экспорт, в частности, по товарам в объемах (долларов США): 2009 год - 105,0 млн. долларов, 2010 год - 108,5 млн. долларов, 2011 год - 115,0 млн. долларов, 2012 год - 125,0 млн. долларов, 2013 год - 140,0 млн. долларов; рост абсолютных объемов экспорта промышленной продукции с высокой долей добавленной стоимости; рост инвестиций в экспортно-ориентированные и импортозамещающие производства на 5% и более в год. Система организации - Правительство Пензенской области, контроля за исполнением Министерство финансов Пензенской области Программы и Управление экономики Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Промышленность Пензенской области является одной из основных отраслей экономики региона. В состав промышленного комплекса области входит более 2000 предприятий. В промышленности области производится более 20 процентов объемов валового регионального продукта, работают более 100 тысяч человек. Проведенный анализ работы промышленности показывает, что в период 2005-2008 года наблюдается наращивание объемов производства. Прирост индекса промышленного производства в 2005 году составил 5,9% к уровню предыдущего года, в 2006 году - 15,0%, в 2007 году - 17,7%, в 2008 году - 7,1%. В условиях кризиса индекс промышленного производства за 2009 год составил - 87,1%, по прогнозу на 2010 год индекс промышленного производства ожидается на уровне 109,04%. Для повышения эффективности промышленного производства многие промышленные предприятия за счет инвестиций стали активнее заниматься внедрением новых передовых технологий, современного оборудования, освоением новых видов продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках. Если инвестиции в основное производство в 1998 году составляли 220,0 млн. рублей, в 2004 году - 1,2 млрд. рублей, в 2007 году - 26,4 млрд. рублей, в 2009 году - 46,7 млрд. рублей. Темп роста инвестиций в 2010 году к уровню 2009 года по прогнозу составит 105,4%, в 2011 году - 107,1%, в 2012 году - 111,0%. Закрепление положительной динамики роста промышленного производства на основе его технического перевооружения, создания и расширения выпуска конкурентоспособной продукции требует концентрации ресурсов и сбалансированного комплекса мероприятий, направленных на решение приоритетных проблем, включая целевое предоставление мер поддержки базовым предприятиям, вносящим основной вклад в решение этих проблем. Планомерная реализация Программы стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области способствует обновлению основных фондов, уровень износа которых по основным видам экономической деятельности составляет более 50%. Одним из приоритетов региона является развитие и расширение экспортно-ориентированного и высокотехнологичного промышленного производства. По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в Пензенской области темпы прироста регионального экспорта составляли около 72% в 2006 году, 30,8% в 2007 году. В 2008 году объем экспорта снизился на 4,8%, в 2009 году - на 1,9%. Незначительная доля Пензенской области в совокупном экспорте России объясняется тремя основными факторами: 1) в регионе отсутствуют крупные запасы нефти, газа, угля, леса, рудных полезных ископаемых, других минерально-сырьевых и природных ресурсов; 2) в регионе практически нет крупных градообразующих предприятий, выпускающих конкурентоспособную экспортную продукцию; 3) Пензенская область не является пограничным регионом и поэтому не вовлечена в трансграничное торгово-экономическое сотрудничество. Основными экспортными товарными группами региона в 2009 году являлись: продукция машиностроения, продовольственные товары, сырье для их производства, древесина и изделия из нее, черные и цветные металлы. В страны ближнего и дальнего зарубежья традиционно поставляются: дизели и дизель-генераторы, химическое оборудование, турбокомпрессоры и компрессорное оборудование, крупногабаритная и малая запорная арматура, средства связи и защиты информации, сигнальные охранные системы, специальные автомобили, топливозаправщики, бумажные изделия, медикаменты и другие изделия пензенских товаропроизводителей. Внешнеторговый оборот предприятий Пензенской области за период с 2005 по 2009 год вырос в 1,7 раза: со 140,7 млн. долларов США до 238,7 млн. долларов США в 2008 году. Соответственно вырос объем экспорта производимой продукции с 69,3 млн. долларов США в 2005 году до 137,2 млн. долларов США в 2009 году. По данным Пензастата внешнеторговый оборот Пензенской области в 2009 году уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 113,0 млн. долларов США, или на 32,1% и составил 238,7 млн. долларов США. Объем экспорта в 2009 году составил свыше 137,1 млн. долларов США и уменьшился на 1,9% к уровню 2008 года. Внешнеторговые отношения в 2009 году осуществляли 247 участников внешнеэкономической деятельности. Экспортные поставки производились в 57 стран мира. Максимальный удельный вес в Пензенском экспорте занимает продукция машиностроения - 55,7% всего экспортного объема. Наиболее крупными предприятиями-экспортерами Пензенской области в 2008 году являлись: ОАО "Радиозавод" (сложная машиностроительная продукция); ОАО "Фанерный завод "Власть труда" (фанера березовая клееная, детали для кроватей и другой мебели); ОАО "Пензтяжпромарматура" (арматура для трубопроводов); ОАО "Биосинтез" (антибиотики, лекарственные средства); ОАО "Пензхиммаш" (холодильники и компрессорные установки); ОАО "ГРАЗ" (полуприцепы, тягачи, топливозаправщики); ФГУП "ППО ЭВТ" (части к бытовым электрическим и газовым плитам); ОАО "Пензадизельмаш" (турбокомпрессоры, дизели и их части); ООО "Маяк-Канц" (различные тетради). Данный список практически не изменился и в 2009 году. Динамика поставок и методы ведения внешней торговли организациями Пензенской области характеризуются тем, что экспорт сосредоточен преимущественно в крупных промышленных предприятиях. Для организаций Пензенской области экспорт является привлекательным и эффективным стимулом развития, так как создает новые рабочие места, способствует росту квалификации персонала, содействует производству конкурентоспособной продукции, увеличивает объемы производства. Органы государственной власти Пензенской области заинтересованы в развитии экспорта, так как это увеличивает доходную часть бюджета и инвестиционный потенциал Пензенской области. Географическая структура экспорта Пензенской области свидетельствует о предпочтении организаций-экспортеров к работе на территориально близких рынках стран СНГ и Евросоюза в радиусе двух-трех тысяч километров, преимущественно бассейнах Балтийского, Каспийского и Черного морей. Диверсификация географии экспорта незначительна: свыше 60% организаций-экспортеров (из 140 в 2007 году), включая почти 90% индивидуальных предпринимателей, поставляет товары на рынок только какой-то одной конкретной страны, и лишь несколько (до 7) крупных и средних предприятий региона осуществляет поставки в 2-4 страны. Настоящая Программа разработана Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области и Управлением инвестиционного развития Пензенской области в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями) и распоряжением Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями). 1.1. Приоритет при реализации данной Программы принадлежит высокотехнологичным наукоемким производствам, экспортно-ориентированным производствам, производствам средств для развития материальной базы науки, образования и культуры, а также промышленным производствам, ориентированным на обеспечение внутренних потребностей региона, в том числе замещение импорта. Приоритет следующего уровня принадлежит тем предприятиям, которые обеспечивают наиболее высокий мультипликативный эффект роста производства и занятости. Это как крупные производственно-интегрированные корпоративные комплексы, в том числе градообразующие, так и мелкие и средние высокотехнологичные предприятия. 1.2. В качестве приоритетных направлений промышленной деятельности в Пензенской области на 2009-2015 годы принимаются: - производство продукции для обеспечения первоочередных потребностей населения в продуктах питания, лекарствах, непродовольственных товарах народного потребления; - производство продукции для обеспечения потребности инфраструктуры области (транспортные средства и компоненты к ним, средства связи, строительные материалы и продукция для жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственная техника, дорожно-коммунальная техника); - создание технологий и производств, повышающих экологическую и техногенную безопасность в Пензенской области; - создание ресурсосберегающих технологий и производств; - разработка и производство принципиально новых видов высокотехнологичной наукоемкой продукции; - производство конкурентоспособной продукции, в частности, предприятиями, имеющими высокую социальную значимость для области (градообразующие предприятия, имеющие значительную долю в местных бюджетах по уплате налогов); - производство импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции; - производство отечественных средств производства и предметов труда, используемых во внутриобластной кооперации и обеспечивающих повышение технико-технологического уровня промышленности. Программа является инструментом государственного регулирования промышленной деятельности и представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий и проектов, направленных на решение приоритетных проблем Пензенской области: экономических (увеличение объема экспорта, увеличение поступлений в бюджет Пензенской области, создание условий промышленного роста, повышение доли продукции товаропроизводителей Пензенской области в обеспечении государственных и муниципальных заказов), социальных (обеспечение занятости населения, подготовка профессиональных кадров промышленности, улучшение условий труда, обеспечение роста заработной платы работников промышленности), экологических (уменьшение негативного воздействия промышленности на окружающую среду), повышение эффективности использования стратегических ресурсов области (территорий, трудовых, топливно-энергетических ресурсов) и включает в себя две подпрограммы: 1.3. "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы": 1.3.1. Подпрограмма реализуется в виде программных мероприятий, формируемых из числа проектов предприятий промышленности, научно-производственных и научно-исследовательских организаций Пензенской области любой формы собственности, ведущих производственную деятельность, ежемесячно отчитывающихся перед территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области как крупные или средние предприятия. 1.3.2. В качестве основных форм государственной поддержки деятельности организаций (предприятий), участвующих в реализации подпрограммы, принимаются: 1.3.2.1 Финансовая поддержка предприятий промышленности, осуществляемая на конкурсной основе, в виде предоставления субсидий за счет бюджета Пензенской области на возмещение части затрат: 1) по уплате процентов по кредитам, полученным промышленными предприятиями на строительство новых, расширение, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих производств, а также на внедрение в производство специализированного программного обеспечения; 2) по лизинговым платежам промышленных предприятий (лизингополучателей) за оборудование, получаемое ими от российских лизинговых компаний (лизингодателей) по договорам финансовой аренды (лизинга); 3) по уплате процентов по кредитам, полученным промышленными предприятиями на пополнение оборотных средств, в целях освоения новой конкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления); 4) по уплате процентов по кредитам, полученным промышленными предприятиями на пополнение оборотных средств, в целях значительного расширения объемов производства продукции и создания дополнительных рабочих мест. 1.3.2.2. Оказание содействия в привлечении предприятий области для участия в конкурсах (тендерах) на поставку продукции по государственным и муниципальным заказам в порядке, установленном действующим законодательством. 1.3.2.3. Другие формы поддержки, предусмотренные действующим законодательством. 1.3.3. Реализация подпрограммы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" осуществляется Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, которое организует проведение конкурса на размещение средств бюджета Пензенской области для предоставления поддержки предприятиям промышленности по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой конкурентоспособной продукции, в пределах утвержденных лимитов, путем подготовки и исполнения соответствующего распоряжения Правительства Пензенской области (об объявлении конкурса и создания конкурсной комиссии), осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию подпрограммы, выполнение в установленные сроки ее мероприятий и целевое использование выделенных на ее реализацию средств бюджета Пензенской области. 1.3.4. Предоставление мер поддержки носит адресный характер, формируется на принципах информационной прозрачности и конкурсного отбора, регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области. 1.3.5. Этапы реализации подпрограммы и порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой конкурентоспособной продукции, а также порядок работы конкурсной комиссии определяются и утверждаются Правительством Пензенской области. 1.4. "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы": 1.4.1 Подпрограмма реализуется в виде программных мероприятий и предусматривает субсидирование части затрат на получение разрешительных документов для осуществления поставок производимой продукции за рубеж и сертификацию экспортных товаров за рубежом. Предполагается предоставление субсидий экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в выставочных мероприятиях, форумах и презентациях Пензенской области за рубежом. Субсидии будут предоставляться также для возмещения части затрат на разработку проектов модернизации производства экспортной продукции и на подключение новых производств к коммунальной инфраструктуре. В первую очередь государственная поддержка оказывается экспортерам - производителям готовой продукции в промышленности и сельском хозяйстве, экспортерам - производителям инновационных товаров (работ, услуг) и товаров, произведенных с использованием новейших технологий. 1.4.2. Реализация подпрограммы "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы" осуществляется Управлением инвестиционного развития Пензенской области. Для эффективной реализации подпрограммы государственный заказчик определяет порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области. 2. Система программных мероприятий Система программных мероприятий предусматривает оказание государственной поддержки промышленным предприятиям в виде субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой продукции, субсидирование части затрат на получение разрешительных документов для осуществления поставок производимой продукции за рубеж и сертификацию экспортных товаров за рубежом. Предполагается предоставление субсидий экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в выставочных мероприятиях, форумах и презентациях Пензенской области за рубежом. Субсидии будут предоставляться также для возмещения части затрат на разработку проектов модернизации производства экспортной продукции. Для реализации Программы разработан перечень программных мероприятий, который представлен в приложении к Программе. 3. Оценка эффективности программных мероприятий Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: 1) техническое перевооружение и модернизация промышленных предприятий; 2) расширение масштабов производства и реализации качественной и конкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления); 3) увеличение объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области на основе производственной реструктуризации промышленности, использования инвестиционных факторов роста промышленного производства, направленных на рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, повышение ее конкурентоспособности; 4) создание дополнительных рабочих мест в промышленном комплексе и улучшения условий труда; 5) увеличение объемов экспорта в 2013 году по сравнению с 2008 годом на 40%; 6) увеличение доли экспорта в объеме валового регионального продукта (ВРП) в два раза в 2013 году по сравнению с 2008 годом; 7) рост объемов экспорта товаров с высокой степенью добавленной стоимости и переработки; 8) достижение устойчивых темпов роста поставок товаров (работ, услуг) на экспорт, в частности, по товарам в объемах (долларов США); 2009 год - 105,0 млн. долларов, 2010 год - 108,5 млн. долларов, 2011 год - 115,0 млн. долларов, 2012 год - 125,0 млн. долларов, 2013 год - 140,0 млн. долларов; 9) рост абсолютных объемов экспорта промышленной продукции с высокой долей добавленной стоимости; 10) рост инвестиций в экспортно-ориентированные и импортозамещающие производства на 5% и более в год. Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий выразится в росте налогооблагаемой базы бюджетной системы Пензенской области. Реализация Программы приведет к росту занятости населения, вовлеченного во внешнеэкономическую сферу, росту заработной платы, повышению уровня и качества жизни населения Пензенской области. Реализация Программы позволит организовать систему стимулирования развития экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, обеспечить рост инновационной активности, расширение географии поставок экспортеров Пензенской области. Индикативные показатели выполнения Программы представлены в таблицах 1 и 2. Таблица 1 Индикативные показатели выполнения подпрограммы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы"* |—————|———————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | N | Показатель | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | п/п | | год | год | год | год | год | год | |—————|———————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| 1. Реализация мероприятий по техническому Акт Акт Акт Акт Акт Акт перевооружению производства и освоение внед- внед- внед- внед- внед- внед- новой конкурентоспособной продукции рения рения рения рения рения рения участвующими в подпрограмме предприятиями по кредитным и лизинговым договорам для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции 2. Увеличение объемов производства и 5 5 5 5 5 5 реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах 3. Сумма привлеченных (заемных) финансовых 1,65 1,65 1,65 1,65 1,65 1,65 средств участвующими в подпрограмме предприятиями для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции, млрд. рублей 4. Создание на предприятиях, участвующих в рост рост рост рост рост рост подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест (в том числе с использованием процедур опережающего обучения персонала и привлечения их на общественные работы) в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду 5. Увеличение совокупного объема платежей в 5 5 5 5 5 5 консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах *Мониторинг индикативных показателей подпрограммы осуществляется Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. Таблица 2 Индикативные показатели выполнения подпрограммы "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы"* |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | N | Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | п/п | | год | год | год | год | год | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| 1. Достижение устойчивых темпов роста поставок 105,0 108,5 115,0 125,0 140,0 товаров (работ, услуг) на экспорт, в частности по товарам в объемах (млн. долл. США) 2. Рост абсолютных объемов экспорта промышленной 5 5 рост рост рост продукции с высокой долей добавленной стоимости 3. Рост инвестиций в экспортно-ориентированные и 7 7 5 5 5 импортозамещающие производства (в %) *Мониторинг индикативных показателей подпрограммы осуществляется Управлением инвестиционного развития Пензенской области. 4. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области и Управлением экономики Пензенской области в соответствии с действующим законодательством. Сбор и анализ отчетных данных о выполнении мероприятий настоящей Программы обеспечивается: по подпрограмме "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области; по подпрограмме "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы" Управлением инвестиционного развития Пензенской области. Отчет об исполнении настоящей Программы за истекший финансовый год ежегодно в установленные законодательством Пензенской области порядке и сроки рассматривается на заседании Правительства Пензенской области. __________ Приложение к долгосрочной целевой программе Пензенской области "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы"" МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" |—————|———————————————————— ——|—————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. руб. | Показатели результата мероприятия | | п/п | мероприятия | | испол- |——————————|————————————|—————————|——————————| | | | | | нения | всего | бюджет | феде- | внебюд- | | | | | | (год) | | Пензенской | ральный | жетные | | | | | | | | области | бюджет | средства | | |—————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————|————————————|—————————|——————————|——————————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————|————————————|—————————|——————————|——————————————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————|————————————|—————————|——————————|——————————————————————————————————————————————| 1. Подпрограмма "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" 1.1 Оказание Управление 2009 194088,5 194088,5 - - 1. Стимулирование технического государственной промышленности, перевооружения и модернизации поддержки транспорта и промышленности области. Привлечение промышленным энергетики промышленными предприятиями Пензенской предприятиям в Пензенской области на техническое перевооружение и виде субсидий за области освоение новой конкурентоспособной счет средств продукции заемных финансовых средств на бюджета сумму более 1.65 млрд. рублей. Пензенской 2. Увеличение объемов реализации на 5 области на процентов за счет внедрения новой возмещение части конкурентоспособной продукции (по кредитам затрат по уплате на значительное увеличение объемов процентов по производства). кредитам и 3. Стимулирование увеличения средней лизинговым заработной платы на предприятиях - платежам для участниках Программы (более 11 тысяч проведения рублей) технического перевооружения и освоения новой продукции 2010 110000,0 110000,0 - - 1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкурентоспособной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов производства и реализации продукции участвующими в Программе предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (5%). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (рост) 5. Увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в Программе предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах (5%). 2011 98512,6 98512,6 - - 1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкурентоспособной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов производства и реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (5%). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках подпрограммы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (рост) 5. Увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах (5%). 2012 110000,0 110000,0 - - 1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкурентоспособной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов производства и реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (5%). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках подпрограммы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (рост). 5. Увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах (5%). 2013 110000,0 110000,0 - - 1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкурентоспособной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов производства и реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (5%). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках подпрограммы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (рост). 5. Увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах (5%). 2014 110000,0 110000,0 - - 1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкурентоспособной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов производства и реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (5%). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках подпрограммы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (рост) 5. Увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах (5%). 2015 110000,0 110000,0 - - 1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкурентоспособной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов производства и реализации продукции участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (5%). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках подпрограммы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в подпрограмме (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (рост). 5. Увеличение совокупного объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области участвующими в подпрограмме предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах (5%). Итого по подпрограмме: 2009-2015 842601,1 842601,1 2. Подпрограмма "Поддержка экспорта в Пензенской области на 2009-2013 годы" 2.1 Предоставление Итого 19090,2 19090,2 Количество субсидий предприятиям - субсидий для экспортерам для возмещения затрат по возмещения 50% разработке проектов организации затрат по разработке производства, его реформирования и проектов модернизации, предназначенного для выпуска организации экспортной продукции ежегодно производства, его реформирования и Управление 2009 1635,3 1635,3 1 модернизации, инвестиционного предназначенного развития, для выпуска предпринимательства экспортной и туризма продукции Управление 2010 4000,0 4000,0 2 инвестиционного развития 2011 2394,5 2394,5 2 Пензенской области 2012 5560,4 5560,4 3 2013 5500,0 5500,0 3 2.2 Предоставление Итого 6749,3 6749,3 Количество субсидий предприятиям - субсидий для экспортерам для возмещения затрат по возмещения 50% разработке проектов организации затрат по производства, его реформирования и подключению новых модернизации, предназначенного для выпуска производств, экспортной продукции ежегодно предназначенных для выпуска Управление 2009 749,3 749,3 1 экспортной инвестиционного продукции, к развития, коммунальной предпринимательства инфраструктуре и туризма Пензенской области Управление 2010 1500,0 1500,0 2 инвестиционного развития 2011 1500,0 1500,0 2 Пензенской области 2012 1500,0 1500,0 2 2013 1500,0 1500,0 2 2.3 Предоставление Итого 20581,4 20581,4 Количество субсидий субсидий предприятиям - экспортерам для возмещения производителям затрат по разработке проектов организации экспортной производства, его реформирования и продукции для модернизации, предназначенного для выпуска возмещения 50% экспортной продукции ежегодно затрат на получение разрешительных Управление 2009 1262,4 1262,4 8 документов инвестиционного (сертификатов, развития, лицензий, патентов) предпринимательства для осуществления и туризма экспорта Пензенской производимых области товаров Управление 2010 1060,49 1060,49 10 развития предпринимательства Пензенской области Управление 2010 1258,51 1258,51 инвестиционного развития 2011 5500,0 5500,0 11 Пензенской области 2012 5500,0 5500,0 11 2013 6000,0 6000,0 12 2.4 Предоставление Итого 26653,0 26653,0 Количество субсидий предприятиям - субсидий экспортерам для возмещения затрат по производителям разработке проектов организации экспортной производства, его реформирования и продукции для модернизации, предназначенного для выпуска возмещения 70% экспортной продукции ежегодно затрат на аренду выставочных площадей и уплату Управление 2009 2153,0 2153,0 4 регистрационных инвестиционного сборов при участии в развития, международных и предпринимательства межрегиональных и туризма выставочных Пензенской мероприятиях области Управление 2010 1076,191 1076,191 5 развития предпринимательства Пензенской области Управление 2010 4423,809 4423,809 инвестиционного развития 2011 6000,0 6000,0 6 Пензенской области 2012 6000,0 6000,0 6 2013 7000,0 7000,0 7 Итого по подпрограмме 2009-2013 73073,9 73073,9 Итого по Программе 2009-2015 915675,0 915675,0 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
