Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 676-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 20 октября 2008 г.  N 676-пП


            Об утверждении долгосрочной целевой программы
               "Социальное развитие села до 2013 года"
     
      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 24.11.2008 г. N 844-пП; от 15.12.2008 г. N 893-пП;
         от 22.01.2009 г. N 41-пП; от 11.06.2009 г. N 480-пП;
        от 07.10.2009 г. N 772-пП; от 24.12.2009 г. N 1003-пП;
        от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП;
        от 28.04.2011 г. N 269-пП; от 30.05.2011 г. N 328-пП;
        от 01.08.2011 г. N 508-пП; от 28.12.2011 г. N 980-пП;
        от 09.04.2012 г. N 251-пП; от 21.08.2012 г. N 606-пП;
        от 04.09.2012 г. N 633-пП; от 20.11.2012 г. N 835-пП;
         от 27.12.2012 г. N 948-пП; от 20.02.2013 г. N 81-пП;
                      от 18.03.2013 г. N 150-пП)

     
     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  03.12.2002  N  858  "О  федеральной  целевой  программе
"Социальное  развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями),
Постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП
"О  долгосрочных целевых программах Пензенской области (с последующими
изменениями),  руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005
N   906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями),  Правительство  Пензенской области п о с т а н о в л я е
т:  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Пензенской  области от
30.05.2011 г. N 328-пП; от 01.08.2011 г. N 508-пП)
     1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
"Социальное  развитие  села  до  2013 года". (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 01.08.2011 г. N 508-пП)
     2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей
закону  Пензенской  области  о бюджете Пензенской области на очередной
финансовый   год   и   плановый   период.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 30.05.2011 г. N 328-пП)
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы агропромышленной политики и агропромышленного
комплекса.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 28.04.2011 г. N 269-пП)


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          А.И.Черницов
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 20 октября 2008 г.  N 676-пП


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    Долгосрочная целевая программа
               "Социальное развитие села до 2013 года"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 30.05.2011 г. N 328-пП; от 01.08.2011 г. N 508-пП;
        от 28.12.2011 г. N 980-пП; от 09.04.2012 г. N 251-пП;
        от 21.08.2012 г. N 606-пП; от 04.09.2012 г. N 633-пП;
        от 20.11.2012 г. N 835-пП; от 27.12.2012 г. N 948-пП;
         от 20.02.2013 г. N 81-пП; от 18.03.2013 г. N 150-пП)

                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы

                                                                                        
Наименование                  "Социальное развитие села до  2013 года"
Программы                     (далее - Программа)
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                              Правительства     Пензенской     области
                              от 01.08.2011 г. N 508-пП)

Наименование и номер          Постановление Правительства   Российской
правового акта о              Федерации  от  03.12.2002   N   858   "О
принятии решения              федеральной       целевой      программе
по разработке                 "Социальное развитие села до  2013 года"
Программы                     (с       последующими      изменениями),
                              распоряжение  Правительства   Пензенской
                              области   от   09.10.2008  N  305-рП  "О
                              разработке     долгосрочных      целевых
                              программ" (с последующими изменениями)
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                              Правительства     Пензенской     области
                              от 01.08.2011 г. N 508-пП)

Государственный               Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Ответственный                 Министерство сельского         хозяйства
исполнитель Программы         Пензенской области

Соисполнители                 Органы местного           самоуправления
Программы                     муниципальных   образований   Пензенской
                              области  (при  наличии   соответствующих
                              программ) (по согласованию)

Цели и задачи                 Цель:
Программы                     - повышение  уровня  и  качества   жизни
                              сельского   населения,  необходимых  для
                              улучшения  демографической  ситуации   и
                              формирования      высокопрофессиональных
                              трудовых кадров села в целях обеспечения
                              устойчивого развития сельских территорий
                              и выполнения мероприятий по  наращиванию
                              объемов            сельскохозяйственного
                              производства Госпрограммы.
                              Задачи:
                              - улучшение  жилищных  условий  граждан,
                              проживающих в сельской местности,  в том
                              числе   молодых    семей    и    молодых
                              специалистов;
                              - повышение    уровня     и     качества
                              водоснабжения в сельской местности;
                              - поддержка    комплексной    компактной  
                              застройки  и  благоустройства   сельских 
                              поселений; (Дополнен   -   Постановление
                              Правительства     Пензенской     области
                              от 20.02.2013 г. N 81-пП)
                              - повышение    уровня     и     качества
                              газоснабжения в сельской местности

Сроки и этапы                 1 этап 2009-2010 годы
реализации Программы          2 этап 2011-2013 годы
(подпрограмм)
(Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Пензенской области
от 01.08.2011 г. N 508-пП)

Перечень подпрограмм          Подпрограммы не предусмотрены

Объем и                       - Общий объем финансирования Программы в  
источники                     2009-2013 годах   составляет  597,316748 
финансирования                млн. рублей, (по годам) в том числе:
(по годам)                    - средства    федерального    бюджета  -  
                              254,53900  млн. рублей     (2009 год   - 
                              78,50000   млн.  рублей,    2010 год   -
                              35,90000   млн.  рублей,    2011  год  -  
                              42,53900  млн.    рублей,    2012 год  -
                              32,40000   млн. рублей,    2013   год  -
                              65,20000 млн. рублей);
                              - средства  бюджета Пензенской области - 
                              193,086848   млн.  рублей    (2009 год - 
                              35,23360    тыс.  рублей,    2010  год -
                              37,56790   млн. рублей,   2011  год    - 
                              41,57493   млн. рублей,   2012   год   - 
                              34,006118   млн.   рублей,   2013  год -
                              44,70430 млн. рублей);
                              - средства   местных бюджетов -  6,01310  
                              млн.  рублей  (2009  год  - 0,45810 млн.
                              рублей, 2010 год - 0,30300 млн.  рублей, 
                              2011 год - 1,79500  млн.  рублей,   2012
                              год - 3,10800 млн.  рублей,   2013 год - 
                              0,34900 млн. рублей);
                              - внебюджетные   источники  -  143,67780 
                              млн. рублей (2009  год  -  39,52450 млн.  
                              рублей, 2010 год - 22,73980 млн. рублей,  
                              2011  год  -  31,53020 млн. рублей, 2012 
                              год - 18,68330 млн. рублей,   2013 год -
                              31,20000 млн. рублей).
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                              Правительства     Пензенской     области
                              от 20.02.2013 г. N 81-пП)

Целевые показатели            - ввод и приобретение жилья для граждан,
                              проживающих  в сельской местности,  тыс.
                              кв.м;
                              - в   том  числе  для  молодых  семей  и
                              молодых специалистов, тыс. кв.м;
                              - уровень  газификации  домов  (квартир)
                              сетевым газом, %;
                              - обеспеченность   сельского   населения
                              питьевой водой, %

  1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

     Для   успешного   решения  стратегических  задач  по  наращиванию
экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного
национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008
года  по  2012  год  -  Государственной  программы  развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и   продовольствия  на  2008-2012  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (с последующими
изменениями)  и  с  2013  года  -  Государственной  программы развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  на  2013-2020 годы, утвержденной
постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717
(далее  -  Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью
которого  является  осуществление  мер  по повышению уровня и качества
жизни  на  селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных
рабочих  в  сельском  хозяйстве  и  других отраслях экономики села. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 20.02.2013
г. N 81-пП)
     Сложившаяся на  селе  ситуация  в  социальной  сфере препятствует
формированию  социально-экономических  условий  устойчивого   развития
агропромышленного комплекса.
     За   последние   15    лет    в    результате    резкого    спада
сельскохозяйственного производства и ухудшения  финансового  положения
отрасли, изменения  организационно-экономического  механизма  развития
социальной сферы и инженерной инфраструктуры села  произошло  снижение
доступности для  сельского  населения  образовательных,  культурных  и
торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню
и условиям жизнедеятельности.
     В  основной  части  сельского  жилищного  фонда  нет элементарных
коммунальных   удобств.  Площади  сельских  жилых  помещений  частично
оборудованы   водопроводом,  центральным  отоплением,  водоотведением,
горячим   водоснабжением.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 09.04.2012 г. N 251-пП)
     В сельской местности газифицировано сетевым  газом  95  процентов
площади жилых домов.
     Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых  сооружений
и технологического оборудования для  улучшения  качества  воды,  более
половины протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене.
     Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и  социальных
проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников.  В
результате    агропромышленный    комплекс    испытывает    недостаток
профессиональных кадров. Наиболее ощутим он  в  муниципальных  районах
Пензенской  области,  где  функционируют  современные  интегрированные
формы агробизнеса - агрофирмы, агрокомбинаты, агрохолдинги.
     Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2004
году среди занятого в сельском  хозяйстве  населения  профессиональное
образование имели только 53  процента  работников,  а  высшее  -  13,6
процента.
     Задачи  государственной   аграрной   политики,   определенные   в
Федеральном  законе  Российской  Федерации  от   29.12.2006   N 264-ФЗ
"О развитии  сельского  хозяйства"  (с  последующими  изменениями)   и
Госпрограмме, предусматривают необходимость  изменения  и  возрастания
требований к качественным характеристикам и профессиональному  составу
сельскохозяйственных кадров.
     Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую
местность и закрепления их в аграрном секторе  экономики  предполагает
необходимость  формирования  в  сельской  местности  базовых   условий
социального комфорта, в том  числе  удовлетворения  их  первоочередной
потребности в жилье.
     Для  обеспечения  устойчивого  социально-экономического  развития
сельских территорий и эффективного функционирования  агропромышленного
производства необходимо усилить государственную поддержку  социального
и  инженерного  обустройства  населенных  пунктов,   расположенных   в
сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности
в сельской  местности,  расширения  рынка  труда,  развития  процессов
самоуправления и  на  этой  основе  повысить  качество  и  активизацию
человеческого потенциала.
     Без значительной государственной поддержки в современных условиях
муниципальные образования, расположенные в сельской  местности,  не  в
состоянии   эффективно   участвовать   в   социальных    реформах    и
удовлетворении основных  жизненных  потребностей  проживающего  на  их
территории населения.
     Исходя из задач государственной аграрной  политики  на  ближайший
период  и  долгосрочную  перспективу  для   преодоления   критического
положения  в  сфере  социального  развития  села  необходимо  провести
комплекс  взаимоувязанных   мероприятий,   которые   предусматривается
осуществлять  в  сельских  поселениях  или  межселенных   территориях,
объединенных общей территорией в  границах  муниципального  района,  а
также в сельских населенных пунктах и  рабочих  поселках,  входящих  в
состав  городских  округов  или  городских  поселений,  на  территории
которых  преобладает  деятельность,  связанная   с   производством   и
переработкой  сельскохозяйственной   продукции   (далее   -   сельская
местность). Перечень  таких  сельских  населенных  пунктов  и  рабочих
поселков на территории Пензенской области определяется  Правительством
Пензенской области.
     Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной
целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" обусловлена:
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
01.08.2011 г. N 508-пП)
     - социально-политической остротой проблемы и  ее  общефедеральным
значением;
     - потребностью формирования базовых условий социального  комфорта
для  расширенного  воспроизводства  и  закрепления  на  селе  трудовых
ресурсов,  обеспечивающих  эффективное  решение  стратегических  задач
агропромышленного  комплекса,  в  том  числе  в  рамках  приоритетного
национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса";
     - необходимостью  решения  задачи  по   обеспечению   устойчивого
развития сельских территорий, определенной Госпрограммой;
     - межотраслевым   и   межведомственным    характером    проблемы,
необходимостью привлечения к  ее  решению  органов  законодательной  и
исполнительной власти на федеральном и региональном  уровнях,  органов
местного  самоуправления,  профсоюзных  организаций  агропромышленного
комплекса и общественных объединений сельских жителей;
     - приоритетностью государственной поддержки  развития  социальной
сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

                      2. Цели и задачи Программы

     Программа разработана для достижения следующей цели:

     Цель:
     - повышение  уровня  и  качества   жизни   сельского   населения,
необходимых для  улучшения  демографической  ситуации  и  формирования
высокопрофессиональных  трудовых  кадров  села  в  целях   обеспечения
устойчивого развития сельских территорий и выполнения  мероприятий  по
наращиванию объемов сельско-хозяйственного производства Госпрограммы.

     Задачи:
     -  улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     - повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности;
     -  поддержка  комплексной  компактной застройки и благоустройства
сельских поселений; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 20.02.2013 г. N 81-пП)
     - повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности.

     Таблица 1


                                    П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  целевых показателей долгосрочной целевой Программы

              (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                              от 09.04.2012 г. N 251-пП)


|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|
|  N  |  Наименование целевых    |  Единица  |    Срок     |  Плановые   |  Весовой   |
| п/п |       показателей        | измерения | исполнения  |  значения   |   коэф-    |
|     |                          |           |    (год)    |  целевых    |  фициент   |
|     |                          |           |             | показателей | целевого   |
|     |                          |           |             |             | показателя |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|
|  1  |            2             |     3     |      4      |      5      |     6      |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|
   1      Ввод и приобретение      тыс. кв.       Итого         40,0          0,25     
           жилья для граждан,       метров                                             
         проживающих в сельской                                                        
               местности              -"-         2009          10,5                   
                                                                                       
                                      -"-         2010           8,3                   
                                                                                       
                                      -"-         2011           7,2                   
                                                                                       
                                      -"-         2012           5,0                   
                                                                                       
                                      -"-         2013           9,0                   
                                                                                       
   2    В том числе обеспечение    тыс. кв.       Итого         22,4          0,25     
        жильем молодых семей и      метров                                             
          молодых специалистов                                                         
                                      -"-         2009           6,2                   
                                                                                       
                                      -"-         2010           4,7                   
                                                                                       
                                      -"-         2011           3,4                   
                                                                                       
                                      -"-         2012           2,5                   
                                                                                       
                                      -"-         2013           5,6                   
                                                                                       
   3      Уровень газификации          %          Итого         97,0          0,25     
        домов (квартир) сетевым                                                        
                 газом                -"-         2009          96,1                   
                                                                                       
                                      -"-         2010          96,1                   
                                                                                       
                                      -"-         2011          96,2                   
                                                                                       
                                      -"-         2012          96,2                   
                                                                                       
                                      -"-         2013          97,0                   
                                                                                       
   4        Обеспеченность             %          Итого         73,0          0,25     
          сельского населения                                                          
             питьевой водой           -"-         2009          70,2                   
                                                                                       
                                      -"-         2010          72,0                   
                                                                                       
                                      -"-         2011          72,0                   
                                                                                       
                                      -"-         2012          72,5                   
                                                                                       
                                      -"-         2013          73,0                    
                                                                             
     (Таблица   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 09.04.2012 г. N 251-пП)

                 3. Перечень программных мероприятий

     Перечень программных  мероприятий  изложен  в  Приложении  N 1  к
Программе.
     Для  решения  поставленной  цели  и  задач  в  рамках   Программы
реализуются следующие мероприятия:

 Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
           в том числе молодых семей и молодых специалистов

     Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов,  является  обеспечение  жильем  категорий  граждан,   не
обладающих достаточными собственными средствами.
     На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются
на условиях софинансирования, с участием  средств  бюджета  Пензенской
области, бюджетов муниципальных районов, а также собственных  и  (или)
заемных средств участников мероприятий Программы.
     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие
села  до  2013  года"  (с последующими изменениями) и в соответствии с
соглашением,   заключенным  между  Министерством  сельского  хозяйства
Российской    Федерации    и    Правительством   Пензенской   области,
обеспечивается  выполнение  мероприятий  по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых   специалистов.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 01.08.2011 г. N 508-пП)
     В процессе  реализации  указанных  мероприятий  предусматривается
использование механизма ипотечного жилищного  кредитования.  В  случае
привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или  займа
на  строительство  (приобретение)   жилья   средства   государственной
поддержки, предоставляемые  в  форме  социальных  выплат,  могут  быть
направлены гражданами на уплату первоначального  взноса,  а  также  на
погашение основного долга и уплату  процентов  по  ипотечным  жилищным
кредитам  или  займам  при  условии  признания  гражданина   на   дату
заключения  соответствующего  кредитного  договора  (договора   займа)
участником указанных мероприятий.
     Порядок   и   условия   предоставления   субсидий  на  реализацию
мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих в
сельской  местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,
осуществляются   в   соответствии   с   приложением   N   16  "Правила
предоставления   и  распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам  субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых   специалистов"   (далее  -  Правила)  к  федеральной  целевой
программе  "Социальное  развитие  села  до  2013  года",  утвержденной
постановлением  Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858
(с   последующими   изменениями),   предусматривающие:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  01.08.2011 г. N
508-пП)
     а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам
социальных выплат  на  строительство  (приобретение)  жилья  (далее  -
социальные выплаты) в порядке и  на  условиях,  которые  предусмотрены
Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим в  сельской  местности,  в
том числе молодым семьям, молодым  специалистам,  согласно  приложению
N 1 Правил. Одним из условий права  на  получение  социальной  выплаты
гражданином,  в  том  числе  молодой  семьи  и  молодого  специалиста,
является наличие собственных и (или) заемных средств в  размере  части
стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за  счет
социальной выплаты, в качестве которых являются:
     - документы,  подтверждающие  принятие   кредитной   организацией
положительного  решения  о   возможности   предоставления   гражданину
ипотечного кредита с указанием его максимальной суммы;
     - справка или иной документ, подтверждающий наличие на  расчетном
счете гражданина по вкладам в банке  достаточных  финансовых  средств,
необходимых для  обеспечения  размера  части  стоимости  строительства
(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
     - договор целевого займа, предоставляемого гражданам  физическими
и юридическими лицами;
     - договор подряда, акты выполненных работ и платежные  документы,
подтверждающие расходы  при  выполнении  подрядных  работ  на  объекте
индивидуального жилищного строительства;
     - документы, подтверждающие объем работ, выполненных собственными
силами на объекте индивидуального жилищного строительства (технический
паспорт на незавершенное строительство, оценка  стоимости  выполненных
работ и затрат строительных материалов, оборудования);
     - документы,    подтверждающие    расходы     на     приобретение
незавершенного  строительством  жилого  дома  (договор  купли-продажи,
свидетельство о государственной регистрации права собственности);
     -  документ,  подтверждающий право гражданина (лица, состоящего в
зарегистрированном  браке с ним) на получение материнского (семейного)
капитала   в   размере,  необходимом  для  обеспечения  размера  части
стоимости  строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет
социальной выплаты; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 01.08.2011 г. N 508-пП)
     б) предоставление   субсидий   на   софинансирование    расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)
жилья,  предоставляемого  молодым  семьям,  молодым  специалистам   по
договору  найма  жилого  помещения,   в   порядке   и   на   условиях,
предусмотренных    Положением    о    предоставлении    субсидий    на
софинансирование расходных обязательств муниципальных  образований  по
строительству (приобретению) жилья, предоставляемого  молодым  семьям,
молодым специалистам по  договору  найма  жилого  помещения,  согласно
приложению N 2 Правил.
     Порядок  формирования  и  утверждения  сводных списков участников
мероприятий   -   получателей   социальных  выплат  и  порядок  выдачи
свидетельств  о  предоставлении  социальных  выплат  на  строительство
(приобретение)   жилья   в   сельской   местности   устанавливается  и
утверждается  приказом  Министерства  сельского  хозяйства  Пензенской
области.  Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют
граждане,   работающие   в  организациях  агропромышленного  комплекса
Пензенской    области,    либо    осуществляющие   предпринимательскую
деятельность  в  сфере  агропромышленного комплекса Пензенской области
без  образования  юридического  лица, признанные сельскохозяйственными
товаропроизводителями  в соответствии со статьей 3 Федерального закона
"О  развитии  сельского  хозяйства",  за  исключением граждан, ведущих
личное  подсобное  хозяйство,  изъявившие  желание  улучшить  жилищные
условия   путем   строительства   индивидуального   жилого   дома  или
приобретения  жилого  помещения  на первичном рынке, в том числе путем
участия   в   долевом   строительстве.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 18.03.2013 г. N 150-пП)
     Реализация указанных мероприятий позволит:
     улучшить жилищные условия более 600 сельских семей, в  том  числе
360 молодым  семьям  и  молодым  специалистам,  и   повысить   уровень
коммунального обустройства жилья в сельской местности;
     создать  условия   для   закрепления   молодых   специалистов   в
агропромышленном  комплексе  и  социальной   сфере   села,   а   также
приостановить миграцию сельской молодежи;
     сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской
местности на  базе  государственных  стандартов,  разрабатываемых  для
создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан,  постоянно
проживающих  в  сельской  местности,  установить  порядок   выдачи   и
погашения  ипотечных  жилищных  кредитов,  их  обслуживания,  а  также
механизм их рефинансирования;
     привлечь  для  финансового  обеспечения   средства   внебюджетных
источников финансирования;
     создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской
местности.

               Развитие газификации в сельской местности

     Мероприятие  по  развитию  газификации   в   сельской   местности
направлено на  повышение  уровня  снабжения  сетевым  газом  сельского
населения и создание  комфортных  условий  труда  и  быта  в  сельской
местности.
     Программа предусматривает  следующие  направления  мероприятия  в
области развития газификации в сельской местности:
     - осуществление строительства и  реконструкции  распределительных
газовых  сетей  в  населенных  пунктах,   расположенных   в   сельской
местности;
     - повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
     - внедрение     экономичных     энергосберегающих      технологий
строительства  и  эксплуатации  газовых  сетей,  высокоэффективного  и
экологически  безопасного  оборудования  для  использования   газового
топлива;
     - повышение эффективности использования сетевого газа.
     Выполнение   мероприятий   по  развитию  газификации  в  сельской
местности  позволит значительно улучшить экологическую среду и условия
быта   сельского   населения.   Уровень  газификации  домов  (квартир)
повысится   с   95   до   97   процентов.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 28.12.2011 г. N 980-пП)

              Развитие водоснабжения в сельской местности

     Мероприятие  по  развитию  водоснабжения  в  сельской   местности
направлено  на  обеспечение  сельского  населения  питьевой  водой   в
достаточном количестве, улучшение на этой  основе  состояния  здоровья
населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской
местности,  а  также  рациональное  использование   природных   водных
источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
     Программа предусматривает строительство  и  реконструкцию  систем
водоснабжения и водоотведения.
     Выполнение  мероприятий  по  развитию  водоснабжения  в  сельской
местности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения
питьевой   водой   до   73   процентов.   (В   редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 28.12.2011 г. N 980-пП)

              Поддержка комплексной компактной застройки
                 и благоустройства сельских поселений

     Целью  мероприятия  является  создание   современной   социально-
инженерной  инфраструктуры  для  компактного  жилищного  строительства
вблизи объектов сельскохозяйственного производства.
     Проекты  комплексной  компактной  застройки  сельских   поселений
предусматривается  осуществлять  в  первую  очередь   на   территориях
ускоренного развития сельскохозяйственного производства,  нуждающегося
в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, в  том  числе  молодых
специалистов, обладающих современными  знаниями  в  области  передовых
технологий агропромышленного производства.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     повышение  уровня  архитектурно-планировочных  решений   массовой
жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;
     обеспечение  инженерной  инфраструктурой  сельских  поселений   в
рамках проектов их комплексной компактной застройки;
     распространение передового опыта комплексной компактной застройки
сельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области.
     Реализацию   проектов   комплексной   компактной   застройки    и
благоустройства сельских  поселений  в  рамках  мероприятий  Программы
предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора.
     В   состав   проекта   комплексной   компактной    застройки    и
благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты:
     строительство (реконструкция) объектов  социальной  и  культурной
сферы   (объекты   дошкольных   и   общеобразовательных    учреждений,
амбулаторно-поликлинических     учреждений,     фельдшерско-акушерских
пунктов, учреждений клубного типа, а  также  спортивные  сооружения  и
площадки);
     инженерная подготовка строительной площадки для массовой жилищной
застройки;
     благоустройство  (озеленение,  обеспечение  уличного   освещения,
строительство уличных дорог и тротуаров).
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 20.02.2013 г. N 81-пП)

                   4. Механизм управления Программой

     Ответственным  исполнителем   Программы   является   Министерство
сельского хозяйства Пензенской области.
     Ответственный  исполнитель  представляет в Министерство экономики
Пензенской области: (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 28.12.2011 г. N 980-пП)
     - ежегодно, не позднее  трех  недель  после  утверждения  бюджета
Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план
реализации Программы на соответствующий год с поквартальной  разбивкой
исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
     -  в  срок  до  15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об
исполнении  мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 20.11.2012
г. N 835-пП)
     - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом,
доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.
     Соисполнителями Программы являются органы местного самоуправления
муниципальных образований Пензенской области (по согласованию).
     Органы местного самоуправления вправе разрабатывать и  утверждать
аналогичные  программы  развития   сельского   хозяйства   на   уровне
муниципалитетов.
     Реализация  мероприятий  Программы   осуществляется   на   основе
соглашения,   заключенного   с   Министерством   сельского   хозяйства
Российской Федерации, которое предусматривает обязательства Пензенской
области  по  софинансированию  мероприятий  за  счет  средств  бюджета
Пензенской области,  бюджетов  муниципальных  районов  и  внебюджетных
источников, а также выполнение  показателей  программных  мероприятий.
Объемы финансирования мероприятий Программы  и  показатели  результата
мероприятия приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
     Предоставление  средств  федерального  бюджета  на финансирование
мероприятий  Программы  по  развитию  газификации  и  водоснабжения  в
сельской   местности   осуществляется   в   соответствии  с  Правилами
предоставления   и  распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  развитие  социальной и
инженерной   инфраструктуры  в  сельской  местности,  предусмотренными
приложением  N 17 к федеральной целевой программе "Социальное развитие
села   до   2013   года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями).
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
01.08.2011 г. N 508-пП)
     Предоставление  средств  федерального  бюджета  на финансирование
мероприятий  Программы по поддержке комплексной компактной застройки и
благоустройства  сельских  поселений  осуществляется  в соответствии с
Правилами  предоставления  и  распределения  субсидий  из федерального
бюджета   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации  на  поддержку
комплексной  компактной застройки сельских поселений, предусмотренными
приложением  N 18 к федеральной целевой программе "Социальное развитие
села   до   2013   года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями).
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
20.02.2013 г. N 81-пП)
     Порядок  предоставления  и  распределения  субсидий  из   бюджета
Пензенской области на развитие социальной и инженерной  инфраструктуры
в сельской местности на территории Пензенской  области  осуществляется
согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
     Порядок предоставления субсидий  бюджетам  муниципальных  районов
Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской
местности,  в  том  числе  молодым  семьям  и  молодым   специалистам,
социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется
согласно приложению N 3 к настоящей Программе.
     Порядок   предоставления  и  распределения  субсидий  из  бюджета
Пензенской  области  на  поддержку комплексной компактной застройки на
территории Пензенской области осуществляется согласно приложению N 4 к
настоящей   Программе.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Пензенской области от 20.02.2013 г. N 81-пП)
     Размер средств,  выделяемых  на  реализацию  Программы,  согласно
приложению N 1 к настоящей Программе определен исходя  из  потребности
введения  в  действие   объектов   социальной   сферы   и   инженерной
инфраструктуры  села,  фактической  стоимости  строительства   единицы
мощности и удельных капитальных  вложений  в  строительство  с  учетом
индексов-дефляторов.
     Первоочередному финансированию  подлежат  расходы  на  проведение
работ  на  объектах   незавершенного   строительства,   на   объектах,
находящихся в ветхом и  аварийном  состоянии,  а  также  на  объектах,
имеющих высокую степень технической строительной готовности.

  5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

     Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы,
содержит  следующую  методику  оценки   степени   достижения   целевых
показателей Программы:
     5.1. Оценка степени  достижения  целевых  показателей  Программы,
отраженных в таблице 1,  осуществляется  путем  сравнения  плановых  и
фактических значений целевых показателей по формулам:
                                                           
            Хплан                   Хфакт
     Рj = ————————   или    Рj = ——————————
            Хфакт                  Хплан
                                                           
     Где:
     Рj  -  отношение  фактического  значения  целевого  показателя  к
плановому (если увеличение фактического значения  целевого  показателя
приводит к улучшению показателей Программы), или  отношение  планового
значения  целевого  показателя   к   фактическому   (если   увеличение
фактического  значения  целевого  показателя  приводит   к   ухудшению
показателей Программы);
     Хплан - плановое значение целевого показателя;
     Хфакт - фактическое значение целевого показателя.
     5.2. Каждому   целевому    показателю    присваивается    весовой
коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
     Весовые  коэффициенты  отражены  в  Перечне  целевых  показателей
долгосрочной целевой программы (таблица 1).
     5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей
и  на  основе   сравнения   их   плановых   и   фактических   значений
рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы
по следующей формуле:

                             n
                       К1 = SUM (qj x Рj)
                            j=1
                           
     Кj - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
     n - количество целевых показателей;
     qj - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
     Сумма весовых коэффициентов по всем  целевым  показателям  должна
быть равна 1.

                             n
                         SUM qj =1
                            j=1
                 
     Оценка степени   достижения  целевых  показателей  рассчитывается
ежегодно  и  служит  основой  для  оценки   эффективности   реализации
Программы.



                              __________



     Приложение N 1
     к долгосрочной целевой программе
     "Социальное развитие села до 2013 года"


                                                            М Е Р О П Р И Я Т И Я
                                   долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"

                                           (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                                           от 20.02.2013 г. N 81-пП)


|——————|———————————————————————|———————————————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|  N   |     Наименование      |  Исполнители  | Срок  |               Объем финансирования, млн. рублей           |      Показатели        |
| п/п  |      мероприятий      |               |  ис-  |————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|      результата        |
|      |                       |               |  пол- |    всего   |   бюджет   |  феде-    | бюджет  | внебюд-   |      мероприятия       |
|      |                       |               | нения |            | Пензенской | ральный   | муници- | жетные    |       по годам         |
|      |                       |               | (год) |            |   области  |  бюджет   | пальных | средства  |                        |
|      |                       |               |       |            |            |           | образо- |           |                        |
|      |                       |               |       |            |            |           |  ваний  |           |                        |
|——————|———————————————————————|———————————————|———————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|————————————————————————|
|——————|———————————————————————|———————————————|———————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|————————————————————————|
|  1   |           2           |       3       |   4   |     5      |     6      |     7     |    8    |     9     |           10           |
|——————|———————————————————————|———————————————|———————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|————————————————————————|
                   Цель. Повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической
                    ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого
        развития сельских территорий и выполнения мероприятий по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства Госпрограммы

                    Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
                                                        семей и молодых специалистов

  1.        Мероприятия по       Министерство    Итого   431,95050     92,80710    204,07400   6,01310   129,05630    Ввод и приобретение
          улучшению жилищных      сельского                                                                            жилья для граждан,
           условий граждан,       хозяйства                                                                              проживающих в
             проживающих          Пензенской                                                                         сельской местности, -
              в сельской            области                                                                            всего, тыс. кв. м
           местности, всего
                                                 2009    116,94000     16,86540    65,10000    0,45810   34,51650             10,5

                                                 2010     75,79930     16,85650    35,90000    0,30300   22,73980             8,3

                                                 2011     89,74890     25,35520    35,67400    1,79500   26,92470             7,2

                                                 2012     62,15630     16,86500    23,50000    3,10800   18,68330             5,0

                                                 2013     87,30600     16,86500    43,90000    0,34900   26,19200             9,0

  в том числе:                                                                                                            в том числе:

  1.1.    Обеспечение жильем                     Итого   241,27550     51,14720    114,79600   3,03530   72,29700         Обеспечение
           молодых семей и                                                                                               жильем молодых
               молодых                                                                                                  семей и молодых
             специалистов                                                                                                специалистов,
                                                                                                                           тыс. кв. м

                                                 2009     69,25350     9,70760     38,60000    0,27350   20,67240             6,2

                                                 2010     43,25700     9,70690     20,40000    0,17300   12,97710             4,7

                                                 2011     43,68340     12,31870    17,38600    0,87370   13,10500             3,4

                                                 2012     30,62160     9,70700     10,21000    1,50010    9,20450             2,5

                                                 2013     54,46000     9,70700     28,20000    0,21500   16,33800             5,6

                                  Задача 2. Повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности

  2.        Мероприятия по       Министерство    Итого   119,355348   86,955348    32,40000      0,0        0,0          Обеспеченность
               развитию           сельского                                                                           сельского населения
             водоснабжения        хозяйства                                                                            питьевой водой, %
                                  Пензенской
                                    области      2009     27,39320     17,49320     9,90000      0,0        0,0               70,2

                                                 2010     20,71140     20,71140       0,0        0,0        0,0               72,0

                                                 2011     19,30763     14,80763     4,50000      0,0        0,0               72,0

                                                 2012    26,041118    17,141118     8,90000      0,0        0,0               72,5

                                                 2013     25,90200     16,80200     9,10000      0,0        0,0               73,0

                                  Задача 3. Повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности

  3.        Мероприятия по       Министерство    Итого    27,14860     3,16210      9,36500      0,0     14,62150     Уровень газификации
               развитию           сельского                                                                             домов (квартир)
              газификации         хозяйства                                                                             сетевым газом, %
                                  Пензенской
                                    области      2009     9,38300      0,87500      3,50000      0,0      5,00800             96,1

                                                 2010       0,0          0,0          0,0        0,0        0,0                -

                                                 2011     8,38260      1,41210      2,36500      0,0      4,60550             96,2

                                                 2012       0,0          0,0          0,0        0,0        0,0                -

                                                 2013     9,38300      0,87500      3,50000      0,0      5,00800             97,0

                          Задача 4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений

  4.        Мероприятия по       Министерство    Итого    18,86230     10,16230     8,70000      0,0        0,0       Ввод уличных дорог,
         поддержке комплексной     сельского                                                                                  км.
         компактной застройки      хозяйства
           и благоустройства      Пензенской     2013     18,86230     10,16230     8,70000      0,0        0,0               3,32
          сельских поселений        области                                                                                                  
                                                                                                                                             
         Всего:                  Министерство    Итого   597,316748   193,086848   254,53900   6,01310   143,67780                           
                                  сельского                                                                                                  
                                  хозяйства      2009    153,71620     35,23360    78,50000    0,45810   39,52450                            
                                  Пензенской                                                                                                 
                                    области      2010     96,51070     37,56790    35,90000    0,30300   22,73980                            
                                                                                                                                             
                                                 2011    117,43913     41,57493    42,53900    1,79500   31,53020                            
                                                                                                                                             
                                                 2012    88,197418    34,006118    32,40000    3,10800   18,68330                            
                                                                                                                                             
                                                 2013    141,45330     44,70430    65,20000    0,34900   31,20000                            
                                                                                                                                             

                                                                                            


                              __________



     Приложение N 2
     к долгосрочной целевой программе
     "Социальное развитие села до 2013 года"


                               ПОРЯДОК
    предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской
  области на  развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры в
         сельской местности на территории Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 30.05.2011 г. N 328-пП; от 01.08.2011 г. N 508-пП;
        от 28.12.2011 г. N 980-пП; от 09.04.2012 г. N 251-пП;
        от 21.08.2012 г. N 606-пП; от 20.11.2012 г. N 835-пП;
         от 27.12.2012 г. N 948-пП; от 20.02.2013 г. N 81-пП)


     1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  механизм предоставления и
распределения   из   бюджета   Пензенской  области  субсидий  бюджетам
муниципальных   поселений   на   развитие   социальной   и  инженерной
инфраструктуры  в сельской местности на территории Пензенской области.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
27.12.2012 г. N 948-пП)
     2. Финансирование мероприятий на развитие социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности на территории  Пензенской  области
осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в
бюджете Пензенской области на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных поселений
осуществляется   в   соответствии  с  утвержденным  перечнем  объектов
социальной  и  инженерной инфраструктуры в сельской местности согласно
приложению  к  настоящему  Порядку,  с  учетом требований и критериев,
предусматривающих:  (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 27.12.2012 г. N 948-пП)
     а) повышение  уровня  обеспеченности   объектами   социальной   и
инженерной инфраструктуры в сельской местности;
     б) прирост   мощностей   объектов   социальной    и    инженерной
инфраструктуры в сельской местности;
     в) наличие   утвержденной   проектно-сметной    документации    и
положительного  заключения  государственной  экспертизы   на   объекты
социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
     4.   Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  поселений
осуществляется  при наличии утвержденной ими соответствующей программы
и  на  основании  заключенных  между Министерством сельского хозяйства
Пензенской  области  и  органами местного самоуправления муниципальных
поселений  соглашений  о порядке и условиях предоставления субсидий на
развитие     социальной     и    инженерной    инфраструктуры    села,
предусматривающих:  (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 27.12.2012 г. N 948-пП)
     а)   сведения   об   объеме   субсидий,  предоставляемых  бюджету
муниципального  поселения;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 27.12.2012 г. N 948-пП)
     б) целевое назначение субсидий;
     в) сведения  о  наличии  утвержденной  проектной  документации  и
положительного  заключения  государственной  экспертизы   на   объекты
социальной и инженерной инфраструктуры;
     г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     д) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
     5.   Для  осуществления  финансирования  муниципальные  поселения
представляют  в  Министерство  сельского  хозяйства Пензенской области
одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы: (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 27.12.2012
г. N 948-пП)
     а) контракты (договоры) на выполнение подрядных  работ,  оказание
услуг, поставку продукции;
     б) положительные   сводные   заключения    по    проектно-сметной
документации организаций государственной экспертизы;
     в) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат  (форма
КС-3), акты сдачи-приемки  выполненных  проектно-изыскательских  работ
(услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;
     г) протокол комиссии по размещению муниципальных заказов.
     6.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  поселений
ежемесячно  представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской
области информацию об освоении выделенных субсидий по каждому объекту,
сводную  бухгалтерскую (финансовую) отчетность (месячную, квартальную,
годовую)  об  использовании  средств, выделенных из бюджета Пензенской
области  и  федерального бюджета, а также в целях финансового контроля
предъявляют  по требованию Министерства сельского хозяйства Пензенской
области: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от
21.08.2012 г. N 606-пП; от 27.12.2012 г. N 948-пП)
     а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
     б) материалы об утверждении проектно-сметной документации;
     в) акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг)  по   формам,
утвержденным государственным органом статистики;
     г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на
финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;
     д) титульные  списки  вновь  начинаемых  строек  и   объектов   с
разбивкой по годам на весь период строительства с выделением  пусковых
комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и  объектов
с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ
на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке.
     7.  Контроль  за  целевым  и эффективным использованием субсидий,
выделяемых  на  финансирование  мероприятий  на  развитие социальной и
инженерной инфраструктуры села, осуществляется Министерством сельского
хозяйства   Пензенской  области,  финансовыми  органами  муниципальных
поселений    согласно   бюджетному   законодательству.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  27.12.2012 г. N
948-пП)
     При выявлении  нецелевого  использования  бюджетных  средств  они
подлежат изъятию в  бесспорном  порядке  в  соответствии  со  ст.  289
Бюджетного кодекса Российской Федерации.



                              __________



     Приложение
     к Порядку предоставления и
     распределения субсидий из
     бюджета Пензенской области
     на развитие социальной и
     инженерной инфраструктуры в
     сельской местности на
     территории Пензенской области


                                         П Е Р Е Ч Е Н Ь
                         объектов социальной и инженерной инфраструктуры
                                в сельской местности на 2013 год

                   (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                   от 20.02.2013 г. N 81-пП)


|—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————————————|
|                                                 | Единица   |  Всего  |  в том числе за счет  |
|                                                 | измерения |         |       средств:        |
|        Наименование заказчика и объектов        |           |         |——————————|————————————|
|                                                 |           |         |  феде-   |  бюджета   |
|                                                 |           |         | рального | Пензенской |
|                                                 |           |         |  бюджета |   области  |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|————————————|
|                        1                        |     2     |    3    |     4    |      5     |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|————————————|
                   Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности

  Всего                                             тыс. руб.   25902,0    9100,0      16802,0

  Иссинский район - всего:                          тыс. руб.   8802,0     3000,0      5802,0

  в том числе:

  Администрация Соловцовского сельсовета            тыс. руб.   8802,0     3000,0      5802,0
  1. Реконструкция   водопроводных  сетей  в   с.
  Маровка,   с.   Соловцово   Иссинского   района
  Пензенской области

  Сердобский район - всего:                         тыс. руб.   17100,0    6100,0      11000,0

  в том числе:

  Администрация Секретарского сельсовета            тыс. руб.   17100,0    6100,0      11000,0
  1. Реконструкция водопровода  в  с.  Секретарка
  Сердобского района Пензенской области

                   Мероприятия по развитию газоснабжения в сельской местности

  Всего                                             тыс. руб.   4375,0     3500,0       875,0

  Каменский район - всего:                          тыс. руб.   2415,0     1915,0       500,0

  в том числе:

  Администрация Первомайского сельсовета            тыс. руб.   2415,0     1915,0       500,0
  1. Обеспечение     инженерной   инфраструктурой
  площадки   под   индивидуальное   строительство
  жилья   в   с.   Батрак    Каменского    района
  (Наружные сети газоснабжения)

  Шемышейский район - всего                         тыс. руб.   1960,0     1585,0       375,0

  в том числе:

  Администрация р.п. Шемышейка                      тыс. руб.   1960,0     1585,0       375,0
  1. Строительство     газопроводных   сетей   по
  улицам   Бодряшова,   Армиевская,    Сиреневая,
  Восточная, Степная в р.п. Шемышейка  Пензенской
  области                


                              __________



     Приложение N 3
     к долгосрочной целевой программе
     "Социальное развитие села до 2013 года"


                               ПОРЯДОК
        предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
     Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим
      в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
           специалистам, социальных выплат на строительство
                         (приобретение) жилья

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 30.05.2011 г. N 328-пП; от 01.08.2011 г. N 508-пП;
        от 09.04.2012 г. N 251-пП; от 04.09.2012 г. N 633-пП)


     1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  механизм предоставления и
распределения   из   бюджета   Пензенской  области  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов Пензенской области на предоставление гражданам,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
специалистам  социальных  выплат на строительство (приобретение) жилья
(далее  -  социальные  выплаты)  в  рамках  реализации  мероприятий по
улучшению  жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия)
долгосрочной  целевой  программы  "Социальное  развитие  села  до 2013
года", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от
20.10.2008  N 676-пП (с последующими изменениями) (далее - Программа),
в  соответствии  с федеральной целевой программой "Социальное развитие
села   до   2012   года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями).
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
01.08.2011 г. N 508-пП)
     2. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
Пензенской области на софинансирование их  расходных  обязательств  на
мероприятия Программы при следующих условиях:
     а) наличие заключенного между Министерством  сельского  хозяйства
Пензенской  области  (далее  -  Министерство)   и   органом   местного
самоуправления муниципального района Пензенской области  соглашения  о
порядке и условиях предоставления субсидий на проведение мероприятий;
     б) наличие  соответствующей  муниципальной   целевой   программы,
предусматривающей данные мероприятия;
     в) нормативный   документ,   подтверждающий   наличие   бюджетных
ассигнований на исполнение соответствующих расходных  обязательств  по
финансированию мероприятий в соответствующем финансовом году;
     г) привлечение   муниципальными   районами   Пензенской   области
собственных (заемных) средств граждан, в том  числе  молодых  семей  и
молодых специалистов.
     3. Финансовое   обеспечение   мероприятий   Программы   за   счет
собственных и (или) заемных средств участников  мероприятий  Программы
составляет   не   менее   30%   расчетной   стоимости    строительства
(приобретения) жилья.
     Финансирование оставшейся части расчетной стоимости строительства
(приобретения)  жилья  осуществляется  за  счет  средств  федерального
бюджета, бюджета Пензенской области и средств  бюджетов  муниципальных
районов.
     Расчетная стоимость     строительства     (приобретения)    жилья
определяется  исходя  из  размера  общей  площади  жилого   помещения,
установленного  для  семей разной численности (33 кв.м.  - для одиноко
проживающих граждан, 42 кв.м. - на семью из 2 человек и по 18 кв.м. на
каждого  члена  семьи  при  численности семьи,  составляющей 3 и более
человек),  и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья в
сельской  местности  Пензенской  области на первый квартал года выдачи
свидетельства о предоставлении  социальной  выплаты  на  строительство
(приобретение) жилья в сельской местности, утвержденной Правительством
Пензенской  области, но не превышающей  средней  рыночной  стоимости 1 
кв.м.  общей  площади  жилья   по   Пензенской  области,  определяемой
Министерством регионального развития Российской Федерации.
     В случае   если  фактическая  стоимость  1  кв.м.  общей  площади
строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1
кв.м.  общей  площади  жилья,  утвержденной  Правительством Пензенской
области,  размер  социальной  выплаты  подлежит  пересчету  исходя  из
фактической стоимости 1 кв.м. общей площади жилья.
     В случае если общая площадь  строящегося  (приобретаемого)  жилья
меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше
учетной  нормы   площади   жилья,   установленной   органом   местного
самоуправления муниципального образования Пензенской  области,  размер
социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
     4. Распределение субсидий между бюджетами  муниципальных  районов
Пензенской области на мероприятия  Программы  осуществляется  согласно
приложению к настоящему Порядку.
     5. Министерство осуществляет в установленном порядке перечисление
субсидий, которые зачисляются на счета бюджетов муниципальных  районов
Пензенской области с отражением их в доходах соответствующего  бюджета
по соответствующим кодам бюджетной классификации.
     Перечисление   субсидий    из    бюджета    Пензенской    области
осуществляется в пределах  средств,  утвержденных  законом  Пензенской
области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
     6. Органы   местного   самоуправления    муниципальных    районов
Пензенской   области   перечисляют   бюджетные   средства   участникам
мероприятий  -  получателям  социальных  выплат  на  банковские  счета
получателей, открытые  в  кредитных  организациях,  в  соответствии  с
суммами, указанными в свидетельствах.
     7. Органы   местного   самоуправления    муниципальных    районов
Пензенской области несут ответственность  за  нецелевое  использование
бюджетных средств.
     8. При  выявлении  нецелевого  использования  бюджетных   средств
органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов  Пензенской
области  они  подлежат  возврату  в  бюджет   Пензенской   области   в
соответствии с действующим законодательством.
     9. Министерство осуществляет контроль за  целевым  использованием
бюджетных средств.



                              __________



     Приложение
     к Порядку предоставления субсидий
     бюджетам муниципальных районов
     Пензенской области на предоставление
     гражданам, проживающим в сельской
     местности, в том числе молодым
     семьям и молодым специалистам,
     социальных выплат на строительство
     (приобретение) жилья


                                     РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
                         субсидий из бюджета Пензенской области
              бюджетам муниципальных районов на предоставление гражданам,
              проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
                       и молодым специалистам, социальных выплат
                   на строительство (приобретение) жилья на 2012 год

               (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                               от 04.09.2012 г. N 633-пП)

                                                                                тыс. руб.
|——————————————————|——————————|———————————————————————|——————————————————————————————————|
|   Наименование   |  Объем   |  В том числе за счет  |     Из них молодым семьям и      |
|   муниципальных  | финанси- |       средств:        |       молодым специалистам       |
|      районов     | рования, |                       |——————————|———————————————————————|
|                  |  всего   |                       |  Объем   |  в том числе за счет  |
|                  |          |                       | финанси- |       средств:        |
|                  |          |——————————|————————————| рования, |——————————|————————————|
|                  |          |  федера- |  бюджета   |  всего   |  феде-   |  бюджета   |
|                  |          |  льного  | Пензенской |          | рального | Пензенской |
|                  |          |  бюджета |  области   |          | бюджета  |  области   |
|——————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|
|——————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|
|        1         |    2     |    3     |      4     |    5     |    6     |      7     |
|——————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|
  Башмаковский          930,4     505,2        425,2      727,3      373,1       354,2

  Бековский             903,6     463,6        440,0      903,6      463,6       440,0

  Белинский             515,6     264,5        251,1      515,6      264,5       251,1

  Бессоновский        1874,6     1061,4        813,2     1148,4      589,2       559,2

  Вадинский           1310,4      762,1        548,3      656,2      336,7       319,5

  Городищенский       2804,8     1592,3       1212,5     1687,2      865,6       821,6

  Земетчинский          654,2     425,4        228,8        -          -           -

  Иссинский             385,5     250,7        134,8        -          -           -

  Каменский           1551,4      938,0        613,4      515,6      264,5       251,1

  Камешкирский        1742,5     1017,3        725,2      843,4      432,7       410,7

  Колышлейский        1129,4      644,4        485,0      656,2      336,7       319,5

  Кузнецкий           1847,0     1070,0        777,0      892,9      449,6       443,3

  Лопатинский         1322,0      767,1        554,9      675,1      346,4       328,7

  Лунинский           1434,1      932,5        501,6        -          -           -

  Малосердобинский    1660,3      989,5        670,8      656,2      336,7       319,5

  Мокшанский          1810,4     1045,1        765,3      962,7      493,9       468,8

  Наровчатский        2571,7     1466,9       1104,8     1497,0      768,1       728,9

  Неверкинский        2590,6     1437,0       1153,6     1804,6      925,9       878,7

  Никольский            257,6     167,5         90,1        -          -           -

  Нижнеломовский        642,5     417,8        224,7        -          -           -

  Пачелмский          1956,5     1141,7        814,8      951,5      488,2       463,3

  Пензенский          2184,5     1249,2        935,3     1247,8      640,1       607,7

  Сердобский          1912,8     1034,8        878,0     1523,4      781,6       741,8

  Сосновоборский        512,0     332,9        179,1        -          -           -

  Спасский            1552,0      887,0        665,0      890,8      457,0       433,8

  Тамалинский         2333,8     1459,0        874,8      381,5      195,7       185,8

  Шемышейский         1974,8     1177,1        797,7      780,0      400,2       379,8

  Всего              40365,0    23500,0     16865,0     19917,0    10210,0      9707,0


                              __________



     Приложение N 4
     к долгосрочной целевой программе
     "Социальное развитие села до 2013 года"


                            П О Р Я Д О К
        предоставления из бюджета Пензенской области субсидий
            на поддержку комплексной компактной застройки
                 и благоустройства сельских поселений
          на территории Пензенской области (далее - Порядок)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 20.02.2013 г. N 81-пП)


     1. Настоящий   Порядок   регламентирует   порядок    и    условия
предоставления из бюджета Пензенской  области  субсидий  на  поддержку
комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений,
предусмотренных федеральной целевой  программой  "Социальное  развитие
села  до  2013  года",   утвержденной   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.
     2. Предоставление субсидий на  поддержку  комплексной  компактной
застройки и благоустройства сельских поселений за счет средств бюджета
Пензенской области осуществляется в пределах средств,  предусмотренных
на указанные цели в бюджете Пензенской области на очередной финансовый
год и плановый период.
     3. Получателями  средств  бюджета  Пензенской  области   являются
органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  сельских
поселений Пензенской  области  (далее  -  заказчик),  проекты  которых
отобраны на конкурсной  основе  Правительством  Пензенской  области  в
установленном  им  порядке,   с   учетом   требований   и   критериев,
утвержденных Министерством сельского хозяйства  Российской  Федерации,
предусматривающих:
     а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной
сферы   (объекты   дошкольных   и   общеобразовательных    учреждений,
амбулаторно-поликлинических     учреждений,     фельдшерско-акушерских
пунктов, учреждений клубного типа, а  также  спортивные  сооружения  и
площадки);
     б) инженерную  подготовку  строительной  площадки  для   массовой
жилищной застройки;
     в) благоустройство (озеленение, обеспечение  уличного  освещения,
строительство уличных дорог и тротуаров).
     4. Распределение  субсидий  между  бюджетами  сельских  поселений
утверждается Правительством Пензенской области согласно  приложению  к
настоящему Порядку.
     5. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

                        Ci = Cобл. x Пi/Побл.,

     где:
     Ci - размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  i-го  сельского
поселения,
     Cобл. - размер субсидий, предусмотренных в  областном  бюджете  в
соответствующем году на поддержку комплексной компактной  застройки  и
благоустройства сельских поселений,
     Пi  -  потребность  сельского  поселения  в   средствах   бюджета
Пензенской области (составляет  не  менее  20%  стоимости  проекта  по
сводному сметному расчету),
     Побл. - общая потребность сельского поселения в средствах бюджета
Пензенской области, проекты которых признаны победителями  конкурсного
отбора.
     6. Финансирование расходов на  поддержку  комплексной  компактной
застройки  и  благоустройства  сельских  поселений  включает  в   себя
инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты
на новое строительство, реконструкцию  и  техническое  перевооружение,
финансирование проектно-изыскательских  работ,  авторского  надзора  и
технической инвентаризации, а также приобретения оборудования, включая
оборудование, не  требующее  монтажа,  производственного  инвентаря  и
приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов.
     7. Очередность финансирования  объектов  определяется  заказчиком
исходя из плановых объемов капитальных  вложений,  объемов  фактически
выполненных работ  (услуг)  и  необходимости  осуществления  авансовых
платежей.
     8. Выбор подрядной организации по строительству вновь  начинаемых
строек и  объектов,  а  также  поставщика  продукции,  работ  и  услуг
осуществляется  в  соответствии  с  действующим  законодательством   о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.
     9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области  в  доход
бюджета  сельского  поселения  (заказчика)  на  основании  заключенных
соглашений между Министерством сельского хозяйства области и  органами
местного самоуправления муниципальных образований  сельских  поселений
Пензенской области, предусматривающих:
     а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету сельского
поселения;
     б) целевое назначение субсидий;
     в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     г) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
     10. Для  осуществления  финансирования  заказчик  представляет  в
Министерство сельского хозяйства  Пензенской  области  одновременно  с
заявкой на перечисление средств следующие документы:
     а) контракты (договоры) на выполнение подрядных  работ,  оказание
услуг, поставку продукции;
     б) протокол  комиссии  о  результатах  размещения  муниципального
заказа;
     в) положительные   заключения   государственной   экспертизы   на
проектную документацию по строительству объектов,  входящих  в  состав
проекта;
     г) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат  (форма
КС-3), акты сдачи-приемки  выполненных  проектно-изыскательских  работ
(услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;
     д) при оплате кредиторской задолженности -  акт  сверки  взаимных
расчетов.
     11. Заказчики ежемесячно представляют  в  Министерство  сельского
хозяйства  Пензенской  области  информацию  об   освоении   выделенных
субсидий на финансирование капитальных вложений по  каждой  стройке  и
объекту,  сводную  бухгалтерскую  (финансовую)  отчетность  (месячную,
квартальную, годовую) об использовании средств, выделенных из  бюджета
Пензенской области.
     12. Заказчики  в  целях  финансового  контроля   предъявляют   по
требованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области:
     а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
     б) материалы об утверждении проектно-сметной документации;
     в) акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг)  по   формам,
утвержденным государственным органом статистики;
     г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на
финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;
     д) титульные  списки  вновь  начинаемых  строек  и   объектов   с
разбивкой по годам на весь период строительства с выделением  пусковых
комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и  объектов
с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ
на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке;
     е) другие  документы  по  учету  работ  (услуг)   в   капитальном
строительстве, утвержденные государственным органом статистики.
     13. Контроль за целевым и  эффективным  использованием  субсидий,
выделяемых  на  финансирование  капитальных  вложений,  осуществляется
Министерством финансов  Пензенской  области,  Министерством  сельского
хозяйства Пензенской области.
     При  выявлении   нецелевого   использования   бюджетных   средств
получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области
в соответствии с действующим законодательством.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 20.02.2013 г. N 81-пП)


                              __________



     Приложение
     к Порядку предоставления
     из бюджета Пензенской области
     субсидий на поддержку
     комплексной компактной застройки
     и благоустройства сельских
     поселений на территории
     Пензенской области


                                        РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
                  СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
                     КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
                               СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА 2013 ГОД

               (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                               от 20.02.2013 г. N 81-пП)


|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————————————————————————————|
|   Наименование заказчика и проекта   |  Единица  |  Всего  | в том числе за счет средств: |
|                                      | измерения |         |———————————————|——————————————|
|                                      |           |         | федерального  |   бюджета    |
|                                      |           |         |    бюджета    |  Пензенской  |
|                                      |           |         |               |   области    |
|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|——————————————|
|                  1                   |     2     |    3    |       4       |      5       |
|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|——————————————|
  Всего                                  тыс. руб.   18862,3      8700,0         10162,3     
                                                                                             
  Бессоновский район                                                                         
                                                                                             
  в том числе:                                                                               
                                                                                             
  1. Администрация       Бессоновского   тыс. руб.   18862,3      8700,0         10162,3
  сельсовета. "Пилотный  проект  комп-                                                       
  лексной   компактной   застройки   и                                                       
  благоустройства   пос.   "Солнечный"                                                       
  в с. Бессоновка Бессоновского района                                                       
  Пензенской области"    

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 20.02.2013 г. N 81-пП)

Информация по документу
Читайте также